临澧县国土资源局
关于转发中共中央纪委《坚决制止领导干部宜大操大办收钱敛财通报》的通知
13:01:54更新　来源:本站原创 作者:国土局　
中共临澧县纪委文件
&&临纪发〔2010〕3号
―――――――★――――――――
关于转发中共中央纪委《坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财通报》的
通&&&&&&&&&知
各乡镇、县直各单位、经济开发区：
&&& 2010年2月11日，中共中央纪委下发了《坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财通报》&中纪通&〔2010〕4号&，通报了全国各地查处的4起有关典型案件，教训十分深刻。经县纪委常委会研究决定，现予以转发，以进一步严明纪律。希望广大党员干部特别是领导干部吸取教训，引以为戒，严格遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&& &&&& &&&&&&中共临澧县纪委
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&& 日
&&&&&&&&&&&&&&&
中共中央纪委通报
中纪通〔2010〕4号
──────────────────────────────────────
坚决制止领导干部借婚丧喜庆事宜
大操大办收钱敛财
&&&&&& 党中央对党员领导干部廉洁自律工作历来高度重视，多次提出明确要求，对领导干部廉洁从政行为规范作出了具体的规定。胡锦涛同志多次强调，要引导领导干部带头遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到讲党性、重品行、作表率。尽管中央三令五申，但仍有少数领导干部无视规定，我行我素，借过节、生日、婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜大操大办，甚至收钱敛财，在社会上造成了恶劣影响。为进一步严明纪律，教育广大党员干部廉洁自律，现将各地查处的4起领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财的案件通报如下。
&&& 广东省深圳市公安局机场分局副局长刘胜强嫁女大操大办案。2009年9月，刘胜强女儿结婚，在男方原籍举行了结婚仪式。日晚，刘胜强又与亲家陈某在深圳市海珠城美食会酒楼设宴108桌，宴请双方亲友。其中刘胜强亲友20桌，所在单位20多名民警参加婚宴，有4名民警驾驶公务车辆参加。深圳市公安局纪委给予刘胜强党内严重警告处分。
&&& 黑龙江省七台河市中级人民法院副院长关长仁嫁女大操大办案。2009年6月，关长仁女儿结婚。关利用职务上的便利先后四次置办酒席32桌，宴请200余人，收受礼金5.5万元。七台河市纪委给予关长仁党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
&&& 四川省成都市经委能源综合利用处调研员刘光华为个人过生日大操大办案。日，刘光华在酒店举办个人生日宴，电话通知了自己管辖范围内的几家企业有关人员，宴请20余人，收受礼金1.8万余元及礼品。成都市纪委第七纪工委给予刘光华党内严重警告处分，违纪所得及礼品予以收缴。
&&& 河南省新野县歪子镇党委书记孙林儒为儿子过生日大操大办案。日，孙林儒为12岁儿子操办生日宴，设宴51桌，宴请439人，收受职务影响范围内102人的礼金3.8万元。新野县委、县纪委给予孙林儒党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
&&& 刘胜强、关长仁等人身为党员领导干部，无视党的纪律，借子女婚嫁、过生日等事宜大操大办、收钱敛财，严重违反领导干部廉洁自律有关规定，败坏党风政风，带坏社会风气。他们受到党纪的严肃处理，完全是咎由自取。广大党员干部特别是领导干部一定要从中吸取教训，引以为戒。
&&& 一、领导干部要带头遵守中央的规定和要求，增强廉洁自律意识。党员领导干部廉洁从政是深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到立党为公、执政为民的具体体现；是领导干部正确行使权力、履行职责的重要基础。借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财，既严重背离党的性质和宗旨，又极易为腐败行为的发生打开缺口。事实一再证明，一些领导干部腐化堕落，往往是从看似小节的不廉洁问题开始的，一旦思想道德防线被突破，必然走上违纪违法道路。每一名党员干部特别是领导干部一定要充分认识大办婚丧喜庆事宜借机敛财行为的严重危害性，树立正确的世界观、人生观和价值观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，筑牢廉洁从政的思想道德防线；要认真执行党员领导干部廉洁从政有关规定，管好自己，从严要求配偶、子女和身边工作人员，自觉作廉洁从政的表率；要带头移风易俗，摒弃陈俗陋习，倡导文明新风，树立清正廉洁的良好形象。
&&& 二、领导干部要主动接受监督，严格执行制度规定。近些年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的逐步深入，领导干部廉洁从政各项制度规定不断完善。但在一些地方、部门和党员干部中，有令不行、有禁不止的现象时有发生，有的视制度规定如儿戏，合意的就执行、不合意的就不执行，有的甚至阳奉阴违、顶风违纪。以上通报的4起案件就是这方面的典型。胡锦涛同志在十七届中央纪委第五次全会上强调指出，领导干部要作执行制度的表率，自觉接受组织和群众监督，切实做到行动先于一般干部，标准高于一般干部，要求严于一般干部。各级领导干部要牢固树立纪律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习、严格执行、自觉维护领导干部廉洁从政的制度规定，主动接受来自各方面的监督。各级党组织要采取有力措施，通过贯彻实施民主生活会、巡视、谈话诫勉、报告个人有关事项等制度，加强对党员领导干部的监督，切实解决已有制度规定落实不到位的问题，切实提高领导干部廉洁从政制度的执行力。
&&& 三、要严明纪律，严肃查处违纪违规行为。春节期间，是喜庆事宜比较集中的时期，也是大操大办、收钱敛财等不廉洁行为的易发多发期。各级党组织和纪检监察机关要认真落实中央纪委监察部关于元旦、春节期间加强党员领导干部廉洁自律和做好厉行节约工作的通知精神，进一步重申有关纪律要求，严禁领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办、收钱敛财；严禁违反规定收送礼金、有价证券和支付凭证。要加大监督检查力度，对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早告诫、早纠正。对不听劝阻、顶风违纪的，要依据党纪政纪严肃查处。
&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中共中央纪委
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&& 监&& 察&& 部
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&& 日
主题词：廉洁自律& &婚丧喜庆& &收钱敛财&&&& &通报& 通知─────────────────────────────────中共临澧县纪委办公室&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&& 日印发─────────────────────────────────
&（共印150份）
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来源：武隆县行管办&
全县扶贫工作动员会后，武隆县行管办迅速召开干部职工大会，传达全县扶贫功坚工作会议精神，并结合本单位实际，对开展结对帮扶工作进行了安排部署。一是成立本单位扶贫工作机构。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室人员为成员的领导小组，认真搞好扶贫工作；二是落实一名优秀干部到扶贫村胜利村担任第一书记。三是进村入户开展贫困村及贫困户的摸底调查工作。7月29、30日机关全体工作人员分批深入胜利村、红丰开展调查摸底和扶贫对接工作，详细调查了解贫困户家庭基本情况、产业发展情况等，并于8月5-7日再次深入长坝镇联系贫村胜利村、红光村，针对贫困户每户实际情况，开展了脱贫产业规划。四是协助搞好2015年下达胜利村项目的实施。目前，长坝园区到村活动室的村道公路改扩项目已顺利实施。
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关于在全系统党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政，开展反腐倡廉”为主题教育活动的实施方案
&&发表日期：日&&
&&&&【编辑录入：】
关于在全系统党员干部中开展
“加强党性修养，坚持廉洁从政，开展反腐倡廉”
为主题教育活动的实施方案
为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，按照中纪委十七届五次全会和省、市纪委七届六次全会精神以及全市干部作风建设年活动总体部署，加大反腐倡廉宣传教育工作力度，促进惩防体系建设，根据冀国土资党发〔2010〕18号《全省国土资源系统集中开展反腐倡廉学习教育活动实施方案》的通知和平字〔2010〕29号“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育活动的实施意见的要求。为进一步增强广大党员干部廉洁自律意识和遵纪守法意识，认真解决干部队伍纪律作风建设上存在的突出问题，加强廉政建设，树立国土资源干部的良好形象，局党组决定，在全系统党员干部中开展‘加强党性修养，坚持廉洁从政，开展反腐倡廉’为主题教育活动（以下简称“主题教育活动”）。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以巩固干部作风建设年成果为目的，以学习、遵守、执行《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为重点，深入开展自警、自省、自重、自励活动。紧密联系我县社会经济发展的大局和党员干部队伍的实际，通过认真组织和开展主题教育活动，努力使全系统党员干部坚定立党为公、执政为民的理念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性，成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的模范，做一名合格的国土卫士，为全县经济社会又好又快发展，为建设国内一流中等城市做出积极贡献。
二、目标要求
（一）目标任务
要将主题教育活动与深入学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、“四大一推一建”活动、廉政文化建设“八进”活动、学习贯彻实施《廉政准则》活动、廉洁自律专项治理活动、开展反腐倡廉教育活动紧密结合起来，互相融入，互相促进，切实解决群众反映强烈的问题，健全完善长效机制，使全系统党员干部在思想上有新提高，纪律上有新加强；作风上有新改进，工作上有新成效，实现整体素质和执行力的进一步提升。
1、思想上有新提高。引导党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，把科学发展观真正落实到工作中去。坚持讲党性、重品行、作表率、讲奉献，把作风建设年的成果转化为推动经济社会又好又快发展的动力。
2、纪律上有新加强。引导党员干部廉洁自律，遵规守纪，自觉保持艰苦奋斗的光荣传统和优良作风，深刻认识奢侈浪费、贪图享乐的危害，自觉抵制享乐主义、拜金主义思想的侵蚀，增引拒腐防变的能力。
3、作风上有新改进。引导党员干部转变工作作风，提升服务水平，提高工作效能。扑下身子、脚踏实地、真抓实干、敬业奉献，想发展所想，急群众所盼，办企业所需，用作风建设的实际成果取信于民。
4、工作上有新成效。引导党员干部正视当前面临的困难，看到发展的机遇，增强开拓进取、攻坚克难的勇气，保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，多鼓发展之劲，多聚发展之力，不争论、不空谈，以实实在在的工作成绩为国土事业的发展多做贡献。
（二）实施步骤
2011年3月下旬开始进行，11月底前结束。大体分四个阶段进行，即学习动员阶段、分析检查阶段、落实整改阶段和检查验收阶段。
1、学习提高阶段（3月 25 日一5月 31日）。这一阶段，重点抓好三个环节的工作。一是召开动员会安排部署。召开全系统动员大会，动员全系统党员干部切实把思想统一起来，积极投身主题教育活动。二是结合本单位实际制定实施方案。三是组织系统学习。一方面要继续深入学习实践科学发展观理论，巩固作风建设年有效成果，组织党员干部认真学习党的三代领导集体关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想和理论，学习十七大和胡锦涛总书记在党的第十七届四中全会。中纪委十七届四次、五次全会讲话精神，学习张云川同志在省纪委七届六次全会的讲话、学习县纪委将要发放的《党纪政纪法规知识手册》相关内容。另一方面要以学习贯彻实施中央《廉政准则》等五项法规及省、市、县相关门责办法为抓手，提高全系统党员廉洁从政自觉性，增强干事创业责任感。
2、分析检查阶段（6月 1日一7月31日）。这一阶段，重点是对照主题教育活动的目标，广大党员干部特别是领导干部要针对群众反映比较集中、比较突出的作风建设问题，结合思想和工作作风实际，着力排查党性党风党纪方面存在的突出问题。
党性方面：能否坚持理论学习，自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观；能否坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；能否坚持以经济建设为中心，坚持两手抓、两手都要硬的方针，自觉贯彻落实县委、县政府决策部署；能否坚持立党为公、执政为民，自觉做到全心全意为人民服务，始终保持同人民群众的血肉联系。
党风方面：能否坚持理论联系实际的作风，一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；能否坚持密切联系群众的作风，正确处理人民内部矛盾；能否坚持批评与自我批评的作风，坚持真理，修正错误；能否坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，自力更生、勤俭办事；能否坚持民主集中制的作风，充分发扬民主，调动广大党员和群众的积极性。
党纪方面：能否自觉遵守政治纪律，切实做到令行禁止；能否自觉遵守组织纪律，维护党内团结；能否自觉遵守经济纪律，切实维护财经政策法规严肃性；能否自觉遵守群众工作纪律；执行党的群众路线，维护人民群众利益；能否自觉遵守《廉政准则》各项规定，抵制和制止各种消极腐败现象与不正之风。
在分析排查过程中，围绕主题，开展内容丰富、形式多样的教育活动，做到主题突出、内容翔实、载体创新。为使存在问题和原因找得准；本阶段各部门领导班子要召开专题民主生活会，形成领导班子及成员分析检查报告，并组织群众评议。
3．整改落实阶段（8月 1目一10月31日）。一是制定整改方案。要以专题分析检查报告为基础，对查摆出来的突出问题进行分析和归类，明确整改落实的目标。二是集中解决突出问题，要选准突破口，集中解决几件群众看得见的实事。三是完善体制机制。丰富教育内容，改进教育方式，提高教育实效，形成科学有效的反腐倡廉大宣教工作机制，创建全方位、全覆盖的党员教育机制。完善反腐倡廉教育的组织管理体系，明确责任，形成逐级负责的教育工作机制；运用行政、组织等手段，把教育内容转变为纪律要求，以教育制度化推进教育的常态化；建立健全党性定期分析、提醒谈话等制度；促进党员干部懂规矩、守纪律、树正气。积极探索廉政知识刚性考试制度，以考促学，以学促廉。
4 、检查验收阶段（11月 1日一11月31日）。为保证活动开展效果，将活动各项内容纳入年终党风廉政建设责任考核内容，采取全面检查和适当组织抽查的办法，既看全年活动的组织安排具体开展和工作创新，又看教育活动收到的实际效果和巩固措施。
（三）落实措施
开展主题教育活动，要以活动为载体，狠抓措施落实，确保效果。
1、狠抓学习落实
（1）开展党纪政纪法规教育月活动。 3月 20 日一 4月 20 日在全系统开展党纪政纪法规学习月活动。
（2）党纪政纪法规学习效果，5月份拟进行一次全系统党员干部参加的以《廉政准则》主要内容的党纪政纪法规知识考试（闭卷形式）和一次以副科级以上领导干部为主体的知识竞赛活动，具体方案另发。
2、增强教育针对性。加强分类分层次开展教育的实践探索。围绕针对性、有效性的要求，科学区分教育对象，提出不同的学习要求，注重人文关怀和心理疏导，及时总结和推广行之有效的典型经验和做法。
（3）开展岗位保廉教育活动。业务股室要积极开展岗位廉政教育活动。认真贯彻落实《关于推进行政权力运行监控机制建设工作的通知》（平纪【2009】16号），查找岗位廉政风险点，有针对性制定教育防范措施，规范岗位履职行为，确保对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
3、丰富教育形式。继续重视和加强贴近党员干部实际的反腐倡廉理论教育、正反典型教育、廉政谈话教育、岗位廉政教育、创新示范教育和各种专题教育，同时鼓励开展撰写心得、征文演讲、知识竞答、宣誓承诺以及择日思廉等活动，不断增强教育说服力。要将主题教育活动与加强廉政文化建设结合起来，丰富和拓展对党员干部教育的内容和渠道。
（4）开展反面警示教育活动。组织本单位观看警示教育片，通过剖析典型案例，加强警示教育。
4、发挥制度保障作用。认真落实党组理论学习中心组的反腐倡廉理论学习制度，落实主要领导带头上廉政党课制度，落实公开诺廉制、任前廉政谈话制度、述职述廉制度、把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划，制定对党员干部进行反腐倡廉教育的远期规划和近期规划，并确保落实到位。
（6）讲廉政党课教育活动。单位主要领导每年至少要给本单位职工上一次廉政党课（或辅以演讲、报告会）。单位要以提高党员干部党性修养为主要内容开展一把手讲廉政党课活动，并于6月 20目前将讲课稿报县纪委宣教室，进行优秀讲稿评选活动。
（7）开展股级干部任前廉政知识测试活动。认真落实《平泉县关于对拟提拔党员干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》按照干部管理权限，对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试。结合我县中层干部轮岗交流工作，任前考廉范围向股级干部延伸，各单位要在组织人事部门下发任职文件前，在县纪委指导下认真组织本单位股级干部任前廉政知识考试。
（8）开展‘假职尽责、规范权力、优化服务”实践活动。继续开展领导干部蹲点调研活动、“下基层送温暖解难题”活动、“六了解六帮徽’活动。
5、形成宣教工作合力。主题教育活动要与落实反腐倡廉宣传教育各项任务结合起来；与全面加强反腐倡廉建设结合起来，充分发挥全县大宣教工作格局优势，加强部门之间、各种社会力量之间的协力配合，做到优势互补、资源共享、人才互借、效果共赢。
三、切实加强领导，为开展主题教育活动提供有力组织保障
开展主题教育活动，是加强全系统党员干部队伍建设的一项重要举措。增强政治意识、责任意识，从推动科学发展的高度，从建立健全惩治和预防腐败体系的高度，从造就一支开拓进取、勤廉兼优的党员干部队伍的高度，切实加强对主题教育活动的组织领导，结合实际，精心策划，对此次主题教育活动作出具体安排和统一部署。要强化工作责任落实，党员干部特别是“一把手”在学习教育活动中，要从抓党性修养这一‘根本’入手，从抓作风建设这一“关键”突破，正确对待党和人民赋予的权力，自觉接受监督，努力改造主观世界作为终身课题，在学习教育活动中起示范带头作用，同时要履行第一责任人的职责，抓好督促协调。要把加强党员干部党性修养和廉洁从政教育、加强党的作风建设和纪律教育作为当前和今后一个时期宣传工作的重点，充分发挥新闻媒体的宣传主导作用，牢牢把握正确舆论导向。同时要与当前各项工作结合起来，两手抓两促进，保证主题教育活动取得实实在在的效果。
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