现代窦娥！天下奇闻！天理不容！国法何在？！　　浙江省委、省人民政府：　　自古以来，土地是农民的命根子，是农民主要的生产资料和生活来源。自从1979年党的十一届三中全会以来，我国实行以家庭为单位的农村土地承包经营制度。宁海是1984年实行第一轮土地承包，承包期15年。1999年实行第二轮农村土地承包，土地承包期再延长30年。“大稳定、小调整”是第二轮土地承包的一条原则，第二轮农村土地承包，实质上是基于第一轮承包土地基础上的延包。日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《中华人民共和国农村土地承包法》，于日起施行，从此，农村土地承包有了法律保障。　　　　西店镇王家村位于宁海县北大门，现有人口3000多人，原有耕地2000多亩，1984年第一轮土地承包时，有耕地1600多亩，是西店镇名符其实的大村。王和国、屠银娣等18户宁海县西店镇王家村农民，世世代代居住在王家村，长期以农为业，以农为生。1984年第一轮土地承包时，我们18户农民以家庭为单位共分得15亩口粮田，相互为邻。这15亩口粮田是我们18户农民的命根子、保命田。我们18户农民靠勤劳的双手在自己的口粮田里耕耘，获得了丰收的喜悦，彻底改变了上顿不接下顿吃不饱饭的历史，以为从此有田种可以吃饱饭了。　　可我们18户农民有田种有饭吃的好日子至1992年8月便到头了，厄运来临，飞来横祸，中外合资的宁波先锋钟表实业有限公司看上了这块地，要在这块地上建西店宾馆。当时的宁海先锋钟表实业有限公司是西店镇当地有实力的企业，黑白两道，呼风唤雨。无视我们18户农民的强烈反对，在未与我们18户农民协商，未经我们18户农民同意，未给我们18户农民征地补偿款，未经依法批准的情况下，由时任西店镇城建副镇长俞益彬和武装部副部长石道伟亲自指挥，联合各种社会势力，采用暴力手段，动用铲车、挖机，非法强行将这15亩农田夷为平地，填土建房，对誓死反抗的我们18户农民采用强制驱赶、暴力殴打，制止我们反抗，多人被打，其中女村民崔桃囡伤势严重，至今医疗费仍无着落。为保住我们的命根子，维护我们的生存权，我们18户农民开始联名向宁海县、宁波市、浙江省相关部门进行维权上访。我们的维权上访接连遭到了当地政府的刁难、压制和恐吓，但我们没有屈服。我们18户农田承包户没有一人签字同意过，西店镇政府是如何伪造材料骗取西店宾馆用地审批手续的？！2013年4月，西店宾馆在宁海县“三改一拆”行动中被依法拆除，我们18户农民至今仍搭棚坚守在我们的这块土地上，不达目的绝不罢休，誓与土地共存亡。　　西店镇政府为让我们息访，曾答应我们18户农民，现田已填了，不会吃亏你们，算是向你们租，付你们租金，下次重分时，给你们分同等面积的农田。可到第二轮土地承包时，因我们西店镇王家等7村农田面积减少太大，宁海县农村经济委员会于日发文，西店镇王家等村的第二轮土地承包工作暂缓进行，一直到现在，其他村民都在第一轮承包的土地上自然延长30年承包期。我们18户农民不仅没有收到一分租金，更没有重新分到口粮田。为此，我们18户农民为维持自己的生计，保住自己的口粮田，又重新走上了漫长艰难辛酸的上访维权路，持续不间断地向有关部门寄送维权上访信，又多次联名到宁海县、宁波市、浙江省相关部门上访。得不到解决后，又多次联名赴京上访。期间，不断遭到当地政府拦访、截访、殴打、关押和社会黑恶势力的骚扰、威胁、恐吓、暴力。深切感受到了上访难，难于上青天，我们18户农民的心在滴血，仅要求在我们自己的口粮田上种田吃饱饭，这个天底下最基本的生存要求，为什么在共产党领导下的法治社会竟这么难？！这是违背社会道德和法律底线的罪恶行径。自1992年8月至今23年，累计寄送维权上访信3000多封，累计到宁海县相关部门上访300余次，累计到宁波市相关部门上访200余次，累计到浙江省相关部门上访100余次，累计赴京上访30余次。但答复我们的只有一句话，根据属地管理原则，转由宁海县国土资源局处理。阴差阳错的是，当时亲自参与指挥毁田违建的原西店城建副镇长俞益彬、原西店镇武装部副部长石道伟却官运亨通，一路升迁。俞益彬接连升任西店镇镇长、西店镇党委书记，并于1999年调至宁海县国土资源局担任局长，至2011年9月退居二线，任宁海县国土资源局正局级调研员。石道伟接连升任西店镇副镇长、副书记、书记，并于2011年9月接任退居二线的俞益彬，任宁海县国土资源局局长，现仍在任。2005年正月初八政府部门上班第一天，我们几个上访代表找到时任西店镇书记的石道伟反映情况，石道伟一听我们是王家村反映西店宾馆土地的，凶神恶煞般地喝令十多个镇政府工作人员强行把我们从他的三楼办公室拖到一楼场地上。我们18户农民为15亩口粮田联名维权上访23年无结果的根源，就是抢我们田毁我们地的罪魁祸首和元凶俞益彬、石道伟长期把持着西店镇和宁海县国土资源局主要领导岗位，致使我们18户农民正义合法的长期维权行为得不到依法支持和妥善解决，这是根本原因，也是我们18户农民无法摆脱厄运的魔咒和重见天日的障碍。　　让广大农民有地种有饭吃，本是党和政府要解决的最基本的民生问题。因为农民是我们党的生命的根基，共产党的旗帜上刻着农民的标识（镰刀），共产党领导的一切流血牺牲都是为了让劳苦农民能吃饱饭而奋斗的。土地是农民的命根子，土地政策是农民捧在手里的饭碗，政策可行这只碗里就有白米饭就能吃饱肚子。政策不可行这只碗就是空的。当年农民问共产党：“我凭什么加入你的队伍跟你走？”共产党和毛主席用最朴实的语言回答农民：“跟我走打土豪分田地吃饱饭。”因为共产党的这句承诺，疾苦的农民不要命的跟共产党走。农民兄弟用热血和生命帮共产党打下了江山。今天无论共产党用什么样的方式方法，都要兑现当年的承诺：“有土地有饭吃”。只要农民还有背井离乡讨饭挨饿的，共产党的诺言就是无效的，就是对不起当年跟共产党走的农民兄弟。　　被暴力毁田、惨遭恐吓、威胁、殴打致伤和非法截访、拘禁的西店镇王家村18户农民，惊若寒蝉，不敢喘息，极度恐慌，处在白色恐怖之中。西店镇王家村18户农民依照中央政策承包的15亩口粮田，不仅被非法毁掉暴力填埋，而且连续联名维权上访23年至今仍无结果，这对执政为民的政府来说，是绝对说不过去的！是现代窦娥！天下奇闻！天理不容！国法何在？！这是典型的官商勾结坑害农民利益的恶性事件，性质恶劣，后果严重，影响极坏。事件主要责任人俞益彬和石道伟是混在共产党队伍中的败类，是在给党和政府抹黑，是在割裂党和群众的血肉关系，是十恶不赦的贪官污吏，是天怒人怨的恶官。但西店镇王家村18户农民相信习近平总书记，相信李克强总理，相信中纪委王岐山书记，相信党的政策和国家法律。　　现强烈要求浙江省委、省政府成立联合调查组进驻西店镇王家村实地调查依法处理，责成相关部门责令宁波嘉景房产有限公司立即依法停止侵犯西店王家村王和国、屠银娣等18户农田承包经营户的合法承包经营权，确保我们的人身和财产安全，并依法严惩相关责任人。现强烈要求社会正义人士和有良知的媒体为我们撑腰，为我们呼吁，支持我们合法正义的维权行为。切实维护国家法律和社会道德的公平正义，以实际行动取信于民，真正做到为党分忧，为民解难，还我们生存权，让我们重见天日！　　调查采访联系人：王和国　　屠银娣　　日　　　　紧急报送：　　中共中央习近平总书记、国务院李克强总理、汪洋副总理、中纪委王岐山书记、监察部黄树贤部长、国土资源部姜大明部长、农业部韩长赋部长、浙江省委夏宝龙书记、省政府李强省长、黄旭明副省长、省纪委李泽民书记、省监察厅马光明厅长、省国土资源厅陈铁雄厅长、省农业厅史济锡厅长、宁波市委刘琦书记，市政府卢子跃市长、林静国副市长、市纪委李会光书记、市监察局郑德兵局长、市国土资源局张南芬局长、市农业局鲍尧品局长、宁海县委褚银良书记、县政府杨勇县长、县纪委李贵军书记。
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　　我也想了解，请大家都说说交 朋友、聊天、口口、
　　@1忙里偷闲1　　浙江余姚市低塘派出所内腐败警察滥用职权、党给予的权利来残虐有冤人、用丧权辱国手段来残害我57岁妇女，一个腐败警察强暴拖入我警车内、4个协警、余姚市低塘派出所内腐败警察你为什么强暴拖入我警车内？站出来说清楚强硬抓人理由？上全面人民看到你这狗官面目！没有人心的狗官这上人民能安定呢？
　　宁波慈溪市宗汉街道新界村朱仙桥8组35号诈骗犯朱启东诈骗2200万，10月12日慈溪市经侦大队报案，13日绍兴市越城公安分局报案，日骗子被绍兴市蕺山派出所给抓入，诈骗犯朱启东10月17日被释放，因诈骗犯背景复杂，宁波市经侦支队队长冯林共同参与诈骗！朱启东和冯林关系密切，冯林替诈骗犯开脱诈骗事实，打电话和发信息给绍兴公安、冯林又安排他打球球友前来绍兴做担保。把案情不明不白的情况下把诈骗犯释放，致使有组织有预谋的诈骗团伙逍遥法外。请求上级有关领导为受害者主特公道，打掉黑社会保护伞，将诈骗犯绳子以法！！！　　1、 受害者多只去宁波市公安局、慈溪市经侦支队了解案情被门卫保安拒之门外，致使受害者从未见到办案民警。日受害者通过公安局信访把报案材料《附件》《转慈溪市公安局局长报案材料一份》转交给慈溪市公安局局长，但是案子发生6个多月后公安局找各种借口不立案不调查，想尽一切办法为犯罪分子开脱，为了歪曲事实颠倒黑白搞艺术套话题材使受害者在宁波、慈溪、绍兴公安局来回辗转，未知案情调查结果。日，受害者求助钱江电视台记者前来廉政，第二天陈记者前来了解真相旦被卢旭警官除之公安门外并把记者赶跑，慈溪市公安局为什么不让记者来廉政？因为怕查下去结果吗？接待受害者的是宁波市经侦支队的陈队长和阮支队长，被告知案子已向浙江省公安厅汇报了，由省公安厅协调那个公安来办案，让受害者冷静等待。日下午受害者前去慈溪市公安局和信访局了解案情，信访民警说王警官己给你说了，我们信访不管了也管不了。了解案件要上信访，上了信访没反馈。慈溪市经侦大队、受害者强力要求信访局以文字来回复反馈，等待4个月换来了慈溪市白沙派出所强暴的拘捕。日慈溪市公安大门口有上访员4一5个人，慈溪市白沙派出所为什么只抓沃素利？为什么慈溪当地人不抓？警察没有出示任和证件，强行把受害人抬上车，车上特警还用暴力手段在我下身做了流氓的事，白沙派出所门口把受害者从车上强行拉出并丢下在地致伤，关押我24小时请给说法？民警用丧心病狂手段来侮辱践踏受害者。慈溪市白沙派出所非法手段没收我的衣服，慈溪市公安局伪造收缴物品清单，慈溪市公安局为什么几千万诈骗案不立案、不侦查什么意思？　 浙江省宁波慈溪市经侦大队张XX、卢X接报案不办案件，反而包庇诈骗犯朱启东，受害者被骗2200万，日报案至今不能见到办案民警，对伸冤求救反而被拘留，而诈骗犯逍遥法外，现在的中国邪已压正。老百姓有冤无处申！人民警察正义在哪里？法律尊严在哪里？“官腐狠狈为奸，权大于法”
　　正义已被邪恶强奸 、法律已被执法人蒙冤
　　正义已被邪恶强奸 、法律已被执法人蒙冤
　　有多少人因此妻离子散；有多少人砸锅卖铁、身背重债踏上申诉、信访之路时间长达多少年、数十年，甚至报复杀人已经成为严重的当今社会问题。人民公安警察理应是公平正义、化解矛盾之地，是社会安定的保卫者；但是在宁波公安局、宁波市百长派出所、慈溪市公安局、白沙派出、余姚市低塘派出所内腐败警察滥用职权、党给予的权利来残虐有冤人，问题上却充当了社会安定的麻烦制造者，已经严重影响了党和国家的形象，人民的心里在不断地在流血啊！怎么办啊怎么办？？
　　@张奇攀山 　正义已被邪恶强奸 、法律已被执法人蒙冤！！！
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鹤庆县政府领导到退耕还林基本口粮田建设现场指导工作
【发稿时间： 15:51:56】
【作 者：李灿文】
【主 题 词：鹤庆县政府领导到退耕还林基本口粮田建设现场指导工作】
【责任编辑： 鹤庆县农业局―杨树英】
【稿件来源：鹤庆县农业局办公室】
【审核发布： 鹤庆县农业局―杨树英】
鹤庆县政府领导到退耕还林基本口粮田建设现场指导工作
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联 名 控 告
宁波市宁海县西店镇望海村
周戴组全体村民呈上
被控告人一：刘鑫浩，现任宁波市宁海县西店镇望海村党总支书记。
被控告人二：俞瑞宝，现任宁波市宁海县西店镇望海村（周戴组）党支部书记。
被控告人三：石道伟，原宁波市宁海县西店镇党委书记，现任宁波市宁海县国土资源局局长。
被控告人四：叶秀高，现任宁波市宁海县西店镇党委书记。
被控告人五：胡中伟，现任宁波市宁海县西店镇党委副书记。
被控告人六：胡伟彬，现任宁波市宁海县西店镇副镇长（文教卫）。
被控告人七：应功立，现任宁波市宁海县西店镇望海村村长。
村委书记诈骗 30
亿跑路未遂仍一手遮天
全村百姓被迫贱卖子孙口粮田苦不堪言
尊敬的中纪委、国家信访局、国土资源部领导和焦点访谈等全国各大报刊及网络媒体电视台：
&我们是望海村（周戴组）全体村民，也是合法权益遭受严重侵害的弱势百姓。我们村庄位于宁波市宁海县西店镇，是合并成望海村的六个村之一（2006
月由新董、东周、周戴、桥棚、新詹和老詹六个自然村合并成望海村），只有几十户人家、几百口人，人均耕地半亩左右。西店镇是宁波七大卫星城之一，我们村到西店镇中心慢慢坐车也只要几分钟的车程，地理位置也是依山傍海的好地方。
& &可是，好山好水始终换不来一个好官。苦苦撑了 11 年，告了
11 年，我们的生存已经无法继续了。能走到这一步，说明在宁波市范围内我们能走的所有相关部门都走遍了，以下是我们历时 11
年得到的一部分答复（均有人证物证）：
宁海县西店镇望海村周戴组村支书俞瑞宝：你们去告吧！
宁海县西店镇望海村村长应功立：你们再闹闹，以后看着怎么吃眼前亏！
宁海县西店镇望海村村委书记刘鑫浩：再弄弄，就把你们关起来！
宁海县西店镇党委副书记胡中伟：是党员不？再告开除党籍！
宁海县西店镇副镇长胡伟彬：为了拦你们这些告状的人，每年镇里都要开销一百多万……
宁海县国土资源局局长石道伟：你们这么大本事告到中央，那让北京人来处理嘛。
宁海县国土资源局信访室：根据卫星城镇职权下放有关规定，请向西店镇政府和西店镇综合
执法局反映。
宁海县信访局：你们村民代表大会通过的，告也没用。
宁海县人民政府：你们村民代表大会通过的，符合程序。
宁波市国土资源局：来件已移交相关处室，办理结果会用电话或邮件答复。
宁波市纪委：我们已将你举报的问题移交宁海县纪委，我们会督促宁海县纪委查办的。
& &整整 11
年，我们村民就像一只足球一样，被踢得伤痕累累、苦不堪言……如果把村委会、西店镇人民政府和宁海县国土资源局干部组成中国足球队，我们坚信中国足球拿下
2018年世界杯冠军毫无悬念。究竟是什么“理由”和“动力”让他们保他这么多年的！？还让他当着我们村的村委书记只手遮天这么多年！？所有的问题我们农民都不想管也不爱管，可是总得给我们留个生存的权利吧？他们可知道当他们纵容着这么一个罪魁祸首的时候，我们老百姓的近百亩耕地被霸占了、抛荒了整整
11 年已经无米为炊了？他们可知道当他们让这样一个犯罪份子逍遥法外的时候，连 85
岁的革命军人家属都只能终日以泪洗面？于心何忍！？
&但，我们始终矢志不渝的坚信上面的领导是刚正不阿的好领导，上面的政府是法纪严明的好政府，能还我们一个久违的公道！我们要举报的问题涉及贪污、行贿受贿、非法转让大量集体土地、非法征地、少批多建、非法强制收回承包地、强占民田、违章建筑、欺压百姓、作风问题、懒政怠政问题、公款吃喝问题、西店镇望海学校黑箱招标问题、巨额诈骗和巨额担保合同诈骗等等。
& &一号人物，刘鑫浩，你们百度一下“跑路未遂已被控制 欠债 20
亿”便知，据绝大多数债权人透露，其债务在 2011 年 10 月就达到 30
亿以上。刘鑫浩，原东周村人，以前任东周村村支书，现任望海村党总支书记。1988 年，刘鑫浩办起了鑫洋电器有限公司，90
年代，随着公司的有所起色他的“借贷之路”也开始了，有村民亲耳听到他和他哥哥商量怎么钻国家法律空子把钱从银行骗出来。于是他不断地扩大公司产值开始贷款，砸钱建立人脉关系网，再扩大资产，继续借贷，最后于
2011 年 8 月 30 日，金蝉脱壳把钱一捞变更法人代表给他人，十几年前据说他的儿女就早已移居国外，至少从来没人见过，2011 年
月，由于受到多方的监控，他跑路未遂主动要求警方保护。他的手机一直处于开通且无人接听状态，只会接个别人的电话，十足的“隐身官”。
&二号人物，俞瑞宝，望海村（周戴组）党支部书记，1995
年在村里办起了光明灯具有限公司，后来亏损倒闭，负债累累跑路新疆多年，几年后在刘鑫浩的光环保护下回来继续任周戴组党支部书记，只听从刘鑫浩指令，贪污受贿，非法倒卖土地，强占民田，强行回收承包地，欺压百姓，每天抽着
100 元一包的“和天下”，挺着三尺多的肚皮，三天两头泡各种饭局、KTV
和娱乐场所，已经可以称得上是全面发展了。以上是两个主要人物的简介，其他五人我们会在下文中一一详述，下面分 10
条所有问题具体说明。
村干部非法转让大量集体土地从中谋取暴利和殴打村民致伤的问题。
年，那时刘鑫浩任东周村村书记，俞瑞宝是我们周戴村村书记，两人的关系那是众所周知不用提了，05
年的时候我们村上畈（就是靠近山脚下的一片田）个人承包地转让价格 10 万元/亩都没人愿意转让，可见其市场转让价在 10
万元/亩以上，而俞瑞宝等村干部却私自以 3 万元/亩的价格将坐落于东周村屋顶畈 11.23
亩集体土地使用权非法转让给东周村使用，东周村屋顶畈的田是我们村最好的水田，无论什么价格我们村村民都坚决不会同意转让的，何况是 3
万元/亩！以当时政府的各种财政补贴，东周村村委会是没有这笔资金的，众所周知是刘鑫浩的厂房占去了东周村村民的大量耕地，在东周村村民的强烈抗议下不得已才以东周村的名义买田！而俞瑞宝等村干部在未召开村民大会征求我们村民同意的情况下私自以如此低的价格转让，这里面到底有多少故事呢？他能拿多少回扣呢？
&从此以后，以俞瑞宝为首的村干部尝到了卖集体土地赚快钱的甜头，2006 年 1 月 3 日，又私自以
3 万元/亩的价格将我村坐落于花姑桥北路下溪坑边石顶 0.534 亩集体土地非法转让给戴成林。2006 年 1 月，私自以 3.05
万元/亩的价格将我村坐落于南畈的 10.2 亩集体土地非法转让给邬汝珍（实际为 12.2 亩，记账 10.2 亩）。2007 年 6
月 18 日，私自以 5 万元/亩的价格将我村 7.16 亩集体土地非法转让给戴志华。
& &以上共计 29.124 亩，实际为 31.124
亩，全部非法转让。当时所有村民抗议，村干部直接动手殴打村民致伤，多位村民联名告到中央【见附件
国土资源部下达文件至省市相关部门责令处理，宁海县国土资源局于&日也向我村村民给出了答复书【见附件
西店镇人民政府也于 2007 年 9 月
日给出答复书【见附件 06】，承若退田还耕，恢复土地原貌，追究违法当事人法律责任，因为
年的时候刘鑫浩已经是望海村村委书记，西店镇人民政府和宁海县国土资源局的台阶都快被我们村民沉重的脚步一次次磨平了，始终不处理！可见刘鑫浩背景确实不容小觑。当时石道伟还在西店任职，村民多次要求他处理，他给我们的是冷冷一句：你们这么大本事告到中央，那让北京人来处理嘛。（你们还可参考
2008 年 7 月 1 日宁波日报《五起典型国土资源违法案件曝光》）【见附件 07】
&如此证据确凿，犯罪事实摆在眼前，因为一个刘鑫浩，当地所有政府职能部门全部失能。正因为有县、镇领导的持久袒护，村干部更加的恣行无忌，变本加厉，2013
年，又私自将我村 12 亩集体土地非法转让给刘鑫浩。刘鑫浩以极低的价格强制掠夺我村 12
亩集体土地、用其中2亩田和望海村村委会的钱造了一条 8
米宽的“断头路”（长122米、宽11.3米），该路至今都是崭新的，因为终日都没几个人会路过，该路至今未经规划局等相关部门批准、规划过。【见附件
&所有非法倒卖的共计 43.124 亩土地，加上村里剩下的机动地，占我村所有耕地的
25%左右，远远超过了农村土地承包法规定的预留机动地不得超过的 5%，因此这些土地是应该发包给村民的个人承包地，而非集体土地。
二、私企老板伙同村镇干部强占我们个人承包地 11
年的问题。
年，在村民娄新国、戴能夫、戴其庆、戴其春不愿意的情况下，周戴村党支部书记俞瑞宝“强力撮合”4 位村民将 1.28
亩承包地以极低的价格租给私企老板周建强，并从中非法收取总租赁价 30%的回扣，试问，如果这 1.28
亩的租赁协议是自愿的、公平合理的，谁愿意被收 30%的回扣？直到谈好的租赁时间到期后，对方告知他们当时签的是转让协议，众所周知 4
位村民都没有文化，4
个人都不识字，只会勉强写自己的名字，这不是赤裸裸的诈骗吗？然而被骗签的协议中并未提及转让的时间，没有第三方见证人签字，也没有向他们说明是为了违规建厂房，更没有村委会批准的盖章证明。之后周建强在
亩承包地上建起厂房办起了西店冠宏塑料制品厂，完全破坏了土地耕作层用于非农建设，其厂房未经镇里、县里有关部门批准，属于违章建筑【见附件
多年来娄新国等村民向村委会和西店镇人民政府领导多次要求归还承包地，俞瑞宝和周建强始终坚持拒绝还地。
&与此同时，2004 年，戴广和和家人在杭州望江门工作生活，戴广和的 0.72 亩口粮田就在这
6.3 亩旁，周建强未经戴广和同意直接强占他 0.72
亩口粮田，把厂房建在他的田上，当他们得知后，要求归还并恢复土地原貌，周建强与刘鑫浩、俞瑞宝朋比为奸，伪造转让协议，让一个不识字的人代替戴广和签字，一口咬定是戴广和转让给他的，后因所有对话被戴广和录音，连伪造协议的名字都写错了，才哑口无言，仍拒不归还。刘鑫浩和俞瑞宝以及村里所有的干部都承认这
亩是戴广和家承包地、转让协议系伪造，胡伟彬副镇长也在村干部会议上公开确认是戴广和的口粮田，因为俞瑞宝收了周建强不少好处，刘鑫浩、叶秀高、胡中伟和胡伟彬在后撑腰，戴广和要求多年，至今都不处理。这是何等的欺民霸田！
&望海村不处理，西店镇不处理，宁海县不处理，整整 11
年！承包地上的工厂仍在生产作业。如此违反土地管理法和农村土地承包法。有没有王法？
三、村干部以建学校征地为名，强行收回承包地从中谋取暴利的问题。
&2013 年，宁海县作为重点工程征地 62.715
亩建望海学校，位置定于周戴村塘下和东周村屋顶畈“西店 13-06 地块”【见附件 10】，
62.715 亩包含原桥棚小学 12
亩、原周戴村村干部非法转让给刘鑫浩的 11.23 亩集体土地、周戴村村民的 30
多亩个人承包地和东周村村民的部分个人承包地。
&我们村的人均耕地本来就少，老龄化比率高，大多数村民也都是没有文化的，只能靠这一亩三分地世代生存。虽处沿海卫星城，物价可以同一线大城市并驾齐驱，我们的收入却一直踟躇不前，家家户户都是一边打工一边田里农作蔬菜糊口。这
62.715 亩田一年四季雨水充足，是我们村最好的田，维系着村里每一个人世世代代的生存。
&然而，说是征地，以刘鑫浩、俞瑞宝为首的村干部，用尽各种强迫、恐吓、威胁的手段，当目前市场承包地转让价达到
100 万/亩的情况下，却以 8-10 万/亩的价格拿着一张《望海村收回土地使用承包权补偿签收单》强制收回我们个人承包地【见附件
并非征地协议，说这是村民代表大会通过的，你们不卖也得卖！无安置补偿费，无青苗补偿费等等，更别说其他福利政策了，他们一转手高价卖给政府赚取暴利，即使是以村委会之名，他们可以很快做空账目。绝大多数村民都居住在村里，经不起他们肮脏卑劣的手段已经签了字了，有苦难言，有冤不能鸣！剩下几户宁死不屈的承包地户主公开抗议的时候，刘鑫浩当众吼道：你不签，直接铲平！（已经全铲平了。）当许多村民说要告，刘鑫浩一拍桌子瞪着眼睛吼道：再弄弄，就把你关起来！这些话居然出自一个村党总支书记之口，出自一个诈骗
亿跑路未遂要求警方保护的村党总支书记之口！这是何等的无法无天！我们至今都觉得不可思议，但这是事实，因为我们隔一阵子就能听上一遍。
&当我们告到西店镇和宁海县所有相关部门时，绝大多数部门直接一句话阻塞我们：你们村民代表大会通过的，告也没用。请问所有看到这份控告书的领导和群众们，村民代表大会有什么权力决定我们个人承包地的强制收回？《中华人民共和国农村土地承包法》中多条明文规定任何组织和个人都无权剥夺、限制、侵犯、收回我们个人的承包地。关于西店
13-06地块，西店镇人民政府、宁海县人民政府领导多次对我们强调这是你们村民代表大会通过的。而事实是：《征地补偿协议书》是望海村村委书记刘鑫浩一个人签的【见附件
宁海县国土资源局 2013 年 3 月 27
日发出《听证告知书》【见附件 15】，刘鑫浩当日就面送了《听证告知书送达回执》，也是他一个人签字【见附件
16】，《村民（代表）会议纪要》2013 年 4月 25
日于村会议室召开，实到 65
人，由刘鑫浩主持、望海村文书刘守军记录，刘守军坦言：“没开过会，我也是被刘鑫浩压得迫不得已才签字。”会议纪要上也是刘鑫浩一个人签字【见附件
17】，我们村没人知道有什么听证会，也没人知道开过村民代表会议（全周戴组一共
200人左右），也从来没有选过村民代表。就算村民代表大会通过了，哪条法律规定村民代表可以代表我们个人的口粮田愿意被收回？耕地被迫荒了十年，那我们全村村民现在无米为炊了是不是都去村民代表家吃呢？《听证放弃书》也是刘鑫浩一个人签的字【见附件
18】。他一个人就能代表我们全村只手遮天了？刘鑫浩自己一寸田都没有，却能代表我们
亩的户主同意了？拿着一张收回承包地单子就可以强制收回了？没错，这就是宁波土皇帝刘鑫浩！别看他只是个村委书记，以其在当地的人脉关系网可以直接无视市委书记。
&请再看看我们被抛荒了、被霸占了整整 11 年的百亩耕地！【见附件
19-20，更多图片和视频见相关博客和网盘】
看看我们村终日以泪洗面的老人们！（为保证另外一位老人的人身和财产安全，面部打马赛克。）以刘开娟老奶奶为例，今年
85 岁，其丈夫 1949
年参军，革命军战士，从来没有得到过当地村镇的任何补贴、慰问，连田都被刘鑫浩和俞瑞宝夺走了，当我们去她家里的时候，她忍不住流下了眼泪，翻出一本本丈夫参军证明和功劳证，哭诉道：“我丈夫是毛主席的年代当的兵，没有功劳也有苦劳，他们（指刘鑫浩和俞瑞宝）怎么能这样抢夺我的子孙田？作孽啊……”【见附件
你们可知道我们这菜市场的蔬菜是什么价格吗？你们可知道百亩耕地 11
年能种出多少蔬菜和粮食？你们可知道这一百亩田比我们的生命还重要吗？我们想，无论是谁，看过这份控告书多多少少会感到心酸。只有那些贪官污吏始终乐此不彼，视人民为草芥，享眼前之繁华。
&我们老百姓字都没签，工程依然在非法动工中。前几日，因为原周戴组变压器就位于非法收回承包地的土地上，他们为了“抢夺式动工”，胡伟彬副镇长下令将我们周戴组的变压器移到塘边十字路口拐弯处，准备打全工程的围墙，村长应功立当众威胁我们：“你们谁敢再闹闹，以后看着怎么吃眼前亏！只要我当村长的一天在，变压器就放这里！”4
米宽的路，拐弯处突出放 1 米多的变压器位置，望海村常住人口和外来人口近 4000
人，我村处于六村中间，所有人和货车都会从我们周戴组这条路路过、倒车，水泥电线柱完全挡住车辆转弯视线【见附件 22】，
众多村民阻止，集体向省电力公司无数次投诉，省电力公司领导也说小路拐弯处是绝对不能放的，刘鑫浩连夜召集 7
个村干部开会，逼迫所有村干部签字认可没有安全隐患，村干部戴明炉提出放十字路口不合适，刘鑫浩当即扬言：“必须放下去，谁阻止就关谁！”戴明炉坦言：没人敢当面反对他，如果谁反对会引来无尽的报复。西店镇供电局局长戴建峰也坦言：“这是管文教卫的副镇长和村干部压下来的，其实我们也不想移到十字路口拐弯处。”西店镇供电局局长及工作人员于
4 月 27 日向我们多位村民承诺不移变压器，后因刘鑫浩再次召开 6
村村干部会议，压迫所有人签字，因为所有村干部不是受贿（后文详述）就是害怕被报复，不得已才签字，何况其他村的干部有什么权利决定我们村的土地和变压器问题呢？5
月 4 日强制将变压器移到十字路口拐弯处。你们看看这还是官吗？
&这是，匪。
四、新建望海学校申报审批和少批多建的问题。
& & &2013 年 12 月
9 日，宁海县国土资源局局长石道伟向浙江省人民政府申报 2013 年度计划第七批次建设用地，批准文号浙土字 A2013 第 0603
号，甬土字 2013 第 A-73 号，其中批下来的西店 13-06 地块为 4.1810 公顷，即 62.715
亩，而工程的规划和招标明确写着 72 亩【见附件 23】，
实际建筑占地面积远远超过 72 亩，再加上绕学校一周
2 米宽的绿化带，目测预计近百亩，我们村民可以随时带你们现场测量见证。早在很久以前，政府就在周戴村村下畈规划了基本农田保护区，这
亩田是我们村全部的水田，是我们生存的命脉，而宁海县国土资源局局长石道伟更是以1.5750公顷园地和0.9126公顷宅基地的名义向浙江省人民政府申报【见附件
石道伟，西店镇人，在西店镇任职多年，曾是西店镇党委副书记、党委书记，叶秀高、胡中伟和胡伟彬也是现任的西店镇领导班子，难道连我们这
100亩田属于基本农田保护区也全然不知？难道连基本保护耕地和宅基地也分不灵清？连非法收回承包地也毫不知情？那我们这么多村民告了这么久总该知道总该查处了吧？依旧镇压百姓，依旧滥用职权，依旧强行动工！【见附件
这是原桥棚小学 12
亩个人承包地的位置，有些村民一分补偿费都没有拿到，拿到的户主也都是不到 2 万元/亩。
五、新建望海学校工程黑箱招标问题。
& & &请大家先看一下【见附件
新建望海学校工程设计中标公示，只要是个正常的人，都会选择资质更高价格更便宜的设计公司吧？结果反之。当然这是招标方的权利，只能说明西店镇有钱就可以任性，只能说明招标方和中标方的关系问题（相关规划图【见附件
29-30】）。
再看看总承建商，宁波同三建设有限公司，工程招标方式为邀请，总承建商直接定为宁波同三建设有限公司，而刘鑫浩诈骗的
30 亿中有不少是同三建设作担保（后文会详述），原宁海五街汇刘鑫浩开发的房地产也是挂靠同三建设，据 21
世纪网查访，五街汇楼盘的建筑商款至今未清，可见其中的渊源，现在新建望海学校工程也是挂靠的关系，实际施工场地的建筑方老板是石家村人，与宁海县国土资源局局长石道伟同村。
&如果这些都是巧合，谁信？
六、村、镇、县干部贪污受贿、行贿以及勾结黑社会欺压百姓的问题。
& & &从村干部非法转让的
43.124 亩集体土地说起吧，原先非法转让的土地收取的土地转让费为 1019430
元，所有非法所得大部分未入账，一部分入账后以各种名目做空账目，全部落入俞瑞宝等村干部腰包，而非法转让给邬汝珍的 10.2
亩集体土地，实际面积为 12.2 亩，当时邬汝珍支付给俞瑞宝 12.2 亩的钱，俞瑞宝当即扣下 2 亩的钱入账 10.2
亩。另外，西店镇每年都会有各种补贴款下拨，数额并不小，俞瑞宝能把我们的账做成现在的-999.64 元【见附件
31-32】（由于材料过多，仅贴两页账本图，前面的更是漏洞百出。），
是否离谱过头了？村里所有建设他都让周常荣等人承包，坐分盈利，连买茶叶、喝白事酒都明目张胆的报销，只要他手头紧了，村里就肯定要修路修围塘什么的了，当然刘鑫浩也会把望海村的钱以道路硬化补贴等各种名义拨到周戴组供应俞瑞宝，周戴组的账户就像他的提款机一样。当俞瑞宝得知我们要向省、中央递交联名书后，俞瑞宝每天起早摸黑，带着一群混混成天在周戴组巡逻，戴建波、娄新国等村民每天一早起来就能看见他在楼下附近徘徊示威，就连这几十个名字也是我们冒着人身安全危险历经千辛万苦才签到转移出来的，毫无一丝夸张。
&大家再看看我们村每期公告栏的《党员个人重大事项》，俞瑞宝每次把所有党员都评为“一般”，唯独他自己是“好”，简直无耻到极点！有没有脸有没有皮！？【见附件
33】大家还可以再看一下【附件 03】，2007
年向国土资源部控告的联名书中，可以明显的看到“俞永来”“胡阿环”这两个名字，确实，这就是俞瑞宝的父母！因为其父俞永来实在无法面对自己的儿子如此的为非作歹、作恶多端，连同其母亲一起将儿子告到中央！
&而望海村的账户也是由刘鑫浩一手控制，所有政府给我们村民应得的补贴他只会拨一小部分给我们，村民要是抗议他永远都是一句话：“再弄弄，就把你关起来！”包括以前高速公路、火车路的征地补贴款等等。这次新建望海学校工程，如此的无法无天，连镇县干部都同流合污，上亿的工程，这
7 名被控告人以及其他相关的干部能捞多少钱！？鉴于我们村民一直在抗议、告状，去年年底刘鑫浩让工程包工头拿出 50
万元人民币（实际就是刘鑫浩挂靠同三建筑，自己不出面。），行贿望海村所有村干部，要求村干部压制村民不能告状，每人1-5
万元不等，村委副书记刘兴安和一部分干部拒收了，也有收下后退回的，但大多数干部还是收下了，这不是光天化日之下行贿吗？这样的事对刘鑫浩来说已经将“手段”变成“习惯”了，许多刘鑫浩的债权人告诉我们：这没什么奇怪的，刘鑫浩早已用钱把整个宁波拍得四平八稳了！！！许多网站以及媒体都毫无保留的报道：刘鑫浩在宁波以及宁海都有一定的背景关系。想想也是，这么多人证物证放在石道伟、叶秀高和胡中伟等领导眼前，如同废纸一般脆弱不堪，换来的竟是他们一次次的威胁和耻笑。所有这些，确实让我们所有村民都感到自己的渺小和无能为力，甚至开始怀疑我们活着的意义。
&仰望天空，漫天雾霾，在中国，真的有“青天”吗？电视上常见的反腐反贪政策是真的吗？
七、我们周戴组全体村民批地基的问题。
&这十几年来，我们村民都过的很不容易，钱赚得也来之不易，包括大家住的所有新旧房子都是我们十几年甚至几十年里省吃俭用起早摸黑砍柴种地打工卖菜硬撑起来的。所有家庭几乎都是三世同堂和四世同堂挤在一个屋檐下，所有人为了批地基给村镇干部一次一次的送礼，最终批下来的却寥寥无几。别的村还有耕地可种，我们村一共就
200 亩左右耕地，上述村干部非法转让的集体土地就已经是 43.124 亩了，村里的机动地占比在
25%左右，远远超过了《中华人民共和国农村土地承包法》规定的预留机动地
5%。在新建望海学校征地中，本来就是非法的，刘鑫浩以给我们批地基为名再扣下
20%的非法收回土地款，承诺给签了字的户主每户安排一间地基，大约 60 ㎡/间，另外要多批 1-2 间的要我们自己出钱以 5
万元/间的价格购买。历史以来，所有农村批地基一般都批在村里的机动地上，我们村的机动地都被村干部非法倒卖了，让我们批哪去？难道批山上吗？
&其实不然，刘鑫浩还打着我们剩下所有个人承包地的主意。2014
年开始，以刘鑫浩、俞瑞宝为首的村干部强制要将我们村前所有个人承包地收回，说你们不卖也得卖！收回价格10
万元/亩，给我们所有村民批地基，要地基的农户都出 5
万元/间购买，这不是抢吗！！！？？？刘鑫浩在望海村村干部会议上当众对俞瑞宝说：“我只出 10 万一亩，不管你用什么手段，戏法你去变！”这不是明摆着要我们把 666
㎡的田换成 120
㎡的地基吗？我们村民向西店镇人民政府叶秀高和胡中伟等干部多次投诉抗议，他们睁一只眼闭一只眼表示默许。有些村民已经经不住威胁、恐吓不得已签字卖了，剩下的，因为卖了也活不下去了，我们什么都没了，还怕什么呢？还有什么可以失去呢？就剩一条命了。
&然而，纵观宁波其他卫星城，农村开发或者征地价格是我们村的几倍甚至几十倍，还成立了土地股份合作社，将村里的集体土地和农民自愿转让或者租出的承包地入股，土地经营收益，除了必要的生产资金外，其余将全部归入专项资金并以每年每月补贴、红利等形式返还给社员。而他们有的土地入股、养老补贴、年月红利、旧村改造等等一系列政策，我们什么都没有，难道要我们靠自己买的
元每月的低保生存吗？以现在沿海城市的物价房价水平，让我们每家每户几口或者十几口人拿着这被迫贱卖土地的几万元何以生存？建学校固然是利民工程，是为了我们子子孙孙都有文化，应当支持，但，生存都无法延续了，还要文化做什么？
八、县、镇、村干部为官不作为、懒政怠政以及作风问题。
& & &这 10
年来，我们村民请求村干部处理的问题没有一件顺当处理过。以刘鑫浩为首的领导班子漠视村民、一手遮天，利用手中的权利和上层的人脉关系网，上瞒下压，待村民如草芥，横行霸道。
&虽然我们 60 岁以上的村民每月拿着 130 元的农村低保，但村干部却天天抽着 100
元一包的香烟；虽然我们十几年都批不下一间地基，为了批地基四处送礼花了不少冤枉钱，但村干部欠一屁股债照样住在县城华山花园有事车来车往作威作福；虽然我们每天都要打工种菜为了一家几口人的柴米油盐含辛茹苦，但村干部却天天忙着饭局、KTV
和娱乐场所，夜夜笙歌，今朝有酒今朝醉……
&面对村干部有恃无恐的非法行为，我们无数次向宁海县西店镇人民政府和宁海县国土资源局上访投诉，要求采取强有力的行政手段，制止村干部的违法行为。接到我们的投诉后，地方政府和职能部门虽答复查处，但行政不作为，犹如泥牛入海，查无音讯。时至今日，仍是口中唯若，百般推诿而未果。
&然而，今年 3 月 5
日村民戴建波等人上访北京，他们的行政突然变得非常有作为了！居然连双休日都不休息了！西店镇镇委书记叶秀高和副书记胡中伟得到消息后，马上命令副镇长胡伟彬当天直飞北京，带着
20 多人拦截戴建波等村民，最后于 3 月 6
日软禁戴建波等村民，晚上设宴款待，胡伟彬说：“为了拦你们这些告状的人，每年镇里都要开销一百多万……”，饭后入住北京华滨国际大酒店
1300 元左右一个房间，第二天押着村民带着一行人又坐 1300
元一张的机票回来，几位村民认出其中几位还是西店镇当地派出所的人员，之后部分人留下继续执行“其他拦截任务”……
&从这件事大家是否能看出太多太多的问题了呢？我们只想说三个字：太有钱。
&大家也可以在百度直接输入叶秀高和石道伟的名字，也可以去各大论坛看看，看看有有多少人告他们。确实，在这些贪官污吏的统治下我们老百姓能活着已经是万幸了，你们可以去查访下，西店镇从崔家村到王家村、到洪家村……哪个村没有一本厚厚的联名书！这几个贪官还没有问题，难道还是我们几万老百姓的问题吗？？？
&世风日下，民怨四起，滥官污吏，祸害苍生。
九、关于刘鑫浩巨额诈骗、巨额担保合同诈骗和传销式借贷“金字塔”的问题。
&诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
&合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
&举两个例子。
&诈骗罪以受害人、也是债权人张志荣为例。2011 年 7 月 7
日，在刘鑫浩虚构、隐瞒、夸大公司盈利状况的情况下，张志荣借给以刘鑫浩为法人代表的宁波高新区七鑫旗科技有限公司 1500
万元人民币，其中 16 家单位及个人作担保，约定借款期限到 2011 年 8 月 6
日，借款到期后，经过多次催讨，借款方法人代表刘鑫浩一直不归还借款，而刘鑫浩于 2011 年8 月 30
日立马将法人代表和所有股权转让给他人，如果不是以非法占有为目的，刘鑫浩为何要在借款期限到期后不久就来此一出呢？连所有媒体和网站都送给他“金蝉脱壳”四个字了，还不够证据确凿吗？而这样的受害人及单位就多达
家以上！当时所有法院裁定：终止审理。究其缘由是因为宁波市人民政府（金融办）要求法院中止审理“刘鑫浩”系列债务案件，指示法院“不立案，不查封，不执行”【见附件
34】。而习近平主席强调的确保审判机关依法独立行使审判权【见附件
34】完全形同虚设！2012 年 4 月 17 日和 2013
3日，宁波市人民政府组织的《宁波市人民政府关于“刘鑫浩系”企业风险处理协调专题会议纪要》两次专题会议纪要都明确指出债权人债务本金扣去已返本金和利息，按剩余本金统一偿付比例分别为
70%和 60%【见附件 35-36】，
该专题未经法院、未经债权人协商，直接剥夺人民法院的审判权，债权人的追诉权。至今，所有债权人一分本息都没拿回来。
&合同诈骗罪以宁波同三房地产开发有限公司为例，你们可以看一下一份法院的裁定书【见附件
37】，被告借款担保单位之一是宁波同三房地产开发有限公司（下文简称同三），该公司法人代表为严跃飞，该老板是一个非常诚信和实在的人，因为我们有些村民和一部分债权人都曾亲身接触过。当然他为刘鑫浩签的担保合同也不止这一份，其中的缘由我们想严跃飞也有道不尽的苦水。2006
年，刘鑫浩挂靠同三开发宁海县五街汇的楼盘，该楼盘建筑商款刘鑫浩一直拖欠不付，刘鑫浩虚构、隐瞒、夸大了自己公司的盈利状况，要求同三为其担保借款暂时周转并清偿一部分建筑欠款，这就是一个套！之后同三无可奈何才一次次为其签下了担保合同，而同三的建筑商款刘鑫浩至今都未清偿。
&以上只是简单的两个例子，除了银行贷款，其他所有债权人和担保人都是这么慢慢被刘鑫浩死死的套住，甚至以安排工作、抽拔提成、为其担保借到钱后还款、给帮忙借款人股份等等套路和手段诈骗了整整超过
30 亿！包括银行的贷款，他都是虚构、隐瞒、夸大了公司的实际状况，给相关负责人拍以重金，以购买原材料为由才骗出 10.95
亿来。如果他知道最后一次还款给银行，银行不会再续贷给他，他是绝对不会还的！这是一个金字塔，一个传销式借贷金字塔，因为刘鑫浩一个人，贻害了上万人。宁波市金融办有什么权利下令法院“不立案，不查封，不执行”？他们给的理由是：因涉及金额重大，牵涉金融机构、担保企业和民间借贷众多，可能引发一系列金融风险和社会不稳定因素。请问，所有金融机构和债权人无法得到一分偿还就是无风险了？社会就稳定了？让所有债权人负债累累宣布破产社会就稳定了？真让人不得不相信刘鑫浩买了多少金砖铺在这些领导家里了！这是什么逻辑。让全国人民来评评，是否应该破产清算？是否应该追究犯罪当事人法律责任？是否应该将拍卖后所得按比例偿还所有债权人？还有一个问题值得深思，刘鑫浩的
88.92%股份究竟真正给了谁？为什么给他们？
&当然，据说帮刘鑫浩一起诈骗的侄子和小舅子都已经伏法关进监狱，那真正的主谋刘鑫浩呢？依然逍遥法外！依然一手遮天！依然当着我们村的村委书记无法无天！莫非真的如刘鑫浩对我们说的：“就算你们告倒我，把我关进去，不出几天就有人保我出来，我不出来就是他们进来！”当初刘鑫浩跑路未遂的时候，宁波市金融办的某位领导和某位县长还当着媒体面大肆吹捧刘鑫浩，称其是一位敬业勤恳的企业家。我们老百姓衷心想问他们的是：你家有多少存（脏）款？你家有几套房子？你每天吃的穿的戴的是什么？来我们村亲眼看看我们的百亩荒田，来我们村亲眼看看强建在我们口粮田上的违章厂房，来我们村亲眼看看用
12亩良田修的“断头路”，来我们村亲眼看看我们每天吃的穿的戴的是什么，来我们村亲眼看看我们村几百万的账目怎么就成了负数，来我们村亲身体会一下什么是老百姓！
十、留给所有看到这份联名书的人们的一个疑问。
&一个诈骗 30 亿、行贿一生、霸占、损毁百亩耕地、集多种犯罪事实于一身
的人，有没有资格当村委书记？
&以上是我们控告的所有内容，当然家家户户稍为小些的冤屈我们在此就不提了，再详述就真的是一本书了。我们只能以自己的生命保证上面每一个字都是真实、真切、出自内心的，强烈要求上级领导立刻隔离审查该
7 名犯罪嫌疑人，并亲临查证上面的每一条每以字。这里，有我们 200 人十几年来数不尽的冤屈和流不尽的辛酸泪……
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