忙碌的七月已经过去，在这过去的一个月里，我校根据教育局布置的教科研月的有关文件的精神，将工作的重心转移到了教学教研工作上。认真落实完成教科院布置的各项工作，也根据自身情况进行了教研活动，现总结如下
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上半年，办事处教委教科室工作按照省、市、县教育科研工作重点和省市县关于进一步加强教育科研工作的意见，围绕全县教育工作的重点，以优化过程管理和推广优秀成果为抓手，落实县科研计划中提到的五大体系建设，加大了教育科研工作力度，充分发挥了教育科研在学校发展和教师成长中的重要作用，现将半年来的工作总结如下：
我校教育科研工作在上级教育部门的关心和指导下
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· · · · · · · · · ·促进科技成果转化条例修订提速_新浪河北_新浪网
　　&25、促进科技成果转化条例修订提速
　　统筹推进地方科技立法，修订促进科技成果转化条例、高新技术产业开发区条例等地方性法规，及时开展涉及科技创新的法规、规章的立改废释工作。
　　解读：按照全面推进依法治国的要求，有计划、有步骤、有重点地加强科技创新领域法规、规章立改废释工作，特别是按照10月1日起施行的新的《中华人民共和国促进科技成果转化法》，加快修订我省促进科技成果转化条例，为推动科技成果资本化、产业化提供法治保障。
　　&26、“一张桌子”也能注册一家公司
　　放松经营范围登记管制，放宽科技型中小企业场所登记条件限制，推动“一址多照”“一照多址”和集群注册。
　　解读：本项政策包含两个政策点。一是放松经营范围登记管制。有利于逐步将确定经营范围的权利交给企业。二是放宽科技型中小企业场所登记条件限制。在我省原有商事制度改革允许“一址多照”“一照多址”基础上，又充实了“集群注册”的新形式，降低创新创业门槛。
　　&&27、实行严格的知识产权保护制度
　　完 善知识产权审判工作机制，积极发挥知识产权审判庭作用。建立健全知识产权行政执法体系，引导支持各市县明确承担执法职责的机构，依法履行市场监管职责。探 索知识产权综合行政执法，强化知识产权行政执法与司法衔接，建立知识产权诉调对接机制，提高知识产权保护效率。
　　解读：围绕打击知识产权侵权行为，从司法审判、行政执法两个维度建立诉调对接机制（诉讼方式与非诉讼的行政调处方式相结合），力促形成有序规范的知识产权市场环境。
　　28、创新指标纳入政绩考核
　　发挥创新考核的导向标和指挥棒作用，将研发投入强度、高新技术产业增加值增长率、万人发明专利拥有量、科技型中小企业增长率、规模以上工业企业中研发机构比重和技术合同交易额增长率等，作为市县年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部选拔任用的参考。
　　解读：按照中央关于创新发展成效考核的有关要求，综合考虑创新发展指标的代表性，参考外省经验，结合我省实际，建立创新驱动发展考核评价体系，引导各地切实把“一把手抓第一生产力”落到实处，使创新成为一种习惯、常态、自觉和约束。
　　&29、国企考核研发投入视同利润
　　完善省属国有及国有控股企业经营业绩考核制度，加大技术创新在考核中的比重，明确国有及国有控股企业研发投入视同利润的考核措施。
　　解 读：研发投入是决定企业核心竞争力诸多要素中最重要的因素。国际通行做法表明，研发经费占主营业务收入比重达到5%以上时，企业才具有核心竞争力。本项政 策突出强调技术创新和研发投入对国有企业生存发展至关重要的作用，并将国有企业研发投入视同利润的考核机制扩大到国有控股企业。
　　30、试点推行“河北创新指数”
　　探索建立包括创新主体、创新投入、创新人才、创新成果、创新环境等指标在内的创新能力评价指数（河北创新指数），对区域创新能力进行量化评价，并逐步向全省推广。
　　解读：在我省逐步建立以“河北创新指数”为代表的区域创新能力评价体系。省科技部门将会同统计部门首先选择创新基础条件好、创新发展意愿强烈的设区市和高新区开展“河北创新指数”评价试点，条件成熟后向全省推广。
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新浪地方站非公发展纳入政绩考核体系
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晨报讯：今后，非公有制经济发展成效和发展环境将纳入我区各级领导班子和领导干部政绩考核指标体系。10月13日，自治区促进非公有制经济发展工作会议上提出，自治区人民政府适时委托工商联等组织对政策落实情况开展第三方评估，同时，各级党委、政府要将发展非公有制经济工作列入重要议事日程，将非公有制经济发展成效和发展环境作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系。要建立健全非公有制经济统计指标体系，制定《自治区非公有制经济和中小微企业发展考核奖励办法》，每年对各地州市进行综合考核。会议提出，建立健全领导干部与非公有制经济代表人士交朋友制度和与企业家对话交流机制。自治区有关部门负责人表示，这是新疆历史上首次提出领导要与企业家交朋友的表述。这位负责人说，和领导干部要与农民、工人交朋友一样，只有走近企业家，与企业家交朋友，才能了解非公经济代表人士的所急所想，才能更好地促进新疆非公有制经济的发展。为此，新疆将建立完善各级领导联合重点非公有制企业制度和部门帮扶非公有制企业制度，建立健全领导干部与非公有制经济代表人士交朋友制度和与企业家对话交流机制，各地、各部门在制定出台经济社会发展和民生领域重大政策时，要听取行业协会商会和非公有制经济人士的意见和建议。乌鲁木齐伊宁商会会长刘勇介绍说，自己的企业涉足酒店、服务等行业，吸纳了300多人就业。此次乌鲁木齐伊宁商会成立，200余家伊犁籍企业抱团发展，加上此次最新出台的领导干部与企业家交朋友、对话机制后，民营企业家的干劲就更足了。自治区有关部门负责人表示，只要是爱国爱疆的企业家、创新创业的企业家、引领风尚的企业家、有社会责任感的企业家，领导干部就要去交朋友。各级有关部门要高度重视企业家队伍建设，特别要重视培养新疆本土企业家，重视培养少数民族企业家，要多关心、多支持、多帮扶，使他们能够健康成长、不断进步。龙头企业兼并重组企业可获补贴会议提出，对行业龙头企业、优势企业围绕重点产业补链延伸，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组实施扶持措施，自治区中小企业发展类专项资金可给予贷款贴息补助。兼并收购破产、停产和困难企业的，按照有关规定免交房地产产权、矿业权或者知识产权变更交易费。对实施兼并重组、化解过剩产能和淘汰落后产能并符合条件的企业，按照上年实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。专项资金向非公经济倾斜自治区中小企业发展、技术改造、农业产业化、特色轻工业、内贸流通服务业、促进就业创业、职业培训、科技专项资金、文化产业发展扶持资金等专项资金，以及其他支持企业发展的专项资金，应对非公有制经济发展给予倾斜。制服面向区内服装企业招标大力支持区内外非公有制企业投资兴办纺织服装产业，积极推动新疆制服、校服、工作服面向区内服装企业招标采购。非公企业自建职工公寓可补助将非公有制企业自建的职工公寓纳入自治区公共租赁住房发展规划和年度计划。经有关部门认定，并按照国家有关规定和自治区具体管理办法进行管理的，可享受有关优惠政策和补助资金。科技创新可获补助会议提出：新疆将逐年扩大自治区科技型中小微企业技术基金规模，同时，对以下各类科技创新都将给予补助：引导和组织非公有制企业参与重大科技攻关，将其符合产业政策、方向的技术改造项目纳入重点技术改造项目，给予技术指导和贷款贴息扶持。加大对申报知识产权、科技立项、科研成果鉴定、专利试点等方面的政策扶持力度。对拥有自主知识产权和核心技术可迅速做大或带动产业发展的产品或项目给予重点扶持。对研发投入达到规定比例的，给予一定补助。对应用引进国际先进水平、填补国内空白的首台（套）重大技术装备的，给予一定补助。对主持、参与国际、国家和行业标准制定及修订的，给予一定补助。 1
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光明网版权所有形象工程成巡视整改重点&促地方政绩考核方式转变
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继前日今年首轮中央巡视10个巡视点“晒”出整改报告后，昨日，辽宁、新疆也“晒”出整改报告。报告显示，辽宁部分县市举债搞形象工程问题。
此前各轮巡视，中央巡视组反馈发现的问题时，也曾提到“政绩工程”、“形象工程”。但随后“晒”出的整改报告中，并没有具体详细的巡视整改措施。不同以往，本轮巡视整改报告，辽宁、福建都将“政绩工程”、“形象工程”列为重点整改内容。
至辽宁、新疆发布巡视整改报告，今年首轮中央巡视的14个巡视点中，仅河南、新疆生产建设兵团尚未通报巡视整改情况。
沈阳取消利用外资指标考核
昨日，辽宁通报称，沈阳经济区存在虚增财政收入、招商引资弄虚作假问题；一些市县为追求政绩弄虚作假，举债搞形象工程。
对于沈阳经济区虚增财政收入、招商引资弄虚作假，辽宁采取的整改措施是取消利用外资指标考核，出台了《关于进一步加强和规范全省外商投资统计工作的意见》，重新确定引进外资的统计范围和办法，整改报告称“各市正在研究制订引进内资的统计汇总办法，规范组织内资统计工作”。
对于一些市县举债搞形象工程问题，辽宁的整改报告称：“优化完善政府绩效考评指标体系，2014年10月修改完善《2014年度省政府对各市政府绩效考评方案》”。
同时，辽宁拟通过强化地方债务管理，破解政绩工程、形象工程问题，整改报告称：“2014年年底前出台《辽宁省政府债务管理办法》的配套管理制度，加强政府债务借、用、还的全过程管理。”
福建整治“形象工程，大拆大建”
中央巡视指出政绩工程、形象工程问题，辽宁并非个案。前日福建省发布的整改报告也显示：“有的城市改造搞形象工程，大拆大建，群众对天天生活在脚手架下有意见”；“有的地方搞美丽乡村建设，政府集中财力扮靓几个村庄供人参观，无法推广复制”。
对于上述问题，福建的整改策略分别是普查全省的城市改造在建项目，出台加强城市街道综合改造工程建设管理的指导意见；出台《福建省美丽乡村建设标准》。
国家行政学院教授许耀桐认为，此前，中央已多次强调改革政绩改革方式，破除原来的“唯GDP”等考核方式，“中央巡视指出政绩工程、形象工程问题，巡视点将此列为整改重点，都是贯彻落实中央的要求，促进地方政府政绩考核方式的转变”。
2014中央首轮巡视整改关键词
此轮整改，海南、辽宁、山东等省都对“带病提拔”的官员开刀，例如山东对2012年5月以来被查处的23名省管干部进行责任倒查，“揪”出了其中属“带病上岗”的5人、“带病提拔”的18人。
辽宁等省此番对“跑官”现象突出、干部调整频繁问题“痛下杀手”，通过把握用人制度导向，建立健全“倒查”机制，以及对发现买官卖官行为的一律先停职或免职，有力地保障了官场风气的清廉。
福建省在此轮整改中对超职数配备的34名厅级干部(7正27副)进行“消化”工作，目前已消化5副，下一步省委编办按程序核定职数后还可消化6正20副，因政府机构改革需进一步理顺1正1副，今年11月还可消化1副。超配干部“被消化”，背后是干部任命的“正本清源”和回归严肃。
福建等省针对“紧急提拔”现象，正在起草相关办法，明确某些领导职务的选任对象应有一定的“继续任职年限”，对少数确实任职时间长、表现好的干部提任非领导职务，至少应能任满1年以上，解决“即提即退”问题。
此次辽宁省公布的两条整改举措引发不少网友热议。其中一条是，过去领导干部多另配一部越野车。经查，辽宁12家省直单位和沈阳、大连两市共有44台越野车，目前已基本完成相关退还、转配和拍卖等处置工作；另一条提到，辽宁已完成7名省级干部住房腾退移交工作；住房面积超标较大(超出中央规定面积50%以上，即正省级330平方米以上，副省级285平方米以上)的17名省级干部，按照房改当年当地的市场评估价补交超面积购房款。此项工作于今年年底前完成。
在北京市委关于巡视整改情况的通报中，披露了类似海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元等“小官大贪”的案例。
山东省此次情况通报中，将基层干部工作作风方面存在的问题作为整改的重要抓手，及时通报和曝光基层党员干部不正之风和违纪违法行为案件2336起，处理3422人。针对村“两委”成员涉嫌犯罪、涉及征地拆迁类违法犯罪案件，山东等地也进行了全面排查。
“裸官”突出
针对干部防腐监管中被称为“老大难”的问题，北京、福建等省市已经完成了“裸官”的整改，除了按规定已对相关干部全部完成岗位调整，或备案登记等手续外，还开展了干部办理假护照问题专项核查，针对备案信息更新不及时、身份信息不准确、证件未集中保管等问题，逐项抓好整改。据新华社
五大违法违纪“造假灾区”
考评数字虚报 提前征税“寅吃卯粮”
福建省委关于巡视整改情况的通报中显示，该省在2013年共有13个市、县(区)存在财政虚收行为，虚增公共财政收入68216.33万元。国税系统存在2013年度纳税人提前申报缴纳下一年度税款问题的基层征收单位7个、11笔，税款合计3807.8万元。地税系统共发现5个县级局单位提前征税9227.41万元。
目前，这些问题已分别通过2014年征收直接抵扣、退库、调账等方式整改到位。月，统计系统共发现存在统计违法违规行为的单位240个，立案136起。
财政收入造假 贪求政绩“玩弄数字”
辽宁省委关于巡视整改情况的通报中显示，针对一些地方部门虚增财政收入的问题，大连市成立专项整治工作领导小组，从7月底开始组织全市各区市县、先导区对财政收入情况全面开展自查自纠，对重点地区进行审核检查。对存在的问题予以纠正，对相关当事人予以处理。
干部档案造假 乱填滥改“自我修饰”
海南省委关于巡视整改情况的通报中显示，中央巡视组明确指出，海口、儋州、临高等市县和省林业厅等部门存在个别干部涂改年龄、伪造履历和学历的问题。对此，该省逐一发出整改督办函，相关市县和部门已对有关问题进行了查核、纠正，对有关责任人进行了处理；对全省公务员和省属企事业单位63814份干部档案尤其是“三龄两历一身份”的记载情况全部进行了调查摸底，其中存在涂改和前后记载不一致的情况，将依据有关政策规定逐一进行清理校正。
申领资金造假 “偷工减料”腾挪骗补
海南省委关于巡视整改情况的通报中显示，该省对各市县年扶贫资金、农业综合开发资金、农民专业合作社财政扶持资金等进行了审计，查处违纪违规金额5.05亿元，发现24个问题线索已移送有关部门查处。
该省对现代农业生产发展资金支持设施大棚建设补贴项目中的“偷工减料”“虚填面积”“重复补贴”等问题进行专项治理，派督察组到各市县进行了督察，全省共追回违规领取补贴资金1278.37万元。
科研经费造假 “移花接木”虚报冒领
科学技术部党组关于巡视整改情况的通报中显示，不少领域、部门都存在虚报冒领科研经费以及贪污、侵占、挪用的问题。如审计署2012年4月审计发现5所大学7名教授弄虚作假套取国家科技重大专项资金2500多万元，目前，共依法依纪查处了相关人员。
关于成都林海公司虚假发票套取和转移财政资金的案件，2012年9月经中央纪委协调，科技部已将案件移送成都市检察院依法查处，2013年7月追回了成都林海公司套取的经费1005万余元。据新华社
（责任编辑：赵志鑫)
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