2016年度部队最新改革改革最新消息2016空军如何改

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《部队改革新政策2016年实施方案》是有三思教育网()为你整理收集:
 12&月&31&日,中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》;同日,陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立仪式在八一大楼隆重举行,习近平授军旗。  评论:  1、重大时间彰显变革框架,军改时间表基本落定。2020年前基本完成我国国防体制改革现代化攻坚。  我国正处于国家经济建设的关键时刻,强大的国防力量是国民经济安全的有力保障,但我国国防力量建设和国防管理运作体系在面对日益复杂的国家安全形势和新形势下信息化作战要求时存在短板。按照本次军事改革总体方案时间表,2016&年&组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革;2017&年至&2020&年对相关领域改革作进一步调整、优化和完善,深入开展政策制度和军民融合改革。2020&年我军要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合发展等方面改革上取得重要成果,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,完善中国特色社会主义军事制度。我们认为,这次重大新闻标志着军改正在由上而下逐步按照时间表推行,2020&年前我国将完成既定“基本实现机械化,信息化建设取得重大进展”的国防建设目标。配合未来军改措施细则的落地,军工行业长期的发展机遇将切实到来。  2、火箭军成立,突出非对称战略战术威慑力量建设,航天军工力量迎来发展良机。  我国尚缺乏纯正意义上的战略空军力量,火箭军是我国战略威慑的核心力量,是我国大国地位的战略支撑。本次火箭军正式成立后,在军委“战区主战,兵种主建”格局下,我国将按照核常兼备、全域慑战的战略要求,增强可信可靠的核威慑和核反击能力,加强中远程精确打击力量建设,增强战略制衡能力。作为正式独立的技术兵种,航天军工力量建设过程中的资源整合力度和基础投入力度持续加大,新型号列装和体制改革有望使航天概念创造市场机遇。  3、战略支援部队独树一帜,重视支援保障力量建设。  战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是我军新质作战能力的重要增长点,主要是将战略性、基础性、支撑性都很强的各类保障力量进行功能整合后组建而成的。战略支援部队单独成军属于我军首创,也是适应我国基本国情的重大变革。一方面我国幅员辽阔,作战形势多变,战备保障战地保障任务艰巨;另一方面,新形势下特种作战力量建设需要集中统筹,避免重复建设,无论战常形势下都存在迫切的战备保障和技术支援需求。据解放军报报道,2015&年&5&场联合实兵演习中,除陆海空二炮和武警部队外,总部情报、技侦、特种作战、电子对抗、网络攻防、心理战、后勤保障、装备保障等战略战役支援力量全程参加了联训联演。战略支援部队的成立,将促进相关战备保障和支援兵种的建设,创造新的市场热点。  附录:中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》全文  一、改革的重大意义、指导思想和基本原则  (一)、重大意义。深化国防和军队改革,是实现中国梦、强军梦的时代要求,是强军兴军的必由之路,也是决定军队未来的关键一招。党的十八大以来,党中央、中央军委和习主席围绕实现强军目标,统筹军队革命化、现代化、正规化建设,统筹军事力量建设和运用,统筹经济建设和国防建设,制定新形势下军事战略方针,提出一系列重大方针原则,作出一系列重大决策部署。贯彻落实党中央、中央军委和习主席的重大战略谋划和战略设计,必须深化国防和军队改革,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。这是应对当今世界前所未有之大变局,有效维护国家安全的必然要求;是坚持和发展中国特色社会主义,协调推进“四个全面”战略布局的必然要求;是贯彻落实强军目标和军事战略方针,履行好军队使命任务的必然要求。全军要充分认清深化国防和军队改革的重要性必要性紧迫性,以高度的历史自觉和强烈的使命担当坚定不移深化国防和军队改革,努力交出党和人民满意的答卷。  (二)、指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,按照“四个全面”战略布局要求,以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,着力解决制约国防和军队发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进军队组织形态现代化,进一步解放和发展战斗力,进一步解放和增强军队活力,建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保证。  (三、)基本原则  ――坚持正确政治方向。巩固完善党对军队绝对领导的根本原则和制度,保持人民军队的性质和宗旨,发扬我军的光荣传统和优良作风,全面落实军委主席负责制,确保军队最高领导权指挥权集中于党中央、中央军委。  ――坚持向打仗聚焦。适应战争形态演变和世界军事发展趋势,牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准,切实解决和克服军事斗争准备重难点问题和战斗力建设薄弱环节,构建一体化联合作战体系,全面提升我军能打仗、打胜仗能力。  ――坚持创新驱动。贯彻科技强军战略,充分发挥军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新的牵引和推动作用,努力实现我军现代化建设跨越式发展,谋取更大军事竞争优势。  ――坚持体系设计。科学把握改革举措的关联性、耦合性,正确处理顶层设计与分层对接、长期布局与过渡安排、体制改革与政策配套的关系,使各项改革相互促进、相得益彰,形成总体效应、取得最佳效果。  ――坚持法治思维。充分发挥法治对改革的引领和规范作用,做到重大改革于法有据、改革与立法相协调,注重运用法规制度固化改革成果,在法治轨道上推进改革。  ――坚持积极稳妥。既解放思想、与时俱进,努力使这次改革成为突破性的改革,又立足现实、蹄疾步稳,把握改革节奏,控制改革风险,走渐进式、开放式的改革路子,确保部队高度稳定和集中统一。  二、改革的总体目标和主要任务  (一)、总体目标。牢牢把握“军委管总、战区主战、军种主建”的原则,以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点,协调推进规模结构、政策制度和军民融合深度发展改革。2020&年前,在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展,在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合深度发展等方面改革上取得重要成果,努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系,进一步完善中国特色社会主义军事制度。  按照总体目标要求,2015&年,重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革;2016&年,组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务;2017&年至&2020&年,对相关领域改革作进一步调整、优化和完善,持续推进各领域改革。政策制度和军民融合深度发展改革,成熟一项推进一项。  (二)、领导管理体制。着眼加强军委集中统一领导,强化军委机关的战略谋划、战略指挥、战略管理职能,优化军委机关职能配置和机构设置,完善军种和新型作战力量领导管理体制,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行体系。  从职能定位入手,按照突出核心职能、整合相近职能、加强监督职能、充实协调职能的思路,调整改革军委机关设置,由总部制调整为多部门制。军委机关下放代行的军种建设职能,剥离具体管理职能,调整归并同类相近职能,减少领导层级,精简编制员额和直属单位,使指挥、建设、管理、监督四条链路更加清晰,决策、规划、执行、评估职能配置更加合理。  健全军种领导管理体制,优化军种机关职能配置和机构设置,发挥军种在建设管理和保障中的重要作用。调整改革后勤保障领导管理体制,以现行联勤保障体制为基础,调整优化保障力量配置和领导指挥关系,构建与联合作战指挥体制相适应,统分结合、通专两线的后勤保障体制。改革装备发展领导管理体制,构建由军委装备部门集中统管、军种具体建管、战区联合运用的体制架构,装备发展建设实行军委装备部门―军种装备部门体制,装备管理保障实行军委装备部门―军种装备部门―部队保障部门体制。加强国防动员系统的统一领导。  (三)、联合作战指挥体制。适应一体化联合作战指挥要求,建立健全军委、战区两级联合作战指挥体制,构建平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的战略战役指挥体系。重新调整划设战区。  按照联合作战、联合指挥的要求,调整规范军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能。与联合作战指挥体制相适应,完善联合训练体制。  (四)、军队规模结构。坚持走中国特色精兵之路,加快推进军队由数量规模型向质量效能型转变。裁减军队现役员额&30&万,军队规模由&230&万逐步减至&200&万。优化军种比例,减少非战斗机构和人员。压减军官岗位。优化武器装备规模结构,减少装备型号种类,淘汰老旧装备,发展新型装备。  (五)、部队编成。依据不同战略方向安全需求和作战任务,调整结构、强化功能、优化布局,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。优化预备役部队结构,压减民兵数量,调整力量布局和编组模式。  (六)、新型军事人才培养。遵循军事人才培养规律,构建军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。健全军委、军种两级院校领导管理体制,完善初、中、高三级培训体系,调整优化院校规模结构。健全军事职业教育体系,构建全员全时全域军事职业教育平台。创新人才培养制度机制,加强院校与部队共育人才。  (七)、政策制度。适应军队职能任务需求和国家政策制度创新,进一步完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。调整军队人员分类,逐步建立军衔主导的等级制度,推进军官职业化,改革兵役制度、士官制度、文职人员制度。完善退役军人安置政策和管理机构。深化经费管理、物资采购、工程建设和军人工资、住房、医疗、保险等制度改革。全面停止军队开展对外有偿服务。  (八)、军民融合发展。着眼形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系,系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。分类推进相关领域改革,健全军民融合发展法规制度和创新发展机制。  (九)、武装警察部队指挥管理体制和力量结构。加强中央军委对武装力量的集中统一领导,调整武警部队指挥管理体制,优化力量结构和部队编成。&  (十)、军事法治体系。全面贯彻依法治军、从严治军方针,改进治军方式,实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变,从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。健全军事法规制度体系和军事法律顾问制度,改革军事司法体制机制,创新纪检监察体制和巡视制度,完善审计体制机制,改进军事法律人才管理制度,建立健全组织法制和程序规则,全面提高国防和军队建设法治化水平。  三、改革的组织领导  深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革,推进力度之大、触及利益之深、影响范围之广前所未有,必须始终在党中央、中央军委和习主席的统一领导下,深入贯彻中央军委改革工作会议精神,坚持把加强教育、统一思想贯穿始终,把强化责任、落细落实贯穿始终,把依法推进、稳扎稳打贯穿始终,把底线思维、管控风险贯穿始终,以坚强有力的组织领导保证各项改革任务圆满完成。  (一)、强化各级责任担当。各级党委要把抓改革举措落地作为重要政治责任,提高领导改革的能力,充分发挥核心领导作用,主要领导要当好第一责任人。要把调查研究贯穿改革实施全过程,深化对重大理论和实践问题研究,及时发现和解决新情况新问题。要建立健全改革评估和督查机制,加强对改革落实情况的督导检查。各级各部门各改革机构要密切配合、形成合力,军委指导工作组要深入调整组建单位,加强跟踪指导、具体指导、全程指导,军委巡视组同步展开巡视工作。军委改革和编制办公室要完善相关机制,发挥好统筹、协调、督促、推动作用。四总部既要做好自身调整改革,又要指导好全军改革。新的军委机关部门成立后,要抓紧完善运行机制,尽快进入角色、履行职责。新调整组建的单位要及时建立健全党组织,加强对改革实施工作的组织领导。各善后工作机构要负起责任,妥善处理各类遗留问题。  (二)、加强思想政治工作。组织全军官兵深入学习习主席关于深化国防和军队改革一系列重要论述,组织抓好专题教育,深入进行思想发动,把全军的思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席决策部署上来。高层领率机关和高级干部首先要统一认识,带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责,以上率下,为全军做好样子。把思想政治工作贯穿改革全过程,关注各级思想动态,有针对性地做工作,引导各级强化政治意识、大局意识、号令意识,引导官兵转变理念、更新观念,自觉站在全局高度认识改革,在解放思想中统一思想,正确对待利益调整,积极拥护、支持、参与改革。高度重视舆论引导特别是网上舆论工作,打好主动仗,传播正能量,为推进改革营造良好舆论氛围。  (三)、扎实搞好干部调整安置。把推进改革的过程作为加强干部队伍建设的过程,贯彻军队好干部标准,树立正确用人导向,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,搞好领导班子调整配备,选准用好干部,把坚定贯彻强军目标、积极谋划改革、坚决支持改革、勇于投身改革的好干部用起来。把妥善安置同保留骨干、改善结构结合起来,科学制定干部调整安置计划方案,合理确定干部进退去留,关心和解决干部实际困难。广大干部要把推进改革作为展示才能的最好舞台,在改革中经受锻炼和考验,争做改革的促进派和实干家。老干部是党和军队的宝贵财富,要精心做好老干部服务保障接续工作。  (四)、严密组织转隶交接。认真搞好人员、物资、经费等交接工作,确保新旧体制转换期间人员不失控,资产不流失,各项工作无缝衔接。严格军用土地、营房管理,抓好营区营房设施调整交接,做好在建工程善后工作。全面核实经费物资底数。跟进组织供应保障,及时解决供应中遇到的各种矛盾和问题,确保不断供、不漏供。扎实做好武器装备清点移交,周密组织装备调配保障,严格落实装备管理各项规定。  (五)、严格执行各项纪律规定。越是改革的关键时刻,越要把纪律和规矩挺在前面,严格政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律。严守政治纪律和政治规矩,坚决反对政治上组织上行动上的自由主义。严肃组织人事纪律,坚持按原则按政策按规矩按程序办事。妥善处理军地现实矛盾和历史遗留问题。纪检、巡视、审计部门要加强执纪监督,严肃查处调整改革期间各类违规违纪问题。  (六)、统筹抓好部队战备训练管理。密切关注改革期间国家安全和社会稳定,制定完善应对重大突发情况预案,严格落实战备工作制度规定,保持各级战备值班体系高效运行,确保一旦有事能够及时有效应对。周密筹划组织年度军事训练任务。加强部队管理,落实安全责任,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止发生重大事故和案件,保持部队安全稳定和集中统一。
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 意见在改革的总体目标和主要任务中明确提出:2015年,重点组织实施领导管理体制、联合作战指挥体制改革;2016年,组织实施军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革,基本完成阶段性改革任务;2017年至2020年,对相关领域改革作进一步调整、优化和完善,持续推进各领域改革。政策制度和军民融合深度发展改革,成..…
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抗战胜利70周年阅兵,徒步方队接受检阅。新华社记 者 姚大伟 摄
在日举行的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会和阅兵式上,中国在展示了人民解放军的威武形象和先进武器的同时,还发布了另一个重磅消息。中央军委主席习近平发表重要讲话,宣布中国人民解放军将在现有军队员额基础上裁减30万。消息刚一发布,立即引起了全世界的高度关注。
中国人民解放军现有军队员额230万,经过此次裁军以后,解放军总员额将缩减至200万。建国后,中国先后经历了十次比较大规模的裁军行动。这次裁减军队员额,是中国解放军历史上的第十一次裁军。
强大的军队绝不是靠人头数量堆出来的,裁军30万在人民解放军向世界最强军目标迈进的过程中具有重大战略意义。首先从政治上宣誓和表明中国是爱好和平的国家,中国军队是维护世界和平的关键力量。其次从战略上来看,裁军是国家经济建设与国防建设协调发展过程中的重要举措。裁减员额是一支进行军事现代化建设的军队必须面对的主要问题,假设以此次裁减的我军军人年人均军事训练维持费用和人员生活费20万元计算,裁减30万人每年就能节省600亿元人民币的军费,大概占到中国2014年军费开支的7.5%,这笔钱可以用于需要加大投入的武器装备和部队训练领域。
由于爆发世界大战和全面战争的几率不断降低。在保持军队战斗力的前提下,世界主要军事强国一直在做裁减员额的努力。近几年,尽管在世界范围内面对很大的安全压力,美国军队还是在进行不断的员额调整,2013年美军决定裁减13.5万人。其中现役军人的数量削减7万人,预备役军人削减6.5万人。2015年初美国国防部发布的《2014年国防部防务四年评估报告》,宣布在未来两年内裁减4万名士兵,涉及几乎所有国内和海外军职。与此同时,美军还打算裁掉1.7万名文职雇员。裁军计划实施后,美军现役士兵人数将由目前的49万人降至45万人,达到美国参加第二次世界大战以来的最低值。2014年,韩国军队宣布到2022年,韩国兵力将从目前的49.8万减少至38.7万,裁减11万人。但其他兵种规模保持不变,海军兵力仍维持在4.1万,空军兵力为6.5万,海军陆战队兵力为2.9万。
历史经验表明,在军费开支稳定,立足军队现代化建设的同时,适度裁减军队员额,不仅不会降低部队的战斗力,而且能够优化军队人员结构,让军队更精干专业,作战效率更加高效,更加有效的利用有限的资源。以中国军队为例,建国以来,中国进行了十次比较大的裁军,先后有数十个大军区、兵团和军种司令部被撤销,几千所部队医院、学校和农场等附属机构被裁撤、转隶或缩编。全军员额从抗美援朝时期的620万,缩减为现在的230万,但中国军队的战斗力,建国66年来却发生了天翻覆地的进步,已经被外界承认为当之无愧的世界第二军事强国。
在抗战胜利70周年阅兵式中亮相的新型99式坦克。
新世纪以来,中国在加大国防投入、进行军事斗争准备的同时,还进行了全面的军事体制改革和军事技术革命。陆海空和二炮部队的现代化主战武器数量大多数名列世界第二,技术水平也紧追世界最先进国家。
中国空军的第三代战斗机数量达到500架以上,具有远程巡航导弹突击能力的轰炸机100架,预警机近20架,加油机、电子侦察指挥等特种机型十余个。作战飞行员年飞行小时250小时以上,达到北约空军水平。
中国海军经过近二十年高速发展,按照外国媒体的形容,造舰速度像是造香肠一样。10年内建造11艘052C/D级大型相控阵导弹驱逐舰,另外还有6艘在建;8年内建造22艘054A型4000吨级远洋护卫舰;四年内每月下水一艘056级轻型护卫舰;建成12艘规模的核潜艇舰队;反潜机、大型船坞登陆舰、大型气垫登陆艇等装备填补了海军空白。
中国陆军保持7000辆主战坦克,在本次阅兵式上露面的99A主战坦克、04A重型步战车、05A自行加榴炮,红箭-10远程光纤制导反坦克导弹作战武器,均为近几年服役的现役装备,技术水平都达到国际领先。总之,当今的解放军,在武器装备上,已经跨入世界军备发展的第一梯队,与美欧等先进国家站在同一起跑线上。
破浪前进的海军052D型导弹驱逐舰。
近几年,解放军的军事体制也发生了脱胎换骨的变化,按照十八大三中全会提出的军队建设总目标:即听党指挥、能打胜仗、作风优良。调整编制、优化总部机关,弱化陆军传统,战区联合指挥,调整军兵种比例,按战略方向配置部队编成,加快新型作战力量建设,建立军官职业化制度,健全军费制度,推动军民融合,健全国防工业等要求。
中国军队正在把新型作战力量建设作为战略重点。陆军重点进行集团军结构改革,几乎所有装甲师改编为装甲旅和机步旅,全新组建了多种"新型作战力量",例如出现了全部有作战旅组成的全旅化集团军,机动和打击能力更加强大。诞生了装备远程火箭炮和战术弹道导弹的远火旅,出现了电子对抗旅。陆军航空旅、特种作战旅。合成营训练已经在野战部队普及。
综合解放军报的报道,中国陆军还诞生了几种新式的作战营,如机步旅的突击营,摩步旅的作战支援营,特战旅特侦营,特战旅和摩步旅的特战营,摩步旅的突击车突击营和空中突击营,还有几只常态化编制的作战合成营,混编有坦克连、装甲步兵连、炮兵连和战斗工兵排等保障分队。总之,与俄军等传统的以军师团架构的陆军相比,解放军陆军的军事体制改革已经走在世界前列。
无论装备更新、抑或编制改革,中国陆军已走在世界前列。
此次裁军,是以习近平同志领导的新一届中央军委在人民解放军现代化建设进程中提出的一项重要举措,必将对中国的军队发展产生深远影响。
根据2013年《中国的国防白皮书》,中国军队现有军队员额230万,其中陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅),85万人。分别隶属于7个大军区。海军现有23.5万人,下辖北海、东海和南海3个舰队,舰队下辖舰队航空兵、基地、支队、水警区、航空兵师和陆战旅等部队。空军现有39.8万人,下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军。这样,加上20余万人的二炮部队,中国陆海空三军和第二炮兵共有机动作战170万人以上。剩下是大约50万人的隶属于各个省军区的地方部队,以及后勤、科研、医疗、文艺体工等各种辅助部队和单位。
此次裁军原则是减少非战斗部队人员,裁减大量非战斗部队可以使主要的军队员额向集能打胜仗和能硬仗的作战部队集中。如各省军区,地方军分区、守备部队,后勤卫生、文艺体工等服务部门要大幅压缩,部队的大型社会化医院等单位,会交由地方管理或聘用非现役军人工作。(精品书摘 )
随着新型主战武器的增加,中国的海空军和二炮不太可能大幅缩减,只会继续增加在军队总体员额的比例。中国陆军现有18个集团军,以及结构相当于集团军的新疆和西藏两个副大军区,也就是俗称的野战军,这个20个集团军级别的部队,经过1998年、2003年和2011年的三次大规模体制调整,组织结构已经很精干,此次裁军只会压缩老旧装备部队。
对于中国这样幅员辽阔的国家,必须保持一定规模的陆军野战力量。作战部队员额过于减少,对战斗力是有一定损害的,这方面俄罗斯就有教训。
由于苏联解体后,俄军简单粗暴的不成功的机构改革,以及国防投入水平的持续低下,2011年其军队总员额仅为113万,2013年时的名义编制只剩下100万,而且还严重缺乏人手。按照工资表统计,俄军截止2013年共有现役官兵工资人数766055人,另外还有文职人员10594人。缺编高达23.4万,由于人手不足,几乎所有俄罗斯军事单位都处于严重缺编状态。以至于只有30余万人的俄罗斯陆军在近年的对外干涉行动中,因西部军区和高加索军区部队数量捉襟见肘,被迫从西伯利亚等地调入作战部队,严重影响了作战行动。
解放军还是国内抢险救灾的主力,作战部队须保持一定的规模。
算上本次裁军,建国以来,中国一共进行了十一次大裁军,其中毛泽东主席主导下裁军五次,共裁减军队员额500万左右;邓小平同志主持军委工作期间,共裁军三次,裁减军队员额200万人;江泽民同志担任军委主席期间,裁军一次,裁减员额50万,同时在2003年9月宣布至2005年再次裁减军队员额20万,这项工作是由第二年接任军委主席胡锦涛同志主持完成的。此次裁军是由军委主席习近平同志领导下的新一届军委主持的:
一、1950年6月,解放军进行了第一次大裁军,当时新中国刚刚成立,人民解放军总兵员达550万人,分期分批复员和转业百万余人。后因抗美援朝战争爆发,裁军工作被迫中段,又进行了扩军,军队人数增加到627万人,这是我军历史上兵力最多的时期。
二、1952年1月,我军进行第二次大裁军。国防军步兵部队人数减少,有95万人的地方部队改编为公安军,全军员额缩减到300万人。
三、1953年8月,我军进行第三次大裁军。全军总兵力再次精简23.3%,其中陆军部队精简比例最大。
四、1957年1月,我军进行第四次大裁军。到1958年底,全军成建制裁减1个步兵军部、46个步兵师,30余所院校和后勤服务部门交地方。步兵部队与新中国成立时相比,精简了61%。
五、1975年底,我军进行第五次大裁军。文革期间,部队组织编制混乱,比例失调,机构臃肿,干部严重超编。精简最多的工程兵、铁道兵。精简后全军总人数比1975年初减少136%。
六、1980年,我军进行第六次大裁军。此次裁军主要大力精简机关,压缩非战斗人员和保障部队,将一部分部队移交地方。
七、1982年9月,我军进行第七次大裁军。51万余人的铁道兵和基建工程兵集体转业。在我军军兵种序列中整体撤消了铁道兵和基建工程兵两个兵种。
八、1985年6月,我军进行第八次大裁军。也就是著名的百万大裁军。中央军委决定裁减军队员额100万人,使我军初步实现由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。
九、1997年9月,我军进行第九次大裁军。共裁减军队员额50万人,对野战集团军进行了大规模的改革,大量步兵师被缩编为摩步旅,坦克师全部改编为装甲师。对炮兵兵种进行了改革,数十个总部直属预备炮兵师被改编为集团军炮兵旅,在炮兵部队中撤消了已经落后于时代的苏联大炮兵风格的直属预备炮兵师编制。中国陆军炮兵全部改为集团军直接领导的队属炮兵,集团军火力打击能力得到极大增强。
十、日,我军进行第十次大裁军。中央军委宣布到2005年,裁减员额20万,重点减少军官数量。
十一、日,我军进行第十一次大裁军。在9月3日举行的抗战胜利70周阅兵式上,军委主席习近平宣布,中国将裁军30万。(文/高岩 (微博) 军事科普作家 网名:科罗廖夫)
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