一把手与副职的定位
因为&一把手&在领导班子中担负着总揽全局、统一指挥的全面责任，在领导工作中处于核心与主导地位，所以一把手在工作中要努力做到：&统揽而不包揽&、&放手而不撒手&、&当班长而不当家长&、&揽过而不揽功&。
所谓&统揽而不包揽&，就是指企业的&一把手&要在组织经营管理的过程中学会&弹钢琴&，要在明确每个领导班子成员责、权、利的基础上，充分发挥每个领导成员的积极性和创造性，各司其职，各负其责。所谓&放手而不撒手&，就是指&一把手&既要善于放权，信任、支持、鼓励班子成员在工作第一线大胆工作；又要关注工作进度，抓好督促工作。所谓&当班长而不当家长&，就是指&一把手&要大度宽容，对人要宽厚，不能斤斤计较，更不能忌贤妒能，善于容人、用人、关心人，集中集体智慧，不搞&一言堂&。所谓&揽过而不揽功&，就是指&一把手&对于工作上的成绩要正确对待，应该归功于每个领导成员，属于大家共同努力的结果；对于出现的过失，要主动承担责任，保护各个方面的积极性，做一把手的同志要弄清楚什么是领导的政绩观。对部门领导来说，把一个部门的工作搞好了就是政绩；对企业的法人代表来说，把一个企业搞好了是最大的政绩；所以，领导者要正确认识和处理大政绩与小政绩的关系，决不能因小失大，更不能因揽小功而丢大功。聪明的一把手是不去分管具体工作的，当好一把手还要记住两句话：&想别人没有想过的事&&大事，做别人做不了的事&&难事&。
对副职而言，要做到&到位不越位&、&服从不盲从&、&依靠而不依赖&、&尽力而不争功&。副职在领导职务上是配角，在分管工作上是主角；在集体决策上是配角，在提供决策思路上是主角；在领导集体中的地位是配角，在相互协作中是主角。另外，就正副职的地位而言，一般都是相对的，没有绝对的。譬如分支机构的一把手，在总公司的布局中就在一定程度上起着&副职&的作用；譬如所有国企的一把手，在国家经济组织结构中，仍只能是一个&副职&，因为所有的国企，都还有一个自己的主管单位。
所谓&到位不越位&，就是指班子成员要在行使工作职责时主动想事、干事，敢于承担责任；在处理问题时，对超越职责的事情不擅自做主；在安排工作时，要周密细致，善于拾遗补缺。每一个做副职的领导都应该记住这句话: &有限的权力，无限的责任&。所谓&服从不盲从&，就是指对领导集体的决策，要坚决执行，在个人意见和集体的意见发生矛盾的时候，要按照集体的意见办；对于工作上遇到的原则性问题，要敢于坚持原则，同时选择尊重、诚恳的恰当方式向领导集体和一把手反映。所谓&依靠而不依赖&，就是指副职在工作上既要依靠集体领导、依靠&一把手&的作用，及时请示、汇报分管工作的进展情况，争取更多的支持；又要对工作上遇到的问题独立思考、大胆负责、不推不拖、及时处理。所谓&尽力而不争功&，就是指副职要对&一把手&和领导班子其他成员的工作鼎立相助，甘当绿叶扶红花，不能&出风头&、&争功劳&。另外，对副职来说，还有两点也很重要。一是&当好参谋和助手&。作为领导班子成员，副职要在重大决策时站在全局高度，开动脑筋，提出正确的建议；在部署工作时以极端的负责的精神，发挥推动作用；在工作过程中发现的疏漏要及时采取措施弥补，不当&事后诸葛亮&。二是&补台不拆台&。一个领导者要在工作中一切以大局为重，合作共事，容人之短，取人之长。对于别人的缺点和短处，应该持包容和谅解的态度，并想办法用自己的长处弥补其短处。在工作上不容人、不善于合作而又经常拆台的人，往往是&搬起石头砸自己的脚&，&损人不利己&，既影响他人和自己的工作，也会损害集体利益。领导班子成员之间主要提倡&谋而合&的方法。在现代经济信息发达、交流沟通形式多样化的条件下，企业领导的工作很少有&不谋而合&的，绝大多数是靠&谋而合&来营造良好的工作氛围。在领导工作中&谋&是方法，是领导班子成员之间围绕一项决策、一个部署所进行的商议、沟通、讨论和交流，&谋&是领导工作的一种手段，&合&是目的。
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在领导班子中如何处理同正职以及其他副职的关系
& & 在领导班子中，副职充当的角色重要而特殊，既是参与决策的领导者，又是落实决策的领导者；既是鼎力完成分管工作的主角，又是辅弼正职抓全局的配角，同时又是其他副职的同事、搭档。这样的角色，要求副职必须找准位置，处理好与正职以及其他副职之间的关系，这样才能做到有为有位，既利于促进班子团结和谐，也利于自己成长进步。下面，结合学习情况，谈谈处理同正职以及其他副职关系的认识，与大家共同探讨。
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一、如何处理同正职的关系+ S1 O, D6 b3 N9 w&&[( s9 e
在一个领导班子中，正副职由于各人的性格、经历，工作方法以及对事物的认识程度不同，产生一些分歧是难免的。在正副职关系的协调中，除了正职的因素之外，更多的是需要副职能以大局为重，从维护正职的核心地位出发，甘青绿叶扶红花，艺术性地处理好与正职的关系。2 U, r# e9 _. \7 r9 ~4 H, W
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第一，尊重而不庸俗奉承。一是在主观愿望上要善于发现和虚心学习正职的长处。做为一班之长在正职，都是上级组织经过严格考察、精心培养的，应该说综合素质较好，经验较为丰富，群众威信较高，做为副职就应根据自己的角色定位，出自内心的真诚地尊重正职，主动寻求与正职在感情上的融洽。二是在工作上要全力支持和配合正职。当正职在工作上处于矛盾焦点难以解脱时，副职要挺身而出，主动接触矛盾，勇于承担责任，帮助排忧解难。三是当正职对自己提出批评时要诚恳接受、耐心听取，是自己的问题，就要敢于承担，修正错误，不要固执己见。即或是正职批评有误，也应耐心听取，适时澄清，能冷处理的不要热加工，以免伤害感情。当然，尊重绝不是阿谀奉承，一味地迎合。只有公道正派，全力支持而不庸俗，才是真正的尊重。, R) M+ n( m4 p4 Q1 j) L/ A
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第二，主动而不越权越位。在一个班子中，每个副职都独挡一面，这就要求副职在自己职权范围内必须大胆负责，创造性地开展工作，该管该做的事，不分难易、不论苦乐，都要积极主动地去管去做，努力当好正职的助手。但副职的积极主动、大胆负责必须注意维护正职的权威，不可超越自己的职权。为此，应注意一是不可事无巨细、样样请示，一切听令行事，这样正职就会觉得你缺少主见，办事不力。但遇大事又不可不经请示就擅自代替正职行令，该正职决策的一定要由正职决策，非正职授权决不能代正职拍板。二是对分管工作要努力谋求新的突破，不能唯唯喏喏，四平八稳，特别是对一些难度大，易得罪人的事，更不能问题上交，而应主动承揽、大胆处理。既使处理不好，还可给正职留有出面调解的余地和妥善处理的主动权。但不能视分管工作为独立王国，正职一过问似乎就是干预，就是不信任，不能与正职争功劳。三是不可明知正职决策有误却闭口不言，只待日后当诸葛、看笑话，但应该注意指出问题的方式方法，万不可在大庭广众下给正职以难堪，做贬低正职抬高自己的事。当然，对正职表态拍板的事，只要不违反原则，就应尽力维护，设法落实。四是对正职的工作思路若有异议，要多研究、多完善，不可自恃高明另搞一套，更不能趁正职不在家时，办正职不同意办的事。9 @+ m: p6 @$ w$ l
第三，听令而不唯命是从。正职是领导集体的代表和象征，有权在集体讨论的基础上拍板决策。副职对组织的服从就要体现在不折不扣地在自己的分管工作中贯彻正职代表集体作出的决策、发出的号令上，以维护正职的统帅权威。但服从并不等于盲从，听令并不是唯命是从，服从指的是最后决策权和决策执行中的服从，而在决策过程中集体讨论时，副职不应唯正职意见是从，而应大胆提出自己的见解，即使在决策执行过程中，副职也不能简单地充当传令兵和传话筒，而要善于研究新情况，一旦出现问题，就应及时提交班子集体讨论或提供给正职做跟踪决策参考。按正职的指令办事，当然也是指执行正职的正确指令，对与法规相违、原则相背的指令，非但不能执行，还应坚决抵制和反对，但对非原则性的、既可这样亦可那样的小事，副职要学会自以为非、多作让步，求大同存小异，服从和尊重正职意见，做到大事讲原则，小事讲风格。即使自己受点委屈，只要不碍大局，也要学会承受，这也是一个副职必备的律已素质。
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二、如何处理与同级副职的关系) g: W8 j+ g9 g& [3 T
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一个领导班子大都是一正多副，几个副职之间往往只有到任时序的差异，工作分工的不同，并不存在上下级那样的具有法定性的领导权和统御权，彼此之间既是天然的合作者，又是潜在的竞争者，加之生活经历、个性习惯、分管工作和方法的不同，在一些问题上也难免产生分歧和矛盾。如果处理不当，就易产生隔阂，造成内耗，弱化整个领导班子的凝聚力和战斗力。因此，同级副职必须像桥墩，各顶一面不偏位、共聚合力架大桥，才能共同发展，共同进步。。秘友，老秘网建议您养成“边阅读边思考”的好习惯，如需查看隐藏内容，请，系统将自动替您支付3两文银给作者。如文银不足，请先，即可赚取10两文银。如恶意灌水，可能被重扣文银。详见“”或咨询右侧在线客服，感谢支持!
第三，见贤思齐而不嫉贤妒能。任何一个领导班子不管整体结构怎样优化，但各个副职客观上水平有高低之别，能力有大小之分，工作的经验与处理问题的方法也各不相同。有的副职总是害怕别人超过自己，患得患失，嫉贤妒能，一旦发现别人在某些方面比自己强，就妒火中烧，于是“事修而谤兴，德高而毁来”，使得相互之间关系紧张，工作受到影响。因此，同级副职要处理好彼此之间的关系，不仅要有容人之短的度量，还要有纳人之长的胸怀。只有见贤思齐，善于以己之短比他人之长，虚心向他人学习，取人之长，补己之短，才能为断增长才干，谋求共同进步。&&文/ 杜青春
人际关系太复杂了，只有理顺了人际关系才可能把工作做好
感谢指点，很精辟，在工作中具有很强的实用性和可操作性
书到用时方知少，找了好久还是到老秘网
使得相互之间关系紧张，工作受到影响。
文章写的很有特点，值得学习。
摆正位置很重要，很有帮助。
查作清 ：如何处理好副职与正职之间的关系
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& &&&“副”在字典上的解释就是指居第二位的，辅助的（也就是说，是区别于正或主的）。从这个意义上说，副职就是协助正职工作的，是正职的参谋和助手。那么，如何正确对待副职这个岗位？如何当好配角处理好与正职的关系呢？ 9 n! ]+ C4 v/ d
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& && & 从目前的现象看，有的人一走上副职管理岗位，就不如过去当班长那样肯干、吃苦、服从安排了，而是自以为是、互不买账，致使班子不团结、闹情绪，相互勾心斗角、工作置若罔闻等状况。其根本原因就是思想意识作怪，进而引申为管理知识欠缺、管理方法欠妥、管理水平无力，不知道正、副职工作的差异性在哪里？主、辅之间履行的职责有哪些不同？因此，当好副职，首先要明白自己的职责是什么？才能谈得上方法、艺术，才能当好配角、协助正职做好工作。 : M/ f- N6 _+ u' }# x: M! w
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& && && && && && && && && && && && && &一、强化三个意识，摆正自身位置。
& && & 1. 强化配角意识，工作互相尊重。作为一名副职只有树立当好配角的思维意识，甘当绿叶扶红花，才能增加班子的和谐与团结、理解与支持，才能有效发挥自己的作用。首先是摆正位置，认真履职。在同一目标下，正职与副职是扮演的两种不同角色，履行的不同职责，承担的不同责任。副职是正职的参谋和助手，是协助正职工作的。因此，副职领导就应树立起配合为先、执行为先、团结为先、大局为先的工作意识，确保工作做到位。其次是管好自身，维护核心。不论在任何情况下，副职都要尊重正职、理解正职工作的艰辛，深刻领会正职工作的意图，认真执行班子决议，全力维护班子团结。正职是本单位班子的领导核心，而作为副职就必须全力维护这个核心，这是做好工作的根本。坚决摒弃那种只比资历、不重能力的攀比心理，以“增强好胜”为优势、以“踩着他人而上”的错误想法和做法。其三，相互尊重，提升认同感。副职之间是同级关系，有着共同的使命和责任感、集体荣誉感和相互之间的认同感，因而相互支持和帮助是建设和谐班子、完成任务的基础。只有团结才能出成绩、出经验、出人才。
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& && & 2. 强化履职意识，做好三项工作。要当好副职，必须树立高度的责任感，严格履行岗位职责，这是做好工作的关键和核心。但副职在履行职责中，一是当好参谋。副职领导要协助正职干好工作，就要善于学习思考，善于与职工交心谈心，善于做好调查研究，结合完成任务的工作特点，提出有见地、有份量、有针对性的建议，确保全面工作的顺利推进，真正成为正职的“高参”。二是守位履职。在坚持原则的前提下，高标准地做好分管范围内的工作是副职领导的主要职责，也是对正职管好全面工作的最大支持。作为副职，就是要紧紧围绕安全生产、现场施工管理、工作基础业务等方面严管细抓，坚持把自己分管的工作做出成果、取得实效，并针对管理中职工的思想实际，努力从内容、形式、方法等方面得到加强和改进，做好内外的后勤保障与工作协调，为安全生产提供良好的“软件”。三是到位不越位。副职领导除完成正职交给的具体工作任务外，还应该积极配合正职抓好全面工作，围绕安全生产抓好落实，围绕难点抓重点，做到常请示、多协调，确保协助工作到位不越位、谋事不谋人、争事不争权。 0 q4 F* H0 ?&&y# _! x&&M
& && & 3. 强化补台意识，顾全工作大局。作为副职要胸怀大局，一如既往地发扬吃苦耐劳、勇挑重担的传统工作本色，不要有“时位之移人”的特殊心态，这是当好副职的前提。副职领导要毫无选择地服从正职的分工和安排，对于关系到全局性的一些突击性和临时性任务要敢于冲锋在前、勇挑重担，为正职排忧解难。同时，还要树立及时补台的大局意识，当正职在工作中出现纰漏时，不能有“幸灾乐祸&#! k, ?. f% B&&?
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[1] [2] 下一页 & f# x+ l+ M: G
8221;的怪想，作为副职要从全局利益出发，及时拾遗补缺，自觉补台，以防止问题的蔓延和再度发生。实际上，为正职补台既是为全局补台，也是为自己补台。
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& && && && && && && && && && && && && & 二、把握尺度，正确处理好正职与副职的关系。 # p# {/ N: C1 c) P9 h
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& && & 大家都知道，任何一个单位的领导班子、部门负责人之间都是由正职与副职来比配组成的。他们之间在人格上是平等关系，在工作上是同事关系，在职务上是从属关系，在党内是同志关系，在生活上是朋友关系。那么，如何才能处理好正职与副职之间的关系呢？ " h9 }, E# n! p$ V1 f5 O/ z
& && &1. 统揽适度而不包揽一切，发挥班子集体的力量。正职要有“谋势”智略，除事关政策性、全局性、倾向性的工作和问题外，正职必须在统揽全局中不“谋子”、不抓“卒”，做到统而不包、揽而不过，以适度的揽与放，驾驭全局。在工作中，要按照层级管理要求，把日常事务性、个别性的工作和问题，撒手放权让副职来“搭档一面”，使他们在其位、适其政、展其能、竭其力，共同抓好全面工作。这样，正职既能树立权威，又能在放权中发挥副职的作用，在副职中增强被依重、被信任的心理，才能形成协同一致工作、令行禁止的良好氛围，才能千方百计调动积极性，圆满完成工作任务。
& && & 2. 果敢决断而不独断，防止“家长”作风。在工作中，正职主持决策，要当好“班长”，防止个人独断，做到既言之、则听之、再思之，择其优者而从，统一思想而决，以保证决策的民主性与科学性；要广开言路，善于倾听不同意见，保证副职“知无不言、言无不尽”的讨论问题，克服主观主义思想；要增强机遇意识和风险意识，敢于果敢拍板，避免强行决策；要通过对多方信息的分析，利弊得失的论证，现实情况的观测，达到统一思想、提升高度的认识，才有利于发挥班子同担风险、齐心协力提高决策成功率的作用。
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& && & 3. 升华感情而不循私情，增强工作聚合力。正职对副职要在政治上关心、思想上帮助、工作上关照、生活上关心、进步上关爱，在班子搭配上扬长避短、优势互补，在看问题上要利弊有加、重在能力，不能老是用电筒去找别人的“缺点”，即使工作偏向，也要及时拨正；哪怕工作碰壁 ，也要主动协调；即使工作失误，也要风雨同舟；遇到感情纠葛，也要主动关心。这样才能处理好工作与生活的关系，增强班子之间的团结力与工作聚合力。9 T' p2 T0 T3 Z" N/ Z3 H; P* Y
　在一个领导班子中，正职如何处理好与副职的关系至关重要。正职处于主要位置，主动地位，起决定作用，“班子强不强，关键在班长”。正职既要突出集体领导的作用，又要发挥副职的主动配合作用，这既是一门领导科学，又是领导艺术。正职要将领导科学作强、领导艺术演活必须要总揽全局、把握方向、组织领导、科学决策、十指弹琴、形成合力，营造团结和谐、健康向上的工作关系。为此，正职要处理好与副职的关系要把握以下四点：
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　　第一，领导而不诱导。正职首先要摆正自己的领导位置，对副职的领导不同于一般属下的领导，要与副职常沟通，以诚相见，使副职能把握住正职的工作思路、工作原则，利于工作的全面推进。其次要坚持正确的领导原则，要充分相信和依靠副职。在一般情况下，属于副职职权范围内的事，正职不要随意干预和插手，副职已经决定的事，只要基本上正确，就不要轻易改变副职原来的决定，更不要越过副职直接去处理应由副职处理的一般性事务。再次要充分尊重副职。对副职要以理相待、平等相处，不要处处以领导者自居，更不能以势压人。如果副职工作出现偏差，正职就要予以及时纠正，以防给工作和事业带来不必要的损失，但一定要注意场合、时间和地点。正职在做出决策前，一定要调查研究，充分听取各方面的意见和建议，尤其是副职的意见，达成共识，而不能主观臆断，凭自己的感觉和想象，不经过民主和集中来确定，更不能采取诱导副职或画圈画线的办法来让副职执行自己的决定。总之，正职要正确处理好与副职的领导和被领导的关系，就要摆正位置、注重沟通、信任尊重、达成一致，而不能诱导。
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　　第二，爱护而不袒护。爱护副职是调动工作积极性的最佳选择，也是增加班子团结、产生凝聚力、创造力的源泉。政治上爱护就是对副职政治前途的倾心，培养和帮助他们进步，符合提拔、重用条件的要及时向组织部门推荐或重用，使之在政治上极早成熟，绝不能担心副职对自己未来形成威胁而不重用副职，甚至压制副职的成长，即武大郎开店。既要使用，又要培养。只要有机会，工作又离得开，就要不失时机地送他们去学习深造，增强他们的自身素质。生活上关心，在要求副职做好工作的同时，要尽可能多关心他们生活中的疾苦，为他们排忧解难，使他们处处感到温暖，感受到兄弟姐妹间的关爱。副职如果有缺点或错误，正职要从团结的愿望出发，帮助他们改正，而不是爱护关心副职就一味地袒护副职的缺点和毛病，更不能姑息迁就。正职只有爱护副职的成长、关心副职的生活，又不袒护副职的缺点和错误，副职才能心情愉悦的工作，近而形成良好的工作氛围，激发了工作潜力的最大化。
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　　第三，公道而不霸道。吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾威而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明、廉生威。意思说，公道正派，则百姓不敢怠慢，品行端正则官吏不能欺诈。所谓公道就是公平正道正义，这是构建和谐融洽班子的标准之一。在一个集体和班子中，一把手的镜面作用是不可忽视的，一把手做事公道、为人正派能感染影响周围的人，也决定了这个团体的风气，是带出一支好队伍的关键。公道是做事之基、成事之本。作为正职必须要讲公道，尤其是处理复杂问题时既要公正、又要有解决问题的办法和能力，两者要兼顾，而不能偏废。与副职间相处要讲究个原则，既公平和正义，不能做事无原则、做人无准则，对副职亲疏有别，感情有远有近，一律要平等待副职，按副职的分工职责抓好综合协调工作，善于调整班子中的不和协音符，使之形成一个和弦音。正职与副职共事绝不能霸道，玩领导权术，耍领导权威。领导权威不是与领导位置与生俱来的，是靠领导做事为人树立起来的，有领导位置未必有领导权威，靠领导位置而施展的领导权威是苍白的、无力的、短暂的，只有靠领导的个人魅力、领导艺术而树立的领导权威才是强劲的、长久的。领导权威是亲民的、可信的、有感召力的，而绝不是霸道、霸气。正职对副职要以德服人、以理服人、以情感服从、以做事服人，给副职要创造感动，使他们带着感情去工作，才能更好地发挥他们的主观能动性，挖掘其工作潜力的最大化。所以正职处理好与副职的关系是靠正道去维系，而不是靠霸道来降服下级。
　　第四，理解而不误解。理解别人就是尊重别人，理解就是一种理让，也是一种沟通和交流。因为副职对正职有一种本能的疏远和戒备心理，所以要理解副职就必须通过接触、交谈，这就要求正职主动去接近副职，与副职交谈，倾听副职的意见和想法，这对于正职创新工作思维是非常有意义的。理解是真诚的纽带，人与人之间最可贵的是真诚，真诚是在理解的基础上升华的，真诚的可贵在于理解的高尚。理解人、成全事是班子和谐团结不可忽视的问题，正职与副职交谈得少或正职主观上就不想与副职接触，容易造成不理解而产生误解，误解就容易误事。一切不和谐的因素往往是由误解产生的。尤其在一个班子中，正职对副职缺乏理解，容易造成班子的不团结，产生消极因素，工作出现被动局面。&&b&&s8 B% z8 I9 v" w
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　　正职要处理好与副职的关系，还要做到党性要坚定、道德要高尚、胸怀要开阔、为人要诚实、行为要自律、决断要科学，为副职在工作、学习和生活中树立典范。
从目前热火队的情况来看，他们肯定是不会考虑交易问题的，他们会集中精力去征战季后赛。不过，季后赛是一个真正检验球队战力的大舞台，热火队三巨头经过将近两个赛季时间的磨合，现在真正实力如何很快就可以在今年的季后赛当中得到检验。一旦热火队在今年的季后赛当中再次与总冠军无缘，那热火队高层恐怕就会重新开始考虑三巨头联手的威力问题了，毕竟他们为了组建这个三巨头付出了高昂的代价。如果热火队在2011－12赛季无法夺得总冠军而开始考虑拆散三巨头，那波什被交易的可能性仍然是最大的。在这样一种情况下，火箭队愿意拿自己球队当中最优秀的两名球员出来交易波什，他们是有希望与热火队达成交易的。9 k. g7 L" X9 J# ~1 V& ^+ l2 ~
RE: 在领导班子中如何处理同正职以及其他副职的关系
在领导班子中如何处理同正职以及其他副职的关系
文章写得好，实用而且实在，在实际工作中运用很大，而且对领导干部竞争上岗的面试也很有用处。
很深的体会，学习下学习下
感谢指点，很精辟，在工作中具有很强的实用性和可操作性
还可以，谢谢你的好文。
内容很实在，值得借鉴
文稿评改演播室
遴选考试预科班
老秘微信公众号市科技局“一把手”“五不直接分管”制度的实施意见 -
市科技局“一把手”“五不直接分管”制度的实施意见
来源:舟山市科技局&
为进一步规范主要负责人权力运行，强化对党政“一把手”权力的有效监督和制约，认真贯彻落实民主集中制，深入防控领导班子及其成员廉政风险，从源头上预防腐败行为的发生。根据《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关党纪法规和中共舟山市纪委《关于新区（市）属单位“一把手”实行“五不直接分管”制度的通知》（舟纪发〔2013〕23号）精神，制定本实施意见：
一、工作目标
&&实行“一把手”“五个不直接分管”制度，旨在建立“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制。实行“一把手”“五个不直接分管”制度，有利于防止权力过于集中，有效地预防权力失控、决策失误和行为失范；有利于发挥领导班子的集体智慧，形成科学合理的分工协作机制；有利于“一把手”集中精力谋大事、抓重点、促落实，为我市科技事业更好地支撑引领新区发展提供强有力政治保证。
二、工作内容
“一把手”不直接分管本单位人事、财务、项目管理、设备材料采购和行政审批工作，具体由副职分管，副职分工由班子集体研究确定，原则上一名副职不能同时分管人事、财务、项目、物资采购和行政审批五项工作。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用事项，必须经班子集体研究作出决定。
1、“一把手”不直接分管财务。“一把手”不行使财务支出的直接分管、审批权，经局班子集体研究确定具体分管财务审批工作的副职领导。依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等政策法规，由分管领导具体负责，重新修订本单位内部财务支出管理制度，明确审批的原则、程序、事项，实行分级负责制和“会审制”。经班子集体研究确定分管财务领导的资金审批权限，限额范围内的开支由分管领导直接审批；超过限额的开支须经单位领导班子集体研究决定，由分管领导签批，“一把手”核签；重大资金和资产的安排使用、处置必须按规定的原则和程序，经财务审核后提交班子集体研究决定，任何个人不得擅自决定重大资金的开支使用和资产处置。“一把手”应对每月的会计财务报表进行检查，发现问题及时纠正。各项财务支出实行“一事一结、刷卡结算、定期公开”制度，自觉接受群众监督。
2、“一把手”不直接分管干部人事。经班子集体研究确定副职领导具体分管组织人事工作，依据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《舟山市市级科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等规定，由分管领导具体负责，重新修订完善本单位内部干部人事管理制度，“一把手”要加强对干部人事工作的领导和监管。干部提拔任用应严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《舟山市市级机关科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》的原则、标准、程序进行。重要岗位人事变动，要按照公开、竞争、择优的原则进行。干部提拔任用、职称评定、人员调动及重要岗位人员变动，要经领导班子集体研究决定，由分管领导具体实施，“一把手”监督审核把关。
&3、“一把手”不直接分管科技项目管理。经班子集体研究确定副职领导具体分管科技项目管理工作，由分管领导具体负责，对科技管理政策规定进行重新梳理和完善，“一把手”要对组织实施情况进行监督检查，签订廉洁承诺书并认真践行承诺。科技项目管理要严格执行《舟山市市级科技项目管理办法（试行）》和国家、省、市有关法律法规，对科技项目立项及经费安排、项目绩效评价、科技成果奖励等重大问题，必须经领导班子集体讨论决定。科技项目管理的方法、程序、结果要及时向社会公开或公示，自觉接受干部群众的监督。
4、“一把手”不直接分管设备材料采购。经班子集体研究确定副职领导具体分管设备材料采购相关工作，分管领导负责重新修订完善相关设备采购制度，“一把手”要加强对设备材料采购工作的领导和监管。数额较小的设备材料的采购，由有关业务部门提出计划，由分管领导直接审批；数额较大且不足政府招标额度的设备材料采购，经领导班子集体研究决定采购方式，由分管领导签批，“一把手”核签；凡列入政府采购目录的设备材料采购，必须经班子集体研究后，由政府采购中心实行集中采购，任何个人不得直接决定和干预大额设备材料采购事宜。
5、“一把手”不直接分管行政审批。经班子集体研究确定副职领导具体分管行政审批工作，分管领导对行政审批程序重新进行规范，“一把手”要加强对行政审批工作的领导和监管，但不得干涉行政审批的具体业务工作。各有关业务部门要严格落实行政审批法律法规和有关规定，以减少审批事项、审批环节和优化审批流程、缩短审批时间为主要内容，进一步推行行政审批制度的改革，积极推进网上审批，促进行政审批服务提速、增效。
三、工作要求
1、提高思想认识，明确领导责任。实行党政“一把手““五个不直接分管”制度，是贯彻实施《党内监督条例》，推进党风廉政建设，加大从源头上治理和预防腐败的重大举措。局领导班子尤其是党政“一把手”要提高思想认识，把党政“一把手”“五个不直接分管”制度作为落实党风廉政建设责任制的一项政治任务来完成。
2、实行“一把手”“五不直接分管”制度，不是“一把手”放任不管，而是转变管理方式，由直接分管转变为加强监督，仍然是第一责任人，必须切实履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责。
3、各分管工作的副职领导要切实增强责任意识、服务意识、廉洁自律意识，在职责权限范围内行使职权，要对领导班子集体和党政主要领导高度负责，不得擅自超越工作权限，慎用权，用好权，主动接受各方面的监督。
&4、实行“一把手”“五不直接分管”制度是一项全局性的工作，各职能处室要积极协助、主动配合，并于2月15日之前完成各项制度规定的修订完善工作。　5、派驻单位纪检监察机构要认真履行监督职能，切实加强对“一把手”“五不直接分管”制度执行情况的监督，定期组织单位党员干部职工代表进行民主评议，倾听群众意见和建议，并在实施过程中不断加以改进，确保权力在阳光下规范运行。
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