博望镇召开2015年党务、经济、计划生育工作大会
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博望镇召开2015年党务、经济、计划生育工作大会
　　为总结2014年全镇党务、经济、计生工作，安排2015年任务，3月12日下午，博望镇2015年党务、经济、计划生育工作大会在三杨村会议室召开。镇党委书记张先清主持会议，党政班子成员、各村（社区）两委成员及计生专干、各部门负责人、非公企业党组织负责人及规上企业负责人、镇直办单位负责人参加。　　会议传达学习了博望区2015年经济工作暨招商引资服务企业推进会精神，书面传达了《博望镇2015年党务工作报告》和《博望镇2015年政法工作报告》；随后镇党委副书记、镇长李世华作2015年经济工作报告，总结了2014年全镇经济工作，分析当前经济形势，部署安排2015年经济工作重点任务；副镇长耿基双作2015年计划生育工作报告，通报了2014年计划生育工作情况，全面部署了2015年计划生育工作任务；镇党委副书记胡加金对在2014年度经济工作中做出显著成绩的各类先进集体和先进个人给予通报表彰。之后，三杨村、东城村、新联村、恒利达公司及华菱公司分别围绕文明创建、招商引资服务企业、计划生育、非公企业党建、企业安全生产作了大会发言。会上，李世华镇长还分别与桦林电子公司签订了《计划生育目标责任书》，与莱特公司签订了《安全生产目标责任书》。　　最后镇党委书记张先清用五个&最&字来概括总结了过去一年工作，2014年在区委、区政府的坚强领导下，博望镇圆满完成了全年各项目标任务，在保增长、保民生、保稳定的基础上，实现了保发展、保和谐、保后劲。就做好2015年全镇党务、经济、计生等工作，张先清提出了四点意见：一是要把思想和行动统一到对新常态的认识上来，并作为当前和今后一个时期经济工作的战略指引；二是要正确认识新常态下面临的机遇和挑战，机遇大于挑战；三是要加快新常态下经济发展动力转换，向招商引资要动力、向服务企业要动力、向和谐稳定要动力；四是要全面加强党务工作，全面改进作风。各部门各单位要抢抓机遇、开拓创新，奋力推进转型升级、加快发展，为实现博望&明珠小城&建设目标作出新的更大贡献！
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劲风吹动春意暖----城固县博望镇转变发展方式促经济社会跨越发展纪实
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来源：信息化办公室
作者：曹江波　吴君正　丁淼
浏览次数：次
博望，区位优势与生俱来，发展机遇得天独厚。汉江傍依东面，城褒一级公路、阳安铁路穿境而过，其城市建设、经济发展既能自成一体，又能受到汉中市中心城市的辐射，是建城兴业的风水宝地。独特的区位优势，使这里独具城固其他重镇所没有的发展优势。
近年来，在城固县委、县政府的正确领导下，博望镇求真务实，开拓创新，走上了一条科学发展、加快崛起之路。去年，该镇完成工农业总产值29.69亿元，完成地方财政收入698万元，同比增长23%和30%，先后被省委评为&升级晋档、科学发展&活动先进乡镇党委、荣获&汉中市十佳品牌乡镇&、&汉中市人民满意公务员先进集体&、&市级社会治安模范镇&、&市级文明机关标兵&、&全市非公有制经济发展明星乡镇&等20多项荣誉。
谈及发展秘诀，镇党委书记高新成一语破的，&这几年发展主要得益于走项目强镇、工业兴镇、农业富民的发展道路。&
项目建设开足马力
见到该镇移民搬迁胜利村安置点10# 楼负责人刘春彦时，已经是下午1点了。没顾得上吃午饭的他正督促施工。&忙呢，一方面要赶进度，一方面要保证质量，我现在是一天都想掰开当两天用。&他说。
&正月初七一大早我就上了工地。有的工人过年想迟几天，都被我赶到家里把他们请来了。&老刘说，&早一天完工，就能早一天让搬迁户住进新房。&胜利村安置点是该镇移民搬迁重点惠民工程之一，共8栋楼。目前3栋已经封顶，2栋建到第6层，3栋也在加紧施工，预计今年5月将全面建成。
在博望镇，项目强镇被提到了优先发展的战略地位。该镇以&抓项目就是抓财源、抓项目就是抓发展&理念，突出抓好金华路开发建设、陕南移民搬迁工程、保障房征地、凤凰城、江南水乡开发建设、江滨公园、博望大道、城市污水处理厂等一批攸关民计民生的大项目、大工程。
&只有为商家提供最满意的服务，才能真正使项目引得来、留得住、建得好&，镇长熊晓东说，镇上在项目建设过程中，严格执行重点建设项目&一个项目一套方案、一名领导包抓、一个责任部门、一个责任人、一个工作班子、一套激励办法&的&六个一&工作机制，对项目立项、审批、环评、选址、建设，提供全程式服务，加快项目建设进度，促进企业尽快达产生效。为使签约项目尽早投产生效，该镇专门成立了服务小分队，为企业提供从项目立项、审批、实施到竣工投产的&全程式&服务。镇上领导经常深入项目工地、建设一线现场抓落实、促进度，协调解决项目建设中存在的问题和困难，形成了上下联动、齐抓共管的生动局面。
2011年，该镇共落实各类建设项目101个。其中，基础设施项目17个，投资百万元以上项目77个。项目固定投资达8.9亿元，引资4.5亿元，分别比上年增长34.5%和44.7%。
工业生产质效同增
&近几年，本地企业在政府扶持下市场认可度越来越高，我们的产品供不应求&&&，笔者见到坤安门业有限公司总经理牛坤荣时，他正忙着和客户联系业务。&我们有熟练工人，有技术能手，能造出最好的门&，牛坤荣说话底气很足。据介绍，该企业去年销售收入达2100万元，因产品质量过硬、信誉度高广受消费者好评。
与其一墙之隔的宏坤电动车厂是该镇重点扶持的工业招商项目。整齐的厂房一字排开，在繁忙的生产线上，骨架、外壳、车轮、尾灯等一个个零配件在工人熟练的操作下，被组装成为一辆崭新的电动车。
&我看中这里优惠的招商政策和和谐的发展环境。&公司负责人李永宏说。这个陕南首条电动车生产线2010年落户该镇以来，总投资8000余万元，年产电动车达到1.5万辆，实现年产值3000余万元，提供就业岗位近百个。
无工不富。该镇始终把工业经济作为镇域经济跨越发展的重中之重优先发展，以项目建设和科技进步为重点，抓生产保增长，抓项目扩总量，力促工业经济快速发展，先后建成汉中蓝天精密机械、坤安门业、宏坤电动车、天源建材、宏达塑化等一批骨干工业企业，引进建设了金利购物广场、汉中家家乐超市、八佰家具超市为代表的一批骨干商贸流通企业，全镇已经初步形成龙头企业引领、骨干企业支撑、小型企业全面发展的经济发展格局。
为提高企业运行质量，该镇结合机械加工、医药化工、包装建材、食品加工、商贸流通等主导产业，对辖区企业分门别类进行排队，每年落实10家重点骨干企业，落实领导干部牵头包抓，鼓励帮助企业技改扩产，技术创新，强化管理，提升效益，支持其做大做强。目前，该镇已发展各类企业321个，从业人员9184人，年产值达29.05亿元，实现利税2.01亿元，镇域经济发展连年保持高速增长势头。
城郊经济持续繁荣
对于胡春庆、李明文来说，过年可正是挣钱的好时候。&一车菜三五个人一个小时就卸完了，耗时不长，还有百十元的收入，咱也赚得是轻巧钱！&正忙着把一车芹菜从大货车上卸下来的胡春庆对笔者说。
&以前人少菜少，只有我们几个人在这卸菜。近些年，县城边上种菜卖菜的人越来越多，客商也多了起来，像我们这样的人也就多了。&
正如胡春庆所说，在位于该镇河坎村的小河桥蔬菜瓜果批发市场里，有一帮由四五十人组成的队伍，专门负责装、卸蔬菜，既方便了菜农和菜商，又能为自己挣来不少的收入。从县、市、省到国家级，这个日吞吐量100多吨的国家级蔬菜瓜果交易市场不断壮大的历程，是该镇不断发展城郊农业的有力见证。
在庙坡村大棚蔬菜基地，菜农杨平和媳妇韩小芹正在拾掇大棚。&去年收成咋样？&&还可以。8亩大棚蔬菜卖了6万多，除去成本，净收入也有4万多。&杨平边说边查看大棚洋芋的长势。随行的村支书魏建发说，全村现已发展大棚1130亩，采取的是洋芋、西红柿、辣椒、莴笋、生姜等多品种套种的模式，平均每亩大棚年产值在2.2万元以上。仅此一项户均增收2万余元，几乎占农户年收入的60%以上。
&我和媳妇商量好了，今年我们再发展5亩，趁年轻多挣点。&临走时，老杨说起了今年的打算。
无农不稳。近年来，该镇充分利用位居县城的区位优势，坚持把优先发展城郊特色农业放在突出位置，大力发展蔬菜产业、丰富市民&菜篮子&。通过采取市场带基地、基地带农户的产业化运作模式，全镇已建成以庙坡、莲花池、大草坝、东寨、江湾等村为主的蔬菜基地。全镇蔬菜种植面积达1.06万亩,复种近3万亩，大棚蔬菜2130亩，年产各类无公害鲜菜13万吨，年产值达1.8亿元，鲜菜远销西北各省市。去年，该镇农民人均纯收入达7306元，全镇近一半的村初步达到的&升级晋档&一类村的目标。
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博望镇2012年经济工作会议召开
博望镇2012年经济工作会议召开
&&& 新春伊始，万物复苏，生机勃发。2月17日上午9时整，博望镇2012年经济工作会议在政府三楼会议室隆重举行。全体机关干部、镇直单位负责人、各村&三委&班子成员、各中小学校长、大学生村官及部分集体、企业代表参加了会议。
&&& 党委副书记、镇长郭炜主持会议。
&&& 党委副书记李清波传达了博发【2012】2号文件《关于领导班子成员分工调整情况的通知》，对班子成员分工和管理区组成人员调整情况进行了明确。
&&& 党委委员、人大主席祝文伟宣读了博发【2012】3号《中共博望镇委员会&博望镇人民政府关于印发村级绩效考评办法的通知》。
&&& 党委委员、常务副镇长张辉远传达了县委经济工作会议和全县对外开放会议精神。
&&& 党委委员、纪委书记颜景耀宣读了博发【2012】4号《中共博望镇委员会&博望镇人民政府关于对2011年度工作进行奖惩的决定》，命名表彰了前荒等19个绩效考评先进村、派出所等10个服务经济社会发展先进单位、博望坡黄金梨专业合作社等7家优秀民营企业。随后，班子成员对获奖的村、单位、企业颁奖，共发放奖金47000元，对包庄等绩效考评后三名的村进行了通报批评，各罚款1000元。
& &&&&&&&&&&&& 党委书记史钟作了重要讲话。他在讲话中全面客观地回顾了2011年的工作，分析了面临的挑战和机遇，对2012年的工作进行了安排部署。
2012年工作的总体要求是：以科学发展观为统领，认真按照中央、省、市、县经济工作会议&稳中求进、持续求进&的要求，继续坚持历史文化名镇、特色产业大镇、工业经济强镇、区域性农贸中心&四个定位&，奋力组织小城镇建设、基础设施建设、特色产业建设、创业园建设、新农村建设、文化旅游新突破，统筹推进&三化&协调发展和社会管理创新，为建设开放、富裕、活力、和谐新博望而努力奋斗。
主要发展预期目标是：国内生产总值增长12％左右，地方财政一般预算收入增长15％以上，全社会固定资产投资增长30％，城镇居民人均可支配收入增长9％以上，农民人均纯收入增长8％以上，社会消费品零售总额增长20%以上，人口自然增长率控制在5.5&以内，单位生产总值能耗降低4％。
根据这一总体要求和目标任务，今年要重点抓好以下七个方面的工作：
（一）以提升品位为重点，实现小城镇建设新突破。
一是打击非法建房，进一步确立政府在土地市场的垄断地位。二是把许庄社区作为城镇建设的重点，高标准规划、硬化、美化东环路，推动镇区东延，建设东一、二环和商业路东延、交通路东延四条道路，启动信用社、财政所、土地所、派出所、法庭、计生中心向镇东新区迁址工程。三是强化镇区管理，加强环卫队伍建设，以主干道为主，探索落实路段承包机制，健全长效管理体制，加大脏、乱、差治理力度，从根本上扭转管理被动局面。四是借鉴公司化运作模式，组建镇区供水公司，快速启动镇区供水管网改造项目。
（二）以项目带动为载体，实现基础设施建设新突破。
以项目建设为支撑，整合资金，加大投入，切实改善生产生活条件。一是主干道建设。闻石线博望段要加快施工进度，确保今年全线建成通车；后菱线改造项目尽快实施，力争今年建成通车；积极争取广新线博望段纳入县项目计划。二是村间道路建设。以接通断头路、落实庄庄通为重点，用足用好一事一议政策，充分发掘各村优势，找门路、争项目，实现村级交通条件改善。三是实施8.5万亩农综开发项目，全面改善农业生产条件。
（三）以品牌带动为重点，实现特色产业新突破。
蔬菜产业要大力发展产业化经营，发挥规模效应，提高品质和附加值，真正形成全镇的支柱产业。充分发挥黄金梨专业合作社的作用，完善章程，强化服务，实现基地、农户联动，达到利益最大化，力争使黄金梨种植总面积达到5000亩。抓好高速沿线1000亩黄金梨和晚秋黄梨基地建设，带动第三产业发展。烟叶产业上要完善烟区打井配套项目和强烟助民增收项目建设，提高烟叶品质，坚定大户信心，扩大连片种植面积。做好烟叶收购环节的协调工作，在烟农与烟站之间架起合作的桥梁，实现和谐收购。
（四）以招商引资为抓手，实现创业园建设新突破。
要实现工业经济强镇的目标，全面提升镇域经济实力，必须强力推进创业园建设，扩大招商引资份额。重点在四个方面下功夫：一是强化措施。完善科学合理的创业园规划，研究制定相关措施和工作任务，统筹运作，狠抓实施。二是借力发展。采取广泛宣传、网上推介、召开务工返乡人员恳谈会，走出去、请进来等措施，积极联系博望籍外出人员和他们的亲朋好友前来投资入驻创业园，达到以商招商、以情招商。三是搞好服务。落实优惠政策，兑现服务承诺，尤其在土地使用、协调水、电、路三通、办理证照、提供贷款、税费征收等方面予以减免缓照顾，提供良好的发展平台，以吸引更多的企业到园区发展。四是优化环境。对外来投资的企业实行&一事一议&、&一厂一议&，逐企业做出服务承诺；对入驻项目，采取领导分包方式，倾听企业呼声，对评议落后的由职能部门通报批评，并责令限期整改；对新签约项目，落实跟踪服务制度，协调上下，加快手续办理、项目建设进度，确保企业有一个良好的建设、生产、经营环境。
（五）以示范带动为抓手，实现新农村建设新突破。
加快许庄社区建设进度，并启动2&3个交通便利的新型农村社区（中心村）开工建设。争取项目完善水电路、广场等基础设施建设，吸纳农户投资入住。切实把社会事业发展的重点转向农村，加快农村中小学旧房改造和课桌凳更新，全面落实&两免一补&政策；扩大新型农村合作医疗和新型农村社会保险覆盖范围，力争参合率、参保率达到100％，提高农村基本医疗服务和社会保障能力；加强农村文化阵地建设，积极开展&三下乡&活动，丰富农民群众的文化生活。
（六）以历史文化为依托，实现文化旅游新突破。
以张骞文化和三国文化为支撑，充分挖掘博望悠久的历史文化底蕴，策划上马张骞祠、柘刺树、一步三眼井、火烧博望坡遗址、望梅止渴成语发源地等文化旅游项目，着力打造汉文化旅游线景点和三国旅游专线，叫响楚汉文化品牌，尽快让文化资源变成文化资本，促进文化、旅游产业互动发展。加大对农村文艺团体的扶持力度，把我镇&曲艺之乡&的美誉叫响。加强高速路沿线黄金梨基地建设，力争建成集观光、采摘、游玩于一体的特色旅游景点。继续引进资金大力开发旅游项目，积极培育新的旅游亮点，打造博望新名片。
（七）推进社会管理创新，全力改善民生。
把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，加快推进以改善民生为重点的社会建设。落实好国家医疗卫生和社会保障体系改革制度，健全镇村卫生服务网络。加强社会保障体系建设，确保新农合、新农保惠及范围全覆盖。严格对低保对象审核把关，努力使困难群众应保尽保。大力发展第三产业和非农产业。壮大工业经济、民营经济、市场经济、商品经济实力，落实支持、帮扶、补贴政策，拓宽农民增收渠道，推动群众财产普遍较快增加，夯实社会和谐稳定的基础。
&&& 镇长郭炜对2012年博望的发展战略、发展思路、工作重点进行了阐释，并就围绕怎样提高执行力，确保工作任务保质保量完成提出了殷切希望。郭镇长号召大家在新的一年里紧跟党委、政府节拍，团结一致，奋发图强，为开创博望2012年的新辉煌而努力奋斗。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 作者:张栋察&&&
主办：方城县人民政府 方城县博望镇政府
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博望镇召开2015年新春恳谈会
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& & 2月16日,博望镇召开新春恳谈会，博望籍企业家及在外知名人士约50余名欢聚一堂，恭贺新春、共叙乡情，为博望镇发展出谋划策。会议由镇党委书记张先清主持，镇党政领导、镇老领导代表、相关村及部门负责人参加会议。会议特别邀请了新华社江苏分社原社长陈明星、市人口计生委党组成员、纪检组长张明行、区主要领导、高新区、招商局领导出席。
& &会上，镇党委副书记、镇长李世华对各位老乡的到来表示欢迎，并简要介绍了该镇2014年的经济社会发展情况。2014年，博望镇完成财政收入3.02亿元，同比增长1.49%；全社会固定资产投资98亿元，同比增长20.5%。社会各项事业繁荣发展。新的一年里，博望镇将围绕&一城、一区、一景&，着力打造&五个强镇&。与会人员对博望的快速发展表示肯定，并就未来家乡的发展提出了各自的建议。金海冶金、华菱西橱、汇盛家居等企业负责人纷纷发言，介绍了各自企业的发展情况，并对博望经济社会发展特别是企业发展提出了自己的意见和建议。特邀领导们就企业在生产和建设中遇到的资金、用工等问题作了回应。
& & 镇党委书记张先清表示，博望镇一直以来高度重视和支持企业发展，努力提高为企业服务能力，从政策扶持、用工环境、人才支持等方面做好对接，为企业发展创造优良环境。同时希望企业主动迎接市场挑战，增强自我发展、自我跨越、自我升级的能力，促进传统企业制度向现代企业制度转型，增强企业自主创新能力，在激烈的市场竞争中抢占先机。希望广大博商、乡贤关心支持博望的发展，积极出谋划策，积极为宣传推介博望不懈努力。
镇宣传办& 李雪
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博望镇2013年经济工作会议隆重召开
作者：张栋察
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　　方城网讯（通讯员张栋察） 春光明媚，万象更新。3月4日上午，博望镇2013年经济工作会议在政府三楼会议大厅隆重召开。全体机关干部、全体镇直单位负责人、全体村干部、全体中小学校长、全体大学生村官参加了会议。　　　　党委书记郭炜主持会议。　　　　党委委员、人大主席祝文伟宣读了《关于对2012年度工作进行表彰的决定》，对周庄等19个绩效考评先进村，财政所等20个服务经济社会发展先进单位，方城博望坡黄金梨专业合作社等7个优秀民营企业予以表彰。　　　　随后，班子成员对获奖的行政村、单位、企业颁发奖牌和奖金，共发放奖金31000元。　　　　党委委员、常务副镇长赵碧波宣读了《关于印发2013年村级绩效考评办法的通知》，对修订完善的村级绩效考评办法做了说明。　　　　党委副书记、代镇长樊海鹏作了重要讲话。他指出，2012年是我镇综合实力和形象实现新跨越的一年。在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”，实施“四个带动”，突出抓好城镇建设、创业园建设、粮食主产区建设、新型农村社区建设、特色产业建设、交通建设六项重点工作，统筹推进“三化”协调发展和社会管理创新，真抓实干，攻坚克难，圆满完成了年初确定的各项目标任务，全镇呈现出经济社会持续、稳定、健康发展的好趋势、好态势、好气势。　　　　樊海鹏指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，按照党的十八大提出的奋斗任务，根据中央、省、市、县稳中求进、持续求进的工作要求，充分考虑我们自身实际，我镇经济社会发展的总体目标是：到2020年，实现国内生产总值和镇村居民人均收入在2012年基础上翻一番，同全国人民一道步入小康社会。今年的主要预期目标是：经济发展速度和人均指标高于全县平均水平。生产总值增长10.5%，规模以上工业增加值增长16.5%，财政一般预算收入增长12%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长16%，农民收入增长9%，人口自然增长率控制在6‰以内，节能减排完成县定目标。　　　　总体要求是：以党的十八大精神为指导，坚持“四个重在”，实施“四个带动”，围绕历史文化名镇、特色产业大镇、工业经济强镇、区域性农贸中心的战略定位，着力抓好城镇建设、交通建设、农田水利建设“三大会战”和新型农村社区、创业园区、特色产业示范区“三区”建设，进一步加强社会管理，攻坚克难，持续求进，务实发展，全面融入中原经济区南阳主体区重要支撑建设，为早日全面建成小康社会而努力奋斗。　　　　重点抓好七个方面的工作：　　　　（一）着力抓好城镇建设大会战，不断强化新型城镇化引领作用　　　　坚持以建设五星级城镇为目标，走城乡一体、产城互动、集约节约、生态宜居的新型城镇化道路，逐步形成经济支撑力强、基础设施完备、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系。一是把土地市场管理作为一项战略任务，严厉打击非法占地行为，不断巩固政府在土地市场的垄断地位。二是把镇东新区作为城镇建设的重点，进行高标准规划和建设，推动镇区东延，建设迎宾大道、东二环、商业路、交通路，修建两处广场游园，启动财政所、计生办、邮政所东迁工程。借鉴公司化运作模式，组建镇区供水公司，提高镇区供水能力。三是强化镇区管理。加强环卫队伍建设，以主干道为主，探索落实路段承包机制，健全长效管理体制，加大脏、乱、差治理力度，从根本上扭转管理被动局面。　　　　（二）着力抓好交通建设大会战，优化群众的出行运输条件　　　　要紧紧抓住中央加大对“三农”投入的有利时机，整合社会资源，用好政策资金，切实实施好事关民生的基础设施重点工程。今年，一是要重点抓好“五桥三路”建设，“五桥”即计划投资4000万元的博（望）――石（桥）段白河大桥、闻（老庄）――石（桥）线三座桥及镇区许庄桥；“三路”即广（阳）――新（店）线7公里、后（寨）――菱（角池）线3公里及闻（老庄）――石（桥）全线。二是充分利用“一事一议”项目资金，硬化村级道路30公里。真正形成纵横交织、四通八达的交通网，不断改善群众的生产生活条件。　　　　（三）着力抓好农田水利建设大会战，不断提高粮食综合生产能力　　　　要依托独特的水利优势，把农田水利建设作为关乎民心、民生、民利，强基础、管长远的重点工作，开展农田水利设施建设大会战，高标准、大手笔规划，广渠道、大资金投入，全方位、大力度推进，形成一个纵横贯通，旱能浇、涝能排的水网体系。一是投资3200万元，实施4万亩土地整理项目，从根本上改善博望农业生产条件滞后的局面。二是加快高标准粮田建设。以项目建设为支撑，统筹推进田、林、路、水等基础设施建设，加快中低产田改造，新建高标准粮田1万亩。　　　　（四）着力抓好新型农村社区建设，加快城乡一体化进程　　　　坚持“政策引领、规划先行、突出主体、保障权益、规范有序、拓展创新、互动联动、一体运作”的原则，完善规划，扩大规模，加快配套，促进新型农村社区健康发展。一是加快建设速度。选择有实力、水平高的规划设计单位，全面完成全镇新型农村社区规划编制工作，提升规划标准，避免低水平，防止走老路。按照速度与质量并重的要求，以许庄社区为重点，进一步扩大建设规模，建成新型住宅600套，新修社区道路2000米，初步形成社区框架。加大涉农项目整合力度，同步跟进路、水、电、通信等基础设施和公共服务设施建设，以配套促入住，坚决杜绝空壳社区、半拉子工程。二是破解发展瓶颈。目前，资金和土地是新型农村社区建设最大瓶颈。要采取政府引导、农民主体、部门支持、社会帮扶的办法，拓宽筹资渠道。探索通过土地、房产抵押等办法，加大信贷支持力度。鼓励出资捐建，开展村企共建，动员各方力量支持新型农村社区建设。要充分用好镇村建设用地增减挂钩、土地置换和土地综合整治“三项制度”，积极推进村庄整治，最大限度挖掘农村土地潜力。三是坚持就业为本。把培育产业、促进就业作为新型农村社区建设的重要根基，依托中心集镇、创业园区，引导企业吸纳安置当地农民转移就业，鼓励返乡农民工创办企业，拓宽农民就业渠道，确保群众进得来、留得住，逐步实现农民离土不离乡、就业不离家、就地市民化。　　　　（五）着力抓好创业园区建设，全面提升新型工业化水平　　　　抓创业园区建设，关键抓投入，重点抓招商。要巩固壮大原有企业，引进建设新兴企业，提高工业经济整体实力，培育新的工业增长点。一是大力扶持骨干企业。扶持引导博采工艺品厂、众诚磨料等骨干企业，加大技术改造力度，实现产业优化升级并迅速发展壮大。二是积极培育新兴产业。大力引进对经济增长有重大带动作用的高新技术产业，培育新的工业增长点，推动工业经济以更快的速度发展，启动并建设思源泵业项目。三是积极做好协调服务。落实优惠政策，兑现服务承诺，在土地使用、协调通水电路、办理证照、提供贷款、税费征收等方面予以减免照顾，提供良好的发展平台，以吸引更多的企业到园区发展。四是狠抓创业园区建设。加大投入，重点抓好创业园区水电路、通讯等配套设施建设，切实改善园区环境面貌，引导企业向园区积聚。年内完成创业园区道路主体工程建设。全面落实重点企业、重点项目支帮促工作机制，扎实完成创业园区企业招工任务。　　　　（六）着力抓好特色产业示范区建设，不断转变经济发展方式　　　　今年，要结合实际，发挥优势，着力抓好黄金梨、烟叶、蔬菜三大特色产业，膨胀黄金梨规模，发展产业化经营，培育一定规模的示范园，唱响黄金梨品牌，力争使面积达到6000亩；通过土地流转，使烟叶面积达到5000亩；蔬菜面积扩大到10000亩，提高品质和附加值。延伸农业产业链条，积极组建农民专业合作社，大力加强规范化建设，提高农民组织化程度，提升农业产业化水平。同时，加大招商引资力度，争取有1―2个农业产业化项目落地。使我镇逐步形成种、养、加齐头并举的产业格局。　　　　（七）持续加强社会管理，全力维护大局和谐稳定　　　　按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，尽力而为，量力而行，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，在改善和保障民生中加强社会管理。鼓励支持自主创业，引导农村富余劳动力转移就业，确保零就业家庭动态归零。进一步优化镇区教育资源，认真落实“学前教育三年行动计划”，完成镇东新区幼儿园、小学建设。加强标准化学校建设，加大薄弱学校投入，争创全市义务教育均衡发展先进镇。扎实推进疾病防控工作，深入实施文化惠民工程，新增60个自然村广播电视“村村通”。扎实开展送文化下乡活动，提升乡村文化设施开放服务水平。在实现养老、医疗全覆盖的基础上，逐步提高镇村居民参保比例和保障水平。严格保障对象的审核把关，真正使困难群众应保尽保。加大各类保险费征缴力度，建立健全农村低保及五保供养标准正常调整机制。落实强农惠农富农政策，使改革发展成果更好惠及全镇人民。以解决问题、化解矛盾为重点，全面落实信访工作责任制，坚持领导干部接访和领导分包信访案件制度，切实解决群众的合理诉求。深入推进“平安博望”建设，构建群防群治的治安防控体系，全力维护社会稳定。扎实开展“安全博望”创建，全面加强食品药品监管，坚决遏制重特大事故发生。　　　　最后，镇党委书记郭炜强调，在推进工作中突出抓好“三大会战”和“三区”建设，一是要坚定信心，善于抓住工作的主要矛盾，以激活工作的全局。二是要突出重点，统筹推进，实现整体工作登台阶、上水平。三是要加强干部队伍建设，用事业凝聚人，用发展振奋人，用机制激励人，用正气引导人，营造干事创业、百舸争流的良好氛围。　　　　大会号召，全镇上下要深入学习贯彻党的十八大精神，在镇党委、政府的正确领导下，以创新的思维、务实的作风、扎实的工作、有力的措施，推动经济社会跨越发展和社会全面进步，为重振古镇雄风、再创博望辉煌做出新的更大的贡献！