没有门牌号不能办理身份证
没有门牌号不能办理身份证
公安部门：可先办临时身份证
　　本报讯（记者屈人文）
“没有门牌号，为何不能办理身份证？”近日，泉港区不少职能部门工作人员给记者热线来电称，他们的身份证到期了，却不能及时更换，这给他们的工作带来诸多不便。
　　据陈先生称，他在泉港区计生协会任职，1976年出生，1993年在龙岩上学期间，办理了第一张身份证。到今年6月30日，他的身份证便到期了。5月底6月初，他曾先后两次来到后龙镇派出所要求更换身份证。但派出所户籍科民警称，他的户口属集体户口，没有门牌号，按照上级公安部门的规定，他不能更换身份证；如果需要，他只能办理临时身份证。但陈认为，临时身份证有效使用期只有3个月，每次出差都得办，太麻烦。
　　“没有门牌号，确实不能办理身份证。”泉港区公安分局户籍科一位姓黄的民警证实称，泉港区职能部门工作人员的户口均属集体户口，挂靠在后龙派出所。目前，因城镇发展需要，泉港区不少街道正在加紧改造和建设，门牌号一时无法编制。去年年底，为规范身份证的办理和管理，市公安局规定，没有门牌号的人口，不能办理身份证。两个月前，他们曾报告并希望区政府牵头，联合民政、公安、国土资源局设计编号，但因编号工作量太大和建设仍在进行等种种原因，此事一直没有结果。
　　市公安局户政科工作人员建议说，尽管按照规定，没有门牌号不能办理身份证，但泉港区可按自然村的编制编排门牌。实在没有办法编排的，可以向市公安局上报具体情况，市公安局将在调查后进行解决。
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读者留言：泉州晚报社版权所有人民视窗：门牌样式五花八门&标示方法让人看不懂
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原标题：门牌号，找得着北吗？（视窗）
　　在北京市东城区五道营胡同，门牌号五花八门。
　　本报记者　王观摄
　　代表着家家户户具体地址的门牌号，对于本地人来说是“脸”，对于外地人来说是“眼”。而今，不少地方的门牌号标识不清甚至难以辨认，不仅给在此居住生活的普通百姓带来麻烦，也影响城市运行效率。如何才能让门牌编制更科学、管理更规范，重新擦亮城市街头的这张特殊名片？
　　门牌标识实在乱
　　门牌样式五花八门，标示方法让人看不懂
　　“门牌号本应是认路的好帮手，现在因为标示不清，反而带来很多麻烦。”北京市西城区居民刘佳喜欢和朋友一起逛街，经常会团购一些美食。由于大部分餐厅都是第一次去，门牌号成了她们寻找的唯一标识。
　　“记得有一次地图显示一家餐馆在某条街上的166号，我们找到了164号和165号，但转了半天都没能找到目的地。最后问了周围的居民才知道，166号并没有跟其他号排在一条路上，需要拐进胡同才能看到。真是耽误时间又影响心情。”刘佳说。
　　代表着家家户户具体地址的门牌号，如今究竟有多乱？近日，记者在北京东城区五道营胡同进行了一次探访。
　　从雍和宫地铁口出来，步行不远就到了五道营胡同。在胡同口，记者比较容易就看到了五道营胡同2号：一块金色牌子上，门牌号标识清晰。
　　然而，接着往里走，记者发现很多门牌号并不是特别好找：有的被茂密的树叶遮住而变得不太起眼，有的因为长时间没人清理被灰尘遮得严实，有的因风吹日晒变得难以分辨……
　　记者费劲找到的门牌号，样式和位置也是五花八门：有的标在自己店牌的下面，有的像是用粉笔手写，有的专门被制作为一个精致的牌匾，有的保持着最原始的红色金属小牌子……
　　门牌号标示方法更让人琢磨不透。比如有“27”“28”等以自然数表示的，也有像“47―6”等以“自然数+破折号+自然数”表示的，还有“甲75号”等自然数和汉字混用的。不同门牌号之间的界限也很不明确：既有好几个门同用一个门牌的，也常见相邻两家门牌号“跳号”。比如，35号紧接着就跳到47号，记者拐进35号和47号之间的小路寻找“丢”了的号码，但走了几趟也只找到37号，其他号码不见踪迹。
　　记者走进一家门牌号为71号的小商店，尝试着询问老板是否知道五道营胡同69号的位置。“69号？没见过。你往前走走看吧。”店主说。
　　按着店主指的方向，记者没找到69号；往相反方向找，还是找不到。最后，记者拿出手机地图软件进行定位，惊讶地发现：按地图上指示，69号有两处，其中一处是按那店家说的往前走几米，但该处的门口并没有门牌标识；另一家69号，则“神奇”地显示在71号院内。想根据门牌号找到一个地方，真是不容易！
　　管理维护跟不上
　　一些小区编制门牌号根本不顾编序规则，甚至为新建楼盘另立一套门牌
　　采访中记者发现，门牌号主要存在几大问题：最常见的是门牌的缺失和跳号、断档，甚至有重号。这通常是由于“原始门牌”年代久远而损坏或遗失，有的则是因为房屋外墙装修或房屋拆迁造成的。
　　广西南宁市民姜成刚说，他家附近的一座办公大院换过多家单位，但每个单位搬走后，门牌号都没有处理，“留下来几个不同门牌号挂在同一个地方，看着有些滑稽。”
　　姜成刚告诉记者，虽然他家小区的门牌号叫某某路77号，但其实并不在这条路上，只是小区所在地由门牌号为77号的单位管理。
　　“虽然很多居民都觉得奇怪，也向有关部门反映过这个问题，但直到现在也没人来处理。”
　　姜成刚认为，无论是门牌号标识混乱还是样式各异，主要原因是疏于管理。位置比较显著的单位、大楼等门牌号标识可能不敢太过“混乱”，但是到了住宅小区、年代久远的胡同街道，大多处于“脱离管理”的状态。久而久之，一旦管理维护跟不上，自然就乱了。
　　不仅老社区问题多，新社区也很乱。四川成都市民李洁说，他们小区本来只有几栋楼，后来随着小区不停扩建，建起了二期、三期。二期工程在原有小区的北部，而三期在马路对面。虽然离得不近，但全部使用一个小区名字和门牌号，导致几次打车回家，出租车师傅都要多次询问，到底是小区哪一个部分。
　　李洁说，小区在建设之初对门牌等标示规划得很好，但由于缺少长远意识，小区扩建了，才发现当初没有预留门牌号，就干脆为新建楼盘另立一套门牌。为了彰显所处位置的“高贵”，特意将门牌号命名为888号、999号，完全不顾门牌编制规则。
　　“我觉得房产公司在规划中应仔细考虑这些问题，设计的时候尽量把门牌号编制得更加规范。而且在门牌号管理方面也应该更加规范，不能开发商愿意怎么编制就怎么编制。”姜成刚说。
　　“城市名片”待规范
　　应当及时“查漏补缺”，让管理规则落到实处
　　门牌号，这个在很多人印象中“复古味”十足的事物，在现实生活中是不是已经没有太大用处？
　　事实上，门牌号的作用不仅没有减少，在一些场合反而更加重要。
　　网购收货少不了。“在网上买东西越来越多，很多次因为快递员找不到门牌号带来麻烦。”贵州省贵阳市居民王燕是一个网购达人。为了方便快递员送货，她每次网购留下的地址都精确到自己家的门牌号。本以为这样就可以在家放心收货，可街道上越来越模糊的门牌号，让不少快递员直呼“找不着北”，徒增不少麻烦。
　　指路认路离不开。在北京朝阳区国贸附近工作的王伟经常给出租车师傅当“向导”。按说，他单位所在的大厦在附近小有名气，凭借门牌号应该比较好找。可附近高楼大厦门牌号标示不统一，很多出租车司机根本搞不清楚。“即便告诉师傅什么路多少号，对方也还是会让我指路。要是以后凭门牌号就能找到地方，那该多好。”
　　其实不仅是定位，市民办证、上户口等需要门牌号，住房合同、身份证上也是要明确标清门牌号的。
　　除了实用功能外，历史味、沧桑味十足的门牌号，也是展现城市独特魅力的一道景观。不夸张地说，一个规范有序的门牌号系统，就是一张“城市名片”。
　　门牌号有这么多功能，如何才能规范管理、“牌”尽其能呢？
　　“门牌号应该有一套统一的制作、编制、管理等规定，就像身份证号、车牌号那样，有专门管理细则，不按规定做的应该受到处罚。”王伟建议。
　　目前，包括北京市在内的很多城市已经出台了关于门牌、楼牌的管理办法，当务之急是如何让管理规定落到实处。
　　“比如，当有道路、居民区等部分拆建改造的原有门牌缺失、损坏等情况时，应当及时‘查漏补缺’进行增补编划，适时保留或增补。清理工作也不是一时需要，应当是一个长久的工程，不能这次改了今后就不用再关注。” 王伟说。
　　我国部分城市门牌排序规则（延伸阅读）
　　◆北京：
　　根据《北京市门牌楼牌管理暂行办法》，正门门牌、楼牌按街巷统一编号，不得重号。编排顺序：东西街巷，由东向西，北侧编单号，南侧编双号；南北街巷，由北向南，西侧编单号，东侧编双号。
　　住宅小区的楼房，从东北方向起按S形顺序编号。规划新建区内新建房屋，参照规划方案编号，在空地或待拆迁的旧房地段，酌留空号，待建成新房后补编。
　　规划新建区以外的街巷或规划新建区范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
　　现有楼房或院落之间新建房屋、增开新门的，按其前号的增号（甲×乙×丙×……）编排。
　　◆上海：
　　根据《上海市门弄号管理办法》，编制门牌的顺序应当按道路、弄、村宅的走向，由东到西、由南到北（浦东新区由西到东、由北到南）、左单右双的原则编号。
　　门弄号编排不得无序跳号，两幢建筑物不得使用同一门弄号。安装门牌号码，必须到建筑物所在地公安派出机构申请门弄号。门弄号牌样式，由市公安局统一监制。
　　◆杭州：
　　根据《杭州市门牌管理规定》，杭州市道路两侧的门牌采取自东向西、自南向北、左单右双的顺序连续编号。如非正东西向或正南北向的道路，临近东西向的，按自东向西顺序编号，临近南北向的，按自南向北顺序编号。
　　道路两侧门牌号码的编制应基本相对应，市区主要道路每3至5米编制一个门牌号码，郊区和城郊结合部沿道路每10至20米编制一个门牌号码，较短的巷、里、弄可视实际情况而定。如门牌使用单位或相关建筑物占据一侧距离较大，可以采取集合式门牌号码，编制办法为“××路××号―××号”。
　　（茂文整理）
(责编：朱江、唐k)
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by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved受理和代办门牌使用证、房屋门楼牌和单元牌
发布日期：信息来源：太湖街道浏览次数：色调调节：
1、办事程序：受理、审核、审批。
　　2、申报材料：
　　（1）个人提出申请；
　　（2）乡镇（街道）、村（居、社区）开具证明；
　　（3）到县地名办办理。
　　3、承诺时限：20个工作日。
　　4、收费标准：门牌使用证免费。
　　5、政策依据：国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、省政府第56号令《浙江省地名管理办法》、县政府《长兴县地名管理实施细则》（长政发〔2008〕84号）。门牌号重排序四年办不下房证
来源： 作者：
09:10 编辑：linxiaozheng
　　日，刘伟来到本报，出示一系列证明，并表示由于地名办更改门牌号，导致原261变成363，她找了四年仍然无法办理房产证。 辽沈晚报、聊沈客户端记者 姜旭 摄　　○涉事房主：两个多月跑过两个部门14次○沈阳市产权办：必须五户同时同意调换才能解决○沈河区房产局第二房产经理公司：没有协调其他住户的权力　　买房已经四年多，却还没能办下房产证，卖房成难题。原因是门牌号重新排序，2单元6楼1号变成了3单元6楼3号，门牌错乱涉及5户居民。　　房主刘伟，从2015年6月份到昨天已经找过沈阳市产权办8次，找过沈阳市沈河区房产局第二房产经理公司6次，依旧没有希望。　　沈阳市产权办给出的答复是5户居民不同时同意调换房产证就不能办理；至于谁去协调这5户居民，沈阳市产权办及沈河区房产局第二房产经理公司均表示“对方协调”。　　市民投诉：买房四年多办不下房证　　沈阳市民刘伟，有一处房产位于沈阳市沈河区热闹路11号，面积47.18平，原来是公房，2011年5月份，刘伟自己花钱从沈河区房产局第二房产经理公司（以下简称二房产经理公司）买下了这套公房，却一直没有自己独立的房产证。“我当时买的时候，二房产经理公司说能办房产证，但因为沈河区地名办重新更名编号都错了，办着有点麻烦，但能办下来。”刘伟表示，就这样买下了这套当年沈阳市房改房的公租房。　　可是没有房产证，买下这套房后一直也没租出去，现在急需钱给儿子买婚房，通过中介已经找到买家，却因为没有房证不能交易。　　二房产经理公司房管员胡强的一句话让刘伟彻底绝望了，“他说今年都够呛能办下来”。“我的买主是因为看中我的房是学区房，如果过了9月份还办不了不是耽误人家吗？ ”　　两个多月跑过两个部门14次　　“沈阳市地名办改名，不能让百姓买单！我买房子手续是合法的，为什么就不给我房证？ ”在跑了14次政府部门后，刘伟很是气愤。　　她介绍，按房子原来的房号，热闹路11号楼单元顺序是自西向东1、2、3单元，而据沈河区地名办公室出具的一份说明显示，“沈河区热闹路11号楼，单元排列顺序为自东向西1、2、3单元，厢楼为4单元”。而由于单元号更改后，每单元的小门号也有了变化。　　这样就导致了同为6楼的5户居民发生了错误。从2015年6月份开始，刘伟开始了艰难的办房证之路。　　下面是刘伟向记者讲述自己找过相关部门的时间表：　　2015年5月末，找到二房产经理公司再次提出办房证，二房产经理公司让开具《363号房的房主开具变更申请》，同时要求去沈河区地名办开具说明。　　6月5日左右，拿着二房产经理公司给准备好的5份材料及刘伟自己准备的2份材料和身份证复印件交到沈阳市产权办20号窗口。但窗口表示，办证得20天。　　6月27日左右，再次找到沈阳市产权办20号窗口，窗口工作人员表示，“没办下来，再等等，办的人多，哪那么快”。　　6月29日左右，第三次找到沈阳市产权办，窗口工作人员说解决不了，可是等了一上午也没见到沈阳市产权办的副所长及所长。　　7月1日左右，第四次找到沈阳市产权办，等了一上午也没见到所长，最终找到王副所长，王副所长表示，“解决不了，得找所长”。　　7月2日左右，第五次找到沈阳市产权办，还是没能见到所长，找到王副所长，王副所长说看看，随后找来一个办事员，办事员说这事比较复杂，了解一下。王副所长说，明天给回电话。　　第二天接到办事员电话，说办不了，错的人太多了，让找二房产经理公司。　　7月3日左右，第二次找到二房产经理公司，房管员胡强表示，经理不在，只有经理能解决这件事。　　7月5日左右，第三次找到二房产经理公司，经理郎元松表示，他刚来，需要了解一下，并且找了房管科长孟杰。孟杰表示，要了解一下，明天再来。　　7月6日，第四次找到二房产经理公司，孟杰找来房管员胡强，孟杰承认，房管员胡强工作疏忽，给沈阳市产权办提供的变更信息有出入。　　7月9日左右，第六次找到沈阳市产权办，等了一上午没找到所长和王副所长。在中午时等到了王副所长，随后王副所长让找来房管员胡强，又找来沈阳市产权办复审的工作人员，在沈阳市产权办电脑上查询，胡强提供的变更信息与电脑上的还不一致，让回去继续弄。　　8月17日，刘伟给房管员胡强打电话询问结果，问十一前能否办下来，胡强表示年底前都够呛。 8月18日上午，刘伟投诉到本报。　　8月18日下午1时30分许，记者陪同刘伟第七次找到沈阳市产权办，市产权办王副所长表示，“这事还得找局长”。随后，刘伟约了局长第二日下午再去。　　8月18日下午2时30分许，记者陪同刘伟第五次找到二房产经理公司。孟杰科长表示，胡强在东站，今天回不来，资料在胡强手里，约明日下午1时30分再去。　　8月19日下午1时30分许，记者陪同刘伟第六次找到二房产经理公司。在记者多次要求下，孟杰科长同意陪同记者一行拿着相关材料去沈阳市产权办解决这事。　　8月19日下午2时30分许，记者陪同刘伟第八次找到沈阳市产权办，并且找到所长。在多次努力下，所长叫来工作人员，并且最终提出解决方案。　　期间，不乏多次电话沟通，刘伟还自己找邻居对房号，协商解决这事。　　腿伤患者爬3000多级台阶维权　　接到投诉后，记者来到了热闹路11号，这是一个白色楼体的老小区，共四个单元，小区住户大部分都是年轻租户，很难找到真正的房主，而且也并没有清晰的门牌号。　　记者本想找到涉及的五户居民，可是多次敲门只敲开了一户杨姓居民家，杨姓居民表示，真正的房主已经过世，如果办理房证还牵涉到去公证处公证继承的问题，另外老人身体也不好，“老人年岁已大也不想折腾了，就等动迁了”。　　在记者与刘伟维权的过程中，记者发现，刘伟每次爬楼都很慢，而且在下楼的时候还都是倒着下楼梯。记者询问得知，半年前，刘伟腿部损伤，上下楼特别费劲。　　为了解决这件事，刘伟只能硬挺着来回跑。“我的房子在6楼，上下有200多级台阶，二房产经理公司又是6楼，上下又有200多台阶，沈阳市产权办在3楼，上下又得60来个台阶，我跑这么多趟至少爬3000多级台阶了”。　　刘伟在北京有生意，为了解决这件事只能两头跑，而每次上下楼，刘伟都会用手使劲杵着栏杆，尽量让腿部放松。并且每次下完楼都会揉揉膝盖。“这事我不跑就没人跑了，都四年多了，还不知得拖到什么时候？ ”　　记者第一次陪同　　沈阳市产权办：五户居民同时同意调换才能发证　　8月18日下午1时30分许，记者陪同刘伟找到沈阳市产权办，王副所长表示，“这事解决还得找所长，你找我也没用。 ”　　同时他还表示，“这个属于一房一证，363腾不出来就没办法弄，牵涉的住户太多，要是一两户还好解决，这事必须五户同时同意调换才能解决，我们就负责发证，协调工作归沈河区房产局第二房产经理公司管，他们给我们提供好正确的位置，上一个用户同意让出间号，正确的房主来办理就行了。比如你家情况，必须是363现在的房主杨某来提出申请变更间号，而不是你过来申请”。　　二房产经理公司：我们负责整理出正确位置　　8月18日下午2时30分许，记者陪同刘伟找到沈河区房产局第二房产经理公司。“我们就负责把所有正确间号都整理好，在整理过程中，问一下房主愿不愿意调换正确房证。如果不愿意我们会要来电话、姓名、正确间号、面积等信息，然后提供给沈阳市产权办。”房管科长孟杰表示。　　同时，孟杰表示，房管公司没有协调其他住户的权力，只负责提供材料，核实工作由沈阳市产权办负责。房管员胡强不在，无法核实材料准确性。所以双方预定8月19日下午再到房产公司来核实材料。　　记者第二次陪同　　沈阳市产权办：只要三户同时过来同意调换就可以办　　8月19日下午1时30分许，记者陪同刘伟第二次找到二房产经理公司，胡强提供了相关手续，并且保证都是正确的。　　随后，在当事人的要求下，孟杰同意陪同一起去沈阳市产权办解决此事。　　下午2时30分许，在沈阳市产权办一名王姓负责人表示，“找我也没用，手续都准备全了，那就按正常顺序办呗！ ”“按正常顺序办，都4年多了，还办不下来吗？ ”刘伟提出质疑。“我才来一年多，以前的事不清楚。 ”王姓负责人表示。　　产权办的一名工作人员介绍，目前产权办正着手办理这件事，已经办理了待更改，离刘伟家还有4户。　　辽沈晚报、聊沈客户端记者 靳丹首席记者 陈浩　　
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