解读：何为台湾“九合一”选举
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原标题：解读：何为台湾“九合一”选举
11月29日，台湾将举行史上最大规模的地方公职和民意代表选举，涉及职位包括“直辖市”市长、“直辖市”议员、“直辖市”山地原住民区长和区民代表以及县市长、县市议员、乡镇市长、乡镇市民代表、村里长共9类11130个职席，因此被称为“九合一”选举。此次选举共有19761名参选人竞逐，创下台湾“地方自治”史上选举人数最高纪录。
“九合一”选举虽属地方选举，但由于覆盖全台湾，加之首次合并举行，其意义远远超出选举本身，国民党视之为巩固政权的保卫战，民进党将之看作是能否重新执政的风向标，小党则视之为扩张势力与影响力的重要机会，成为蓝绿阵营政治实力的一次全面较量。同时，由于此次选举距离2016年“总统”和“立委”选举只有不足14个月的时间，也被认为是检视各党政治实力和民意支持度的最后机会，直接决定未来岛内政治格局是“地方保卫中央”还是“地方包围中央”，因此也被看成2016年“大选”前哨战。
(责编：朱斌(实习生)、常红)
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　　正如作者所言：多年来台湾民意调查结果显示的台湾人在国民身份认同上对中国的渐行渐远，和此次九合一选举的结果，都一再证明了台湾民意的这一基本走向。
　　近来对香港特首的普选在强势主导下所出现的问题，使得台湾民意必然忌虑“今日香港、明日台湾”，进一步增强了台湾民意的上述基本走向。
　　这样一来，理解“两岸统一、民族复兴”，是温和的“一中各表”或是强势的“武力手段”呢？
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何洁霞：台湾“九合一”选举胜负难分
　　（共识网）在过去长期以来，国民党较少专门为县市长选举进行大陆台商动员，然而这次只是属于地方选举的“九合一”选举，国民党却也上演了动员大陆台商返台投票的戏码。
　　台湾 “九合一”县市长选举脚步逼近，此次选举项目最多，前所未有。台湾国民党因执政绩效不佳、士气低落，总体选情对国民党不利。但是，民进党也未因此大获其利，双方不会出现实力翻转的现象。记者特别从“九合一”选举中，选择最重要的具体部份，分析台湾国、民两党目前的实力状况。
　　“国民党”支持度下降
　　将于11月29日进行的台湾“九合一”选举，总体上蓝营不像“总统”大选略占优势。2009年的县市长选举，国民党得票率仅为47%，不但比2008年大选减少11%，也比上届县市长选举下降2%。民进党则为45%，比上届县市长选举上升约6%，蓝绿基本持平。2010年五都市长选举更是如此，民进党的得票率为49.87%，国民党仅为44.54%，而五都占全台湾人口总数的60%。
　　如果把县市长和五都市长选举的得票率相加，那么在台湾地方选举中，国民党的得票率远低于大选时的得票率，且还低于民进党。当然，国民党上届地方选举在台北、新北、台中市各领先约7%、5%和2%，但随着国民党施政满意度不断下滑，蓝营支持率的下降仍在继续，其优势选区的领先幅度难以维持。
　　仍有积极面
　　不过，不利因素中也有积极面：一、内部整合较预期好，由于国民党握有执政资源，金溥聪又出任“国安会秘书长”，所以在利益交换和个人情资掌握方面都占有优势。正式参选登记前，国民党在基隆市、新竹县、彰化县、南投县、嘉义市、云林县等六县市出现分裂。经过整合后，宣布退选的有彰化县副县长柯呈枋、涉弊被停职的南投县长李朝卿妻子简素端、嘉义市农会总干事萧淑丽、云林立委许舒博胞兄许舒翔。目前仅剩基隆和新竹两县市确定分裂，而基隆市议长黄景泰在正式登记参选后立刻遭到检调搜查。
　　在派系整合方面，“总统府资政”廖了以带领台中县红黑派系大老一致挺胡志强，连“第三势力”前省议员杨文欣家族也动员起来，补足胡志强在原台中县实力的不足，选情大有回升之势。
　　二、选制变化有利于增加投票率，国民党目前最大的困难是支持者无意出来投票，但今年的选举增加多项基层选举，除2009年“三合一选举”的县市长、县市议员与乡镇市长选举外，还增加了村里长和少数民族区民代表及区长的选举，有利于国民党基层动员，起到“小鸡拱母鸡”的作用，增加县市长的投票率。从以往经验看，2008年“立委”选举投票率仅为58.5%，而2012年第一次“总统”与“立委”合并选举后，“总统”选举的总投票率为74.38%，区域“立委”选举投票率升到74.72%，说明“总统”选举对“立委”选举有带动作用。同理，乡里长选举也因基层选举的热络，驱动蓝营选民投票，从而提升总体投票率。
　　两岸关系是决胜因素
　　三、以地方建设为主，并将两岸关系视为决定胜负潜在因素之一。一方面全面策动台商返台投票，另方面在台商圈子里强调落实两岸服贸、力推两岸货贸协议的重要性。国民党研判，在22个县市中，直接与两岸关系密切的县市就占了近三分之二;剩下的三分之一县市，也与两岸交流有间接关系。2012年“总统”大选国民党成功策动约22万名台商及其眷属返台投票，这次县市长选举虽非大选规模，但已被视为2016年“总统”大选的前哨战，因此评估可策动16万台商返台投票。国民党希望能从台商选票中，弥补可能流失的大专院校学生选票，并挹注国民党各县市长候选人相关选举人力物力等资源。
　　在过去长期以来，都认为县市长选举是地方选举，与两岸关系没有直接的关联，因而国民党较少专门为县市长选举进行大陆台商动员，然而这次只是属于地方选举的“九合一”选举，国民党却也上演了动员大陆台商返台投票的戏码，而且工作还做得很细致，除了举办台商座谈会及成立后援大会之外，还在后援大会下分细各县市后援分会，并责成各县市党部成立对口，以凝聚各台商向心力，希望在县市长选战发挥作用。
　　因此，国民党虽然总体选情严峻，但是仍有补救办法。能否胜选，要看国民党后续的固票措施是否到位，党内团结是表面功夫还是真正全党动员，以及在未来20多天是否频频出现错误。
　　民进党未能过于乐观
　　民进党的情兄又如何?目前民进党情况是优忧相随。占优方面：一、士气高涨，全台湾社会的“反马”气氛，给予民进党最佳扩大版图的机会，民进党只要“打马”就能获得选票，可谓事半功倍。目前，民进党中央评估在10多个县市的民调都领先，蔡英文也定下“拿下9~10席县市长，不拿下台中不算赢”的目标，全党上下士气高涨，支持者的投票意愿强烈，届时基本盘有望全部开出。
　　二、整合协调良好，在整个党内初选阶段，由于整体形势大好，许多地区只要参选就能当选，所以参加党内初选者爆炸，就连选情艰困的台北市都有吕秀莲、许添财、姚文智、顾立雄等多人参选。不过，蔡英文凭借个人人脉和权威，平息了多数党内纷争，目前仅剩新竹市有前市长蔡仁坚挑战党籍参选人林智坚，彰化县有“台联党”前立委黄文玲分民进党的票。加上民进党支持者总能集中票源给党籍提名者，所以绿营分裂的影响不大。
　　三、在青年票中明显占优，台湾青年人一向对政治冷感，有民调显示，大约有七成年轻人接受调查时会表明其政治倾向，但是实际上却只有不到三成人愿意去投票，所以过去一般认为民进党在青年票中领先，但实际收获不大。近年来，台湾青年人参政意识上升，特别是“太阳花学运”后，青年人参政热情大大提高，今年“九合一”的基层选举，青年参选人数明显增加。
　　民进党对争取青年族群一向重视，今年5月提案要求将青年公民投票权门槛从20岁降至18岁。7月中旬，蔡英文公布“民主小草”青年参政计划，鼓励年满23岁青年，以民进党籍或无党籍身份参选村里长、乡镇市民代表，民进党将提供辅选、文宣团队协助打选战。而目前年轻世代的意识形态和民进党较为接近，当其投票率上升后当然对民进党有利。特别是首投族，全台弯每年约增加20多万新选民，4年约120万人，约占选民总数5%以上。今次台湾县市长选举，很多县市的胜负差距很小，因而首投族可能是左右选举结果的“关键少数”。据称台北市柯文哲对连胜文，首投族支持度之比是8:1，具有明显优势。
　　隐忧不能忽视
　　台湾民进党并非没有问题，隐忧也不少，包括一：近年民进党满意度不进反退，尽管大环境对民进党有利，但台湾民众对民进党的满意度却和国民党一起大幅下滑。绿营“新台湾国策智库”于6月11日公布民调显示，民进党满意度从今年的1月、3月到6月呈现下滑，分别是36.6%、28.9%与24.9%。该智库8月的民调亦显示，满意国民党表现的民众为23.6%，满意民进党的为27.3%。可见除部份绿营支持者外，广大中间选民虽不满意国民党执政表现，但对为反对而反对、提不出建设性意见的民进党也不认同。因此民进党的版图并未因蓝退而绿长，民众对两党的不信任同时加剧。
　　二、缺乏执政资源，民进党没有“中央”执政权，地方执政县市只有六个，在资源调动和使用方面与国民党存在差距。尤其是进人选举冲刺期，无论是文宣战，还是组织战都需要大量金钱和人脉投入，在近几年台湾经济不景气的情况下，仅凭政党募捐款，而无行政资源支持，选战会很吃力。
　　所以，民进党在“九合一”选举中能否获胜也是未知数，主要取决于外部条件的变化，而非自身进步，具体而言就是要看蓝营支持者是否回流，以及年轻人是否积极投票、选情并非十分乐观。
　　综上所述，年底台湾县市长选举，蓝绿双方鹿死谁手，还是未知数。虽然国民党支持者正在流失，但由于北部一些县市在上届选举中领先较多，而民进党并未将胜势有效化为选票，因此国民党不至出现崩盘的局面。但如果马当局于未来20多天施政仍问题不断，那么在选情紧绷的情况下，流失少许选票就能改变选举结果，蓝营须高度警惕。（何洁霞）
责编：彭莹羿
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国民党九合一选举为何输得一败涂地
&昨天（11月29日），台湾“九合一”选举选出6名“直辖市”市长，16名县市长，375名“直辖市”议员，532名县市议员，198名乡镇市长等。其中，最引人关注的莫过于六都市长选举结果。台北台中国民党籍参选人连胜文、胡志强竞选失败。原本由国民党执政的台北台中全部变天。柯文哲高票当选台北市长，推倒了台北长久以来的蓝绿高墙；林佳龙则以绝对优势夺下台中市长桂冠，标志民进党正式跨越浊水溪，向北部逼近。 & &这次民进党的大胜，不只出现在各县市首长的选举上，台湾地区“六都”议员选举结果， 绿167席蓝151席，光是台北市议员当选名单当中，提名的27位市议员候选人悉数全上，从而让绿营在这个市议会中取得举足轻重的地位。 & &国民党“九合一”选举为何输得一败涂地？ & &原因大概有四： & &首先，当然跟马英九执政当局执政有关系。马英九执政六年来政绩不佳，民怨沸腾。可以这么说，除改善两岸关系外，马英九几乎并没有做出什么令人瞩目的成绩。诚如《环球时报》前不久所指出的那样：马英九连赢两次“总统大选”，是因为他有效激活了台湾民众对两岸现实的客观认识，释放了人们对“台独”把台湾带入险境的警惕。除此之外，马英九的执政水平真让人不敢恭维，他的民调支持率长时间走低反映了他的“实际成绩”。 & &其次，台湾的选民结构已经发生很大变化，而国民党执政当局仍然墨守陈规，思维没有随选民结构变化而变化。台湾现今的选民结构变化主要表现在三方面：一是年龄变化，思想新潮前卫的年轻人在选民中的比例大幅增加，有人估算约为40%左右；二是逐渐成长起来的年轻人已经不再受蓝绿、统独等老观念的束缚；三是台湾出现的收入悬殊和贫富不均，加剧了社会底层民众对权贵阶层的敌对情绪。超越蓝绿、打破蓝绿高墙，成为台湾民众、特别是年轻一代的心理诉求。非蓝非绿的中间选民已经成为关键。柯文哲似乎注意和把握到这一点。柯文哲的人气，从一开始就是在中间选民、年轻选民的推动下层层飙升。改变和超越蓝绿是柯文哲的竞选主轴，现在看来也是吸票的主要因素。“柯文哲现象”的出现说明，非蓝非绿、不要蓝也不要绿的大量中间选民，成为决定选情的关键。柯文哲团队告诉凤凰网，他们百分之九十的力量都花在了新媒体上，而在二十岁到三十岁的选民中，柯文哲的支持率高达百分之八十。而国民党的思维却因循守旧，并没有随之作相应的改变，选举策略仍然是固守所谓蓝营基本盘，却忽视这股举足轻重的中间选民，焉有不败之理！ & &再次，柯文哲等所谓无党籍的候选人身份具有很大欺骗性。这次柯文哲的高票当选，其中一个很重要的原因就是他虽然同民进党有默契，搞私相授受，是民进党的傀儡，但他竭力否认这一点，公开身份却一直是无党籍候选人，而且一再表示当选后也不加入民进党，不组织新的党派组织，这对已经厌倦了政党政治的台湾选民来说，有很大欺骗性，容易受到他们的青睐，并且获取他们的选票。可资佐证此一观点的，有这次选举中一个很典型的例子，那就是台湾“中选会”昨晚公布“九合一”选举结果，出乎很多人意料的是，名不见经传的78岁无党籍候选人赵衍庆最后竟然获得15898票，是台北市市长选举的第三高票，远远超过知名作家冯光远。 & &第四，国民党高层和参选人麻痹轻敌。国民党高层一直盲目认为台北台中两市长期以来为国民党执政，版块蓝大于绿，是国民党票仓，“躺着选也能选赢”。国民党某些都会候选人也多半以为自已有执政优势，麻痹轻敌，没有很好地扎根基层辛勤耕耘，也没有很好地为参选议员认真辅选。甚至在开选之日临近，敌营大兵压境之际，自己还老神在在，有的才开始办造势晚会，有的还在自我欣赏政绩成就，有的不切实际地做着支持率还会在选举当日大幅抬升的美梦。“种瓜得瓜，种豆得豆”。国民党“六都”只剩下新北一都，台北、台中输掉二十几万票，高雄、台南更是狂输四五十万票。即便是原来认为是稳赢的地区，开票结果也出现意外。新北市、桃园的国民党籍参选人可谓国民党一类军中的一类军，朱立伦和吴志扬原本都被认为是有望问鼎“大位”的政治明星，结果却是一个小幅险胜，一个失守败选。嘉义，南台湾唯一的蓝色也被绿色收下。全台22个县市，国民党原本15个执政县市，只剩下6席。民进党的执政县市则由6个倍增至13个。出现这种局面，看似偶然，实乃出于必然。 & &“亡羊补牢，犹未为晚”，国民党在这次“九合一”选举中惨败的教训深刻，但作为执政当局，要看到台湾民众对两岸关系改善的期待依然热切。好在马英九还有时间，两岸关系有没有历史性的突破的可能？那就要看马英九有没有魄力做历史的开创者了。
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《岳阳楼记》中有千古名句：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，本人则奉为座右铭！
《幽窗小记》中有一联语，上联为：“宠辱不惊看庭前花开花落”，下联是：“去留无意望天上云卷云舒”本人特别欣赏其以澹泊明志、宁静致远的心境！
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