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遵义市2015年上半年经济运行分析及下半年工作建议
&&来源： 市发改委国民经济综合科&&发布日期：日
& & 一、上半年经济运行分析
（一）1-5月经济运行情况
1-5月，全市规模工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、一般公共预算支出、存贷款余额等7个主要经济指标实现2位数以上增长，大部分指标增速高于全省、名列前茅，绝大多数主体指标位列全省市州前三，继续保持较快增长态势。
1.工业经济。一是重点行业大部分仍保持增长态势。全市35个大类行业中，有30个实现正增长、占86%。其中20个行业保持10%以上增长、12个行业保持20%以上增长。二是支柱产业持续发力。1-5月，全市83家规模以上白酒生产企业完成白酒产量15.5万千升，同比增长13%，实现增加值223亿元，占全市工业比重达58.7%，同比提高1.7个百分点；卷烟生产大幅回升，5月完成产值6.5亿元，实现增加值5.29亿元、同比增长34.1%，增速较上月提高20.6个百分点；遵义供电局逐步恢复省外供电，4月完成供电11.4亿度，同比增长14%，扭转了2014年以来供电量持续负增长的不利局面；1-5月完成增加值20亿元，同比增长11%。
2.项目投资。一是固定资产投资保持较快增长。1－5月，全市50万元以上固定资产投资完成836.7亿元，同比增长26.1%，完成年确保计划2500亿元的33.5%，增速高于计划6.1个百分点。从分行业来看，交通基础设施完成投资112.97亿元，占年度投资计划的51.4%，同比增长14.54%；产业投资完成446.8亿元，占年度计划的40.62%，增长16.95%；水利固定资产投资完成26.7亿元，占年度目标任务的44.5％；城乡建设和房地产开发投资完成670.55亿元，占年度计划的46.24%，增长15.07%。二是重大工程项目有序推进。全市683个重大工程项目1-5月完成投资546.1亿元，完成年度计划的38.9％。三是“十大工程”项目推进良好。111个“十大工程项目”2015年计划完成投资441亿元。1～5月完成投资170.2亿元，完成年计划的38.6%。截至5月底共104个项目开工建设,开工率93.7%。四是十件民生实事稳步推进。1-5月完成投资55.3亿元,占年度计划的52.2%。五是招商引资成效明显。1-5月，全市引进省外到位资金994.02亿元，位列全省第二，完成年度任务的50.98%，同比增长30.62%，其中新建项目426个，同比增加154个。
3.服务业发展。一是市场主体发展良好。1-5月，全市市场主体总量达303244户（含仁怀和省局登记）、同比增长16.08%，注册资本总量达2301.96亿元、同比增长51.53%。全市新增市场主体20087户，新增注册资本226.93亿元，与去年同期（16924户、155.19亿元）相比，分别增加3163户、71.74亿元，同比增长率分别为18.68%、46.22%。新增市场主体户数和注册资本都高于去年同期，特别是新增注册资本远远高于去年同期。二是运输方面发展迅速。1～5月份，公路运输货运量、货物周转量分别为16408万吨、1304153万吨公里，同比分别增长24.56%、33.45%；公路客运量、旅客周转量分别为32710万人、1185157万人公里，同比分别增加32.14%、42.55%；水路运输客运量56.47万人次，旅客周转量914.6万人公里，同比增长7.09%、11.04%；水路货运量283.78万吨，货物周转量吨公里，同比增长2.56%、-11.16%；邮政业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成5473.88万元，同比增长11.15%。1-5月累计起降航班3547架次，同比增长29%；1-5月累计旅客吞吐量329481人次，同比增长36%；平均客座率为60%。三是卷烟销售稳中有升。1-5月我市卷烟销售收入38.8亿元，同比增长8.32%。
4.农业经济。一是农业生产有序推进。预计上半年完成农业增加值111.58亿元，同比增长5.6%。预计完成夏粮总产量69.85万吨、增长0.91%，油菜总产量24.95万吨、增长0.93%，肉类总产量31.66万吨、增长1.44%，禽蛋产量3.12万吨、增长20.46%，畜牧业产值73.87亿元，畜牧业增加值41.37亿元。二是围绕“8531”工程，农业产业结构调整稳步推进。全市新植茶叶面积23.2万亩、总面积达194.78万亩，完成蔬菜种植面积135.9万亩，完成城市保供蔬菜基地建设7.2万亩，新增中药材12万亩，新增干鲜果20万亩。三是农业园区建设经营取得成效。全市45个省级农业园区完成投资77.13亿元，入驻园区企业446个，农民专业合作社达427个，培育发展农户家庭农场100家，园区农户58.33万户，园区农民总人数220.23万人，引进了浙江正泰集团、华西希望集团等13家有影响力的龙头企业。四是农旅产业蓬勃发展。全市休闲农业和乡村旅游实现开门迎客的经营企业达468家，同比增加188家，资产总额达13.52亿元；从业人员11166人，带动农户26768户。
5.财政收支。1-5月，全市完成财政总收入185.8亿元，同比增长6.93%，差序时进度0.8个百分点。其中国税部门完成95.95亿元，同比增长7.88%；地税部门完成75.2亿元，同比增长6.26%；财政部门完成14.64亿元，完成预算任务的40.84%，同比增长4.38%。增值税、消费税、营业税、资源税和城镇土地使用税完成较好。全市完成一般公共预算收入70.16亿元，同比增长10.43%，差序时进度2.7个百分点。其中新蒲新区、道真县、绥阳县、余庆县、遵义县、红花岗区、汇川区增幅达11%以上。全市完成一般公共预算支出144.2亿元，完成预算任务的33.52%，同比增长16.96%。其中新蒲新区、遵义县、绥阳县、习水县、道真县增幅达20%以上。&&&&&&
（二）1-6月主要经济指标预计完成情况
——地区生产总值945亿元，为年计划的43.3%，增长13%左右，增幅同比回落1.6个百分点；
——2000万规模以上工业增加值完成459亿元，为年计划的49.4%，增长12.2%，增幅同比回落1.3个百分点；
——50万元以上固定资产投资完成1230亿元，为年计划的47.3%，增长25.3%，增幅同比回落10.2个百分点；
——社会消费品零售总额311亿元，为年计划的50.7%，增长12%，增幅同比回落1.6个百分点；
——财政总收入228.13亿元，为年计划的50.14%，增长5.52%，增幅同比回落9.18个百分点；一般公共预算收入91.3亿元，为年计划的50.58%，增长9.98%，增幅同比回落7.72个百分点；
——城镇居民人均可支配收入12334元，为年计划的48.5%，增长10%，增幅同比回落0.6个百分点；农村居民人均可支配收入3894元，为年计划的40.8%，增长12.3%，增幅同比回落0.8个百分点。
（三）发展态势分析
今年以来，面对全球经济深度调整和国内经济下行压力持续加大影响，市委市政府团结带领全市各族人民，认真贯彻落实中央和省稳增长、促改革、调结构、惠民生的系列决策部署，主动适应经济新常态，坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略，着力扩投资促消费、调结构转方式，深化改革开放、激发市场活力，全市经济发展逆势而上，主体经济指标完成进度较好，增速在全省排位继续靠前，实现了平稳较快增长，工作成绩来之不易，实属难能可贵。
但工业生产明显下滑、投资增速回落较多、财政收入增长放缓、融资难融资贵问题依然突出，不少矛盾和困难相互交织、相互叠加，经济发展面临的形势仍有许多不确定性。
1.经济面临较大的下行压力。地区生产总值未能达到预期13.5%以上的年初增长预期，欠季度目标进度1.7个百分点，可能对全年目标完成，甚至“十二五”收官造成影响。同时，主要指标增速同比不同程度回落：地区生产总值回落1.6个百分点、固定资产投资回落10.2个百分点、社会消费品零售总额回落1.6个百分点、规模工业增加值回落1个百分点，是近年以来的最低增速；财政总收入和一般公共预算收入分别回落9.5个和9个百分点，5年来增速首次跌破两位数；城乡居民人均可支配收入分别回落1.6个百分点。
2.稳增长面临的困难突显。我市当前稳增长的关键是保持投资持续较快增长，但扩大投资规模仍面临不少困难。首先是资金保障困难。国发43号等文件出台后，项目融资、招商引资等问题凸显，市场主体信心不足投入放缓，政府融资受限投资能力不足。如引进省外到位资金增速回落20.1个百分点；房地产新开工和竣工面积分别负增长21.8%、69.7%，房地产投资仅增长5.8、同比回落76.6个百分点；遵义铝厂因融资困难投入不定，目前24万吨产能只勉强开工了11万吨。其次，土地调规难、报批难、落实难，项目前期工作滞后，征地拆迁和用电、用水等保障工作不到位，导致一些项目无法按时开工。
3.调结构面临的任务繁重。一是我市工业总量全省领先，经济增长对白酒、两烟、能源原材料等传统产业依存度高，但传统产业核心竞争力不强，当前受金融危机和国内产业调整的影响，传统产业转型升级的动力和能力不足；信息产业、生物医药、高端装备、新能源等高新技术和新兴产业尚在培育中，有了新亮点但尚未形成新的增长支撑动力。因此我市仍处于传统动力减弱、新的动力还在培育中的阵痛期，处在新旧产业接续和发展动能转换的关键阶段。二是第三产业仍是我市发展的短板和差距所在，服务业发展质量不高、现代服务业发展滞后的问题亟待解决，城乡居民收入增长不明显，市场消费总体不旺，消费促进增长的基础作用有限，经济结构调整升级的任务非常艰巨。
二、做好下半年工作的建议
各级各部门要科学研判当前经济形势，围绕“保总量、保增速、保位次”要求，大力弘扬“弱鸟先飞”意识、“滴水穿石”精神，践行“四下基层、马上就办”作风，进一步坚定信心、逆势而上，紧盯全年目标任务，精准对标，层层分解，保持定力、凝心聚力、顶住压力、持续发力，扎实抓好下半年经济发展各项工作，全力确保全年及“十二五”规划目标任务的完成。
（一）全面完成三季度目标
对照全年目标任务要求，认真对照市县增比进位的35项指标和GDP核算22项支撑指标的年初责任目标，坚持底线思维，狠抓精准调度，以旬保月、以月保季、以季保年，把半年任务欠账在第三季度迎头赶上。狠抓国家和省稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的贯彻落实，不断挖掘发展潜力和增量，弥补序时进度和差距，全力确保第三季度完成：地区生产总值1530亿元，为年计划的75%，增长13.3%左右；2000万规模以上工业增加值完成697.5亿元，为年计划的75%，增长13.5%以上；50万元以上固定资产投资完成1850亿元，为年计划的71.2%，增长29.4%；社会消费品零售总额456亿元，为年计划的75%，增长14%左右；财政总收入314.3亿元，为年计划的75%，增长10%左右；一般公共预算收入135.4亿元，为年计划的75%，增长13%左右；城镇居民人均可支配收入19091元，为年计划的75%，增长12%左右；农村居民人均可支配收入7152元，为年计划的75%，增长14%左右。
（二）全力抓好投资增长
一是千方百计加快项目建设。对上半年开工建设的项目，要强化调度、落实责任、提速度赶进度，全力扩大投资规模；对未开工项目要查找原因、寻找对策、破除瓶颈，力促早日开工建设，着力提高项目落地率、开工率、竣工率。二是做实做深项目前期工作。对早投晚投早晚都要投的项目进行认真梳理，围绕明年全省旅游产业发展大会、“5个100工程”、“十大工程”、扶贫开发35669行动计划等重大部署，超前谋划一批交通水利、教育医疗、生态环保、新区建设、重点产业和新兴产业等重大投资项目，做实做深前期工作，积极向上对接争取，力促提前开工，为扩大投资打下坚实基础。三是全力做好项目建设要素保障。要认真做好项目用地、融资、征拆、审批等要素保障，特别是要加强政银企社合作，积极开展排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议、集体土地承包经营权质（抵）押贷款等担保创新类融资业务，抓紧谋划一批专项债券争取国家支持，围绕国家八个重大工程包、“项目包”积极向上申报争取投资，不断扩大投资规模，确保完成年度投资任务。
（三）狠抓工业经济发展
一是加强精准调度。始终坚持全神贯注抓园区、凝神聚气抓
工业，强化目标控制，加强对重点行业、重点企业、重点区域的运行监测和调度，突出抓好工业用电量、企业增值税、工业产品产销率等匹配性指标的运行调度，特别是要加强对凤冈、汇川等今年工业生产形势下滑地区，以及遵铝、遵钛等企业，烟、酒、原材料等重点行业的统筹协调、精准调度、综合施策，及时解决出现的问题。二是开展贴身服务。由市、县主要领导和有关部门带头，以工业“百千万”工程和“双服务”行动为抓手，走进园区、深入企业，开展保姆式贴身服务，千方百计把白酒、卷烟、煤炭、原材料等现有企业的生产潜能充分发挥出来，大力发展大数据、大健康、新医药、电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业，加快推进茅台集团鸭溪循环经济等一批重大工程项目建设，加强企业培育和抓好工业企业入规入库，确保发展有增量。三是加快平台建设。深入实施“1531”产业园区成长工程，加快产业园区、开发平台、创新平台和投融资平台建设，不断完善标准厂房、污水处理厂、生活服务中心等配套建设，适时调整园区发展方向，因地制宜选择发展产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，要凸显当地优势、彰显独特魅力，坚持“装项目”和抓产出，提高园区的企业入驻率和经济综合效益。
（四）狠抓现代服务业
一是大力发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，加快中
心城区“3个100平方公里”项目建设，围绕21个城市综合体和54个市级以上示范小城镇，打造城市建设新引擎和城乡统筹融合点；加大城市基础设施、教育医疗卫生等公共配套设施建设，着力推进新蒲、南白、绥阳等城市建成区公交全覆盖；着力推进遵义国际物流城、遵义电子物流园和奥特莱斯、唯一国际等大型物流市场和商业广场建设，积极推进“万村千乡市场工程”建设，促进物流配送、商贸购物、电子商务发展；大力发展商务娱乐、健康养老、社区家政等生活性服务业，不断挖掘消费增量，搞活城乡经济。二是加快推进文化旅游业融合发展。坚持“全景域”的理念，抓好21个重点省级旅游景区、13个旅游精品小镇建设，建设好150个各类精品酒庄、茶庄和特色主题酒店；加快推进赤水河谷旅游公路、1935街区，以及游客接待中心、集散中心、旅游路网规划、旅游配套服务设施等项目建设，围绕“快进慢游”目标，加强旅游公路“互联互通”建设，打造西部赤水河流域千亿级文化旅游示范带，确保全年旅游接待人次和综合收入增长20%以上。三是大做“互联网+”文章。加快推进实施《遵义市千亿级现代服务业发展规划》和《遵义市人民政府关于加快现代服务业发展的实施意见》，大力发展以文化旅游、“互联网+”为重点的现代服务，培育打造新的经济增长点。积极探索发展互联网金融、互联网旅游、互联网现代农业、互联网新农村，加快服务外包基地、电商“红城购”、“爱特购”和一批电子商务村的规划建设，推动互联网与各行业、各产业结合，不断发展新兴业态。
（五）抓好农村经济发展
一是抓园区示范引领。突出在产业培育、设施建设、招商引资、企业集群等要素上下功夫，加快45个现代高效农业示范园区建设，力争实现招商引资签约资金200亿元，规模以上企业达260家，实现总产值152亿元；着力实施农旅互动，打造100个农旅一体休闲观光农业园区，助推大健康产业发展。二是着力“四抓”工作。着力抓品牌、拓市场，增销售、抓质量，支持无公害、绿色、有机产品认证和茶叶“三绿一红”等重点品牌打造，抓好新雪域、中国茶城二期、虾子辣椒城食品园区等农产品交易市场建设，加快农产品质量安全监管监测体系建设，力争通过3-5年，使“三品一标”认证产量比重达70%以上。三是全面推进“四在农家.美丽乡村”基础设施建设“6+1”行动计划，加大“三关爱工程”力度，推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进，着力打造“四在农家.美丽乡村”升级版。
（六）抓实财政金融
一是加强财税收入组织。要建立高效的财税征收沟通协调机制，定期分析财税形势，调度收入进度，坚持依法征收、应收尽收，加大欠税清收和重点税源专项清理力度，重点对建安营业税、企业所得税等进行专项督查清理，检查政策法规落实，确保完成全年财税增收任务。二是推动企业债券发行。要重点针对国家4个专项债券发行指引，加大企业债券发行、争取力度，抓紧在养老产业、战略性新兴产业、城市停车场、城市地下综合管廊等领域，推动实施一批符合国家政策的项目，推动中小企业打包债券融资。三是创新投融资方式。进一步转变投资方式、创新投资模式，积极探索，敢闯敢试，加快形成投资主体自主决策、政府调控有力有效、融资方式丰富多元、市场环境公平开放的投融资体制机制，发挥政府的引导作用，加强政银企社合作，精心谋划一批ppp项目，积极争取中央资金，充分激发民间各类资金参与基础设施、产业发展、社会事业等项目建设，有效破解融资瓶颈。
（七）着力推进改革开放
一是推进深化行政管理体制和行政审批制度改革、统筹城乡综合配套改革、深化投融资体制和财税体制改革等十大改革，认真编制各项改革方案，细化改革路线图、时间表和成果形式，加强与省对接，力求取得突破。二是坚持开放带动，积极融入“一带一路”和长江经济带、贵广高铁经济带建设，抓紧研究实现路径，力争在重点领域实现突破。三是加快推进遵义综合保税区、遵义机场航空口岸等重大开放平台建设，强化沪遵对口交流合作，特别是要加快上海漕河泾新兴技术开发区遵义分区、遵义（上海）产业园建设，务求取得实质性进展。四是坚持推动大众创业、万众创新，全面推进国家创新型试点城市建设，积极探索推进“创客空间”“创客园”“创客村”建设，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，激发全社会创新活力和创造潜能。当前位置：&&
郾城区2015年上半年工业经济运行分析
来源：本站原创 作者：工信局
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今年以来，面对严峻复杂的经济下行形势,全区工业战线紧紧围绕区委、区政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应工业经济发展新常态，以六大攻坚任务为统揽，以市&工业1351工程&和区&两保两促四提升&工程为抓手，创新企业服务举措，强化工业经济运行监测，加强行业规划引导，加大骨干企业培育，引导中小企业转型升级，打造多层次工业发展梯队，积极化解了工业经济下行压力，收到了预期效果。上半年，全区工业经济呈现出稳中有增、喜忧参半的发展态势。
一、运行态势及特点
（一）工业经济总体平稳，增幅持续回落。上半年，规模以上工业完成增加值50亿元，增长11.4%，增速居全省县区58位、全市第二；预计主营业务收入实现182.3亿元，增长14.9%，完成工业投资30.6亿元，增长9.6%，占市定目标的102%。新增规模以上工业企业3家。全区43家重点企业用电量为6160万千瓦时，同比增长0.64%。逐月看，全区规模以上工业增加值增速持续回落，6月份规模以上工业完成增加值7.2亿元，同比增长7.4%，较上月回落3个百分点，较增速最高的3月份回落4.9个百分点。
（二）主导产业增长放缓，但行业发展不够平衡。截止6月底，大健康产业10家区定重点企业实现销售收入22.5亿元，占年计划54%。食品产业13家区定重点企业实现销售收入12.1亿元，占年计划48.5%。装备制造产业9家区定重点企业实现销售收入5.1亿元，占年计划47%。建筑建材产业6家区定重点企业实现销售收入6.5亿元，占年计划52.2%。精细化工产业2家区定重点企业实现销售收入2亿元，占年计划59%。但从增速看，大健康、食品、装备制造、建筑建材产业销售收入增速分别为：12.3%、13.1%、127.2%、12.2%，分别低于目标任务4.7、7.9、22.8、0.8个百分点；从时序进度看，大健康、精细化工、建筑建材三个产业重点企业销售收入完成时序进度，食品、装备制造两个产业未能达到时序进度要求。
（三）骨干企业群体支撑作用明显，部分企业下行压力加大。上半年，纳入市&1351工程&的30家企业实现销售收入42.1亿元，同比增长10.2%，占年度目标的52%；纳入区定重点的43家企业实现销售收入49.7亿元，同比增长19.3%，占年度目标的51.5%；重点企业实现入库税金3974.6万元，入库税金超百万企业11家。莲花医疗用品与清华大学、科技大学等高校加强合作，组建专业研发团队，产品质量持续提升，市场占有率明显扩大；加力加饮料大力实施品牌战略，运动、能量、钙+锌、苏打水四大系列饮料产品销售供不应求；新旺化工成功收购湖北武汉南区农药厂，获得国家农药定点生产资质。目前，全区国家级高新技术企业达到2家、市级以上达到6家；省级工程技术研究中心达到3家、市级以上达到6家。但受国内外复杂严峻形势影响，加之科技创新能力不足，产品更新换代缓慢,导致我区部分工业企业发展动力不足，形势不容乐观，全区43家重点企业入库税金同比下降1.5%，大河型材、新汇生物等16家企业入库税金出现负增长，乐天澳的利、银凤纸业等17家区定重点企业用电量出现负增长。在43家重点企业中，销售收入出现负增长的企业达到13家。
（四）小微企业增长势头不减，制约因素依然存在。上半年，32家潜力型小微企业累计实现销售收入4.24亿元，同比增长32.4%。其中，百乐佳、豫汇集团、三乐美等食品企业借助第十三届食博会、成都糖烟酒会等展会平台，不断创新产品、抢占市场。三乐美食品推出的新品冰激凌蛋糕已经投放市场，受到了客户的好评；慧光印刷加大市场开拓力度，强化产品售后服务，销售收入实现快速提升；郑奥医疗器械、联汇塑编等企业挖掘内部潜力，产品质量明显提升，竞争力显著增强。但由于规模小，生产设备相对落后，管理水平不高，加之受市场、融资、用工、土地等外部制约因素影响，部分小微企业抵御市场风险能力相对较弱，虎塔轧辊、枣香源等企业销售收入出现下滑。
（五）重点工业项目扎实推进，战略重组助推企业借力发展。2015年，我区纳入市定重点15个工业项目，总投资49.5亿元，2015年计划投资30亿元。截止6月底，15个工业项目已全部开工建设，实际完成投资24.5亿元，占年计划的82%。其中，艾发橡胶液压管生产项目、可利客食品固体饮料生产项目、明泰食品高档饮料生产项目已建成投产，裕松源药业二期、恒达食品三期等项目正在按时序进度推进。企业战略重组初见成效。上半年共促成企业战略重组项目3个，占目标的60%；引进战略资金5.6亿元，占目标的112%，分别是总投资1.5亿元的武汉家家乐饲料与河南家家乐纵横牧业合资建设的饲料加工项目、总投资6.6亿元的郑州宏泰汽车与漯河市金龙翔汽车合资建设的东风汽车配件制造及整车销售中心建设项目、总投资1.5亿元的陕西安康市兄弟工贸与漯河市万瑞商贸合资建设的杂粮加工项目。
二、下半年对策及工作重点
（一）强化经济运行监测。围绕市&工业1351工程&企业、区定重点企业和潜力型小微企业，定期开展专题调研，强化工业企业运行监测监控，分季度对全区工业经济运行进行分析，做好《工业信息月报》编印及报送工作；针对我区工业发展现状及存在问题，撰写产业、企业运行情况调研报告，提出合理化的对策建议，促进工业平稳运行，确保完成工业经济年度目标任务。
（二）做好企业服务工作。一是定期召开企业服务联席会议，完善重点企业专用服务通道和问题交办机制，妥善解决企业生产经营困难和问题，持续优化企业发展环境。二是坚持一季度一个主题，一月一个活动，通过开展银企对接、校企对接、品牌培育等主题活动，为企业提供融资、用工、产品升级等方面服务，打破企业发展瓶颈，提高企业抗风险能力。三是组织&工信大讲堂&培训活动，不断提升干部职工的服务能力和企业的经营管理水平。
（三）加强产业规划引导。一是依托淞江产业集聚区，加强产业规划引导，积极引导食品、建筑建材、装备制造等传统产业优化升级，形成多元支撑的新型产业体系，在巩固、提升传统产业的基础上带动、壮大战略新兴产业发展。二是以&大健康产业园&为载体，打造&四个基地&（功能性食品生产基地、高端药物制剂研发基地、高端医疗器械生产基地、保健品、化妆品深加工基地），建成投运裕松源药业二期、恒达食品三期、高旗饮品等项目，带动大健康产业向集群化、规模化方向发展；依托漯西工业集聚区，建成澜景净水剂项目，促成在谈项目早日落地建设，持续扩大精细化工产业发展规模。三是锁定大健康、精细化工产业招商图谱，强力实施招大引强攻坚行动，力争引进一批技术领先、优势互补、低碳环保、带动能力强的项目，进一步延伸产业发展链条，推动大健康、精细化工产业实现跨越式发展，向百亿产业迈进。
（四）引导企业创新发展。积极实施&骨干重点企业培育计划&和创新驱动发展战略，加大政策帮扶引导，推进企业改革创新。一是根据《漯河市人民政府办公室关于印发鼓励和扶持漯河市非上市股份有限公司进入全国中小企业股份转让系统挂牌的暂行办法的通知》（漯政办【2014】65号）精神，以政府奖励为引导，帮助裕松源药业、江山建材等7家企业加快新三板上市步伐，引导我区企业通过资本市场创新企业管理和优化资源配置，为企业创新发展提供参照样板，力争年内促成众益达食品率先实现新三板上市。二是开展两化融合专题调研，组织企业参加两化融合示范企业培育推进活动，引导企业挖掘&互联网+时代&金矿，通过&互联网+&改造提升传统产业，推动企业步入新型工业化轨道。三是引导市定、区定重点企业密切关注各级各类政策性扶持项目，全力帮助企业争取政策性项目扶持资金。四是指导亚裕工业园打造&小微企业孵化园&，为小微企业创新发展提供平台。
责任编辑：班喜龙
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一、行业整体情况
（一）行业规模分析
1.企业数量大幅增加
全国融资租赁企业管理信息系统数据显示，截至2014年底，我国登记在册的融资租赁企业共2045家，比上年底增加959家，增幅为88.3%，比去年提升12.9个百分点。其中，内资试点企业152家，增加29家，增幅为23.6%；外资企业1893家，增加930家，增幅为96.6%。行业从业人数总计28247人，比上年底增加2455人，增幅为9.5%。
2.注册资本接近翻番
截至2014年底，全国融资租赁企业注册资本金总量5564.6亿元，比上年底增加2680.4亿元，增幅为92.9%，接近翻番，其中，内资试点企业注册资本金为836.2亿元，比上年同期增长34.8%，；外资企业注册资本金4728.4亿元，比上年同期增长108.9%。
3.资产总额快速增长
全国融资租赁企业管理信息系统数据显示，截至2014年底，融资租赁企业资产总额11010.0亿元，比上年同期增长26.2%。其中，内资试点企业资产总额3166.2亿元，比上年同期增长21.2%；外资企业资产总额7843.7亿元，比上年同期增长28.3%。
总体上，2014年，全国融资租赁行业规模继续保持高速增长态势，企业数量和注册资本都大幅增加；行业资产总额快速增长，总量首次突破万亿元。
（二）行业结构分析
1.东中部企业数量占比微降
分区域看，截至2014年底，东、中、西部地区和东北地区 融资租赁企业数量分别占全国比重为90.5%、3.5%、4.4%和1.6%。东部和中部地区占比分别较上年下降0.7和1.0个百分点，西部和东北地区占比较上年均有所提高。
图1：2014年我国融资租赁企业数量区域分布图
分省市看，截至2014年底，上海融资租赁企业数量最多，为452家，其次为天津和深圳，分别为335家和273家，三地融资租赁企业数量占全国的51.8%。上海和深圳企业数量增长较快，分别较上年增加224家和200家。
图2：2014年我国融资租赁企业数量排名前十的省市
2.京津沪资产总额占比近七成
分区域看，截至2014年底，东、中、西部地区和东北地区融资租赁企业资产总额分别占全国比重为90.7%、3.8%、4.3%和1.2%。
图3：2014年我国融资租赁企业资产总额地区结构图
分省市看，截至2014年底，资产总额总量最多的三个地区为上海、天津和北京，分别为3535.8亿元、2048.2亿元和1908.3亿元，三地总量占全国比重为68.0%。
图4：2014年融资租赁企业资产总额排名前十的省市
3.租赁资产行业分布集中
从融资租赁资产行业分布看，融资租赁资产总额排名前五位的行业分别是交通运输设备、通用机械设备、工业装备、建筑工程设备和基础设施及不动产，前五大行业融资租赁资产总额占总融资租赁资产总额50.0%。
图5：2014年融资租赁资产行业分布情况图
总体上，融资租赁企业绝大部分在东部地区，但与去年相比，西部和东北地区企业占比有所提高。融资租赁资产分布主要集中在交通运输设备、通用机械设备、工业装备等方面，同时逐步进入节能环保、通信电子等新兴行业，有利于促进我国经济转型升级。
（三）行业经营状况分析
1.租赁主业更加突出
2014年，融资租赁企业实现总收入970.4亿元，税前总利润106.5亿元，租赁业务收入占总收入比重为75.9%。其中，内资试点企业总收入468.2亿元，租赁业务收入占内资试点企业总收入比重为61.9%；外资企业总收入502.2亿元，租赁业务收入占外资企业总收入比重为88.9%。
2.融资额增长较快
2014年，融资租赁企业新增融资额5374.1亿元，比上年增加1510.6亿元，增幅为39.1%。从业务模式看，直接租赁融资额占比22.4%，售后回租融资额占比61.7%，其他租赁方式占比15.9%。从企业类型看，内资试点企业新增融资额1178.0亿元，其中直接租赁融资额占比38.2%，售后回租融资额占比60.2%，其他租赁方式占比1.6%；外资企业新增融资额4196.1亿元，其中直接租赁融资额占比18.0%，售后回租融资额占比62.1%，其他租赁方式占比19.9%。
总体上，融资租赁是大部分融资租赁企业的主要业务，行业融资额增长较快，行业整体经营状况良好。
（四）行业风险分析
1.整体资产负债率略升
全国融资租赁企业管理信息系统统计数据显示，截至2014年底，融资租赁企业资产总额和负债总额分别为11010.0亿元和8178.4亿元，融资租赁企业资产负债率约为74.3%，比上年同期上升2.9个百分点。其中，内资试点企业资产负债率为70.6%，比上年同期下降3.7个百分点；外资企业资产负债率为75.8%，比上年同期提高5.6个百分点。
2.逾期租金比例较低
2014年，融资租赁企业逾期租金合计191.4亿元，比上年减少3.6亿元，占资产总额比例为1.7%。其中，内资55.9亿元，外资135.5亿元，分别占其资产总额比例为1.8%和1.7%。
总体上，行业整体资产负债率仍然保持适中水平，较上年略有上升，其中内资企业小幅下降；行业逾期租金总量有所下降。
二、行业发展新特点
（一）支持政策相继出台
随着融资租赁业高速发展，相关行业政策相继出台，监管措施更加透明、完善。2014年，我国融资租赁行业在监管、法律、税收、会计等方面均取得了较大进展。
法律监管方面。2014年，融资租赁相关法律及监管制度进一步完善，有效保障行业的健康稳定发展。2014年2月，最高人民法院颁布实施《关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2014〕3号），针对实际案件审理过程中争议较大的问题，如售后回租性质认定、违约行为处理以及善意第三人取得等方面均做了更加细化的说明，对融资租赁业务运营和操作具有重要的指导意义。4月，商务部组织开展对全国融资租赁企业的风险排查工作。依托全国融资租赁企业管理信息系统，加强日常监管，提高监管部门防范和处置非法集资风险的能力和水平，取得了良好的效果。12月，商务部发布《商务部关于利用全国融资租赁企业管理信息系统进行租赁物登记查询等有关问题的公告》（商务部公告2014年第84号），在原有系统基础上搭建了全国融资租赁物权登记平台，新增租赁物登记公示和查询功能，明确租赁资产的权利状况，规范融资租赁业务流程，有利于融资租赁企业防范和规避经营风险。同时，融资租赁行业统计监测制度逐步建立和完善，并定期向社会公布行业信息报告，进一步提高行业监管和服务水平。
税收方面。日，国务院常务会议提出，进一步加快出口退税进度，保证及时足额退税，适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围，采取多种措施，支持中国装备“走出去”。9月1日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于在全国开展融资租赁货物出口退税政策试点的通知》（财税〔2014〕62号），由试点扩大到全国统一实施，并在原有《天津东疆保税港区融资租赁货物出口退税管理办法》基础上进行了补充和完善，扩大享受出口退税政策融资租赁企业范围。
（二）各类资本相继进入
受融资租赁行业持续高速增长发展态势吸引，以及国家和地方各项利好政策相继出台等因素影响，上市公司、大型企业集团、证券机构、私募等各方资本逐步进入融资租赁行业，对缓解国内企业融资难、消化过剩产能等起到了积极作用。
上市公司方面。2014年，越来越多上市公司开展融资租赁业务，大洋电机和双塔食品分别与其全资子公司出资设立融资租赁公司；中兴通讯、林洲重机、首航节能、长荣股份等十余家上市公司先后组建融资租赁公司。上市公司开展融资租赁业务，多采取“内保外贷”模式，利用国外低成本资金，降低采购成本；或利用现有资产进行融资，提高资本运作能力；或采取售后回租等模式撬动融资租赁公司的“杠杆”，扩大公司对下游客户的销售支撑。
大型企业方面。2014年4月，中海油国际融资租赁有限公司在天津注册成立，该公司由中国海洋石油总公司全资设立，重点开展海工租赁业务。同月，华能天成融资租赁有限公司开业，这是继大唐、华电和国电后，第四家落户天津的国有大型电力集团融资租赁公司。12月，茅台建银（上海）融资租赁有限公司在上海自贸区注册成立，该公司由贵州茅台集团与建行旗下建信信托有限责任公司共同出资设立，其中茅台集团占资51%。大型企业开展融资租赁业务，对于扩大实体经济企业销售、消化企业过剩产能等方面具有积极作用。
证券机构方面。2014年，融资租赁业务成为部分证券机构发展的新方向。海通证券是国内较早开展融资租赁业务的证券机构，其全资控股的融资租赁公司（恒信租赁）上半年利润总额2.41亿元，对海通证券利润总额贡献率达6.23%。10月，光大幸福国际租赁有限公司成立，该公司由光大证券旗下子公司光大金融投资有限公司，与幸福航空、荆门城投三家企业合作创立。证券机构进入融资租赁行业，对于缓解行业融资困难等问题具有积极作用。
私募（PE）方面。TPG（德太投资）是国内较早进入融资租赁行业的私募机构，2007年TPG收购恒信租赁，2013年出售恒信租赁全部股权给海通证券，退出融资租赁行业。2014年10月，贝恩资本收购狮桥租赁80%股份，成为继TPG（德太投资）收购恒信租赁之后融资租赁业第二单私募并购交易。
（三）产业集聚效应凸显
北京、天津、上海、广东是目前我国融资租赁业发展最好最快的地区，四地依靠各自区位优势及政策支持，成为我国融资租赁业特点鲜明、模式多样、政策灵活、配套完善的重要产业聚集地。
上海。上海自贸区自2013年成立以来，不断出台各种政策，鼓励融资租赁产业的发展，快速形成了融资租赁企业集聚。目前，上海自贸区既有远东租赁、中航租赁等从事飞机、船舶、大型设备租赁的大型融资租赁公司，也有服务中小企业为主、以中小型设备为目标的小型租赁公司。
广东。2014年，深圳、广州、珠海相继推出融资租赁扶持政策，引导融资租赁企业落户。自贸区方案获批之后，广东省政府更加积极扶持融资租赁产业，提出“将依托南沙双区叠加的战略优势，落实全国内外资融资租赁行业统一管理体制改革试点等一批融资租赁先行先试政策，打造融资租赁业的服务高地、推动形成千亿级的融资租赁产业集聚区，打造华南地区融资租赁中心。”
天津。天津东疆保税港区成立于2008年，结合天津保税区以及综合保税区，利用国务院对东疆核心功能区发展融资租赁业务的优惠政策，借鉴爱尔兰等国家和地区的做法，发挥临近天津港口、临近空港的优势，以飞机租赁和船舶租赁为重点，天津将着力打造中国融资租赁业研发基地和国际航空租赁中心。
北京。北京顺义区天竺保税区，是目前国内唯一包含机场口岸操作区、实现区港无缝对接、高效作业的空港型综合保税区，这些条件为飞机租赁业务的开展提供了良好的政策环境。此外，北京市政府根据自身特点，结合中关村国家自主创新示范区规划，以科技金融创新为中心，鼓励中关村科技企业通过融资租赁方式实现发展，鼓励融资租赁企业不断创新融资租赁经营模式。
（四）多个领域取得突破
融资租赁作为与实体经济紧密结合的产业，近几年，在航空、装备制造业、农业等多个行业的产业结构调整升级中发挥着重要作用。
航空领域。中国飞机租赁行业起步较晚，2006年以后，各路资本才陆续进入飞机租赁行业。2009年起，部分地区通过设立保税区或保税港区的方式，借鉴国外先进模式，支持国内外租赁公司在区内设立项目融资模式公司（SPV），通过政策准入、税收优惠和流程完善等方法，降低飞机租赁业务成本，创新飞机租赁业务模式。日，国务院办公厅印发了《关于加快飞机租赁业务发展的意见》（国办发〔号），提出加快我国飞机租赁业发展。2014年3月，财政部发布《国家税务总局关于飞机租赁企业有关印花税政策的通知》， 日之前，暂免征收飞机租赁企业购机环节购销合同印花税；5月，财政部、海关总署、国家税务总局发布《国家税务总局关于租赁企业进口飞机有关税收政策的通知》，自日起，租赁企业一般贸易项下进口飞机并租给国内航空公司使用的，享受与国内航空公司进口飞机同等税收优惠政策，为飞机租赁业务提供了更好的税收条件。国家一系列政策出台和企业的不断进入，将为中国飞机租赁业的发展起到巨大推动作用。
装备制造业。装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是国家及地区科技水平、制造能力和综合实力的集中体现。早在2009年，我国机械装备工业销售额已居世界第一，当前，在新型工业化环境下，该行业面临由传统粗放增量模式向服务转型任务，融资租赁作为紧密结合实体经济的行业，将助推装备制造业战略转型和商业模式升级。近期，一些大型装备制造企业开始布局融资租赁产业，如中国船舶、中集集团等都成立了融资租赁公司，从传统制造商向现代服务商转型，从单纯的制造拓展到整个环节全流程服务。
海工领域。随着我国经济发展进入“新常态”，航运业整体业务需求有所下降，行业产能过高、运能过剩成为迫切需要解决的任务。2013年，国务院发布《船舶工业加快结构调整促进转型升级实施方案（年）》，提出加快发展海洋工程装备，推进海洋工程装备专用系统和设备以及特种材料的研发、制造，鼓励有条件的地方开展船舶将起到重要支持作用。融资租赁业务的介入，将有利于船舶制造企业盘活资产，将相对过剩产能与潜在有效需求合理对接，瞄准当前新兴的全球化战略装备，开拓国际市场，逐步迈向高端制造业，更好地实现形成具有国际竞争力的现代航运服务业体系的战略目标。
机器人领域。目前，我国工业机器人应用与日本、韩国和德国等发达国家相比差距较明显。随着我国劳动力成本的上升，我国工业机器人市场发展潜力巨大。企业使用机器人替代人工，需要几百上千万元的投入，对于相对实力较弱的多数中小企业来说，会影响其资金流动性。通过融资租赁的方式，不仅有利于解决企业融资难问题，还有利于企业取得对“机器换人”的更新换代主动权。融资租赁与机器人产业的结合，在推动工业机器人行业发展的同时，也为工业制造业转型升级提供了支持。
农业领域。2014年以来，农机租赁的发展陆续得到国务院和各部门的鼓励与支持。国务院总理李克强在日主持召开国务院常务会议时，强调了开展农机金融租赁服务、创新抵押与质押担保方式、发展农村产权交易市场的重要性。日，国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》指出，农业生产设施设备，是指农户、农民合作组织、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备，可以采取转让、租赁、拍卖等方式流转交易。随着我国农业现代化的发展，融资租赁在农业机械化方面将有很大发展空间。
医疗卫生方面。随着老龄化、慢性病上升、医保健全以及居民健康意识的提升，居民对医疗服务及医疗设备的需求快速上升，部分医院受制于资金，难以及时采购设备，融资租赁为此提供了很好的解决方案。2014年，主营医疗设备融资租赁的和佳股份融资租赁业务较上年同期增长429.4%，收入达4658.4万元，毛利率高达87.7%。
三、行业存在的问题
（一）政策法规仍需完善
法律法规方面，目前我国还没有出台专门的融资租赁行业法律，相关适用条款分散在其他法律法规中。随着行业迅速发展，有关法律法规细节的适用性不足问题凸显，法律纠纷不断，影响行业健康发展。租赁物登记方面，商务部开发上线了融资租赁登记公示查询系统，可进行融资租赁物登记查询，飞机、船舶等动产登记由于监管部门不同，信息缺乏整合，存在重复登记、查询不便等现象，这些都给行业带来了较大风险。行业标准方面，与融资租赁业相关的行业标准不完善，企业对融资租赁的一些专业属性，如租赁物技术参数、残值处理、会计核算等指标的把握存在偏差，相关内容也缺乏依据与保护，制约了融资租赁业的发展。
（二）融资渠道相对单一
目前，我国融资租赁企业的资金绝大部分来源于银行短期贷款，尽管融资租赁企业也较重视金融债、点心债等渠道，但受融资条件、跨境使用、融资成本等限制，所能提供的资金量非常有限。融资租赁项目大多是中长期业务，银行短期贷款与租赁业务期限不匹配，将给企业留下了流动性风险隐患。为降低流动性风险，部分企业开始尝试租赁资产证券化、发行信托产品、引入保险资金、通过自贸区融入境外资金、通过P2P平台出售租赁收益权等渠道，但由于受市场认可度、融资成本等因素限制，这些融资方式还未被租赁企业大规模运用，短期内难以改变融资租赁企业对银行资金的依赖。
（三）业务模式有待转型
我国融资租赁企业的业务模式目前基本以售后回租为主、直租为辅，联合租赁、委托租赁、转租赁、杠杆租赁、项目租赁、风险租赁、结构式参与租赁、混合性租赁等在国际上被普遍采用的业务模式，在国内开展不多。部分融资租赁企业业务拓展中“租长、租大、租集中”现象较普遍，客户偏重于大型企业，造成目前行业资本消耗加速、业务同质化严重、集中扎堆特定行业、同业竞争加剧等问题较突出。这些问题促使融资租赁业亟需向专业化转型，拓展行业领域和优化客户结构将是下一步融资租赁企业实现专业化发展的重点。
（四）人才队伍亟需培养
与融资租赁行业的高速增长态势相比，行业发展所需的专业技术人才、管理人才数量明显不足。融资租赁行业涉及面宽、覆盖域广、交叉性强，要求从业人员具备金融、财务、法律等多方面的知识储备，才能更好地为企业服务。人才的短缺导致部分企业不能有效开展业务，制约了行业的发展。目前，我国高等院校少有开设融资租赁专业，行业从业人员中极少有人经过全面、系统地学习，普遍缺乏全面的专业知识。2014年，各级融资租赁行业协会相继成立，行业人才培养机构也在积极筹措建立，但总体上融资租赁行业的人才培养体系还比较薄弱，人才缺口问题在短时间内将持续存在。
四、行业发展趋势
（一）行业规模持续增长
随着内资试点企业申报流程的简化，以及《外商投资租赁业管理办法》修订等行业政策的进一步完善，以及融资租赁社会认知度的进一步提高，融资租赁企业设立将更加便捷，企业数量将继续较快增长，行业渗透率将进一步提升。随着自贸试验区扩大及试点经验的推广，以高铁、核电为代表的国内高精尖装备将加快“走出去”，海外业务将进一步的提升。
（二）行业布局趋向平衡
发展区域方面，依托“一带一路”、“京津冀一体化”等国家重大战略，融资租赁企业将逐步从沿海地区集中分布逐渐向中西部、东北部扩张，行业将在集聚发展基础上，逐步调节区域平衡。业务领域方面，受我国宏观经济结构调整和政策规划引导影响，融资租赁在继续保持飞机、轮船、机械设备等大型固定资产业务发展的基础上，将在农机、科技、创投、文化、教育、卫生及基础设施等诸多领域开展业务，逐步改变公共领域单纯依靠政府投入的局面，并向电子信息、大生命健康、节能环保及新能源等高精尖产业布局，使业务范围加速扩展，产业对接进一步加快。
（三）融资渠道逐步拓宽
2014年下半年，上市公司参与设立融资租赁公司，以及与融资租赁公司开展业务合作获得资金支持的速度明显加快，一方面是上市公司意图通过融资租赁公司提高融资效率，改善资产结构和财务状况，培育新的利润增长点，另一方面是融资租赁企业期望通过上市公司开拓融资渠道，扩大业务规模。在此背景下，2015年融资租赁公司资本运作市场有望进一步活跃，并使融资租赁与上市公司主业结合更加紧密，使业务发展得到广泛延伸，实现多元化的战略布局。此外，互联网金融也成为租赁行业开拓的重要融资渠道之一，其他的资本市场工具，如资产支持证券、信托等，也将在融资租赁行业中逐步运用。
（四）行业创新步伐加快
面对行业整体的快速发展以及业务需求的多样化，融资租赁企业积极丰富融资渠道，创新业务模式，将在诸多新领域取得新突破。资产证券化制度改革以及互联网金融的兴起，将大大减轻融资租赁企业对银行的资金依赖；行业准入及监管规则的放宽，将更加吸引符合条件的其他类型资本加入；创投融资租赁的兴起，将更多满足小微初创企业的融资需求。融资租赁在新常态下持续创新，与实体经济紧密结合，为企业转型发展注入大量活水，将极大推动实体经济的发展。
（五）外部环境逐步完善
为加强对外资融资租赁企业的监管和引导，商务部会同有关部门正加紧修订《外商投资租赁业管理办法》，并启动《融资租赁企业监管条例》立法工作。同时，依托“全国融资租赁企业管理信息系统”，商务部进一步加强行业监管，提高服务水平，防范行业风险，促进融资租赁行业健康有序发展。此外，各级行业协会相继成立，对加强行业自律，调解融资租赁业务纠纷，维护企业合法权益等方面将起到积极作用。 文章来源：零壹财经　
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