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岱山县第三季度干部任免【2015】
来源： 作者： 发布时间：日
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【2015年7月】
&&&&&&&翁行波同志任岱山县党代表联络工作办公室副主任（试用期一年），免去其中共岱山县教育局委员会委员职务；
&&&&&&&张鋆同志任共青团岱山县委副书记（试用期一年）；
&&&&&&&於娜同志任岱山县妇女联合会副主席、中共岱山县妇女联合会党组成员（试用期一年）；
&&&&&&&於国伟同志任中共岱山县财政局党组成员；
&&&&&&&吴刚同志任中共岱山县风景旅游管理局党组成员、纪律检查组组长（试用期一年），免去其中共岱山县工商业联合会党组成员职务；
&&&&&&&郑央桥同志任岱山县衢山经济发展试验区管理委员会成员（兼）；
李明波同志任中共岱山县高亭镇委员会委员（试用期一年）；
&&&&&&&周国岭同志任中共岱山县人民政府党组副书记，中共岱山县委政法委员会委员、副书记（兼），岱山县行政学校校长（兼）；
&&&&&&&徐伟军同志任中共岱山县人民政府党组成员；
&&&&&&&免去马俊同志的中共岱山县财政局党组成员职务；
& & & &免去方通同志的岱山县衢山经济发展试验区管理委员会成员（兼）职务。
&&&&&&&免去胡国祥同志的中共岱山县人民政府党组副书记、岱山县行政学校校长（兼）职务；
& & & &免去顾宏飞同志的中共岱山县人民政府党组成员职务。
【2015年8月】
&&&&&&&黄慈松同志任中共岱山县委正科级组织员，免去其中共岱山县供销合作社联合社委员会书记、委员职务；
&&&&&&&李文武同志任中共岱山县纪律检查委员会宣传教育室主任（试用期一年）；
&&&&&&&余志君同志任中共岱山县委岱山县人民政府办公室常务副主任；
&&&&&&&吴红焱同志任中共岱山县委岱山县人民政府办公室副主任，确定职级为正科级，免去其岱山县人民政府驻杭州联络处主任职务；
&&&&&&&於国安同志任中共岱山县委宣传部副部长、岱山县新闻中心主任（兼），免去其岱山县风景旅游管理局局长、党组书记职务；
&&&&&&&顾海华同志任中共岱山县委政法委员会委员、副书记，免去其岱山县公安局政治委员、党委副书记职务；
&&&&&&&沈瑞堂同志任岱山县流动人口服务管理局局长，免去其中共岱山县委政法委员会副书记职务；
&&&&&&&钟慧燕同志任岱山县妇女联合会主席、中共岱山县妇女联合会党组书记，免去其岱山县残疾人联合会理事长职务；
&&&&&&&唐松标同志任岱山县残疾人联合会理事长，免去其岱山县海洋与渔业局局长、党委书记职务；
&&&&&&&确定费存华同志职级为正科级；
& & & &确定毛华同志职级为正科级；
&&&&&&&蒋佳斌同志任岱山县公安局政治委员、党委副书记，免去其岱山县公安局副局长职务；
&&&&&&&叶桐春同志任中共岱山县公安局委员会委员（兼）；
&&&&&&&齐小丁同志任岱山县海洋与渔业局局长、党委书记，免去其岱山县综合行政执法局（环境保护局）局长、党组书记职务；
&&&&&&&徐武尧同志任岱山县文体广电新闻出版局局长、岱山县广播电视台台长（兼），免去其岱山县新闻中心主任（兼）职务；
&&&&&&&王佩同志任岱山县卫生和计划生育局副局长、党委委员，免去其岱山县风景旅游管理局副局长、党组成员职务；
&&&&&&&周凯同志任岱山县审计局总审计师（试用期一年）、党组成员；
&&&&&&&王斐同志任岱山县风景旅游管理局局长、党组书记，免去其岱山县妇女联合会主席、中共岱山县妇女联合会党组书记职务；
&&&&&&&祝海浩同志任岱山县风景旅游管理局副局长，免去其岱山县教育局副局长职务；
&&&&&&&叶军同志任岱山县安全生产监督管理局局长、党组书记，免去其岱山经济开发区管理委员会主任、党组书记职务；
&&&&&&&沈海明同志任岱山县综合行政执法局（环境保护局）局长、党组书记；
&&&&&&&姚明华同志任岱山县机关事务管理局副局长，免去其岱山县人民政府驻杭州联络处副主任、中共岱山县委岱山县人民政府信访局副局长（兼）职务；
&&&&&&&刘光明同志任中共岱山县供销合作社联合社委员会委员、书记，免去其岱山县安全生产监督管理局局长、党组书记职务；
&&&&&&&宋永军同志任中共岱山县审批服务与招投标管理办公室党组成员、岱山县招投标中心主任（试用期一年）；
&&&&&&&殷军同志任岱山县衢山经济发展试验区管理委员会副主任；
&&&&&&&董海斌同志任岱山经济开发区管理委员会主任、党组书记，免去其中共岱山县衢山镇委员会委员、岱山县衢山经济发展试验区管理委员会副主任职务；
&&&&&&&林华同志任中共岱山县衢山镇委员会委员（试用期一年）；
&&&&&&&高峰同志任中共岱山县衢山镇委员会委员、岱山县衢山经济发展试验区管理委员会成员（兼），免去其中共岱山县高亭镇委员会委员职务；
&&&&&&&王岳伟同志任中共岱山县高亭镇委员会委员，免去其中共岱山县东沙镇委员会委员职务；
&&&&&&&免去张小艇同志的中共岱山县公安局委员会委员（兼）职务；
&&&&&&&免去曹学年同志的中共岱山县衢山镇委员会委员、岱山县衢山经济发展试验区管理委员会成员（兼）职务。
&&&&&&&县委提议：
&&&&&&&徐武尧同志为岱山县文学艺术界联合会主席人选；
&&&&&&&刘光明同志为岱山县供销合作社联合社主任人选；
&&&&&&&殷军同志为岱山县衢山镇副镇长候选人；
&&&&&&&黄慈松同志不再担任岱山县供销合作社联合社主任职务；
&&&&&&&董海斌同志不再担任岱山县衢山镇副镇长职务。爱民固边的旗帜在东海之滨高高飘扬·边防警察报数字版
06版：专题
01版 重要新闻
02版 专题报道
04版 新闻视觉
爱民固边的旗帜在东海之滨高高飘扬
——浙江舟山边防支队罗家岙“执法为民模范边防派出所”故事选登
本报记者 王超杰
&&&&群众的贴心人&民警的领头雁&&&&——记罗家岙边防派出所所长张足&&&&张足，男，汉族，1978年3月出生，1996年12月入伍，中共党员，大专学历，少校警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所所长。入伍以来，先后荣立三等功4次，被公安部边防局表彰为优秀党务工作者，多次被总队表彰为优秀警官。&&&&“向我看齐，跟我上，向我学！”这是张足所长的三句口头禅。&&&&这三句口头禅看似平常，毫无闪光之处，但是，真正敢于喊得出来，而且喊得非常响亮，却要付出很大的牺牲。&&&&正是这三句口头禅，张足带领全体官兵圆满完成各项公安边防保卫任务，辖区治安形势基本达到夜不闭户，群众安全感达到98%以上，警民关系亲如一家。&&&&“向我看齐。”这是张足的第一句口头禅。焦裕禄同志曾说过：“榜样的力量是无穷的。”&&&&张足深知，要带好一个派出所，充分发挥全体官兵的积极性，光靠规章制度是不行的，一个好的所长，必须事事处处为战友们做出表率。他经常对官兵说：“大家都要向我看齐，我怎么做，你们就怎么做，欢迎战友们监督我。”&&&&今年1月26日6时许，听到哨音起床的士官刘龙，正因凌晨没人叫他起来看守犯罪嫌疑人而困惑，却发现所长张足正在执法场所看守犯罪嫌疑人。&&&&原来，负责看守犯罪嫌疑人的干部高冲感冒发烧，张足发现后把高冲的名字换成了自己，再次换岗时，看着睡梦中战士们脸上露出的疲态，张足把下半夜的值班全部换成了自己。&&&&“三访三评”深化“大走访”活动中，张足连续两个多月放弃所有休息日，身先士卒，早出晚归，先后与5名社区民警走访社会各界群众1100余名，发放各类宣传单800余份，收集意见建议23条。&&&&此举深受辖区群众的好评，官兵们都说：“所长以身作则，拼命工作，咱们还有什么说的？没别的——向所长看齐！”&&&&“跟我上！”这是张足的第二句口头禅。张足虽没有打过仗，然而他却把战争年代指挥员的一句“跟我上”变成了他的口头禅。&&&&搜救落水渔民、救助遇险群众、扑灭山林大火，张足都身先士卒，夜间巡逻，他喊了声：“跟我上”，自己走在前头；蹲点守候，他喊了声：“跟我上”，自己首先隐蔽。&&&&2011年8月的一天凌晨，有群众报警称：其驾驶一艘小型渔船返航途中，因海上大雾迷失方向3个多小时，4名船员被困，情况十分危急。张足一听，心里万分焦急，立即联系了1艘大马力船舶，带领6名官兵赶赴现场开展救援。&&&&由于海上大雾，并飘着蒙蒙小雨，目视能见度不足20米，天气十分恶劣。而遇险渔船导航定位设备出了故障，使搜救工作陷入困境。张足立即请求衢山镇政府支援。&&&&20分钟后，镇政府组织了8艘大马力船舶参与搜救工作。张足不断通过电话安抚遇险船员情绪，同时通过广播、喊话器等方式呼叫遇险船只。&&&&5个多小时后，在三星岛附近海域，张足发现了远处微弱的灯光，在靠近光源后，确认了遇险渔船。张足身绑缆绳，站在船头最前沿，在大风大浪中将4名遇险船员，全部转移到救援船舶上，随后将遇险船舶安全拖到田涂中心渔港。&&&&“向我学习！”这是张足的第三句口头禅。派出所所长这个官不大，连个芝麻皮也算不上，但所长的权力却不小，张足心里明白：所长的一言一行都影响着全所官兵，而官兵形象的好坏却直接影响广大群众对派出所的信任度。&&&&为此，张足时刻注意自己的警容风纪，提醒官兵对他监督。为了提高官兵的综合素质，张足利用每周五下午学习日，组织大家学习政治理论、学习业务知识。&&&&刚入警的大学生，不会办理案件，张足就多次给他们讲解如何办理治安案件。他捡最难办、最棘手的治安案件办了2起，并亲自装订成卷。&&&&在一次学习会上，张足拿出自己的两本案卷说：“同志们，这是我办的两起案件，你们都要向我学习，就这样办理案件，就这样装订卷子！”看着这整齐的案卷，官兵们一页一页翻看，谁还能不服气？&&&&张足带领全所官兵圆满完成了上级交给的各项任务，受到了上级领导的肯定和表扬，也受到了辖区居民的称赞。但张足深知，自己所取得的成绩离党的要求、群众的要求相差甚远。&&&&现在，他和全所官兵自觉践行军人核心价值观，坚定信念，执法为民，决心带领全所官兵取得更大成绩！&&&&“兵儿子”张立镇&&&&——记罗家岙边防派出所社区民警张立镇&&&&张立镇，男，汉族，1983年5月出生，2002年12月入伍，中共党员，大专学历，中尉警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所万良社区民警。入伍以来，先后荣立二等功1次，三等功2次，多次被总队评为“群众工作能手”。&&&&张立镇，一米八的个头，标准的山东大汉。在罗家岙边防派出所工作时，因群众工作成绩突出荣立个人二等功被保送军校。经过3年深造，毕业后他又回到罗家岙边防派出所，岗位从原来的四平社区调整到万良社区。&&&&任四平社区民警期间，张立镇凭着对边防事业的满腔热忱，在平凡的社区警务工作岗位上书写了不平凡的工作业绩，与群众双向熟悉率达98%以上，8次在紧急关头挽救了群众生命，为31名外来人员讨回欠薪16万元，以自己微薄的津贴长期资助2名失学儿童。&&&&到军校深造前，张立镇专门看望了结对帮扶的困难儿童俞健，送去了300元慰问金，并嘱咐俞健要安心学习，听奶奶的话，做个好学生。对四平村75岁的韩杏利老妈妈，张立镇则带着水果、蔬菜、粮油等慰问品跟大妈告别，并将大妈的水缸挑满水。&&&&而对凉峙村的爱民固边模范村创建工作，张立镇召集村班子10名成员和12名群众代表，就下步创建工作进行深入探讨。&&&&到军校深造前3天，张立镇为辖区困难儿童和孤寡老人送上慰问金800元，为群众做好事、办实事6起，召开各种形式的座谈会3次，会同村领导安排布置模范村创建工作2次。&&&&张立镇报送军校深造的消息，在凉峙村群众中传开后，四平社区300多名父老乡亲专门为他召开欢送会，为他敲起了锣鼓，扭起了秧歌，20多名没赶上参加欢送会的群众，专门购买大红花，到码头为张立镇送行。&&&&去年7月，张立镇带着对罗家岙的特殊感情，再次踏上了衢山岛，任万良社区民警。在不到一年的时间里，他用真诚的服务换来信任，用扎实的工作赢得尊重，既深得民心，也使辖区治安面貌有了很大改观。&&&&去年8月中旬，村民王某不慎将户口簿丢失，面对日益临近的孩子开学日期，王某急忙到公安机关补办。事不凑巧，公安机关的户口簿刚好用完。&&&&8月20日，走访到王家的张立镇得知这一情况后，专程到岱山县公安局户政科为他要了一本新户口簿。&&&&当晚8时，当小张将办好的户口簿交到王某手中时，正为孩子读书之事着急的王某紧紧握着张立镇的手连声致谢。&&&&虽说张立镇在岛上小有名气，但因工作关系，与万良社区的群众接触不多。刚到万良社区时，村民都用观望的眼光，看待这位被四平社区人称为“兵儿子”的张立镇，想看他到底如何亲民爱民。&&&&万良社区是罗家岙边防派出所管辖的5个社区中，最复杂的一个社区，社区里的田涂村，因渔船众多、百姓富裕而显得尤其突出。&&&&张立镇还是从走访入手。村民一次不在家就走两次、三次，直到见到为止，村民不理解就反复引导、做宣传。凭着咬定青山不放松的劲儿，6个月，张立镇就将辖区所有村民走访一遍，村内租赁私房、加工企业、商业店铺走访了3遍以上。&&&&万良社区外来人员流动性大，港口临时停靠的外来船只多，治安相对复杂，安全防范存在一定的“盲区”。&&&&张立镇深入实施“铁桶固防”工程，在田涂村中心路段及万良码头附近，分别设置了一处以他名字命名的流动执勤点，和另一名民警一起定人定岗轮流值班，定期现场为群众办事，主动为外来新居民提供法律维权，当场化解矛盾纠纷，实现了以流动执勤点为堡垒，警力全区域覆盖、全时段下沉的格局。&&&&2月26日，田涂村村民张音到流动执勤点反映：“由于丈夫是沈家门挂靠户口，女儿快到学龄，至今没落实户口。”张立镇弄清具体情况后，仅用5个工作日就帮助解决其落户问题。&&&&流动执勤点设立以来，共接待群众180余人次，法律咨询80余人次，现场化解矛盾纠纷20余起，帮助群众解决困难事项80项。&&&&凭着张立镇的脚勤、嘴勤、眼勤，现在，很多村民由观望到理解，由理解到信任，由信任到支持，把小张当成了自家人。&&&&正值青春火样红&&&&——记罗家岙边防派出所副所长王东洲&&&&王东洲，男，汉族，1981年10月出生，2004年6月入伍，中共党员，大专学历，上尉警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所副所长、办案中队中队长。入伍以来，荣立三等功1次，被舟山市公安局表彰为“执法办案之星”、“奥运安保先进个人”。&&&&他，眼睛不大，却异常犀利；声音不高，却足以震慑犯罪分子，威严中裹着灵气，执著中透着锐利。&&&&日清晨，因办案熬夜的王东洲刚睡下不久，就被一阵急促的手机铃声惊醒：田涂中心渔港发生一起盗窃案，须立即赶赴现场。&&&&案情紧急，王东洲和他的战友迅速出击。一渔船被盗渔网2顶，渔用冰箱200余只，涉案金额10万余元。&&&&案情重大，罗家岙边防派出所当即成立专案组全力侦破。作为办案中队的中队长，王东洲义不容辞挑起重担。&&&&经过初步勘查和走访调查，专案组确定案犯作案时间在12日凌晨3时至5时之间，案犯作案手段是依靠小船，盗窃得手后立即离开渔港，可能是流窜作案。&&&&由于案情复杂，专案组首先对本辖区展开排查。在三天三夜的时间内，王东洲和他的战友共排查小型船舶200余艘，遗憾的是，他们并未发现任何有价值的线索。&&&&“办这个案子时我感到压力特别大。”王东洲说，当时社会上对该案议论纷纷，如果不尽快破案，可能引发一系列的负面影响。为此，王东洲和他的战友一方面发出协查通报，一方面开展蹲点守候。&&&&功夫不负有心人。3月19日凌晨，在刺骨的冷风中蹲守了十多天的王东洲和战友们，终于盼来了可疑船舶。正当小船靠近渔船，准备实施盗窃时，王东洲带领战友从天而降，一举抓获犯罪嫌疑人3名，破获系列盗窃案15起。&&&&王东洲今年刚好30周岁。对一名办案民警而言，这个年龄正值精力充沛、经验丰富的时候。据了解，入伍以来，以他为主侦破或参与侦破的各类案件超过200起，其中包括“”特大偷渡案，该案辗转全国13个省市，抓获“蛇头”8名，偷渡分子117名。&&&&“我能有今天的一点作为，完全是师傅的教诲，能够热爱并将办案工作当作事业，更是离不开他的影响。”王东洲所说的&“师傅”名叫沈利明，现为舟山边防支队参谋长。&&&&王东洲说，在罗家岙边防派出所，一直有一个非常优良的传统，就是传帮带的作用非常紧密坚固。任何一位老民警都会将自己的经验和技能毫无保留地传给新同志。&&&&而最让他难忘的是，“师傅”带他们的时候，处处身先士卒、以身作则，那种兢兢业业、一丝不苟的工作作风以及疾恶如仇、大义凛然的工作态度无时无刻不感染着他们这些刚入行的弟子。&&&&现在，王东洲也成了别人的&“师傅”，他带新手的方式和他&“师傅”带他时可谓一脉相承。每次接到新任务，第一个赶到现场的是他，第一个扑上去抓捕犯罪嫌疑人的也是他。&&&&正是在他的模范带头作用下，他们办案中队才能在警力不足的情况下，自我加压，率先垂范，从实际情况入手，综合运用各种侦查方法和侦查措施攻坚克难，带领中队其他侦查员侦破了一起又一起的案件，缉捕了一个又一个的犯罪嫌疑人。&&&&对王东洲和他的战友而言，加班加点成了家常便饭。他说，面对新形势下复杂的治安态势，如果不能全身心地投入到案件侦破工作中，不但对不起人民群众，也对不起自己的良心。&&&&虽然有时候也为个别群众对公安工作的不理解而郁闷，但在内心深处，他也和所有人一样，梦想着整个社会平安祥和。而在这个梦想没变成现实之前，他和他的战友们必须用加倍的努力锄奸除恶，还人民以公平正义。&&&&为着这份理想，他曾跃入冰冷的海水中抓捕犯罪嫌疑人；为着这份追求，他曾在儿子尚未满月时，带领战友四处追捕逃犯一个多月；为着这份执著，他曾为侦破案件连续熬夜三天四夜。&&&&他说，这些年来，他感到最对不起的是自己的家人，特别是3周岁的儿子，每次用陌生的眼神看着他，妻子用宽容理解的话语安慰他时，他的心里更是涌出深深的内疚。&&&&他很想向妻儿承诺，等自己空闲的时候，多陪陪他们。但这份“承诺”他一直不敢说出口，因为他自己也不能确定，这个“将来”会是哪一天。&&&&王东洲，把打击犯罪、伸张正义当作了自己的人生追求和神圣使命。他，用一份对事业的执著，诠释了一个边防派出所办案民警肩负的责任；他，用自己的行动，书写了一个边防警察对事业的热爱。&&&&要做就要做到最好&&&&——记罗家岙边防派出所社区民警李锋&&&&李锋，男，汉族，1985年9月出生，2004年12月入伍，中共党员，大专学历，中尉警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所沙龙社区民警。入伍以来，荣立三等功1次，多次被总队表彰为优秀警官。&&&&一口流利的舟山方言，辖区群众提名知姓，提人知情，警民双向熟悉率高达98%，2011年浙江省岱山县社区民警业务竞赛现场竞答唯一一个满分，让组织现场考核的岱山县公安局局长俞连军一连说了三个“好”！&&&&初见李锋,怎么也无法将他和社区民警业务竞赛满分联系起来。一脸的稚嫩，话不多，甚至显得沉闷，如不是肩膀上扛着两颗星星，几乎把他当作一个新兵，这样的社区民警能和群众打成一片吗？&&&&“这是金四平大叔家的小店，大儿子在宁波工作，很少回家，小儿子在渔船上工作，前年娶了个四川媳妇……”人不可貌相，跟着李锋进村走访，这才发现他不仅“话多”，和群众拉起家常更是滔滔不绝。&&&&“群众工作，用心去做了就不难！”提起社区工作，李锋如同得道高僧一般，心中自有禅机。&&&&2009年7月，李锋被分配到罗家岙边防派出所，担任沙龙社区民警。刚从事社区工作那会儿，李锋一筹莫展，听不懂舟山方言，进不了群众家门，有时进了家门却不知道如何和老百姓“套近乎”。&&&&面对困难，李锋那种初生牛犊不怕虎的劲头油然而生。白天，他到田间地头跟着大叔、大婶学方言。晚上，拉着战友给他用舟山方言读报纸。&&&&从“阿拉（我）”、“侬（你）”等简单词语到一句完整的舟山话，他一句一句模仿，学会一句就拿着去和群众交流。&&&&就这样，不到半年时间，李锋就掌握了舟山方言发音音调的规律。如今，说着一口流利的舟山方言，经常会让辖区群众误以为他是本地人。&&&&社区工作一段时间后，李锋发现，辖区群众日常作息时间基本和自己作息时间一致，并且大多数群众都有早起早睡的现象。这样一来，他到社区走访时，很多群众家关着门，白天家里没人，晚上走访时间又太短。&&&&干脆住到村里去！刚工作不久的李锋，主动请缨，申请驻村工作。一日三餐自己在警务室解决，在渔船返港期间更是把被子搬到警务室，将走访时间与辖区群众务农、出海捕鱼时间错开。&&&&世上无难事，只怕有心人。随着工作深入，李锋越是感觉“用心”二字的重要，他不断给自己加压。&&&&磨破十几双解放鞋后，李锋对辖区重点年龄段人口、特殊人群及重点人口做到姓名、年龄、思想等情况全部掌握，家庭成员、经济状况、生活来源全部了解，对辖区的村岙情况、地理环境、作物种植、渔业生产等更是牢记于心，整个沙龙社区的底细全让李锋摸了个透。&&&&熟悉了群众后李锋就提高了对自己的要求，他根据辖区治安特点，把加强群防群治组织建设作为防范工作的重点。&&&&李锋挑选了一批熟悉情况、责任心强、觉悟高的村民，组建了一支义务治安联防巡逻队，每天对村中重点地段、重点场所、居民住宅区进行巡逻。&&&&李锋还坚持每周至少3个晚上跟班巡逻，并对治保人员进行培训，提高他们的工作技能。如今义务治安联防巡逻队已发展成为专业化、义务化的群防群治组织，在社会治安防范中发挥着不可替代的作用。&&&&李锋始终坚信“金杯银杯不如百姓的口碑，金奖银奖不如百姓的夸奖”的道理。日常工作中，他尽量为辖区群众做好每一件“小事”，哪一户人家子女需要打证明、哪一家的外籍婚嫁女需要迁户口等，只要一个电话或是当面向他反映一下，他都会竭尽全力为他们办好。&&&&今年4月初，涨网套村村民王友娣找到李锋，因户籍信息年龄比实际的小了4岁，眼看马上年满60的她，却不能办理农村社会养老保险。李锋知道后，马上到村里寻找资料，走访历任村委工作人员，到镇里的资料室查阅老档案。&&&&功夫不负有心人，经过近一个月的奔波，最终使老人成功地办理了年龄变更，并申领了养老保险。当看到老人脸上露出满意的笑容时，李锋越加坚定了今后做好群众工作的信心。&&&&“想到不如说到，说到不如做到，要做就要做好。”一脸自信的李锋如是说。&&&&群众就是我的父母亲人&&&&——记罗家岙边防派出所政治教导员周斌&&&&周斌，男，汉族，1978年6月出生，2002年7月入伍，中共党员，本科学历，少校警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所政治教导员。入伍以来，先后荣立一等功1次、二等功2次、三等功3次，被公安部表彰为全国人民优秀警察，2次被公安部边防管理局表彰为“群众工作标兵”，当选公安边防部队第三届“十大边防卫士”。&&&&在浙江舟山衢山岛至今广为流传着这样一个故事：一位民警与孤寡老人结成父子，父亲将儿子当作今生最大的幸福，临终前特地给儿子100元的“红包”，这个故事中的民警就是周斌。&&&&孤寡老人姚文德是罗家岙村人，一辈子没结婚，无儿无女，加上他脾气古怪，手脚不灵活，村里人大多不愿意跟他说话。2003年7月，周斌走进了老人的家，迎面扑来的是一股浓烈的霉味儿和屎尿的臭味儿，显然老人长时间没洗澡了，屋子也有很多年没打理。周斌拿起扫把帮姚大爷家里彻底地打扫了一遍，烧热水给他洗澡，帮老人把里里外外的衣服都换了，将衣服洗好，还烧了一餐可口的饭菜。&&&&自那以后，周斌给自己定了一个规矩，每个星期六都要到老人家里去看望一下，带些水果、补品等，帮他打扫卫生、担水、砍柴，跟他聊聊天。&&&&2005年6月，镇里建起敬老院后，村里将姚文德老人安排进了敬老院。老人搬走的那天，周斌特意给他换了身新衣服，老人舍不得离开他，流着泪抱着他不肯松手，哭得像个孩子。自从姚文德老人住到敬老院后，周斌隔三差五地去看望老人。每次见到周斌，老人都开心得像孩子一样，话也特别多，以至于敬老院里的好多孤寡老人还以为姚文德老人有个当警察的儿子。此刻，老人感到特别的幸福。&&&&2006年3月姚文德病情加重，而此时周斌刚好在外培训，等周斌培训结束来到敬老院时，老人已经去世。敬老院院长告诉周斌，姚文德在病危时再三叮嘱：“周斌平时为我操心已经够多了，这一次一定要瞒着他，让他在外安安心心培训。”说完，院长递给周斌一个红包，“这是老人临终前托我交给你的”。周斌打开一看，里面是一张崭新的100元人民币。他顿时明白了老人的心意，原来姚文德生前曾对周斌说：“我老了，也不能回报你什么，等你结婚时，我要送你一个红包。”&&&&“做社区工作，就是要将辖区群众当作自己的父老、乡亲！”已经当上罗家岙边防派出所政治教导员的周斌，提起社区工作经历，感触颇深。&&&&2003年，周斌大学毕业后分配到罗家岙边防派出所担任社区工作，原本生在农村、长在农村的周斌，索性就将罗家岙当作自己的第二故乡，一头就扎进了社区工作中。&&&&面对陌生的工作环境，他虚心向社区居委会的同志学习，多跑、多上门、多与群众接触。为尽快掌握整个社区的情况，善于动脑子的周斌不断改进上门走访群众的方式、时间和火候。他放弃节假日，利用中午、晚上时间，一家一家上门走访。去得多了，连渔民家的狗见了穿警服的周斌也欢腾得不得了，摇着尾巴跑到他跟前直蹭裤脚。他任社区民警不到一年时间，田涂村4000多名群众，95%以上的村民他都认识。&&&&为了能多听群众意见，周斌特意做了警民联系牌，挨家挨户送，将自己的手机号码向所有居民公布。手机24小时开机，随时接听群众的电话。&&&&熟悉了辖区群众后，周斌考虑更多的是实际效果。每次到辖区，他都会问一问群众有什么事情要办，哪家要打户籍证明、谁的身份证要取，然后把这些一一记在笔记本上。&&&&通过几年的摸索，周斌已经总结出了“走到位、访到位、想到位、做到位”的群众工作法，以及教育感化、感情投资、困难补助、奖惩积分的“信息员四法”，做群众工作如鱼得水。&&&&如今,借着舟山群岛新区建设的春风,衢山岛上掀起了新一轮大开发大建设的热潮，周斌又为让辖区群众尽早发家致富动起了脑筋。周斌利用民警村官的双重身份，和衢山镇政府、万良社区协商，将沿田涂港附近开辟为夜排档一条街，一下子解决了近百人的就业问题。&&&&外来务工人员缺乏海上生产技能，周斌主动联系当地资深船老大，为外来务工人员讲解海上生活、生产技能，努力解决外来务工人员的实际困难。仅2010年，就组织55名船老大为外来务工人员上课，受益人员2000余人。&&&&“我是农民的儿子，我只是做了应该做的”。周斌靠朴实而执著的工作，换来了辖区百姓的拥戴和支持。&&&&坚守海岛十六年&&&&——记罗家岙边防派出所四级警士长李永明&&&&李永明，男，汉族，1975年6月出生，1996年12月入伍，中共党员，大专学历，四级警士长，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所鼠浪社区民警。入伍以来，先后荣立三等功4次，多次被总队表彰为“优秀共产党员”、“群众工作能手”，2次被舟山市公安局表彰为“十佳社区民警”。&&&&日，这是李永明担任社区民警的第一天，这一天，他在民情日记上写到“群众利益无小事”。&&&&要想做好群众工作，首先要过的就是“语言关”。舟山话难听懂，味儿也独特，比如吃玉米的发音是“吃漏个”。&&&&为了用语言拉近与村民的距离，李永明尝试着用方言读报，并大胆地找村民们用方言“唠嗑”，结果，3个月以后，他听懂了舟山话；6个月以后，他能用生硬的江苏口音说舟山话了，今天这口流利的舟山话就是这么一字一句练出来的。&&&&如今，李永明日常所做大量的登记工作，都是他用方言聊天获得的，比如“这两天村里有没有陌生人”“谁家出租了房子”这些新情况村民们都会及时地告诉他。&&&&在这个与人打交道的工作中，李永明深深体会到&“沟通”的重要性。&&&&大龙潭村的一名妇女夏某向村里乡亲先后借了70多万元钱，说要帮她丈夫买挖掘机做生意。结果，过了一段时间，夏某失踪了，电话打不通，她丈夫则推脱不管。&&&&焦急无奈之下，村民们向李永明求助，李永明一方面安慰大家的情绪，一方面开始了找人追款的漫长之“路”。在接下来的两个月里，李永明跑遍了夏某所有的亲戚家，最终找到了夏某，还了当事人债务的70%，剩下的债大家伙都听从了李永明的建议“慢慢来”，村民们很信任他的处理。&&&&几年下来，这些日常鸡毛蒜皮的大事、小事为他赢得了村民的信任。今年年初，一对夫妇给他打了报警电话，当他赶到时才知道他们要离婚，而夫妻双方亲戚也已赶到，一时剑拔弩张。这对夫妇对李永明喊“农当啊怕！”意思是我们相信你，你给我判。最终李永明还是用沟通的方式，平息了这场一触即发的家庭危机。&&&&多年的群众工作，李永明成为了百姓心中的“自家人”。在龙潭社区，不管多大年纪的人，都称李永明为“老李”，这是一种信任的称呼，更是一种责任。&&&&去年5月14日，辖区渔耕碗村区域的公路上，一村民开电动车经过时不慎被渔网钩住摔倒，村民本来对道路擅自放网十分不满，正好借此机会发泄，几十名群众堵着道路阻塞交通，并与村干部发生冲突。&&&&李永明得知消息后立即到了现场，一边劝说大家注意自身安全，疏散群众，保证公路畅通，一边给村民解释，村民看到李永明来了，都说：“老李来了，就听老李的。”问题出乎意料地顺利解决了。&&&&当了十多年的兵，最后还是个兵，只是变成了新兵眼里的老兵。看到战友提了干，当了领导，看到同学发了财，做了老板，要是说对他丝毫没有触动，那是假话，什么东西能让他战胜诱惑坚持到底呢？&&&&李永明的回答是信念！罗家岙边防派出所这个先进集体凝聚的精神力量给了他信念，辖区群众信任他、需要他、支持他给了他信念，父母、儿子殷切期望给了他信念。&&&&辖区四平小学五年级学生俞建，8岁那年，其父亲在一次海难中去世，几个月后，母亲一人改嫁外地，小俞建只能和60多岁的奶奶相依为命，靠奶奶织补渔网每天挣10元钱维持生计。&&&&李永明在走访中与俞建奶奶聊天时，老人一说起小俞建就老泪纵横，李永明下定决心要把小俞建家的事当作自己的事来办。&&&&在随后的一个多月里，李永明一次次到学校和民政部门，下半年开学时，学校减免了小俞建所有的上学费用，镇政府还把俞建家纳入了社会最低生活保障，小俞建开心地笑了。&&&&“漫漫从军路，依依边防心”，也许再过几个月，李永明就要离开部队了，但他知道，在部队一天，他就要以一颗感恩和平实的心，多为百姓做些事，多为部队出点力。&&&&有困难找小杨&&&&——记罗家岙边防派出所社区民警杨健&&&&杨健，男，汉族，1985年7月出生，2003年12月入伍，中共党员，大专学历，上士，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所龙潭社区民警。入伍以来，先后荣立三等功2次，多次被总队表彰为“优秀共产党员”、“群众工作能手”、“全省优秀新训班长”。&&&&做社区工作一定要贴近群众,把群众的小事当作自己的大事来对待！&&&&到罗家岙边防派出所去采访杨健时，他正在帮辖区一名群众联系电信公司，处理手机被欠款的问题。原本是民警管不着的事情，在杨健的笔记本里，笔者却发现了不少。他说：“这是群众对他的奖励。”&&&&“将群众找来的‘麻烦’当作对自己的奖励。”杨健和罗家岙边防派出所所有人一样，做社区工作有自己一套。&&&&杨健，2009年开始从事社区工作，负责龙潭社区。辖区内虽然只有数千人口，但居民高度分散。为了熟悉群众，杨健白天挨家挨户、逐个角落地进行走访，并将每名走访对象一一记在民情日记上，晚上就根据民情日记和走访了解到的信息情况绘制成小地图，并标上姓名和家庭成员。&&&&哪户家里有出租房屋，哪户家中有重点人口，哪户是孤寡老人、残疾人等都一一标明，一目了然。就这样一年功夫，他精心绘制了18份小区图，辖区的群众他几乎都能见人知名，提名知情。&&&&为了确保辖区的平安稳定，熟悉社区工作的杨健又根据社区的治安特点，在两个村挑选了一批熟悉情况、责任心强、工作热情高的村民，组建成村治保会、治安联防巡逻队、帮教小组等群防群治组织。每周召开一次群防群治组织例会，分析治安形势，布置工作任务，对治保人员进行培训，提高工作技能。&&&&他还以自己的名字制作一面“杨健访谈录”的横幅，借鉴网络访谈录和社区民警座谈会的经验，在入户大走访时，将横幅悬挂在群众家门口屋檐下，拿出几把椅子，搬出几张凳子，将左邻右舍的群众聚集到一块，三五成群坐在一起，以拉家常的形式，记录群众提出的问题，帮他们解决问题。&&&&“杨健访谈录”，不定时间、不定地点、不定人员，群众就近聚在一起，拉家常、谈焦点、说问题，那些群众平时不便提、不愿说的意见看法，在访谈时都能听到，一些平时没注意，或者掌握不到位的治安难点，就这样悄悄地化解了。&&&&2011年3月，舟山市委副书记、市长周国辉在罗家岙边防派出所龙潭社区召开“市长办公会”，当问到龙潭社区治安防范工作为什么做得好，老书记一个劲地夸起了杨健，“我们社区民警小杨不错，走访得特别勤快，这小伙子不错！”&&&&要让群众安居乐业，还要让他们致富。在做好社区治安工作的同时，杨健不忘更多地为辖区群众谋福利。&&&&衢山地处海岛，村民受交通条件的限制，很少出门，对外界了解甚少，眼光十分狭窄。杨健利用走访的机会，经常将自己在电视和网络上看到的致富信息带给他们，想方设法帮助他们致富。&&&&日，杨健在渔耕碗村走访时，了解到该村茶叶长势很好，可很多茶农却眉头紧锁，销路问题导致茶农无心采摘。村长找到杨健，两人一合计，老家安徽那边茶叶紧俏，供不应求，为什么不运到那边去呢？杨健立即通过亲戚、朋友，四处打听茶叶销路。&&&&后从一朋友处得知他所在的茶叶公司正需要进一批货，可是茶农零散分布，运输成本较高，眼看苦心牵好的“致富线”就要断了，杨健焦急万分。但他没有放弃，而是一边联系运输船，一边将茶叶集中起来。&&&&为降低运输成本，杨健把运输船返程的生意联系好了。经过多番努力，最终让茶农犯愁的满山茶叶在安徽变成了“畅销货”，为茶农直接创收九万余元。&&&&2008年，衢山岛上的风力发电正式开机运营，但风力发电机带来的噪音却让社区群众十分“闹心”。&&&&海岛建风力发电站既是资源有效利用又是利国利民的好事，但群众的烦恼也不能忽视。为解决群众“闹心”事，他挨家挨户走访，帮助群众理顺情绪，同时将收集到的意见建议及时向上级主管部门反映，最终电力公司答应对群众将给予0.1元/度的优惠。&&&&“群众看中的不是这一毛钱，更多的是心领小杨的一份情！”社区书记一席话道出了群众心声。&&&&一份情就是一份收获，整天和群众打交道，很多时候这情比山高、比海深。做社区工作两年下来，杨健越来越看重群众的这些小事和分外事。因为他知道，为群众办的每一件小事、分外事，也许看似微不足道，但在群众眼里就是大事。&&&&如今“有困难，找小杨！”成了群众常挂在嘴边的一句话。渔民家里钥匙丢了、水管坏了，他们都会想到他。&&&&小孙说好，我们就签&&&&——记罗家岙边防派出所社区民警孙金磊&&&&孙金磊，男，汉族，1982年5月出生，2000年12月入伍，中共党员，中尉警衔，现任浙江边防总队舟山边防支队罗家岙边防派出所四平社区民警。入伍以来，先后荣立二等功1次、三等功3次，2次被公安部边防局表彰为“爱民固边先进个人”，被浙江省公安厅表彰为“全省优秀人民警察”。&&&&中等个、单眼皮、小眼睛，说话爽快，一笑，眼睛就眯成一条缝，显得特别阳光。熟悉他的衢山老百姓都喊他“小孙”。&&&&2007年，浙江省岱山县衢山镇鼠浪岛整体拆迁，原计划1个月完成的动迁协议签订工作，不到10天就完成了99%。最后舟山市一位领导这样感慨道：这是舟山建市以来最顺利的一次动迁协议签订。鼠浪岛就是孙金磊当时管辖的辖区，那年小孙25岁，刚大学毕业被分配到罗家岙边防派出所负责鼠浪岛的社区工作。&&&&“比别人多想一点，比别人多做一点”，孙金磊总是这样提醒自己。&&&&刚上岛，小孙发现鼠浪岛四面环海，交通十分不便，自然条件艰苦，留在岛上的基本都是老人和儿童。&&&&喝水难是岛上居民最大的难题，尤其是那些上了年纪的老人，平时靠家中瓶瓶罐罐接点雨水用，一旦碰到多晴少雨的天气，就只能到几里外的坑道去挑水。&&&&小孙便买了一根扁担、两只水桶。此后，只要小孙在鼠浪社区，他每天都是5点30分准时起床，花一个来小时，从二里外的水井为6户老人挑满水，然后再开始一天的走访工作。&&&&&挑去的是一担井水，温暖的是老人的一颗心。顾彩英等孤老太太逢人便夸：“小孙对阿拉，比儿子还要好！”&&&&&与顾老太太感同身受的还有李其根大爷。一次，他拄着拐杖雨天出行，不小心脚底一滑，摔倒了。正好被走访的小孙发现，小孙二话没说，将老人送到了卫生院，使老人转危为安。后来，医生跟小孙说，李大爷血压比较高，要定期检查，注意休息。&&&&小孙脑中闪过一个念头——我学过医，应该把这个本领拿出来为岛上群众服务啊。说干就干！小孙购买了药箱和简易医疗设备，在走访时为辖区群众免费义诊，遇到老人身体不好，及时将病情通报给他们的子女。不管刮风下雨还是炎炎烈日，哪家有头疼胸闷，哪家肚子不舒服，一个电话，小孙便背上药箱迅速出发。&&&&&2007年底，鼠浪岛被浙江省列入重点开发岛屿，启动整岛搬迁工程。孙金磊了解到群众对生活了一辈子的小岛有一种难舍之情，很快就要离开自己生活多年的土地，很多人都想拍张照片留作纪念。此后，小孙的包里又多了一部数码相机，他用相机为老人们拍照，到镇上照相馆冲印后，再将相片送到他们手中……&&&&&部分群众对政府工作人员的房屋面积丈量有时有些疑问，小孙又专门买来一把尺子，请来政府工作人员，一遍又一遍地帮助群众重新丈量，让老百姓个个心服口服。&&&&一根扁担、一只药箱、一把尺子、一部相机，孙金磊愣是凭着自己的“四件宝”，将拆迁工作做到了群众的心坎上。“只要小孙说好，我们就签！”鼠浪岛拆迁在大多数老人的支持下圆满完成。最后，原计划1个月完成的动迁协议签订工作，不到10天就完成了99%。&&&&有了一定的群众基础，小孙做基础工作的手脚也越来越大胆。&&&&2009年，孙金磊被调整到了四平社区，在走访中，他不时发现，王阿婆家煤气没了，无法开火，李大伯家自来水管坏了，找不到师傅，姚婶家门锁坏了，进不了家门……这些点滴小事都被小孙一一记在心里。&&&&不久他四处找人，结合“网格式管理，组团式服务”工作模式，牵头成立了一支由社区民警、教师、医务工作者、水电修理工、车辆驾驶员、大学生志愿者等职业组成的20余人“青年雷锋服务队”，定期到辖区各家各户做“义务劳动”。遇到紧急事情，只要拨打派出所或小孙电话，“青年雷锋服务队”相关人员就会在最短时间内赶到帮助解决问题。&&&&让老百姓“信服”的还不止这些。冷峙村是孙金磊管辖的爱民固边模范村，村里渔民多，往年捕鱼季节，总会发生偷盗、打架现象，尤其是渔民出海归来，总要多喝几杯，一解长期海上作业的疲惫，酒喝多了吵架、打架屡屡发生。为了扭转局面，他发动村里老年协会，成立“老年义务巡逻队”，挑选12名老党员、退休村支书、威信高的渔船老大担任“老娘舅调解队”。&&&&渔民捕鱼回来，他就带着巡逻队有针对性的巡逻，让船老大轮流派人到船上值班。遇到群众发生纠纷，他找准问题的本质，讲解法律法规，让“老娘舅调解队”帮助双方分析矛盾原因。“别看小孙年纪轻轻，处理问题的方法真不少！”和小孙相处多年的四平村书记说起孙金磊，一脸的“信服”。
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