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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-01-07 16:47 标签： 广西精准识别贫困户
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临沂临港区：精准识别确保扶贫精准到位
发布时间： 19:11:52 | 来源：中国网传媒经济 |
【中国网-传媒经济】山东消息（记者 张彪 通讯员 徐玲）2012年底，习近平总书记在扶贫工作中提出不要用“手榴弹炸跳蚤”；2013年10月，习总书记首次提出了“精准扶贫”概念；2015年，习总书记又提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。此时，扶贫工作已全面进入“精准时代”。
只有人员精确识别，才能保证真正贫困的人员得到扶持、脱贫。精准识别作为精准扶贫工作的前提、关键环节、基础工作，是精准扶贫的“第一战役”，那么谁是贫困户？如何真实有效识别？新春伊始，临沂临港区扶贫办做的第一件大事就是做好精准识别工作，筛选出真正的贫困户、贫困人口。截至目前，共识别出省定贫困50个，贫困户6982户，贫困人口11041人。
精准定位，“准”识别
在坪上镇赵家沙土汪村委大院里，一张密密麻麻写满全村贫困户名字的公示表格外醒目。“这户是这次新纳入的贫困户。”村会计孙晓倩指着公示表中的43岁阚兴师告诉记者。原来，阚兴师家里有一个80岁的老母亲，还有一个未曾上过学且不能说话的9岁残疾儿子，自离异后，家里所有的担子就都落在了言语表达并不清晰的阚兴师身上，他没法出去打工挣钱，只能选择在家附近的石料场里出苦力。“在了解到阚兴师的家庭情况后，村里主动把他家纳入了贫困户。”孙晓倩说。
据了解，在此次精准识别中，赵家沙土汪作为贫困村，在上级扶贫新政策刚出台时，村里就开始通过大喇叭进行广泛宣传，让老百姓都知道何为精准识别、了解精准扶贫的方法、明白精准脱贫的意义；同时，村里去镇上参加培训的工作人员辅导贫困户写申请，接着联合镇里入户调查，最后完全按照程序选出了真正的贫困户并张榜公示。
有序疏理，“细”分类
“不只是赵家沙土汪，全区都是按照这一思路开展精准识别工作的。”区扶贫办相关负责人介绍，临沂临港区本着全面、客观、真实，实事求是，公开、公平、公正的原则，有计划、有组织的通过组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、建档立卡等方式，将不符合条件的建档立卡贫困对象进行脱贫管理，将因灾、因病返贫的特殊困难户新增纳入建档立卡识别范围，完善建档立卡贫困户基础信息，确保贫困户识别更精准，信息填报更精确，真正做到“真贫对象”不遗漏，同时不错“扶”了人。
在具体实践中，临沂临港区充分发挥镇机关干部、村“第一书记”、村“两委”等作用，逐村成立精准识别建档立卡“回头看”工作小组，建立镇机关干部包村、村干部联系户的包村联户责任体系，压实责任。由包村联户干部带着《致全镇广大农户的一封信》，按照标准条件和相关表格的具体要求，采取“看、问、核、审、访”等方式逐村逐户核查落实。在核查过程中，根据贫困户年龄情况、有无劳动能力、因病、因灾、因残等致贫原因和低保户、五保户等对贫困户进行分类，解决“靶向准”的问题；并通过“回头看”摸清贫困村、贫困户的脱贫措施和脱贫需求，解决“扶什么”的问题。通过了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，为今后扶贫开发瞄准对象提供了科学依据。
严督实导，“真”结果
“入户核查结束，对不符合扶贫条件的群众确定退出、将符合条件的纳入初步名单后，就要组织协助村里召开村民代表会，按照标准条件对核查结果和名单进行民主评议。”区扶贫办工作人员介绍，经民主评议签字确认后，将纳入、退出贫困户具体名单在村务公开栏进行不少于7天的第一次公示，公示无异议后，报所在镇审核，确定出全镇进、退贫困户名单，并在各村进行第二次公示；第二次公示无异议后，各镇扶贫办汇总报区扶贫开发领导小组办公室复审，审定后在政府网站公告不少于5天的公示。复审公告无异议后，将贫困户更新信息录入扶贫开发建档立卡信息管理系统。同时聘请第三方评估机构对“回头看”核查材料进行验收评估，独立出具考核评估报告。
为保证结果真实，区扶贫办将会随机抽取一定数量的村组进行检查，采取听汇报、查资料、入户抽查等方式进行，重点检查入户核查是否准确、工作程序是否规范、档案资料是否齐全等情况，并针对存在的问题下发整改通知，限期整改到位，检查验收情况将纳入专项考核。
来源：中国网传媒经济
责编：朱辛宾
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