东平县对库区移民实施“精准扶贫”
【摘要】近两年，东平县借助国家移民避险解困政策，整合各项资源，对贫困移民开展精准扶贫。仅2015年一年，脱贫人口就达到2.4万人。东平县的目标是：脱贫路上，不让一个移民群众掉队。
　　中国网山东泰安2月26日讯(记者张冉冉)东平，全国第二、全省第一移民大县。上个世纪50年代，为保黄河安澜，国家兴建东平湖水库，24.5万群众成为移民，其中4.6万移民没有土地，长期挣扎在贫困线上。近两年，东平县借助国家移民避险解困政策，整合各项资源，对贫困移民开展精准扶贫。仅2015年一年，脱贫人口就达到2.4万人。东平县的目标是：脱贫路上，不让一个移民群众掉队。
　　王庄村是移民安置村，像这样的村庄在东平县有54个。2014年，东平县被列入全国移民避险解困试点县，借助国家移民避险解困政策，投资12亿元在4个乡镇新建7个移民社区。届时，无地移民将搬进整洁漂亮的新农村社区。
　　不仅住得下，还要住得好。社区按照高标准建设，规划有学校、超市、卫生室、行政服务中心、养老服务中心、文化活动中心等，公共服务设施一应俱全。同时，结合乡村文明行动和城乡环卫一体化，不仅村容村貌焕然一新，文明习俗更是蔚然成风。
　　&山清水秀风光好，只见哥哥不见嫂&是东平县银山镇南堂子村十几年前贫困状况的真实写照。而如今，该村却成为中国乡村旅游模范村、省级旅游特色村，年平均收入达3000万元，农民人均收入达2万元，成为了远近闻名的&富裕村&。发生这种巨变的原因，是该县依托优势资源，将产业扶贫当作主要手段和治本之策。
　　东平湖是山东省第二大淡水湖，不仅拥有北方罕见的大型湖湾湿地，也是南水北调东线工程蓄水湖。因此，该县很早便确立了&生态立县&的目标。保护生态和发展经济其实并不矛盾，我们既要绿水青山，也要金山银山。不能让移民群众看着好风景，过着苦日子。
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霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目询价通知书
霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目询价通知书
招标文件下载
信息发布日期：
加入日期：地 区：安徽省关键词： 规划
&招标公告正文
招标编号：ZFCG-
招标单位：霍山县扶贫和移民开发局
代理机构：霍山县招投标中心
编制时间：二○一六年一月
一、询价公告
霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目询价公告
各潜在投标人：
霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目已具备招标条件，经县采购办批准为询价方式采购，受招标单位委托，现决定对该项目进行询价采购。现将有关事项公告如下：
一、项目概况
1、招标编号：ZFCG-
2、项目名称：霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目
3、实施地点：霍山县
4、采购单位：霍山县扶贫和移民开发局
5、服务内容：霍山县扶贫和移民开发局移民后期扶持监测评估和十三五规划编制项目（详见附件），服务费约人民币玖万元。
6、资金来源：政府投资
7、提交成果期：监测评估报告2016年元月31日前，“十三五”规划日前。
8、最高限价：本项目最高限价为人民币玖万元整（￥90000.00元）。
二、投标人资质及其他条件要求
1、投标人要求：（1）独立法人资格；（2）具备工程咨询服务类乙级以上资质等级。
2、本项目不接受联合体投标，不允许非法分包及违法转包。
3、本次招标实行资格后审，招标单位将审查招标备审单位相关资格原件，合格的发放成交确认书。
1、投标文件的递交：递交投标文件的截止时间为2016年1月 25 日10时00分，地点为霍山县招投标中心谈判室。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
2、各投标单位在开标时必须携带法人授权委托书、代理人身份证交采购人和监督部门现场查验。
四、投标文件的密封：本项目采用简易方式招标，不分技术标和商务标。投标文件正本、副本分别密封装袋，并在封袋上正确注明“正本”和“副本”字样。所有封袋上都应写明招标单位名称、项目名称，并在封袋骑缝处加盖投标单位公章。（一正两副）。
五、评标和定标方法：采用低价评标方式，高于最高限价为无效标。
备注：确定成交单位后，成交单位在领取成交通知书前需缴纳成交价1%的招标代理服务费（备注：成交价在5万及5万元以上需缴纳）
六、踏勘现场
投标人自行组织现场踏勘；投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人仅负责在踏勘现场中介绍工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
七、其它事项
本项目无须报名，有意参加投标的投标企业在投标截止时间前将投标文件以及资格审查资料递交至询价通知书指定地点即可。潜在投标人自行下载本项目询价通知书。
八、联系方式
招标人：霍山县扶贫和移民开发局
地 址：霍山县衡山镇
联系人：郑主任
联系方式：
代理机构：霍山县招投标中心
地 址：霍山县淠阳湖对面政务区住建大厦附三楼（淠河东路与经六路交口）
联系人：张先生
联系方式：
霍山县招投标中心
二、投标书格式
简易项目投标文件中不分商务标书和技术标书，由下列内容组成：
1．投标书封面
2．授权委托书、资质证书复印件、营业执照副本复印件、税务登记证复印件
3．投标函（必须按要求填写完整，否则作废标处理）
4．投标报价表
投标文件封面格式
（项目名称）
投标文件（正本/副本）
投标人： （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人： （签字）
授 权 委 托 书
本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投 标 人 名 称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司的合法代理人，就 （项目名称） 的项目服务，以本公司的名义签署投标书，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
代理人无转委托权，特此委托。
代 理 人： （签字） 性别 ： 年龄：
身份证号码： 职务：
投 标 人： （盖章）
法定代表人： （签字或盖章）
授权委托日期： 年 月 日
致： {招标人名称}
1、根据你方招标项目编号为{项目编号}的{招标项目名称} 询价通知书，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述询价通知书的投标须知、合同条款和工程建设技术标准及其他有关文件后，我方愿以　 　元（小写　　　　　　　元）的投标总报价，并承诺按本招标文件、合同条款和工程建设技术标准的条件承担上述工程的评估、规划编制、效果图等费用。
2、我方已详细审核并确认全部询价通知书及有关附件，充分理解投标价格不得低于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的投标报价不低于企业个别成本。
3、一旦我方成交，我方保证按　　　的工期并按询价通知书或业主开工令的要求提供本项目的整个服务。
4、一旦我方成交，我方保证服务质量达到　　　　标准。
5、除非另外达成协议并生效，你方的成交确认书和本投标文件以及询价通知书、询价通知书澄清、修改通知、补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、、其他补充说明： {补充说明事项}
投 标 人： 名称 （盖章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人： （盖章）
邮政编码： 电话： 传真：
开户银行名称： 开户银行账号：
日 期： 年 月 日
投标报价表
项目名称： 年 月 日
投标单位 资质等级
提交成果期 质 量
投标报价(大写)： 小写：
投标单位（盖章） 法人代表（签字或盖章）
服务机构人员配备情况表（格式自拟）
服务响应情况
附件7 服务需求
《霍山县大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估报告（2015年）》编写注意事项及要求
根据国家发展和改革委、财政部、水利部《关于开展大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估工作的通知》（发改农经〔号）及安徽省水库移民管理局通知精神，霍山县被列入省级监测评估工作范围，现就监测评估有关事项说明如下：
一、监测评估主要内容。1.后期扶持政策实施情况。主要包括后期扶持政策实施保障机制的建立与运行情况，后期扶持规划的实施情况，大中型水库库区、移民安置区基础设施建设和经济发展规划的实施情况。 2.后期扶持资金使用管理情况。主要包括各类后期扶持资金的使用和管理情况，资金的检查、监督及审计情况等。 3.后期扶持政策实施效果。主要包括移民群众收入水平变化情况，移民群众生产生活条件变化情况，库区和移民安置区社会稳定情况。
二、工作要求。监测评估工作是贯彻落实国发﹝2006﹞17号文件的一项基础性工作，也是全面了解和掌握大中型水库移民后期扶持政策实施情况的重要手段，要根据国家发改委、财政部、水利部《通知》要求，扎实做好2015年度的监测评估工作。
三、时间要求。在日前形成《霍山县大中型水库移民后期扶持政策实施情况监测评估报告（2015年）》送审稿，并报湖南省湘怡移民工程监理咨询公司有关数据进行汇总。
霍山县扶贫和移民开发局
《霍山县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》编制注意事项及要求
根据《水利部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于开展大中型水库移民后期扶持“十三五”规划编制工作的通知》（办移民〔2015〕37号）及安徽省水库移民管理局通知精神，现就《霍山县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》编制有关事项说明如下：
一、严格按照《通知》要求开展规划编制工作，具体参考水利部移民开发局《大中型水库移民后期扶持“十三五”规划编制工作大纲》。根据省移民局印发的28张规划表格，结合实际需要选择使用（可查询安徽省水库移民网）。
二、规划中，年度资金直接发放投资规模为600元*直补移民人数，年度项目投资中后期扶持资金规模为800元*直补移民人数。
三、日前完成《霍山县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划》文本编制，报市水库移民管理部门进行评审和规划汇编。
霍山县扶贫和移民开发局
中标（成交）结果公告
招标编号：
项目名称：
招标方式：
公告时间：
开标时间：
中标（成交）单位名称：
中标（成交）价格：
主要中标（成交）标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：
业绩及合同金额：
招标单位名称：
联系方式：
代理机构名称：
联系方式：
若投标人对中标结果有异议，可在公示期内以书面形式向招标单位或代理机构提出质疑，联系人： ，联系电话： 。
如果投标人对质疑回复有异议，可在规定时间内以书面形式向霍山县招投标监督管理局提出投诉，联系人： ，联系电话： 。
霍山县招投标中心
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县扶贫和移民开发局调研帮扶项目
　 &&&&& 日前，县扶贫和移民开发局局长叶纯森、佛子岭水电站运行分厂主任吴公法等到佛子岭镇高岭村调研扶贫帮扶项目龙井河水电站恢复生产情况。佛子岭镇党委书记余龙松、镇长赵刚陪同调研。
&&&& 龙井河水电站位于佛子岭镇高岭村境内龙井河下游，该电站由佛子岭水电站、扶贫和移民局（原县库区办）、佛子岭镇（原汪家冲乡）联合建设，该电站有拦河坝水库、引水管道，输电路线和一台200&kwh机组等。该电站自1998年开始发电运行，已发电14年。为了资产清算和股份重组，股东方邀请县小水电公司技术人员一起赴电站蓄水库、大坝、机组和输电线路等进行了实地查看分析，并在高岭村召开座谈会。大家先后发言，最后一致同意先成立资产清算小组，委托会计师事务所和资产评估所对水电站进行清算评估，再确定资产股份重组，以确保龙井河水电站发挥扶贫效益。
&图为叶纯森局长和吴公法主任等查看龙井河水电站机组情况&&您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&正文
2015年上半年移民和后扶工作情况
（一）严格把握政策界限，认真核实移民人口。根据《关于开展大中型水库移民后期扶持人口核减自查工作的通知》（川扶贫移民发〔2015〕75号），制定了《恩阳区大中型水库农村移民人口核定实施方案》，按照方案，本着尊重历史、尊重事实、自下而上、逐级摸底上报的工作方针，对恩阳区大中型水库后期扶持人口进行了认真的核查。经过核查确认，恩阳区大中型水库移民总数现为567人，比分区前移民人口核减27人。
（二）科学编制发展规划，合理确定扶持项目。在做好移民人口核定和扶持方式确定工作的基础上，突出以解决移民群众生产生活困难、提高移民收入和生活质量，力求安置区长远发展为重点，编制了《巴中市恩阳区2015年大中型水库移民后期扶持切块资金项目实施方案》，及时上报给市扶贫移民局、市财政局，切实为库区和移民安置区项目发展扶持提供了支撑。
（三）明确资金发放方案，确保资金发放安全。我区移民资金严格执行《巴中市恩阳区大中型水库移民后期扶持项目资金管理办法（试行）》规定，按照经批准的水库移民后期扶持政策实施方案和水库移民后期扶持规划有计划地进行使用管理，专户管理，封闭运行，确保了资金的使用安全。按照要求，我区已分批对符合资金直补条件的移民进行了2015年第一、二季度资金发放。未出现一起挪用、截留、克扣、滞留直补资金情况。
(四)黄石盘水库工程建设征地实物调查工作顺利推进。3月31日，省政府正式发布《关于巴中市黄石盘水库工程建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》（川府函〔2015〕65号）（简称：停建通告），三县（区）的移民实物指标调查培训会暨调查工作也全面启动。经过一个多月努力，移民实物指标调查工作全面完成。在此基础上，《四川省巴中市黄石盘水库工程可行性研究报告》、《黄石盘水库建设征地移民安置规划大纲》审查及环保、水保专题审查也按照时间节点顺利通过。
（五）建立健全档案管理制度，加强移民档案管理。根据《巴中市恩阳区大中型水库移民后期扶持工作档案管理办法》建立健全了档案管理制度，目前，移民档案齐备完整，编目合理，管理科学。移民档案管理工作正逐步走向标准化、规范化、科学化的轨道。
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