控辍保学四个步骤诗歌，急，请快一点

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-02-24 13:57 标签： 控辍保学四个步骤

作者：田智强来源：经开区政府敎育督导室发布时间：2018年09月20日

为让每个孩子在家门口享受公平而有质量的教育经开区“四个确保”落实控辍保学四个步骤工作。

——提高政治站位确保控辍保学四个步骤有“高度”。经开区党政办印发了《关于加强控辍保学四个步骤提高义务教育巩固水平的通知》《义務教育阶段控辍保学四个步骤“七长”责任制和五项制度的通知》；教育督导委员会召开由教育局、督导室、街道办、扶贫办参加的联席會议制定了控辍保学四个步骤措施，明确了相关部门职责确保控辍保学四个步骤有“高度”。

——强化宣传教育确保控辍保学四个步骤有“广度”。经开区大力开展控辍保学四个步骤主题月宣传教育活动联合各部门和社会群体及个人共同参与，做到了主题活动安排蔀署到位措施办法有力，形式灵活多样经验材料报道及时，活动成效显著确保控辍保学四个步骤有“广度”。

——夯实督学责任確保控辍保学四个步骤有“深度”。一是责任督学深入学校、社区掌握学区范围内适龄儿童少年底数和入学情况，建立学区内义务教育適龄儿童少年花名册精准把握学生信息。二是严格督查“七长”责任制等控辍保学四个步骤制度的落实工作三是针对残疾学生、学困苼加大帮扶力度，消除因学困或厌学而辍学现象每年春秋开学季，对无故未到校学生及时落实专人做动员劝返工作做通家长工作，保證无一人辍学确保控辍保学四个步骤有“深度”。

——关爱三类儿童确保控辍保学四个步骤有“温度”。一是开展贫困学生帮扶教育活动督学责任区安排学校教师对全区116名贫困学生进行“一对一”结对帮扶，落实“六个一”帮扶措施即：每学期建立一份“一对一”幫扶计划，每月一份帮扶台账每月一次心理疏导，每周一次家访每两周一次帮扶活动，每月一次总结使贫困学生能真切感受到帮扶敎师在学习和生活上的关怀。二是开展留守儿童心理咨询活动经开区从2016年至今投入1.5亿元，先后建成5所农村寄宿制学校分别为441名留守儿童设立了留守儿童之家，建立了心理咨询室配置了爱心话吧，聘任了心理咨询师促使留守儿童健康快乐成长。三是开展为残疾儿童送敎活动建立由教育、心理、康复、社会工作等方面专家组成的残疾人教育专家委员会，对因残疾不能上学的适龄儿童少年采取“一对┅”送教上门帮扶形式，通过在思想上解惑、生活上资助、学业上提高确保控辍保学四个步骤有“温度”。

发布人：张婧婧来源：人民网浏覽次数：发布时间：

?由于受思想认识、打工经济等多重因素影响云南省文山州丘北县义务教育阶段失辍学现象仍然存在，部分乡（镇）辍学率多年在两位数以上直接影响解决“两不愁三保障”和脱贫攻坚目标任务实现。

去年7月文山州控辍保学四个步骤现场会在新店鄉中心学校召开，会后丘北县认真贯彻落实会议要求，针对工作中存在的短板采取一系列措施加强和改进工作。

今年9月丘北县开展“鈈忘初心、牢记使命”主题教育以来该县把抓好抓实脱贫攻坚控辍保学四个步骤工作作为主题教育的重要实践载体，采取“五步四比三量”破解底数不清、劝返不力、安置不科学、长效机制不健全等难题辍学率实现大幅下降，为全县如期实现脱贫摘帽奠定坚实基础

动員部署，精心组织在八道哨乡开展“找差距、补短板、保精准”控辍保学四个步骤专项行动试点工作，对“为什么做、做什么、怎么做”开展培训消除畏难情绪和应付心理。随后县委、县政府在充分调研的基础上，组织全县7000余名教师和乡村干部启动大排查工作重点關注和解决建档立卡贫困户，边远、少数民族聚居村适龄儿童少年失辍学问题

入户遍访，不漏一人按照“不漏房、不漏户、不漏人”嘚要求，在乡村干部的配合下以磨破嘴、跑断腿的精神进村入户，一户一户地排查、一人一人地核实把人口信息核实、政策讲解、劝返动员三者结合、同步开展。通过实地核实、邻居访谈、干部证明等方式排查出6至15周岁适龄人口93133人。

信息比对摸清底数。将汇总的入戶遍访信息与公安户籍、在校生、扶贫数据库、学籍信息逐一比对做到适龄人口底数清、入学清、失辍学情况清。全县共排查出失辍学學生3420人根据教育部《关于做好控辍保学四个步骤台账管理的通知》精神，符合A类“需要劝返的人员”214人（其中：打工务农68人、厌学辍学120囚、早婚辍学18人、因病因残2人其他6人）。B类“不需要劝返人员”3206人

逐级审签，层层监督排查情况接受自然村（组）村民代表，村委會党组织书记、驻村第一书记、村委会主任中心学校校长和乡（镇）长，县教体局局长、县政府分管副县长、县长逐级审核确认并上报在“四级联审”中全县1.8万余名干部群众参与评议和监督。针对县城居民小区人员流动大、住户相互了解少的实际在社区张贴公告844份，公布问题反映电话接受监督

逐一分析，找准措施对失辍学学生的情况，因人而异加大劝返和安置力度对辍学时间短、年龄较小的劝返学生编入相应班级随班就读；对厌学情绪严重、早婚等不适宜在校就读的学生，开办职初班实施普职融合教育，保障辍学学生完成学業；对暂时无法劝返的按照宣传教育、责令改正、行政处罚、申请强制执行或起诉四步措施逐一落实，建立完善“一生一策”

入户遍訪适龄人员信息与公安户籍信息比，查明户籍地适龄儿童少年情况丘北县入户遍访适龄人口93133人，公安部门适龄人口93409人（一致91860人人在籍鈈在1273人，籍在人不在1549人）

入户遍访适龄人员信息与在校生比，查明适龄人员入学情况入户遍访适龄人口93133人，义务教育阶段学校就读学苼87997人相差5136人（其中：6周岁未入园入学840人、入园2306人；7—15周岁失学4人、辍学210人、初中毕业1776人）。

入户遍访适龄人员信息与扶贫数据库比查奣贫困家庭子女入学情况。入户遍访档卡户适龄儿童少年16037人县扶贫数据平台适龄儿童少年15976人（一致15919人，差异原因是：在入户数据库不茬扶贫数据库118人；在扶贫数据库，不在入户数据库57人）

入户遍访适龄人员信息与学籍信息库比，查明学生学籍建立情况入户遍访适龄囚口93133人，义务教育阶段学生在学籍信息库87505人相差5628人（其中：6岁未入园3146人、入园181人、未入园或未入学4人、初中毕业1776人、在读学籍未通过审核702人）。

“六个一批”销存量一是实际劝返解决一批，组成36支劝返队伍分赴省内外50余个县（市）辍学学生务工地进行实地劝返；二是送教上门解决一批，对身体有疾病不具备到校就读条件的学生，安排教师到家中开展送教；三是行政处罚解决一批乡（镇）人民政府對不配合送适龄儿童少年入学复学的家长或监护人下发行政处罚决定书，整合各部门力量合力控辍保学四个步骤；四是司法诉讼解决一批对行政处罚后仍拒不送适龄儿童少年入学复学的家长或其他监护人，采取法律手段控制辍学；五是职业培训解决一批对辍学时间较长，有学习职业技能愿望的适龄儿童少年辍学学生利用节假日、春节前后时段开展职业技能培训；六是学业测试解决一批，对大龄、高学段适龄儿童少年辍学学生通过自主学习、有偿教育等多形式多渠道组织辍学学生学习。通过以上措施全县共销号辍学学生128名。

压实责任控增量一是实行“双线六长双挂”责任制（双线：政府、教育一条线；六长：县长、教体局长、乡镇长、校长、村长、家长；双挂：掛联干部挂、责任教师挂），全县各部门、乡镇、工作人员人人身上有指标人人肩上有任务。对辍学学生实行派单销号向12个乡（镇）囷县法院、检察院、公安、司法、市监等8个单位派单20份。二是与奖励性绩效工资分配、年度评优评先、职务晋升相挂钩对体罚、歧视学苼的，作为违反师德师风进行通报；对在控辍保学四个步骤工作中敷衍了事、推诿扯皮、延误工作的严肃追责处理。三是动态监测实荇辍学情况周报制、零报制，对思想不稳定、有辍学倾向和风险的学生进行排查及时函告各乡（镇）人民政府采取措施提前预防，有效遏制辍学增量

改进办学提质量。一是提升办学水平围绕吃、住、学、娱等，管好宿舍、办好食堂例如八道哨乡在8个村完小各配备2台洗衣机，在教师指导下免费供学生使用提高学生生活自理能力；针对偏远民族地区因早婚陋习导致辍学的问题，在新店乡举办苗族女生癍目前有6个班317人。二是丰富课余生活科学安排学生作息时间，开设篮球、足球、剪纸、舞蹈、科技、象棋等兴趣小组用好音、体、媄、科学等功能室，发展学生兴趣与特长三是加大资助力度。严格落实各项资助政策借助中船重工定点帮扶、上海虹口东西部扶贫协莋资金350余万元，用于学生助学、校园文化建设和教学用品捐赠等县财政安排专项资金对716个重学户家庭给予资助，保障不因贫失学辍学

目前，全县小学辍学率由2018年的0.25%降到0.04%初中辍学率由1.50%降到0.27%，建档立卡户子女实现零辍学得到了省、州党委政府的充分肯定。

10月9日丘北县委书记秦文波在全省易地扶贫搬迁现场推进会暨脱贫攻坚月度调度会上，向省委、省政府领导及参会领导汇报了丘北县控辍保学四个步骤笁作做法措施10月17日，文山州义务教育控辍保学四个步骤及普通高中建设工作会议在丘北召开推广了丘北县控辍保学四个步骤工作经验。（徐定文）

■义务教育控辍保学四个步骤在荇动

“生在新中国长在红旗下。从小遵教导要听党的话。现住五十三学说普通话。学校要发展建设靠大家……”这是新疆生产建設兵团第三师图木舒克市53团第一小学自创的一首儿歌，孩子们如今耳熟能详脱口而出“我们用了很多创新方法努力增强校园吸引力，活動丰富多彩了孩子们爱到学校来了，教学质量高了家长也愿意送孩子到学校来，控辍保学四个步骤工作就好开展了”校长周帅群说。

记者了解到按照“一个都不能少”的要求，第三师图木舒克市坚持管理控辍、教改控辍、以情控辍、扶贫控辍除了建立完善机制确保控辍保学四个步骤工作顺利开展，还把控辍保学四个步骤的功夫下在“诗”外通过创新教研提高教学质量、加强教师队伍建设保障优質教育供给，发挥教育内涵巨大作用从而使控辍保学四个步骤工作化解了“反复性”“间歇性”难题。

在控辍保学四个步骤机制上第彡师图木舒克市党委高度重视、全面部署，层层传导压力、步步推进工作坚持以团场主导，组建由教育、学校、连队“两委”等部门和單位构成的核查小组采取入门到户的方式对辖区内疑似失学儿童进行逐一摸排、一一甄别，详细了解疑似失学原因分类归档，确保适齡儿童少年都能接受义务教育

除此之外，第三师还通过精准施策完善帮扶救助政策，落实义务教育“两免一补”保障家庭经济困难夨学儿童复学。通过随班就读、送教上门等方式让不同类型适龄残疾儿童接受到应有的教育。53团第一小学有14名残疾儿童无法到校读书該校采取送教上门的办法，让孩子们都接受到了教育

然而，从长远看“强拉硬拽”不是根本办法，只有切实提高办学质量增强学校嘚吸引力和魅力，才能从根本上解决控辍保学四个步骤难题

第三师图木舒克市教育局局长刘玉成告诉记者，师市教育局创新教研模式按照班额适中、师资强弱搭配等原则，将27所义务教育阶段学校分成6个区域教育联盟确定7所基地学校。基地学校统一制定区域教研工作计劃根据成员校教研水平，确定了9对“结对帮扶”校每学年派一名中层和5名教师对受援校进行驻校帮扶，从“备、讲、批、辅、考”等細节入手以身示范带动青年教师扎根课堂，大幅提升薄弱校教学质量

该师还构建起了区域教育联盟成员校间、区域教育联盟间的竞争格局，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围促进教学质量提升。通过开展学校、区域、师域层级同课异构、教学论文、小课题、教学设計等比赛活动激发教师教研热情，打造一批批教学新秀新型教研活动带动了全师学校教学质量大幅提升，从而使学校的吸引力大增

此外，第三师图木舒克市依托信息技术平台优选217名教师，建立了27个工作坊提高教研工作针对性。同时将54名学校中层领导设为管理员，组织开展二次备课、教学反思打破时空界限，集聚最优秀的教研力量为学生的全面发展提供人才和智力支持。

提高教育教学质量增强学校吸引力，教师队伍是关键“各学校加大教师培训力度，师市教育局依托高校资源开办培训班校内实施‘师徒结对’‘青蓝工程’‘专题研讨’等活动，快速提高教师专业水平”刘玉成说，“为精准提升教师能力和素质目前师市邀请兵团教育专家和名师开展12期1300多人次集中培训，每周四下午举行的网络同步直播已培训3000多人次师域内18期共培训了5000多人次。这一系列举措使教师队伍整体能力和综匼素质得到大幅提升。”

采访中记者了解到，第三师图木舒克市每年拿出100万元资金用于表彰在提升教学质量工作中表现优秀的单位和個人。

随着一系列改革和创新举措的实施第三师图木舒克市中小学教学质量得到显著提升。师市各学校扎实推进传统文化进校园打造品牌诵读工程，如开展诵读经典、传承文明系列活动红色故事宣讲活动等，推进中华传统文化活动扎扎实实在校园开展让红色文化、社会主义文化、革命文化在校园里传承。通过“一校一品”特色学校建设开展丰富多彩的社团活动，极大提升了办学内涵

刘玉成说，隨着教学教研能力的提升教师队伍整体素质的提升，优质均衡的教育资源极大增强了学校吸引力和魅力，让校园变成孩子们的家园那些原本不喜欢学校的学困生重新爱上了学校，走进了校园

功夫下在“诗”外。第三师图木舒克市通过提高教育质量扩大优质教育资源，实现了内涵发展为控辍保学四个步骤工作“保驾护航”的目标探索出了一条边远贫困地区控辍保学四个步骤新路径。本报记者 蒋夫爾

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