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关于印发泗县2012年度农村危房改造和村庄整治实施方案的通知
泗政办〔2012〕40号 各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门： &&& 经县政府负责人同意，现将《泗县2012年度农村危房改造和村庄整治实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻实施。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &二○一二年六月八日&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&& & 泗县2012年度农村危房改造和村庄整治实施方案 &&& 为扎实推进我县农村危房改造和村庄整治工作，着力改善农村人居环境，按照县政府与市政府签订的目标任务要求，结合我县实际，制定本实施方案。 &&& 一、指导思想 &&& 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总体目标，积极有序推进农村危房改造和村庄整治，突出加强农村基础设施和公共服务设施建设，抓好村庄布局，优化农村人居环境，改善农村整体面貌。 &&& 二、改造范围 &&& 2012年重点对我县境内的104国道、303省道、高速公路两侧以及交通便捷的部分村庄开展村庄整治示范工程。按照先易后难、以点带面的原则，有序推进全县农村危房改造和村庄整治工作。列入今年村庄整治的示范工程有10个村庄，分别为长沟镇洋城湖村刘圩西庄；屏山镇大李村大苏庄；大路口乡河平村；瓦坊乡王集村阳光新区；大庄镇向阳村大刘庄；墩集镇墩集村；丁湖镇大桥村桥郭庄；泗城镇大吴村周庄西庄、周庄东庄；草庙镇草庙村。 &&& 三、改造类型 &&& 1、修缮整治型：在符合规划和保证房屋结构安全前提下，对房屋外墙进行修饰，粉刷白色乳胶漆；原有平屋面原则改为坡屋面；外门窗完整，木质门窗刷粟漆，其它材质刷白色漆。 &&& 2、改造扩建型：原有房屋结构存在安全隐患或不能满足居住要求，在符合村庄规划条件的前提下，在原址进行改造扩建。建筑物立面同修缮整治型标准。 &&& 3、拆除新建型：按村庄规划要求，实施村庄迁并及新村建设，对原有房屋拆除，搬迁新建。房型推荐选用《安徽省农民建房图集》。 &&& 四、改造方式和整治内容 && （一）改造方式。 &&& 10个村庄的改造、整治，结合农村危房改造和村庄整治的要求，采取修缮加固、改造扩建、拆除新建的方式进行。将农户分散分户改造与村庄整治整体推进相结合，统筹道路、路灯、供水、排水、沼气、公厕等基础设施建设，整体改善村庄人居环境，同时兼顾公共服务设施的改造，使房屋的整治、基础设施的完善、公共服务设施的配套更加合理。 && （二）整治内容。 &&& 具体实施“六项清理”、“三项绿化”和“三项改造”。 &&& 1、六项清理：清理农户室内卫生，做到屋明、窗净、地清；清理房前屋后和道路两侧乱堆乱放的垃圾、柴草、建筑材料，规范柴草堆放；清理公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便；清理疏通村庄及其周边的污水沟塘；清理墙体上的乱涂、乱贴的小广告和不规范的标语；清理村庄的乱搭乱建、整理杂乱杆线、规范摊点摆设。 &&& 2、三项绿化：庭院绿化。利用房前屋后“四旁”隙地种花植树，因地制宜发展小果园、小竹园、小花园、小苗圃。村庄绿化。利用村内村旁空地见缝插针，因地制宜发展村片林和环村林带，创造绿色小康村。道路绿化。绿化乡村公路、连接村庄的道路以及河流、渠道、塘坝两侧，结合农业综合开发、农田水利基本建设、土地整理、土地复垦等项目，建设高标准农田水网。 &&& 3、三项改造：改水。结合农村安全饮水工程，在有条件的村逐步修建自来水厂，实行统一供水；无条件的村，暂时通过修建无塔式供水设施，解决农民饮水安全问题。改厕。拆除露天粪坑和简陋厕所，在人口较多的地方建设公共厕所，鼓励农民建设沼气式厕所和家庭水冲式厕所，提高农村卫生厕所普及率。改圈。住宅与圈舍分离，牲畜不散养，不乱栓。 &&& 五、实施步骤 && （一）宣传发动阶段（6月10日前）。 &&& 组织相关乡镇及单位外出学习参观，召开动员会议，开展农村危房改造和村庄整治宣传动员工作。 && （二）分解任务阶段（6月11日至6月15日）。 &&& 下达2012年危房改造任务，将村庄整治任务细化分解到乡镇和相关单位。乡镇按照县政府制定的方案，对任务进一步细化并制定详细方案，报县政府审批后实施。 &&& （三）组织实施阶段（6月16日至10月31日）。 &&& 以乡镇为主体完成村庄基础设施、周边环境和每户房屋整治工作。完成公共服务设施及配套设施整治与建设。 && （四）检查验收阶段（日前）。 &&& 改造工程本着“完成一村、验收一村”的原则，各示范村按照各自的实施内容完成后，由乡镇提出申请，县领导小组组织验收，验收合格后上报市村庄整治示范工程领导小组办公室进行抽查复验。 &&& 六、工作要求 && （一）加强领导，强化责任。为保证全县农村危房改造和村庄整治顺利实施，县政府成立泗县农村危房改造和村庄整治工作领导小组，由县政府主要负责人任组长，分管负责人任副组长，县直有关部门及有关乡镇主要负责人为成员。领导小组办公室设在县住建局，承担指导、协调、督查等日常工作。乡镇政府主要领导为村庄整治工作第一责任人，分管领导是直接责任人。各有关乡镇要成立相应组织机构，安排专职人员，负责落实建设与改造等工作。 && （二）明确职责，加强配合。农村危房改造本着“农民主体、乡镇实施、部门服务、县级统筹”的原则，实行分级管理。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成工作合力。县住建部门要负责工程质量和安全管理，组织技术力量，对村庄整治工程施工现场开展质量安全巡查与指导监督，在施工各个环节上加强监管，从严把关。乡镇政府作为责任单位，负责工程的具体实施工作，要充分调动农民的积极性，发动群众投资、投工、投劳。其他有关部门也要按照村庄整治示范点任务分解表（附后）要求，提供人员、资金、项目、技术等方面支持，共同推动农村危房改造和村庄整治工作。 && （三）深入宣传，广泛发动。要利用广播、电视、公示栏等多种宣传媒介，并采取发放宣传单、会议动员和村庄整治示范点现场参观等多种形式，积极宣传村庄整治工作的重要意义，进一步扩大宣传覆盖面，使村庄整治工作深入人心，家喻户晓，形成人人参与村庄整治建设的良好氛围。 && （四）整合资源，加大投入。改造资金按照“农民自筹为主，乡镇政府给予适当补助，部门支持，县政府以奖代补”的原则筹集。农民自筹部分资金数额由乡镇政府根据实际情况统筹安排。相关部门要积极争取国家农村危房改造、农村清洁工程、沼气工程、水利工程、环境治理工程、“村村通”工程、文化卫生建设工程、体育健身工程和土地整理、农网改造等资金支持，并优先安排到村庄整治村。乡镇、村要严格按照资金管理有关制度，对拨付资金要实行专项管理、分项核算、专款专用。县监察、财政部门要加强资金使用监管，对骗取、挪用、截留、挤占、滞留项目资金的行为，依照法律法规追究有关单位主要负责人和相关责任人责任。 && （五）加强督办，严格考评。县监察局负责每半月对工程建设情况进行现场督查一次，实行每半月一通报。县政府每月调度一次，加强督办，解决存在问题。年终进行综合评比，对工作到位、成效明显的，给予通报表彰和资金奖励；对工作不力、进展缓慢、成效不明显的，责令限期整改，并给予通报批评。
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泗县人民政府办公室关于下达泗县2015年森林增长工程建设任务的通知
各乡镇人民政府，县经济开发区管委会，县政府有关部门： &&& 经县政府同意，现将泗县2015年森林增长工程建设任务下达给你们，各乡镇和相关部门要高度重视、强化措施，认真抓好落实。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &泗县人民政府办公室&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&&&&&& & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 泗县2015年森林增长工程建设任务&&&& 2015年是我省实施千万亩森林增长工程承上启下的一年，也是我县实施森林增长工程的关键之年。根据全省千万亩森林增长工程总体规划（年），省下达我县2015年森林增长工程造林任务21341亩。我县结合国家级园林县城创建和“三线三边”绿化提升需要，计划安排造林任务23050亩。 &&& 一、造林任务 &&& 2015年全县人工成片造林任务23050亩，其中：“三线三边”造林11950亩，城乡增绿工程造林7053亩，其它造林4047亩。 &&& 二、创建任务 &&& （一）省级森林城镇 &&& 我县2015年安排森林城镇创建任务1个，即屏山镇。 &&& （二）省级森林村庄 &&& 全县创建省级森林村庄7个，分别为：黄圩镇三侯村，大庄镇向阳村，大杨乡时圩村，黑塔镇王武村，泗城镇大吴村，墩集镇汴河新村，大路口乡大季村。 &&& （三）省级森林长廊示范段 &&& 全县创建省级森林长廊示范段为徐明高速公路大杨—丁湖段，全长36.9公里。 & &&& 附件：1.泗县2015年“三线三边”绿化提升实施方案 &&&&&&&&& 2.泗县2015年城乡增绿重点工程实施方案 & &&& 附件1： & &&& 泗县2015年“三线三边”绿化提升实施方案&&&& 为贯彻落实省、市“三线三边”环境治理工作总体要求，全面完成“三线三边”治理任务，现结合我县实际，制定本实施方案。 &&& 一、指导思想 &&& 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实省、市美好乡村推进会暨“三线三边”环境治理动员会精神，把“三线三边”环境治理与城乡文明创建、美好乡村建设、森林增长工程等结合起来，集中力量，整合资源，努力提升泗县形象和城乡人居环境。 &&& 二、目标任务 &&& （一）“三线”绿化提升 &&& 1.公路沿线。104国道绿化提升30公里（大庄—大路口段）。 &&& 2.河流沿线。绿化提升69.5公里。①新汴河绿化提升37.5公里（长沟—草庙段）②民利河绿化提升32公里（大杨—黑塔段）。 &&& （二）“三边”绿化提升 &&& 1.省际周边。江苏省周边，山头镇、大庄镇、黄圩镇新造林面积各200亩。 &&& 2.城市周边。泗城至泗许高速公路连接线，新造林面积200亩。 &&& 3.景区周边。江上青纪念园北侧刘圩现代农业园，新造林面积200亩。 &&& （三）乡镇和村庄绿化提升 &&& 完成泗城镇、屏山镇、黄圩镇3个乡镇，12个中心村，60个自然庄绿化提升。 &&& 三、造林树种设计 &&& （一）“三线”绿化设计 &&& 1.公路沿线。通过补植补造，补差补缺，使104国道两侧林带达到省级森林长廊验收标准。 &&& 2.河流沿线。我县河流绿化提升，林带宽度35-50米。①新汴河重点发展林苗两用林，主要栽植树种为银杏、高杆女贞、法梧、栾树、红叶石楠、紫薇、朴树、国槐等，其中定植苗密度不低于42株/亩。②民利河造林树种主要选择杨树，品种以中林2025，I69、72杨，南林95、895等为主，重点打造杨树速生丰产用材林基地。 &&& （二）“三边”绿化设计 &&& 1.省际周边。我县山头、大庄、黄圩等乡镇北部与江苏省睢宁县接壤，绿化基础较好，为进一步提升省际周边绿化水平，通过补植补造，完善林网。树种设计在原有绿化品种的基础上，主要选择杨树，品种为中林2025、I69、72杨等。 &&& 2.城市周边。对泗城至泗许高速公路连接线，高标准进行线路绿化。道路中间建设分车带，车道与人行道之间建设绿化带，路肩栽植两行法梧。 &&& 3.景区周边。在江上青纪念园北侧刘圩现代农业园，栽植白榆、牡丹等精品苗木，新增造林面积200亩，打造千亩精品林苗两用林基地。 &&& （三）乡（镇）、村庄绿化设计。 &&& 严格按照安徽省千万亩森林增长工程技术导则（标准）汇编要求设计。 &&& 四、苗木规格及造林密度 &&& “三线三边”绿化使用的苗木，要全部达到Ⅰ级苗木标准。内侧使用的常绿树种米径要达到3厘米以上，苗木带土球，以提高苗木成活率。为了确保绿化效果，常绿树种栽植密度为3米×3米；观花树种和观叶树种高度要求80厘米以上。民利河栽植的杨树苗全部要求2年根，1年苗，根径4厘米，苗高4米。 &&& 五、投入方式 &&& 新汴河及民利河均属国有河道，造林涉及土地为国有土地，造林用地由相关部门统一发包给造林主体用于造林。其它造林用地也要通过租赁、承包、流转等方式，把土地转让给造林主体，确保使地有其权、树有其主。 &&& 六、工作步骤 &&& 第一阶段：2014年9月底前，完成相关造林用地流转工作； &&& 第二阶段：2014年10月中旬，完成工程造林招投标； &&& 第三阶段：2014年12月底前，完成整地打穴和苗木落实； &&& 第四阶段：2015年3月底前，完成造林绿化任务。 &&& 七、保障措施 &&& （一）加强领导，落实责任。 &&& 县政府成立以县长为指挥长，分管副县长为副指挥长的“三线三边”治理及绿化提升指挥部。有关乡镇应成立相应机构，乡镇长为第一责任人，分管副乡镇长为直接责任人。同时县政府督查室将联合效能办、水利局、国土局、林业局等部门，对绿化提升工程实施全程督查，及时通报工作进展情况。 &&& （二）科学组织，严格奖惩。 &&& 将“三线三边”治理及绿化提升工作纳入目标责任制考核，与涉及乡镇签订目标责任书，实行单项考核奖励。对任务完成好的乡镇进行奖励；对没有完成建设任务的乡镇通报批评，限期整改。 &&& （三）广泛宣传，提高认识。 &&& 充分运用各种媒体，宣传“三线三边”治理及绿化提升的重要意义，宣传有关法律法规，不断提高人民群众的生态意识和参与绿化的积极性，为绿化提升工作营造良好的社会氛围。 &&& （四）多元融资，加大投入。 &&& 把工程建设资金纳入公共财政预算，保证有一个稳定的投资主渠道。林业部门要积极向上级争取项目资金支持。各乡镇政府和相关部门要通力协作，引用市场机制，制定优惠政策，广泛吸纳民营资本和社会资金，让各种资金、各种所有制主体共同投入，推进绿化提升建设快速健康发展。 &&& （五）完善机制，提高成效。 &&& 一是要认真落实“谁造谁有、合造共有”的政策。不栽无主树，不造无主林。要结合当地实际，用活政策，放活机制，鼓励支持大户承包造林。要尊重群众意愿，对造林积极性高的地方，要组织农户造林，逐户签订合同，包栽包活，对不愿造林的群众做好土地调整工作。二是要采取多样化的组织形式。有条件的造林工程项目面向社会公开招标，选择信誉好、实力强、懂技术的林业企业承包造林，确保造林实效。&&&附件2：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 泗县2015年城乡增绿工程实施方案&&&& 根据《宿州市人民政府办公室关于印发2015年宿州市森林增长工程建设任务的通知》（宿政办秘〔2014〕70号）要求，我县及时组织人员，经过深入细致开展调查摸底，制定本实施方案。 &&& 一、指导思想 &&& 以科学发展观为指导，以生态文明建设为宗旨，紧紧围绕创建国家级园林县城目标，强力推进彩虹大道及徐明高速公路两侧防护林带建设，提高城乡绿化水平，增强生态防护能力，逐步建立比较完备的林业生态体系，推进全县经济社会又好又快发展。 &&& 二、建设任务 &&& （一）彩虹大道两侧林带。长度10.2公里，每侧绿化宽度50米，造林面积1530亩。 &&& （二）徐明高速公路森林长廊工程。徐明高速公路森林长廊建设长度36.9公里，南起丁湖镇，北至大杨乡，涉及丁湖、草沟、长沟、大杨四个乡镇。每侧绿化宽度50米，造林面积5532亩。 &&& 三、造林设计 &&& （一）树种设计 &&& 1、彩虹大道两侧林带。内侧栽植2行高杆女贞；外侧培育珍贵及乡土林苗两用林树种，主要品种为高杆女贞、银杏、广玉兰、桂花、红叶石楠、紫薇、枫香、朴树、国槐、苦楝等。 彩虹大道与104国道交汇处：每侧建设50米×100米高标准林带，主要树种为高杆女贞、法梧、银杏、鹅掌楸、香樟等。 &&& 2、徐明高速公路森林长廊工程。内侧栽植2行高杆女贞；外侧栽植林苗两用林。 &&& （二）苗木规格 &&& 内侧高杆女贞：米径不低于4厘米。 &&& 林苗两用林：定植苗每亩不低于42株，地径大于3厘米，行间可以培育小苗，小苗地径1厘米以上。 &&& 彩虹大道与104国道交汇处：苗木胸径不低于5厘米。 &&& （三）造林密度 &&& 内侧高杆女贞：株行距2米×1米，呈品字型栽植。 &&& 林苗两用林：定植苗株行距4米×4米。培育小苗每亩不少于1000株。 &&& 彩虹大道与104国道交汇处：株行距2米×1米。 &&& 四、投入方式 &&& 工程涉及土地通过流转方式解决，周期为12年。每亩每年租地费1000斤小麦（管理费、服务费等100斤，农户地租900斤），价格以国家当年公布的托市收购二级小麦价格计算。县财政承担4年租地费用，分别为2015年、2016年、2018年、2020年，其余年份由造林承包主体全额承担租地费用。 &&& 五、实施步骤 &&& 第一阶段：日前，完成造林用地流转； &&& 第二阶段：2014年10月底前，完成工程造林招投标； &&& 第三阶段：2014年12月底前，完成整地打穴和苗木落实； &&& 第四阶段：2015年3月底前，完成造林绿化任务。 &&& 六、责任单位 &&& 彩虹大道绿化工程由开发区和屏山镇按属地负责实施；徐明高速公路森林长廊工程由丁湖、草沟、长沟、大杨四个乡镇负责实施建设；林业局负责技术指导和督查。 &&& 七、保障措施 &&& （一）加强领导，明确责任 &&& 各责任单位要加强领导，落实责任，强化措施，强力推进，确保按照时间安排完成工程建设任务。 &&& （二）超前谋划，流转土地 各责任单位按照属地负责原则，超前谋划，确保按照时间节点，落实造林用地土地流转，规范完善土地租赁合同。 &&& （三）强化督查，确保落实 县政府将对此项工作推进情况进行专门督查，定期召开工作例会、调度会，及时通报工作推进情况，确保按时序完成建设任务。 &&& （四）明确责任，严格奖惩 &&& 各承包造林主体向林业局预先交纳500元/亩的保证金，造林后经林业部门秋季验收合格后，保证金全额返还给造林主体，同时给予300元/亩的奖励补贴。验收质量不合格的，酌情扣除保证金，待第二年补植验收合格后再返还剩余的保证金。 &&& （五）加强指导，严把质量 &&& 林业局要组织技术人员深入一线，加强技术指导，搞好技术服务，强化督促检查，严把整地打穴关、苗木质量关、栽植关和管护关，千方百计提高造林质量，确保造林成效。
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您是第 145251 位访问者安徽省直机关工委副书记郭德成深入泗城镇大吴村调研
　　郭德成一行走访慰问了村内的困难群众，与他们亲切交谈，为困难群众送去了3000元慰问金，并向村民图书室赠予了200多册图书。 泗县老泗州网论坛
　　座谈会上，郭德成向与会人员详细询问群众增收、惠民政策落实、社会和谐稳定及干部工作作风等方面的问题。泗城镇党委组织委员苏学林和选派干部、大吴村党总支第一书记侯虎等详细汇报了大吴村的基本概况，近年来，大吴村不断改进工作方式，通过创建网络平台、深入走访调研等形式与群众随时进行交流，听取群众意见，帮助群众解决各类实际问题，进一步强化了服务意识，提高了工作效率，密切了干群关系。
　　郭德成对大吴村取得的成果给予了充分肯定。郭德成指出，农村工作任务艰巨，党员干部更需要深入群众，认真听取基层群众意见和建议，切实增强为民服务的质量充，分发挥群众的创造性，才能更好地建设美好乡村。
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近期，泗县泗城镇食品安全管理办公室，全面落实地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责，生产经营者为第一责任人的责......
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　　大吴村位于禅堂乡南部，灵双公路穿境而过。大吴村现有人口4857人，耕地9500亩，自然庄14个，村民小组15个，村民代表87人。全村党员130人，设置党总支一个，党支部三个，村两委成员一共4人。近年来大吴村大力发展苗圃业，成立了陈德起苗圃种植协会，加盟农户60户，为农户增收创收。村党总支书记闫兴国经营农资贸易年收入近百万元。目前，全村人民在村党组织、村委会带领下，健康快速向前发展。 本文来自老泗州网
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禅堂乡三周村位于禅堂乡西北，紧临灵双公路，全村有8个自然庄，10个村民小组，人口2678人，耕地5000亩。全村设一个总支下辖......
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泗城镇大吴村两千亩良种小麦喜获丰收
&&&&&&&&时间： 8:41:02&&&&&&&&稿源：泗县先锋网
&&& 近日，选派干部王崇志同志在大吴村引进发展的两千亩良种小麦喜获丰收，经初步估算每亩小麦产量平均超过1000斤，比往年小麦普遍增产了20%以上，同时在小麦收割期间王崇志书记又带领农苑种子有限公司老总前来该村指导收割凉晒，并逐户签订了回收合同，等到小麦价格提高时，农苑公司将按高于市场价20%的价格全部回收，确保农民利益得到保障。
来源：泗城镇先锋在线工作站
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