农村职业教育的现状和对策--《职业教育研究》2004年05期
农村职业教育的现状和对策
【摘要】：全面建设小康社会宏伟目标的实现,使我们再一次关注农村、农业、农民。文章从我国农村职业教育及培训现状这一角度出发,阐述了进一步开展农村职业教育、培训的重要意义及市场前景,并提出了相应的对策。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：G725【正文快照】：
目前我国农村职业教育状况20世纪80年代开始,以农林中专、农中为主体的农业职业教育发展迅速,为农林科技的发展培养了大批实用技术人才,他们已成为现代农业战线上的主力军。但在90年代后期,由于经济体制、教育体制、劳动人事制度等方面都发生了很大变化,职业教育在一定程度上
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【新闻速递】中国工人在阿富汗遭武装分子袭击 11死4伤
　　6月10日，一名阿富汗士兵在北部城市昆都士附近中国工人遭到袭击的现场查看。
　　6月10日，阿富汗士兵在北部城市昆都士附近中国工人遭袭现场警戒。
　　6月10日，一名阿富汗士兵在北部城市昆都士附近中国工人遭到袭击的现场查看。
　　6月10日，中国工人在阿富汗北部城市昆都士附近发生袭击事件的工地外等待。
　　新华社北京６月１０日电 阿富汗当地时间１０日凌晨，中国中铁十四局集团公司援建阿富汗的公路建设项目盖劳盖尔工地遭到一伙武装分子的袭击，造成１１名中国工人死亡，另有４名工人受伤。
　　袭击事件发生在距阿富汗北部省份昆都士以南３６公里处的盖劳盖尔工地。当地时间凌晨 约１时左右（北京时间凌晨４时３０分左右），２０多名持枪歹徒闯入工地。突如其来的枪声惊醒了睡在那里的１２３名中国工人。在与毫无防备的工地保安人员发生短暂枪战后，武装分子依仗人多势众，在工地里恣意行凶，向工地里的中国工人开枪射击。这场袭击事件造成１０名中国工人当场身亡，另有５人受伤，其中一人因伤势严重，７小时后不治身亡。
　　中国驻阿富汗使馆接到中国工人遭袭通报后，立即采取应对措施。中国驻阿富汗大使孙玉玺在与联合国方面协调后，以最快速度赶往现场，处理善后事宜。孙大使在动身前往昆都士前，正式向阿富汗政府提出三点要求：１，为伤者提供最好的医疗救治，并且对遇难者后事进行妥善处理；２，采取有效措施，加强安全保卫工作，确保中国援建阿富汗项目其他工地工人的安全；３，尽快查明袭击事件真相，缉拿真凶。
　　阿富汗政府接到中国使馆的通报后表示，将尽一切努力对伤员进行救治，并妥善处理善后事宜。阿政府明确表示，将对这次袭击进行彻底调查，把行凶者绳之以法。阿富汗政府现已经委任一个由内政部和安全部官员组成的调查组赴昆都士对事件进行调查。因卡尔扎伊总统正在美国参加八国首脑会议而代理总统之职的阿富汗副总统法希姆对发生此次袭击事件表示“深深的遗憾”，并强烈谴责这起“残酷的恐怖行为”。他还认为，塔利班、“基地”组织及其同伙是这起事件的幕后主谋。阿富汗代理外长阿齐兹代表阿富汗政府向遇难者表示哀悼，并表示，阿政府高度重视这一事件，已指示有关部门捉拿、严惩凶手，并全力配合中方抢救伤员、处理善后。他还说，阿政府将采取一切措施保障在阿中国人的安全。
　　恐怖袭击发生后，联合国驻阿富汗援助团发表声明，对这起袭击表示最强烈谴责。
　　正在波兰进行国事访问的中国国家主席胡锦涛获悉中国工程人员遭恐怖袭击的消息后，立即指示中国外交部和驻阿富汗使馆采取一切措施，尽最大努力协助抢救伤员，并妥善处理遇害人员有关事宜，同时要求阿富汗政府和联合国阿富汗援助团对此进行全面调查，严惩凶手，确保中国在阿其他人员的人身安全。
　　据了解，此次遭遇袭击的中国人都是在盖劳盖尔工地工作的工程人员，其中大部分８日刚刚抵达那里。目前，受伤者都已被送到昆都士的医院接受救治，４名伤者都有不同程度的失血，而昆都士的医疗条件落后，血液储备匮乏，中国公司已紧急动员当地的中国工人为伤者献血。
　　另从中铁十四局集团公司工程部了解到，目前该集团已经成立了两个善后小组，一个将前往阿富汗处理善后事宜，另一个负责后方的协调工作。
　　目前还没有任何组织和个人声称对这起事件负责。有报道说，塔利班发言人哈米德?阿迦１０日曾通过电话向外国通讯社说，塔利班没有策划或参与这起袭击中国工人的行动。
　　中铁十四局10位在阿富汗遇难工人身份初步确定
　　新华社济南６月１０日电（记者王汝堂）１０日晚，中铁十四局有关方面负责人向记者介绍了１０位在阿富汗遇难的中国工人的身份，这些遇难者年龄最大的５６岁，最小的３１岁，均来自于江西省上饶市。另有一名遇难工人的身份仍在核实中。
　　遇难者姓名、出生日期是：
　　徐启太（１９４８年１１月１５日），刘树美（１９５５年９月２２日），程光仁（１９５８年１月８日），周温武（１９６０年６月１２日），夏学新（１９６３年１１月９日），俞善国（１９６７年８月１２日），蒋家树（１９６７年１２月２８日），陈忠富（１９６８年１１月２０日），项伟厚（１９６９年６月２１日），张年春（１９７３年１１月１４日）。
　　中铁十四局介绍，他们已在联系遇难者家属，并将做好善后事宜。
　　塔利班否认与中国人在阿富汗遭袭有关
　　新华社喀布尔６月１０日电 中国援助阿富汗公路建设的工人１０日凌晨在阿北方昆都士营地突然遭到武装歹徒的袭击，至少１１名中国人遇害。对此，阿富汗已被推翻的塔利班武装残余当日发表声明称，他们与这次事件无关。
　　塔利班的发言人阿迦打电话给美联社否认他们对袭击事件负 责。他说，“我们不是这件事的幕后操纵者，我们没有干这事”，“这起事件与塔利班没有任何联系”。
　　因卡尔扎伊总统应邀出席八国首脑会议而代理总统之职的阿富汗副总统法希姆对发生此次袭击事件表示“深深的遗憾”，认为这是一起“残酷的恐怖行为”。他还认为，塔利班、“基地”组织及其同伙是这起事件的幕后主谋。而昆都士省长奥马尔则谴责说，塔利班试图在阿富汗９月总统和议会选举前通过袭击在阿富汗进行重建工作的外国人，制造阿富汗局势不稳。
　　据中国驻阿富汗大使馆报告，阿富汗当地时间６月１０日凌晨１时（北京时间４时半），一伙身份不明的武装分子闯入中国铁道建筑总公司第１４局承包的昆都士公路项目沥青拌和站工地，开枪扫射，造成１１人死亡，４人重伤。
　　外交部发言人：中国不会向任何形式的恐怖主义屈服
　　新华网北京６月１０日电（记者徐松 黄富慧）外交部发言人刘建超１０日在这里表示，中国不会向任何形式的恐怖主义屈服，中国将继续参与阿富汗的重建进程。刘建超是在例行记者招待会上回答记者提问时作出上述表示的。他说，中国和阿富汗有着传统的友谊，目前也在进行着良好的合作，中方将继续参与阿富汗的重建进程。当地时间１０日凌晨约１时左右（北京时间１０日凌晨４时３０分左右），中铁十四局在阿富汗负责施工的一处工地遭到一伙身份不明的武装分子袭击，造成１１名中国工人死亡，４人受伤。
　　刘建超表示，这是一次恐怖主义袭击事件，应该引起各方，特别是阿方和联合国援助团的高度重视。为了确保阿富汗经济和政治重建进程的顺利开展，对于包括中国援建工人在内的各国人员的人身安全问题应当应受到高度的重视，阿方应以此事为教训，采取更为有效的措施，确保在阿各国人员的安全。
　　刘建超说，中国在相当长的时期以来已经成为恐怖主义袭击的对象，是恐怖主义的受害者，所以中方主张打击任何形式的恐怖主义，同时希望国际社会继续采取有效措施加强打击恐怖主义。
　　刘建超证实，事件发生后，中方已和有关各方，包括阿富汗政府、联合国援助团等加强联系，要求提供必要的保障，确保中方在阿各类人员的安全。
　　据刘建超介绍，遇袭中国工程人员中的大多数于昨晚刚刚抵达昆都士，在睡梦中遭受到了袭击，在袭击过程中他们没有得到必要的保护。
【新闻速递】辽宁盘锦一大桥昨晨发生垮塌 三车坠河两人生还
　　东北新闻网讯 (亚树) 今天早晨6:50，辽宁省盘锦市境内田庄台大桥突然发生垮塌。据悉，该桥位于盘锦与营口交界处，连接辽河两岸，桥长800余米。
　　据悉，整体坍塌长度至少为20米，营口开往盘锦方向的车辆已经绕行。据目击者称，司机坠入河中逃生，事故原因可能为大货车严重超载(50吨)所致，目前事故伤亡人数不详。
　　辽宁盘锦305国道辽河大桥垮塌事故已展开调查
　　305国道辽河大桥发生悬臂梁端突然断裂，造成桥板脱落，酿成意外事故
　　据目击者称，位于辽宁省盘锦市境内305国道的辽河大桥北起第14孔和15孔之间，10日早7时许，发生悬臂梁端突然断裂，造成桥板脱落，酿成意外事故。桥板脱落处距水面8.4米左右，河水水深约为10米。
　　一货车、一轿车和一辆四轮农用车一同落入河中，农用车上两名司乘人员逃生，另两辆车内的人员生死不明。目前，盘锦市委市政府正在全力组织救援工作。
　　这座桥建于1974年，1977年建成通车。
　　事故发生后，辽宁省委省政府高度重视，市委书记程亚军、市委副书记代市长陈海波迅速赶往现场，指挥抢险救援工作，成立了“610”事故调查处理指挥部，同时迅速启动安全事故应急救援预案。市委书记程亚军要求，一定要千万百计抢救落水者。对两名住院的逃生者全力进行抢救，同时控制好现场，疏导好交通，设立好防护措施，进一步加强潜水力量，采取一切措施，把遇难者人数、落水车辆等情况查清楚，安全生产部门要抓紧时间查明事故原因。
【科教兴国】湖南31名高二学生“实战练兵”违规高考
　　高考资格审查看来有漏洞
　　湖南31名高二学生违规高考
　　●本报记者　王小飞　实习生　骆乐（南方周末 ）
　　6月7日至8日，在湖南省益阳市赫山考区市二中考点，31名来自株洲市南方中学的高二年级学生，在班主任的带领下，与其他2700多名应届高中毕业生一起，参加了今年的高考。
　　据悉，这种由教师或学校出面组织、人数较多的非应届高中在校生参加高考的事件，是比较罕见的。
　　记者追击
　　6月6日，星期天，早晨8时30分左右，记者在株洲市南方中学校门一侧，看到三五成群的学生走出校门。
　　知情者说，这些学生就是要去益阳参加高考的株洲市南方中学二六九班(高二年级的一个班)的学生。此前，班主任刚在教室里给他们开了一个会。
　　学生们走出校门后，坐上了车号为“湘B51×××”的大客车。不久，车辆开动，穿过株洲市区，驶上了通往益阳市的高速公路。
　　上午11时30分，大客车通过益阳市郊的“朝阳收费站”，随即不知去向。
　　后经记者仔细寻访，终于在6月8日中午时分，在益阳市东方大酒店附近某单位院内，发现了“湘B51×××”号大客车。记者推断，31名株洲“考生”，可能就在近旁步行不到10分钟路程的益阳市二中考点参加了高考。
　　6月8日下午6时，记者在高考结束后进入益阳二中考点。根据事先获得的株洲市南方中学二六九班学生名单，记者核对了贴在各个考场门口的考生姓名、考生号、考号以及身份证号码等信息，找到了近20名二六九班学生的姓名。
　　这些证据表明，株洲市南方中学部分高二年级学生，的确来到益阳参加了2004年的普通高校招生考试。
　　提前高考为“练兵”
　　6月8日下午4时30分左右，记者约见了陪同31名高二学生来益阳参加高考的刘菊秋老师。刘菊秋现年43岁，高级教师，系株洲市南方中学二六九班班主任，该校学生科长。
　　据刘菊秋介绍，他在今年2月底，带着本班31名学生的身份证号码，来到益阳市赫山区高考社会报名点，为这些学生填写了报名表格。
　　他说，应届高中毕业生一般以所在学校为单位集体报名，他的这31名学生是以“社会青年”的身份，以“同等学力”的资格报名的。在报名表上“考生联系方式”一栏里，刘菊秋填写了每位学生自己的家庭地址。
　　“报名时没有出示任何证件，”他说，“但一定要填写身份证号码。”
　　4月底，刘菊秋带领这31名学生，在益阳市赫山区体卫保健所进行了高考体检。
　　至于准考证上的照片，刘菊秋说，“为了不影响学生上课，还出于长途旅行的安全考虑”，他在株洲市为学生们拍摄了数码照片，自己将存有照片的软盘带到了益阳市办完了报名手续。但刘菊秋9日对记者表示，这种提交照片的方式后来被拒绝，他只好再次组织学生在益阳市完成了照片拍摄。至于为何不顾路途遥远，让学生到益阳报考，刘老师的解释是：“毕竟我是益阳人，对这里熟悉一些。”
　　至此，报名工作顺利完成。
　　刘菊秋称，他组织高二学生参加高考，是“应家长的要求”，“为了让学生在‘高档次’、‘高水平’的实战条件下进行一次高考‘练兵’。”
　　他坚称，这次考试不是让学生作为“枪手”替他人考试，他本人在其中也无任何经济收益。
　　“我自己还贴进不少钱，比如说电话费，我觉得没有必要跟学生计较。”他说，在每次收费后，他都会在教室黑板上“一笔一笔”地公布所有账目，供学生监督。
　　记者采访也证实，刘菊秋的31名高二学生，的确是用本人的身份证和本人的姓名参加高考的。
　　于情于法，孰是孰非
　　今年教育部《关于做好2004年普通高等学校招生工作的通知》和湖南省教育考试院相关文件均明文规定，“高级中等教育学校应届毕业生之外的在校生”，不得参加高考。
　　刘菊秋说，他所见到的《国家教育考试违规处理办法(教育部第18号令)》并没有高一、高二学生不准参加高考的规定，而在见到今年湖南省的有关规定时，他已经完成了报名手续。
　　“名已经报了，”他说，“根据往年的情况，觉得问题不大，所以也就做了。”
　　据悉，2003年湖南省某电视台正面报道过该省湘潭市一位高二学生考取名牌大学的“事迹”。
　　但他强调，他将不允许他的学生在成绩公布后填报志愿，以保持“练兵”的性质。
　　记者就社会青年以同等学力参加高考报名的相关法律问题，采访了益阳市教育局。
　　益阳市教育局有关人士称，根据规定，社会青年具备高级中学教育“同等学力”者，可以报名参加高考。但是，何为“同等学力”，如何界定和认定一个人是否拥有高中毕业的“同等学力”，国家似无明确规定。所以，在一般情况下，若有人自称是社会青年，自称拥有“同等学力”，那么，来了，也就报了。“报名点，例如赫山区报名点，是无法核实考生的‘同等学力’的，也没有判断依据。”
　　益阳市教育局办公室主任郭学儒说：“不排除高二，甚至高一的在校生有提前参加高考的要求，甚至实际上参加了高考的可能性。”
　　至于“同等学力”的含义，郭学儒说，“我们是基层单位，无法探讨这个问题，也无法推测国家禁止高一、高二学生参加高考的政策动机。”
　　记者采访到的两位学生家长都对刘菊秋组织高二学生参加高考表示了“理解”和“支持”。
　　“如果具备了相应水平，让学生们早日进入大学，有什么问题？”一位曾留学英国的刘姓记者问道，“甚至说，老师、学校在高考升学率的压力下，让学生们适应一下高考，练练兵，又有什么问题？”
　　但是，仍有法律工作者指出，刘菊秋的行为不但违反了国家的相关法规，更重要的是，违反了社会公平的原则，对其他遵守法规、“一考定终生”的考生来说，“并不公平”。
【中美关系】2004年五角大楼出台中国军力报告 “鹰”调下降
　　●陈雅莉（《华盛顿观察》周刊 第20期 ）
　　“五角大楼今年的中国报告同往年比更少了‘鹰派’气息，对中国军力发展的估量和评价更为平衡。”美国对外关系委员会的高级研究员史国力（Adam Segal）对《华盛顿观察》周刊说。他说，“国防部关于中国军力的报告做得一年比一年好。其信息量渐涨，而五角大楼对于不明白的东西更加坦然承认，这使得报告中的结论更具说服力。
　　美国国会于2000年通过国防授权法案，要求国防部每年向国会提交“中国人民解放军军力报告”，分析中国当前及未来的军事战略。今年国防部的中国报告在五月二十八日向美国国会提出，同往年七月左右发表的时间比，今年大大提前。
　　两大“定性”结论体现五角大楼认知变化
　　虽然中国外交部对美国五角大楼的“中国军力”报告年年批，今年也不例外，但是如果细读2004年的报告，会发现今年国防部的报告同去年相比并非没有长进。
　　两大结论在今年的报告中尤其引人注目，一个是五角大楼眼中的“中国对美国的看法”。五角大楼认为，中国领导人心目中的美国意味着“最大的机遇”（greatest opportunity），尤其在贸易和技术方面。但在中国实现总体的国家目标方面，美国同时也给中国带来“最大的挑战”（greatest challenge）。报告认为，中国将美国看作是唯一对中国真正构成军事威胁的国家，也是唯一对中国可以进行有效经济制裁的国家，因此北京在寻求同华盛顿保持稳定和非对抗性关系的同时，也在发展同其他大国的关系，以同美国在世界上，尤其在亚太地区进行战略制衡。
　　这同去年的调子明显不同。2003年谈到中国眼中的美国时，五角大楼的报告说：“虽然眼见同华盛顿接触的机遇和利益，首先是在贸易和技术方面，北京明显认为美国对中国构成了重要的、长期的挑战”。去年的报告进而猜测，中国领导人坚信美国在寻求“遏制中国力量的增长”，最终“分裂”和“西化”中国。
　　2004年的报告提出，中国认为美国具有伤害自己的“能力”，但是2003年报告则对伤害的“意图“进行定性，明显突出了中美之间的对立性，通过强调中国的敌意来为报告中五角大楼的敌意作铺垫。
　　另一个让人刮目相看的结论是，虽然2004年报告认为“台湾问题在近年来变得越来越紧迫”，本年度的报告称大陆对台执行一个“有军事部分的政治战略，而非有政治部分的军事战略”。
　　史国力研究员说，2004年五角大楼的中国军力报告中关于大陆对台政策的这一评价比较中肯。这一结论在大陆看来可能早是“冷饭”，但是公开承认这一点对五角大楼并非易事。
　　五角大楼的报告开始越来越多地强调中国军队现代化进程中所面临的“限制”，比如军事人员的工资等问题，在对中国军队发展和军事安全战略走向方面看法更为全面。
　　五角大楼的中国报告为什么日渐平和？
　　“中国问题不再是象以前那样一个容易被政治化的问题，共和党人中的保守‘蓝队’和国会也很少就‘中国威胁论’煽风点火。也许五角大楼的人都在忙于伊拉克，所以撰写这一报告的人就有了更多的时间和空间考虑中国军力的发展和大趋势，”史国力说。史国力称自己并不熟悉五角大楼的内部政治，所以无法定论这一趋向的真正动因是什么。
　　美国著名智库蓝德公司(Rand Corp)的中国问题专家、亚太政策研究中心副主任毛文杰 (James Mulvenon) 则认为，五角大楼的报告出台过程会影响报告的结论。
　　“每年向国会提交的五角大楼的中国报告并非是对上一年报告的‘修修补补’，而是由五角大楼的不同部门每年分别就不同话题提交报告，然后整合在一起，”毛文杰说。
　　五角大楼研究中国问题的分析员在过去3到4年中有很多变动，个人研究能力的高低自然影响五角大楼对中国军力研究的结论。
　　“五角大楼的中国报告并非一个国防部军官的论坛。这是一个标准的、自下而上的、官僚部门加上一些民间学者争论、碰撞和妥协的过程，”毛文杰对《华盛顿观察》周刊说，“就象在唐人街吃饭，你最好不要去中餐馆的厨房参观一样，你最好也不要把鼻子伸到五角大楼的中国报告出台的过程中。”
　　毛文杰也不讳言五角大楼的中国报告“鹰”调下降，一大原因也是中国自身的变化。
　　“在美国已经有诸多论述，解释中国在外交上变得更加微妙和成熟。五角大楼不会看不到这一点，”毛文杰说。“当然因为有美国的反恐怖主义之战和伊拉克战争，五角大楼也不会公开抨击中国，中国到底被美国视为全球反恐的‘伙伴’。”
　　此军力报告和彼军力报告
　　美国出台的中国军力报告最惹人注目的只有国防部和美国对外关系委员会两家。史国力去年作为美国对外关系委员会的项目负责人牵头率领由44位美国专家组成了“中国军力项目小组”的独立课题研究组，经过一年多的时间完成撰写《中国军力报告》（Chinese Military Power），被广泛认为是针对中国军力研究兼容美国主流看法的一份比较中性、详实的报告。其中“解放军的作战能力不能被解释为作战意图”的结论在美国对华政策圈中影响深刻。
　　“我们的军力报告同五角大楼的军力报告的差异正在减少。而在几年前这一差距还非常明显，尤其是2002年。”史国力说。美国对外关系委员会还没有计划撰写下一份中国军力报告。
　　“我们在对中国军力研究的认知上还是有一些本质的区别，比如说五角大楼的报告认为中国对发展太空武器感兴趣，所以这一兴趣会最终转换成能力。然而我们认为‘感兴趣’并不代表能够取得这种能力。”
　　谈到五角大楼同其他研究中国军力的报告有何区别，毛文杰说，“如果是谈到中国军队的作战原则转型、后勤和训练等方面，最好的学者是在美国政府之外的民间学者。他们可以依赖非机密的材料作研究。但是如果谈到（中国的）武器系统、导弹的数目，那么毫无疑问，研究人员必须依赖卫星图像和数据，而这些东西都只能掌握在美国的情报官员手中。因此五角大楼的报告要比一般的报告更加准确，也更具有技术性。”
　　中美军队关系空谈多、进展少，近期不会改变
　　史国力说，中美两国的军队关系目前可以“象我们能够期望的那样好”（as good as we can expect）。 他言下之意是中美加强军事交往的空谈不少，但是在两军接触和资源或信息分享方面远没有真正进展。
　　“这（中美军事关系的实质性进展）仍然是一个政治上很敏感的问题，”史国力对《华盛顿观察》周刊说，“在这方面，民主党总统候选人克里同布什没有什么大的不同。”
　　即使克里真的感兴趣改善对华军事关系，他也不可能在大选中触及这一话题，因为这样做马上会使得布什阵营攻击他不懂美国外交中真正面临的问题，即“基地”组织和伊拉克问题。克里不可能为中国冒这样一个政治风险，毛文杰说。
　　毛文杰认为沃尔夫维茨、拉姆斯菲尔德和切尼“仇恨中国”，他们领导之下的五角大楼自然是被白宫推着走，因此在同中国军事交往方面，走不了多远。克里的班子无论如何要比现任的五角大楼文职官员更具合作精神，毛文杰说。
　　美台军事关系之“痛”
　　五角大楼报告在“关键进展”一章中认为，解放军在学习伊拉克战争的经验和教训。一方面，美英联军的空中优势、地面快速部队、特种部队等战法战术着实让解放军印象深刻，更加感到同美军的差距。另一方面，已经备受冷落的“人海”战术看来更将被束之高阁。以敌人的领导阶层、通讯能力、作战意志为打击目标的武器机动性和火力精准能力将会影响解放军在台海战斗中的指导思想。
　　“解放军也看到美军在伊拉克战争中再次暴露的弱点??后勤虚弱，因此解放军正在建立联合的后勤体系，”毛文杰说。
　　在有关台湾的部分，2004年五角大楼的中国报告公开批评台湾对台海之战从意识上到能力上准备严重不足，比如海军同其他军种协同作战理念尚未完全建立，战斗机驾驶员吃紧，训练飞行保守，过于着重防御，缺少预算，缺乏政治共识，台湾岛内对大陆经济的依赖可能影响台湾作战的决心等等。这一报告对台湾的国防预算不足的问题指责之声尤为尖锐，大有“恨铁不成钢”的味道。
　　“这反映了五角大楼对台湾在多次沟通不畅后的沮丧感，”毛文杰说。“台湾领导人坚持不懈地拒绝看到中国军事现代化长足的进步，而他们的定论并非来自数据，而是想当然。”
　　美国五角大楼三番五次地同台湾就此问题进行对话，要台湾在国防预算方面“动真格”的，然而台湾方面认为五角大楼是夸大其辞，甚至对美国的话感到极不耐烦。毛文杰说，台湾的国防部副部长甚至直截了当地对五角大楼说“听美国批评听够了”。
【中美关系】美国防部《中国军力报告》出台 台湾作何反应？
　　●徐琳（《华盛顿观察》周刊 第20期 ）
　　美国国防部于日向国会提交最新一期的《中国年度军力报告》，其中以大篇幅探讨台湾海峡的安全情势及两岸的军事对峙，引起美中台三方的高度关注。由于报告中特别强调中国军费的大幅增长和对台湾持续的武力威胁，而且也假设未来台海冲突时，美国必定会被牵扯其中而与中国开战。因此大陆方面的回应也很强硬，中国外交部于6月2日驳斥这份报告，指其为老调重弹，别有用心。
　　“军力报告反映出美国防部对中国军力和军费支出逐年上升的担忧，尤其是在台湾问题上，”台湾民间智库台湾高等政策研究协会秘书长杨念祖在接受《华盛顿观察》周刊的电话专访时，作此表示。在被问到台湾方面对这份报告的反应时，他说，“台湾对报告的反应是积极的（the report is well received in Taiwan）。而台湾最近通过的军构预算案，虽不是（对报告）直接的回应，至少也反应出台湾当局对（大陆军事）威胁的重视。”
　　美国对台湾军力的“批评与指教”
　　美国国防部今年公布的报告共分为5章，其中除了首章中有单独提及中国对台湾的战略思考外，第五章也全部在讨论中国可能的攻台计划，评估台湾的军备抵抗能力及弱点。与往年较为不同的是，五角大楼今年毫不客气地指出，台湾逐年下降的军费支出，反映出台湾朝野缺乏共识，及台湾人民缺乏作战意志力的事实。
　　但美国防部也不忘借此机会，向台湾提供一些“制敌机先”的建议，认为台湾若要以小博大，最有经济效益的方式就是以导弹定点攻击大陆的人口密集区，或具有高经济价值的设施，如三下大坝。只要台湾有使人信服的飞弹攻击能力，或许就可以让大陆在攻台前三思一下。
　　“五角大楼公开讨论台湾可以如何?行反制报复，这是非常重要的一个讯息。”美国极右翼智库传统基金会的两岸问题专家谭慎格（John Tkacik）在接受美国媒体访问时表示。
　　台湾的反应：向美国买武器？
　　6月2日台湾“行政院”通过一笔新台币6,100亿(约人民币1,500亿)的重大军事采购特别预算案，用于购置爱国者三型系统、柴电潜舰、长程定翼反潜机等相关军事采购。虽然此预算案尚未经“立法院”通过??尤其“行政院“欲以举债的方式筹措财源??但已引发部分立法委员的质疑声浪。不仅”行政院“从上到下已开始为推动预算案的过关展开积极游说，台湾”国防部“也罕见地发出说帖给媒体，想要直接诉诸于民。 此外，据台湾媒体的报道，美?也已经邀?“立法院?”王金平与蓝、绿营立委赴美访问，由美方与立委直接沟通，争取预算案通过。
　　“陈水扁自5月连任后，便积极想要修补台美间因大选时操作台独、公投等议题所产生的裂痕，而在此时推动军构案，也可说是向美国示好的手法之一，”美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）史哲维在接受《华盛顿观察》周刊访问时说到，“预算案（在立法院）会不会通过并不重要，重要的是美国政府了解陈水扁十分重视台美的友好关系，有心去尽全力促成此事。我想，陈水扁也理解到，以目前阴影重重的台美关系而言，陈不能再像以前一样，以‘反对党不支持’一句话让军构案来蒙混过关、打发美国人了。”
　　换言之，史哲维认为陈水扁政府将大陆的军事威胁等闲视之，并没有真正地打算透过?事采购，加?台湾的防御作战能力，“台湾当局认为，一是大陆不会打，二是美国会来支援，不论是哪一个情形，我们（台湾人）都不用怕。”
　　“修补美台关系可能是动机之一，毕竟，布什政府早在2001年就已经同意出售这批武器给台湾，台湾政府却迟迟没有那钱来买，殊不知这样的拖延已经激怒不少台湾在美国的保守派朋友。”米德伟是美国国际研究和战略中心（Center for Strategic & International Studies, CSIS）国际安全部资深研究员，他的分析就稍有不同。
　　米德伟也提出了另一种解释，“陈水扁在二次执政后，可能认为他能连任成功，等于被赋予了更大的政治权力，而在此时推动军构案也应该更有胜算。”
　　米德伟也就他对陈水扁身边谋士的认知，进一步说：“不可否认的是，大陆现在最担心的就是中国的武力威胁对台湾人民的恐吓能力正逐渐减弱，到最后大陆可能别无选择，只能给台湾一个当头棒喝。但是，根据我与陈水扁的军事幕僚的谈话、交往，我认为陈的政府的确意识到大陆的军事威胁不可轻忽，而他也郑重看待美国对台湾的提醒和警告。”
【中美关系】台湾媒体：美国正在把眼光从伊拉克转向中国
　　凤凰卫视6月10日消息 东森新闻报记者6月9日特稿指出，华盛顿、北京、台北互动牵动台海情势变化，无庸置疑。而911恐怖攻击事件後化敌为友的中美两国，近来关系似乎起了微妙的变化，美国在双方关系发展上，扮演了主导的角色。而6月底即将还政於伊拉克人民的美国，目前正将眼光从伊国转向中国。
　　与伊拉克的泥淖之战，加上新近爆出的大兵虐囚事件，都让布什政府的年底大选增加变数，想要用美伊战事说服美国老百姓投下支持的连任票，身经百战的布什幕僚当然不会这麽天真。
　　以国家安全顾问莱斯为首的布什主要治国幕僚火神队VULCANS，在美国国家利益和美国全球战略这个横纵座标的评估中，显然也在积极考量，如何将反恐伊战的选票压力转为助力。
　　而从美国以官方位阶，在近期频频发表的中国军力评估中，显而易见的，布什政府对待北京当局，已经不再以朋友相称，而是大肆渲染北京最不乐见的中国威胁论。而老是宣称希望维持台湾现状与和平稳定的美方，最近甚至主动提出大陆攻台时间表，将会在2006年或是2008年，更有甚者，还在官方年度报告中，刻意暗示台湾可以攻击大陆三峡大坝，维护台海优势。
　　美国种种举动和言论，都已经偏离原先台海三方默契甚多。台湾淡江大学战略所教授王昆义研判，这是因为美国在找寻下一个外交和军事战场。王昆义指出，美国将在6月底还政於伊拉克人民，意味着美国的防卫布局将被迫修正，有鉴於军事国防总是要有假想敌，王昆义认为，美方显然已经将中国大陆视为伊拉克的接棒者。
　　王昆义认为，美方这些举措看来是以维护台湾生存安全为出发点，实则是布什政府面对年底大选连任压力的重要布局。王昆义表示，陈水扁赢得连任，对布什政府而言具有启发作用，因为美国向来以民主老大哥的身分，和共产国家有主义对立的历史延续性，而以反中为卖点，争取反共的美国基本教义派选票，绝对会有正面的挹注。
【经济视野】格林斯潘预言自己一旦去世 全球经济将陷入绝境
　　中新网6月10日电 据thespoof网站消息，格林斯潘预言说，他自己一旦一命归天，联邦储备系统的钱都将用光，全世界的金融势必陷入绝境。
　　作为美国金融事务的掌控者，格林斯潘的作用几乎超越美国总统，他的金融政策使得许多任美国总统的统治起死回生。如今这位世界级的权威人士还说，没有人够格取代他。所以他一旦去世，对这个全球最为强盛的国家乃至全世界都将是一个重大打击。
　　白宫一位发言人说：“格林斯潘先生是这个国家的一个重要元素，但是我们认为他不管在何时去世，都不至于导致这个国家陷入困境。”
　　而格林斯潘说：“这个星球上还没有人能象我一样，懂得何时能够增息，怎么预测金融趋势。”
　　白宫方面也表示，针对格林斯潘曾经“未能完成的职责”例案，一组人正在进行经济研究。而巴里?高登堡就是其中的一个代替性人物。
　　当格林斯潘听到这个消息，他还是坚称：“现在是没什么办法能够取代我的。现在正是所有的人应该感谢、称赞我的时候，在我的脚前埔满黄金与珠宝。”(天石／阿MAY）
【关注民生】劣质奶粉受害者家属说：“下一步怎么处理”
　&●记者 黄勇（中国青年报 ）
　 “这是应该的！”一听说安徽省阜阳市市长等官员因劣质奶粉案受到严肃处理的消息，阜南县段郢乡高庄村汪友伦平静地说。
　 说完这一句，他便开始向记者打听“下一步怎么处理”。
　 汪老汉的孙女阿娇去年7月16日因食用劣质奶粉死在县医院里。令人心酸的是，阿娇死时才4个多月大。汪友伦告了很多次状，最后阜南县技术监督局仅对奶粉经销商罚款6000元了事，此后到今年4月温家宝总理批示处理之前，再也没有下文。老汉一气之下得了脑溢血，导致下肢瘫痪。
　 在家人的搀扶下，汪友伦花了约5分钟才走到电话机旁。他气愤地告诉记者，县质量技术监督局除了罚款之外，什么事也没有做，本来说好了要罚3万元，最后只罚了6000元。
　 汪老汉希望，在处理市领导后，对县里也要继续往下追，因为他们负有直接的责任。
　 阿娇的父亲汪本成自从孩子死后就去了浙江义乌打工，这两天赶回家中帮着收麦子。一听到阜阳市长等官员被处理的消息，电话那边的声音开始哽咽起来：“早该这样处理了！”
　 去年7月16日那天，汪本成和他的妻子亲眼看着全身浮肿的孩子在阜南县医院死去，心如刀绞。令汪本成至今揪心的是，尽管目前有关部门已赔偿两万元，但与他家的损失相差太大。
　 他告诉记者，仅从村里到县城往返、看病，家里就花了四、五千元，有一段时间家里是靠借债过日子，孩子的爷爷因为告状长期得不到处理气瘫在床上，“这个责任谁来承担？”
　 汪本成至今还想不通的是，阿娇去年7月就死了，阜南县质量技术监督局等部门也早就知道，但直到今年4月国家开始处理奶粉案件，阜南县有关方面还是迟迟不把阿娇的名字统计上去，直到中央电视台记者4月底到他家中采访，电视播出后，阿娇的名字才被最后列入死亡名单。“这个故意拖延、隐瞒的责任谁来负？”
　　阜阳市干部们议论的焦点：“为什么不查处质监局”
　&●记者 黄勇（中国青年报 ）
　 阜阳市市长等官员受到严肃处理的消息，阜阳市政府机关的干部们大多是从网上看到的。
　 一位干部告诉记者，大家都很平静，没有感到什么意外，因为从去年以来国务院对几次重大突发事件的处理结果中，大家已经预测到迟早会有市里的领导要为此承担责任，毕竟付出了12个幼小的生命和几百个婴儿的健康的巨大损失。
　 阜阳市分管卫生工作的女副市长杜长平受行政记过处分，她是大家议论较多的一个。4月份劣质奶粉事件开始处理时，面对电视台记者“你是否会引咎辞职”的发问，杜因为说了一句“不会辞职，一定要把这个事情处理好”而受到多方诘难，认为其有“恋官”之嫌。
　 据了解，杜是通过考试公开选拔的干部，在当地有“学者型领导”的口碑，担任副市长不到半年时间。
　 对责令辞职的副市长马明业，大家的看法是，“本来他就快到退休年龄了”。
　 干部们私下议论的焦点是处理的官员中“为什么没有质量技术监督局的”。他们认为，负责产品技术标准审查的技术监督部门参与了多次劣质奶粉查处，但在执法中多次“以罚代法”，甚至避重就轻。
【台海观察】台当局近期为何频耍花招
　　●泰武文（人民网 ）
　　最近，台当局在两岸关系上频耍花招，一是由新任“陆委会”主委吴钊燮提出汪道涵访台邀请；二是“行政院长”游锡?提出“台湾释出善意、扩大两岸交流、寻求台湾共识”三阶段论；三是陈水扁促台湾各级地方政府将两岸议题纳入业务范围。继陈水扁五.二○讲话后，台当局为何以“柔性诉求”作为两岸政策的基调频向大陆招手？依笔者分析：
　　侈谈“和平”讲给美国听
　　谁都不会忘记，台“总统”大选前，陈水扁不顾国际社会的强烈质疑和反对，一意孤行搞所谓“和平公投”，危及到亚太地区乃至世界的和平与稳定。尤其是美国特别顾忌陈水扁“切香肠”式的向“台独”迈进，让美国感到非常头痛和不满，美台关系一度严重“滑波”。如今，陈水扁“险胜”，其五.二○讲话精心包装、低调，做到了让美国满意，接着又是刻意大放虚伪、空洞的“和平”烟幕弹，要和大陆谈“一个中国议题”，刻意讲给美国听，同时欺骗国际社会。一位国民党老兵曾对笔者讲，台当局抗拒统一，所能依靠的是“挟美保台”，没有美国的保护，哪有台湾的存在。事实正是如此，过去和现在，台当局都是紧抱美国“大腿”维持生存。可以断定，台湾问题不能解决的重要障碍、陈水扁当局“台独”势力的嚣张，完全与美国违反中美三个联合公报和美将“与台湾关系法”凌驾于中美三个联合公报之上及美大量售台先进武器有着密切的关系。
　　存侥幸心理推卸责任
　　两岸关系持续紧张，一个中国原则和“九二共识”遭到破坏，完全是由李登辉、陈水扁当局一手造成的。历史记载，“一中原则”和“九二共识”，是一九九三年新加坡汪辜首次会谈的重要基础。之后一九九八年汪辜在上海又举行了第二次会晤。正当两岸关系逐步“升温”，汪道涵会长受邀准备访台时，李登辉?出“两国论”，使两会接触、商谈的政治基础不复存在。陈水扁上台后口说“四不一没有”，实际上另做一套，甚至?出“一边一国”、“公投制宪”等极端“台独”言论。如今又搬出“建立两岸和平稳定互动架构”，又重提邀请汪会长访台，美丽的词藻道尽，但就是不接受“一中原则”和“九二共识”。如此，两岸的紧张关系怎么可能会有改善？两会领导人怎么有可能恢复接触、商谈。很清楚，陈水扁花言巧语，说的和做的完全不一致，现在的所谓“释出善意”，只不过是故伎重演，并企图将两岸紧张关系的责任推给大陆。
　　利用两岸牌谋骗选举
　　陈水扁当局在处理两岸关系问题上，显得相当的投机、诡谲。其两岸关系的政策性言论，出尔反尔、毫无诚信，无不在利用“两岸牌”，为其一党私利和个人的政治目的服务。选前陈水扁操弄岛内省籍矛盾、撕裂族群，“联共卖台”、“中共代理人”的红帽子满台飞，蓄意挑拨台湾民众仇视大陆，为的是多骗取一张选票，为的是政权连任，可谓不择手段，卑鄙恶劣。结果骗取了不明真相的台湾选民，达到了连任的政治阴谋。但同时严重毒化了两岸关系。今年底，台湾第六届“立法委员”选举，朝野又将是一场恶战，台湾民众难逃被愚弄的命运，不排除陈水扁当局再次利用“两岸牌”谋骗选举。所以，陈水扁当局的大话、空话，即便说的再多、再漂亮，也无济于事。谎言说千遍，不可能成真理。只有接受一个中国原则，两岸关系才能“柳岸花明”。
【台海观察】陈水扁再提催生台“新宪法” 声称要有“突破”
　　中新网6月10日电 陈水扁9日?再次声称，“宪改”工作是他未来四年最重要的事情之一，希望未来四年能为大家“留下一部合身、合用、合时”的台湾“新宪法”。
　　据“中央社”报道，陈水扁昨晚是在宴请台北地区其验票律师团律师时作出上述表述的。
　　他称，我们需要有一部“合身、合用、合时”的“宪法”，但如何催生，各界有不同“期待”，仅管目前“宪法”有一些“限制”，但要“突破”、还要“兼顾现实”。
　　陈水扁称，“有没有可能通过‘公投法’的修改，透过修改，可以超越‘宪法’，抵触‘宪法’？特别在‘宪改’的程序，我们有没有能耐，大家都很清楚”。他还声称，“所以如果没办法‘修宪’，有没有可能‘制宪’？如果都没办法去复决，有没有可能去创制？这是两难”。
　　催生新宪？制宪？修宪？台联立委：扁要说清
　　凤凰卫视6月10日消息 据台湾媒体报导，陈水扁10日中午在“总统府”宴请台湾团结联盟党主席黄主文、秘书长林志嘉和立委。林志嘉表示，目前谈话内容还不确定；台联立法院党团干事长何敏豪则说，台联坚持本土路线，应以公投制宪产生新宪，希望陈水扁说明未来“台湾新宪法”是用制宪、还是修宪来产生。
　　陈水扁昨天在圆山饭店宴请验票律师时表示，催生新“宪法”无法舍去现行宪改程序，这样说法，似乎已间接表达将用修宪来产生新“宪法”，台联与陈水扁将继续沟通。
　　今天中午黄主文和林志嘉以及党籍立委一同前往“总统府”，林志嘉说，对于和陈水扁会谈些什么，现在还不知道，要等到见面，谈了以后才知道。
　　何敏豪认为，台联在李登辉的带领下，一直抱持着本土路线的精神，坚持以公投制宪的方式来产生新宪是最好的方法，希望陈水扁能谅解台联的立场，对于台湾新“宪法”究竟是要由制宪或是修宪产生，能够表示意见。
　　何敏豪也表示，泛绿年底立委选情可以交换意见，希望台联和民进党一同携手合作，以争取泛绿阵营“国会”席次过半为目标努力。
　　美国将向台湾了解某些言论意图
　　凤凰卫视华盛顿6月9日消息（记者 隗静 萧燕）美国国务院发言人鲍彻9号针对台湾领导人陈水扁有关“催生新宪法”，以及吕秀莲有关修改台湾名称的言论发表评论。鲍彻重申美国不支持台湾独立，并表示美国将向台湾了解台湾的政策及某些言论的意图。
　　针对媒体问及台湾领导人陈水扁重提“催生新宪法”的问题，鲍彻表示，在台湾的政治言论很多，美国不会一一做出评论。
　　鲍彻说，我意识到在台湾有很多的政治言论。但是我不会在每次有人说了关于台湾的什么事之后就评论一次。
　　但他强调美国坚持“一个中国”的立场十分明确，并说美国“当然不会”支持台湾独立。
　　鲍彻表示，首先，我们的政策是非常非常清楚的。我们有“一个中国”政策。我们支持（中美）三个联合公报和“台湾关系法”。我们不支持（台海）任何一方可能尝试改变现状的单方面举动。我们当然不支持台湾独立。
　　鲍彻对台湾领导人吕秀莲最近称台湾为“台湾中华民国”表示说，陈水扁已经表明这不是台湾的政策，美国也将继续要求台湾进一步澄清未来的政策和意图。
　　鲍彻对此认为，我想陈水扁已经否定了（吕秀莲的）那些话，并说那不是他（陈水扁）的政策。我们将密切关注局势。我们将和台湾方面谈他们的政策是什么，他们的意图是什么。而且我们会继续表明美国的政策是坚定的。
　　据分析，美国可能在台湾的王金平率团访美时就台湾未来的发展计划再做沟通。
【台海观察】吕秀莲把美国绑上“台独”战车
　　●香港成报 社评
　　台湾的吕秀莲“副总统”外访期间途经美国，再一次发表语不惊人死不休的言论，建议台湾把“新国号”改为“台湾中华民国”，进一步把台湾人民推向“台独”深渊的边缘。吕秀莲在美国发表这种挑衅性的言论，无非是要把美国绑上“台独”的战车，华府必须及早醒觉，不能再给台北政府错误的信息，否则一旦让“台独”势力失控，两岸战争最终将无可避免。
　　自陈水扁和吕秀莲于“3.20大选”中，在极富争议性的情况下成功连任，外间曾一度相信，台北政府将会对北京摆出缓和的姿态，为过去年多以来的两岸紧张局势降温。陈水扁在5.20的就职演说中，语调虽然较前温和及克制，并显示出愿意和北京沟通的意愿，但对北京来说，陈水扁并没有公开宣布放弃“台独”，任凭一切花言巧语都只是一派胡言。
　　现在吕秀莲和陈水扁更分别演起红脸白脸来，一个在这边厢大谈缓和降温，另一个却在那边厢火上加油，明刀明枪推销“台独”的建议。事实上，这场戏无论怎样演，均不可能改变北京对台北现政权的看法。原因是在过去四年，任凭陈水扁怎样巧言狡辩，其一意要实现台独、充当“台湾国父”的野心，已是昭然若揭，现在北京已不可能对陈水扁存有任何幻想。无论扁莲如何不断变脸，对北京来说皆只是表面戏法，并非甚么出乎意料的新鲜事。
　　对北京来说，“3.20大选”以后的形势已经十分清晰，就是不可能对台北再有任何妥协和让步的余地，对于任何实质“台独”的举动，包括台湾2006年“公投”和2008年“制宪”，皆意味两岸战争不可避免。在这大是大非的国家民族关节上，北京新领导人根本没有丝毫退让的余地。以往有所谓北京对2008年奥运“投鼠忌器”的论调，无非亦只是“台独”分子用以欺瞒台湾人民的伎俩。
　　对美国来说，北京的立场是清楚不过的，以现时中美关系，双方也并不存在沟通偏差或误解的可能。华府不但需要在众多外交问题上，有赖北京的支持；在两岸问题上，华府亦绝不可能为了台湾这个小岛，而公然与北京决裂。说穿了，美国最实际的期望只有一个，就是要令两岸局势维持现状，让她可以继续左右逢源，一方面要求北京向美资开放市场，另一方面则继续向台湾大卖武器。
　　因此，北京除了要令台湾人民保持清醒，认清“台独”不归路的严重恶果外，同样重要的是告诫美国，不可在台湾问题上心存侥幸，继续大玩踩钢线的游戏，给台北发出错误的信息，误以为美国会不惜动武保台。假如美国一旦玩出了火，令“台独”势力失去控制，则后果绝不是美国所能承受的。同样地，正如新加坡总理吴作栋日前表示，北京亦可从东南亚国家入手，间接向台湾施以外交压力。因为假如两岸一旦开战，区内局势将永无宁日，北京应向邻近国家晓以利害，令她们认清“台独”将会造成的负面影响。
【台海观察】陈水扁的“5?20”演说是暗藏玄机的“台独”说辞
　　人民网北京６月１０日讯 １１日出版的《人民日报》将发表署名清风剑、题为《暗藏玄机的“台独”说辞――评陈水扁“５?２０”演说》的文章，文章指出，５月２０日上午，在台湾选举争议未决的情况下，陈水扁不顾岛内反对势力强烈抗议，在近万名军警戒备森严、荷枪实弹的护卫下，身穿防弹背心，完成了所谓的“就职典礼”。在滂沱大雨中，他发表了题为《为永续台湾奠基》的就职演说。这个演说文词堆砌、貌似语调圆转，实则暗藏玄机。
　　文章说，５月１７日，中台办、国台办受权发表声明，深刻揭露了陈水扁自食其言、毫无诚信的欺骗伎俩。严正指出“我们坚持一个中国原则的立场决不妥协，争取和平谈判的努力决不放弃，与台湾同胞共谋两岸和平发展的诚意决不改变，坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇，对‘台独’决不容忍。”慑于内外压力，陈水扁５月２０日演说谈及两岸关系时，没有出现“一边一国”的字眼。有人说，这体现了陈水扁的“善意”。然而看过他的演说全文后，人们都会得出一个结论：陈水扁的演说虽然没有出现“一边一国”的字眼，但通篇充满台湾是一个“独立国家”的意涵，实质上在继续鼓吹“一边一国”。这表明他丝毫没有放弃“台独”分裂立场，更谈不上什么改善两岸关系的诚意。
　　文章指出，陈水扁的演说策略性地回避了通过“公民投票制定新宪法”的用词，但以“２００８年交给台湾人民及我们国家一部合时、合身、合用的新宪法”的提法，暗含了继续推动２００８年“台独制宪”的内容。演说还提出成立所谓朝野“宪政改造委员会”，将所谓“新宪法”问题推向整个台湾社会，裹胁台湾民众和岛内各种政治势力，一道承担其“宪政改造”的责任和恶果，将台湾人民绑上“台独”战车。陈水扁虽然声称在台湾社会“尚未形成绝大多数共识”的情况下，不宜将“国家主权、领土及统独议题”列入“此次宪改”范围，但演说内容充斥着“文化台独”的各种说辞，清楚地表明，他将在未来四年内尽最大力量推动台湾社会“去中国化”，厚植“台独”的民意基础，最终使“台独意识”成为所谓“绝大多数的共识”。如此婉转曲折、费尽心机地表达其“真意”，真难为了那些为陈水扁起草演说的“台独”文人们。为了安抚岛内极端“台独”势力对用词上由“制宪”改为“修宪”的不满，陈水扁前不久会见极端“台独”组织“台湾人公共事务会”的人员时，以他豢养的宠物狗为例说：“跟我跑步，它不是跑直线的，但是我抵达目的地前，它已经跑到我前面等我。只要大家对我有信心，我们的梦一定会实现。”这寥寥数语，明白无误地表明了陈水扁内心深处的真实想法。他那篇数千言堆砌华丽辞藻的演说谎言，被他自己戳了个大窟窿。
　　文章说，陈水扁在演说中，还扭曲台湾民众的真实意愿，声称“对岸要体会２３００万人民单纯善良的心愿”。我们历来理解台湾特殊的历史遭遇，对两岸同胞近代以来遭受列强凌辱的痛苦感同身受，尊重台湾同胞当家作主的愿望，尊重台湾民众“求和平、求发展、求稳定”的愿望。但是，陈水扁所强调的那种“信念”，如果是建立在“台独”理念之上，建立在分裂国家民族基础之上，这种所谓的“信念”，只能是民粹式的自我膨胀，只能是夜郎自大式的狂妄。台湾是两岸１３亿中国人民的台湾，解决台湾问题的民意是全世界所有中国人的民意，这种集体意志决定了世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。这一原则和信念，任何人、任何势力采取任何方式都无法动摇。
　　文章指出，陈水扁的演说打着“普世价值”的旗号，侈谈“台湾是一个完全民主的社会”。但事实上，在李登辉、陈水扁等“台独”政客的把持下，“台独”分裂势力在台湾挑动省籍矛盾，全面制造“绿色恐怖”。陈水扁上台后，对岛内持不同意见的党派、社团、媒体甚至企业，采取各种卑劣手段加以打击压制；在行政机构中，大量安插极端“台独”分子；在教育界，以“教育改革”为名，修改教科书，篡改历史，向青年学生强行灌输“台独意识”；在民进党内，更是独断专行，剪除异己；在选举中，把“一边一国”论和举办所谓“全民公投”强加在台湾选民头上，对反“台独”的人士进行人身威胁，随意给反对派扣上“卖台集团”的帽子，采取特务手段进行威胁压制；不择手段地挑动台湾社会族群对立，声嘶力竭地煽动极端仇恨的情绪。这就是陈水扁所谓的“台湾是一个完全自由、民主的社会”；这就是陈水扁为台湾民众所做出的“自由选择”；这就是陈水扁引以为荣的所谓“台湾经验”和“民主成就”。
　　文章强调，陈水扁还在演说中频频释放“和平烟幕”，在回避一个中国的原则之下，多次强调要建立“两岸和平稳定互动架构”，成立“两岸和平发展委员会”，制定“两岸和平发展纲领”。这与他在选举当中狂妄宣称要进行一场和大陆的“圣战”，要“拼中国”，形成鲜明反差。一个在选举中叫嚣不惜与大陆开战的狂人，怎么会突然变成“和平天使”？陈水扁显然还在玩弄花招，他所要的“和平”，是“和平台独”、“和平分裂”。然而，这是走不通的死胡同。摆在陈水扁面前只有两条道路，一条是悬崖勒马，停止“台独”；一条是一意孤行，玩火自焚。何去何从，必须做出选择。
【台海观察】警惕美国为“台独”护航
　　●郑永年（华夏经纬 ）
　&陈水扁“5?20”就职演说一结束，美国各方面就给予了充分肯定，好话说尽。美国官方更进一步称大陆方面要善于利用这个时机和台湾方面接触，稳定两岸局势。而大陆方面得出的结论和美国相反，认为陈水扁回避一中原则，缺乏诚信，“5?20”演说只是为另一波“台独”运动作准备罢了。
　　中美之间对陈水扁的解读为什么有这样巨大的反差呢?美国真的相信陈水扁?
　　自从陈水扁坐上台湾“总统宝座”以来，似乎很少不给美国找麻烦。但美国还是一而再、再而三地容忍了他。只有当陈水扁的行为超越了美国界定的界限时，美国才会给予适当的警告。
　　陈水扁的聪明之处在于对美台这种微妙关系的百分之百的把握。他知道，只要他稍微表示“听话”，美国不仅不会计其前过，反而会大大奖励他。
　　现在陈水扁非常成功地达到这个目标了。尽管陈水扁的“5?20”就职演说是在回应多方面的压力，但只有美国才达到了百分之百的满意。
　美国不会放弃任何机会就职演说高技术地充分体现了美国人的意志。陈水扁所谈的民主、自由，是美国全球帝国的基础，也是台湾可以名正言顺利用美国的地方。只要是民主，即使是被宠坏的民主，美国人也会对其无奈。所以，陈水扁可以高称台湾和美、日等是“价值同盟”。
　　不过，陈水扁领会得最好的，就是美国人对大陆会单方面改变台海现状的忧虑。
　　“不能单方面改变现状”，本来主要是美国警告陈水扁选举期间的过激行为的，但在陈水扁那里则变成了针对大陆的了。
　　美国满意了之后，当然要给陈水扁奖励。大陆尽管事先发表了被认为是强硬的“5?17声明”，陈水扁不仅没有屈从于“一个中国”的概念，连4年前提过的“四不一没有”也没有正式提及。
　　这样看来，美国与大陆对陈水扁演说解读的巨大反差也就可以理解了。但是，问题不仅仅停留在中美两国在陈水扁的演说中得到什么，更为重要的是，陈水扁的演说可能影响到中美两国的长远利益。换句话说，中美两国从陈水扁的演说中看到的是不同的国家利益。在大陆、美国和台湾三方面互动中，中美两国存在着截然相反的利益。美国和台湾具有共同的最大利益，那就是台湾的和平“独立”，而大陆的最大利益就是和平统一。
　　只有当和平“独立”不可能的时候，或者说非和平的“独立”会给美国带来巨大代价的时候，美国才会倾向于维持现状。
　　这个逻辑对大陆来说也是一样的，即只有当和平统一没有可能性的时候，或者通过非和平手段达到统一还不到时候的情况下，才倾向于维持现状。
　　当中美两国都有这个认知的情况下，两国才会在台湾问题上找到一个共同的利益，即维持现状。这种利益格局决定了中美两国的长远行为方式，也决定了海峡的战争或者和平。美国人不会放弃任何一个机会来推动台湾的和平“独立”。
　　美台利益与大陆对立
　　实际上，美国方面从来就没有放弃过这种努力。从李登辉到陈水扁，美国的各种政治力量一直在为“台独”力量推波助澜。对台湾岛内“独立”的力量和与中国大陆作对的力量，美国很多政治力量是支持的；而对岛内一些倾向于和中国大陆和解的力量，则是耿耿于怀。
　　2004年台湾“总统大选”一开始，陈水扁就开始挑衅两岸现状。陈水扁这样做或者是为了选举，或者是为了实现其理想，或者两者兼有。
　　不管怎样，陈水扁的激进行为导致了大陆同样剧烈的反应。于是乎，美国出来表示反对海峡两边任何一方单方面改变现状。
　　难道美国人相信台湾真的有能力单方面改变现状?任何美国人都知道，没有美国的支持，台湾没有任何能力单方面改变现状。美国这样做主要担心有二：
　　第一，陈水扁的挑衅行为最终会导致大陆单方面改变台海现状。第二，大陆的非和平手段势必把美国卷入进来，而美国在目前的状况下无暇顾及台海局势。
　　在大陆、美国与台湾三方面的关系中，各方的利益不是等同的。美国和台湾最大利益具有同一性，而这个最大利益和大陆的最大利益是对立的。这种三角关系给大陆处理中美关系带来了巨大困难。
　　过去很长一段时间里，中国采取务实外交政策，利用美国力量来制约台湾。这在一定程度上是成功的，但是也要看到，美国的“支持”是非常有限的。
　　美国目前在整个国际局势中所受的制约不少，很多方面需要中国的支持。没有这个国际条件，美国对台湾的利益倾向性就会凸显出来。
　　美国和台湾共同的最大利益表明，一旦有些微的机会，美国就会协同台湾追求这个最大利益。台湾向“独立”前进一步，美国的利益就得以增加，同时，中国的国家利益就被损害。
　　无疑，大陆最需要注意的是美国人利用法方复杂的关系巧妙地为台湾的和平“独立”“保驾护航”。
【国际风云】英国拟考虑解禁对华军售 遭美反对
　　凤凰卫视6月10日消息 综合报道，英国政府最新发表的一份报告显示，英国去年批准的对华武器出口许可证的数量大大增加。同时，英国媒体报道，布莱尔首相准备支持取消欧盟的对华武器禁运。作为美国的紧密盟国，英国在对华武器禁运问题上转变立场的可能性引起了分析人士的关注。
　　而对于美国反对波兰向中国出售武器，中国国务委员唐家璇表示，在（中国国家主席胡锦涛）这次访问波兰期间，中方已清楚表明了立场，而美国则表示，反对对华出售武器，是美国对欧盟的一贯政策。
　　英国拟支持解禁遭美反对
　　据凤凰卫视驻伦敦记者李源、李新的报道称，近期，英国首相布莱尔正考虑要公开表态，支持欧盟解除对华武器禁售令。这一解禁由法国最先提出，德国已经表态支持。布莱尔拟公开支持法德的态度，认为现在是解除对中国出口武器禁令的时机。因为这一禁令，英德法做为欧盟的武器生产大国都受到很大的经济损失。但欧盟的这一设想受到美国的明确反对，称可能会停止对欧洲的军事技术转让。这也直接影响到新入盟的东欧国家的态度。
　　而英国政府的报告显示，去年批准的对华武器出口许可证的数量大大增加，包括爆炸物、军用直升机的零部件和军用越野车。报道说，这显然是英国政府预期欧盟将解除对华武器禁运。
　&泰晤士报日前报道说，布莱尔首相希望欧盟能够做出一项促进中国人权的决定，英国将同法国和德国采取相同立场，要求欧盟结束对中国实行了长达十五年的武器禁运。
　　美反对欧盟解除对华武器禁运
　&过去半年多时间以来，只要欧盟及其成员国提出任何有关考虑结束欧盟对华军售禁令的言论，美国都会立即做出强烈反对。这次也不例外。
　&对英国出现的新迹象，美国国务院发言人鲍彻说，考虑到中国具体情况，如果欧盟在这个时候解除禁令，会向中国发出错误信号，不利于地区的稳定。
　&美国海军学院的余茂春教授说，美国之所以不断做出强烈反应是因为美国的利益所在。他说，美国在亚太地区具有重大的战略利益，美国需要向它的欧洲盟友提出警告，如果欧盟向中国出售军火，就会造成美国和欧洲的重大战略分歧：
　&他说，美国根据“台湾关系法”有义务加强台湾的防务。中国增加军备很大的一个原因就是要用武力解决台湾问题。欧洲国家如果向中国出售武器来武装解放军的话，那么美国就会出售更多的武器来武装台湾军队。这就在台海两岸形成一种军备竞赛，造成欧盟国家和美国巨大的战略分歧。
　　英国国际战略所专家亚当.沃德说，自从欧盟5月1日扩大后，新入盟的东欧国家在外交政策上偏向美国。他们受美国的外交政策主导。而美国坚持反对法国和德国政府提出的取消武器禁运政策。
　　而在波兰对华军售问题上，据凤凰卫视记者闾丘露薇援引美国驻波兰大使芒特表示，反对向华军售的政策不光是针对波兰，而是美国对欧盟的一贯政策。我们认为取消军事禁运，无助于中国民主发展，我们主张保持这种政策，维持中欧现在的关系，把焦点放在军售以外的合作。
　　专家表示，扩大后的欧盟在对外政策上仍受美国的影响，但总体上仍都希望继续全面发展对华关系。
　　英可能与法德谈交易
　&作为美国在欧洲的紧密盟国，英国在是否解除欧盟对华军售禁令的问题上松动立场显得格外引入注目。不过，英国简氏防务周刊的欧洲事务编辑米娅.索尔对媒体说，她并不认为英国突然改变了外交政策，或者突然急于向中国出售军火。她说，看起来这更象是英国在与欧盟其他成员国进行一笔交易：
　&索尔说，如果你看看一下目前法国、德国和英国间的互动关系，你会看到英国希望得到法国和德国很多方面的让步，比如说在欧洲宪法方面。很可能发生的情况是，在一个大范畴的谈判领域里，英国希望在解除对华军售禁令方面做出一些让步，从而赢得法德两国对英国政策的支持。
　　欧盟将自行决定禁运问题
　&欧洲委员会对外事务专员彭定康的发言人艾玛.伍德文女士对本台说，欧盟仔细倾听美国的反应，但并不见得就非得听美国的，欧盟会做出自己的决定。
　&这位发言人说，欧盟目前正在思考是否应当在变化了的局势下对欧盟对华军售禁令做出变动，我们必须考虑一系列的因素。迄今为止我们还没有做出任何决定，并且在近期内也不大可能做出任何决定。这需要相当长一段时间的讨论。
　　英目前不会公开表态
　&简氏防务周刊欧洲安全事务编辑索尔说，如果英国公开表示支持解除欧盟对华武器禁运的话，也会等到今年11月份美国大选以后。到那时，英国也许会跟一个新的美国政府打交道。而且看起来有越来越多的欧盟成员国正在松动立场：
　&索尔说，虽然这一定会让美国感到不高兴，但是这是一件不管美国态度如何欧盟都准备去做的事情。不少欧盟国家表示支持解除对华武器禁运，或者表示不反对。有的就象布莱尔首相的发言人那样，即不证实，也不否认他们对解除对华武器禁运的支持。
【国际风云】五角大楼“驻外美军部署调整计划”海外部署情况
　　●徐琳（《华盛顿观察》周刊 第20期 ）
　　调整后的海外美军部署情况：
　　德国：减兵
　　原因： 欧洲发生战争的几率可说是零，所以在德国派驻73,000名美国士兵毫无道理可言，还不如将他们调到更可能发生冲突的地方，如中东和中亚。
　　同时，为了维护北约（NATO）在欧洲的影响力，美国仍应在德国保留部分驻军，即使德国有关环保的法令使得美军的野地训练十分不易。
　　美国可能会将从德国调离的军队送至一些东欧国家（如罗马尼亚、匈牙利和保加利亚），驻扎到现存的前苏联军事基地。土耳其也是个潜在的驻军地，但从其国内的政治来看，可能实施起来较为困难。
　　英国：减兵
　　原因：英国是美国的一大友邦，但在这个岛国发生战事的可能性实在不高。目前驻英美军约有11,000人，美国可能将其中一部分调至意大利，以支援地中海和中东的军事行动。
　　过去美国军机从英国飞经欧洲大陆时，曾因遭到一些国家（如法国）的刁难而无法顺利取得飞越领空的许可。将军队调往意大利应可避免这类情况的再度发生。
　　韩国：减兵
　　原因：朝鲜的军事力量不仅强大而且危险，但凭韩国军队来对付朝鲜的120万大军几乎是绰绰有余。此外，韩国是世界第11大经济实体，本身绝对有能力抵抗朝鲜，所以可以让美军脱身，转移驻地。
　　驻韩美军将从37,000名降至25,000名士兵及飞行员。被削减的12,000名部队中，一部分将会调至中东，替换那里的美军驻兵（3,600名美军将于今夏离开韩国，调往伊拉克），还有一部分会被轮调回美国。
　　日本：不变
　　原因：目前共有47,000名美军驻扎在日本，除了防卫日本之外，也是为了另一次朝鲜半岛战争作准备（第二次朝鲜战争必将威胁到日本的安全）。虽然日本政府接受更多的美军，但是中国难以预料的行径使得日本在维持东北亚的和平稳定上，扮演了更吃重的角色。
　　中国快速增长的政治、经济和军事力量，已经引起不少亚洲国家的关注。美军很可能会在西太平洋的美属岛屿??关岛，部署额外的海军及空军战备，以平衡中国在亚洲不断上升的军事地位。
　　中东：（最终目标）减兵
　　原因：伊拉克的局势稳定之后，美军在中东的兵力将会减少，但仍会维持一定的驻军空间，以便在需要时能迅速地回防该地区。
　　一小部分美军仍会留驻伊拉克（需要视伊拉克人民的需求而定），甚至/或是卡塔尔（Qatar）。美军已经撤出沙特阿拉伯，但就目前对200,000名驻扎在中东的美军（包括海、陆、空军和海军陆战队）而言，其大部分都会回到美国，或移防至中东以外地区的美军基地。
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