索 引 号： & &14-00043 信息分类： & &城乡建设、环境保护 / 政府文件 / 通知
发布机构： & &六合区人民政府金牛湖街道办事处 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于印发《金牛湖街道“群租房”整治工作方案》的通知
文　　号： & &六金办发[号 关 键 词： & &
内容概览： & &关于印发《金牛湖街道“群租房”整治工作方案》的通知
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关于印发《金牛湖街道“群租房”整治工作方案》的通知
六金办发[号
六金办发[号关于印发《金牛湖街道“群租房”整治工作方案》的通知&各村（社区），各相关单位：为做好全街“群租房”整治工作，现将《金牛湖街道“群租房”整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。&&&六合区人民政府金牛湖街道办事处二○一四年六月三日金牛湖街道“群租房”整治工作方案根据《区政府关于印发〈六合区“群租房”整治工作实施意见〉的通知》（六政发〔2014〕94号）要求，为进一步做好全街“群租房”整治工作，现结街道实际，制定本工作方案。一、指导思想&按照构建社会主义和谐社会、提升群众满意度、全力服务和保障青奥会的要求，切实把整治“群租房”列为街道社会管理和治安管理的重点，以摸清底数、规范居住房屋租赁市场行为为基础，加强小区综合管理为主线，以创建和谐生活环境为目标，有步骤地推进整治工作。层层落实管理责任，形成整治合力，坚持行政管理与业主自我管理相结合，充分发挥业委会的作用；坚持“疏堵结合”，开展整治的同时，加大市场供应，缓解矛盾。二、整治目标集中力量，重点突破，率先对群众反映强烈如存在重大安全隐患、消防隐患、严重扰民的房屋开展整治，遏制“群租”蔓延；积极开展政策宣传，营造依法租赁的良好氛围；发挥业委会作用，形成业主自我管理机制；理顺房屋租赁管理体制，为完善房屋租赁法规做准备。三、整治范围（一）楼房成套住宅中一套住宅按间出租（转租）给&4&人以上（含&4&人）非亲属关系的成年人或出租给&2个以上（含&2个）家庭居住，且人均承租建筑面积低于10平方米的；非成套住宅人均承租建筑面积低于5平方米的；（二）将不分门进出的客厅或者厨房、卫生间改为卧室对外出租的；（三）擅自将购买或承租的房屋分割搭建成若干小间，按间或按床位出租的；（四）地下室、车库等对外出租的；（五）人均承租建筑面积在&10&平方米以上，但出租给&10人以上（含&10&人），未得到相邻权人同意的，并因卫生、噪音等问题影响邻居生活，引发12345投诉和110处警的，也纳入“群租房”治理。四、组织领导按照“条块结合，以块为主”属地化管理原则，建立综合整治联席会议制度，完善街道、村居二级工作体制。（一）街道层面街道是整治的责任主体，街道根据区整治工作领导小组统一部署和工作要求，成立由街道主要负责人任组长，综治、建管、城管、派出所等部门负责人任副组长的整治工作小组，依托社区、协管队伍、物业企业等基层力量，全面开展整治工作。街道群租房整治办公室联系电话：025-，邮箱。（二）村居层面有物业管理的小区由物管办具体负责，物业企业予以配合；其他零散住宅由各村居具体负责，按照“社区不漏栋（组）、栋（组）不漏户、户不漏人、人不漏项”的标准，逐门逐户逐人展开摸排，并将摸排情况报街道，由街道统一扎口报区群租房屋整治办公室（三）联动协调各部门要加强信息沟通和工作衔接，依托公安警务平台和住建租赁房屋管理系统，进一步完善出租房屋和流动人口信息，建立长效管理机制。五、整治步骤以摸清底数、安排计划，限期整改、组织执法，监督检查、总结推广为工作计划，分三个阶段进行：（一）调查摸底（2014年6月中旬）街道对外公布监督电话025－，接受群众投诉举报，通过多种方式认真做好“群租房”隐患调查摸底和信息收集。物管办、各村居必须在6月中旬将调查摸底信息书面报街道群租房整治办公室。（二）重点整治（2014年7月底前）街道根据调查摸底情况，对符合本次整治范围的房屋，且“群租”隐患严重、群众反映强烈的，下发整改通知书，对拒不整改的，将有关情况报区整治领导小组。住建、公安部门根据各自职责，对当事人违反《商品房屋租赁管理办法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《江苏省暂住人口管理条例》等相关法律法规的行为进行行政处罚，并可申请同级人民法院强制执行。街道整治工作小组对拒不整改的，组织相关职能部门实施联合执法，公安部门对妨碍执法和影响消防安全的，依法予以处罚。（三）督查总结（2014年8月底前）街道整治“群租房”工作领导小组根据各村居、各小区整治“群租”工作情况进行督查，并对群众反映的整治不到位的情况进行核实，对整治工作取得明显效果的，及时总结经验，向全街推广；对整治进展缓慢、效果不明显且群众反映较多的，跟踪督促整改。街道将在日前，将整治工作情况报送区群租房屋整治办公室。六、工作要求（一）倡导自律加强对业主委员会工作的指导，及时修改《业主公约》，增加制约或限制“群租”条款。小区广大业主可以通过公约禁止改变房屋结构和用途、分割出租，还可以根据本居住物业管理区域内的群租房情况，制定相应的管理措施，并将日常监督管理权限委托物业服务企业行使。引导和支持相邻业主通过法律途径维护自身合法权益，形成业主自我管理的良好机制。（二）注重防范中介企业要坚持加强信息上报，建立月报制度，每月25日将本月新出租的房屋信息上报区群租房屋整治办公室。物业管理企业要加强日常管理和防范，建立本管理区域房屋租赁信息登记台账，及时上报房屋所在地公安机关和房屋租赁管理部门；行使业委会委托的权利，建立健全动态巡查制度，明确巡查内容，发现租赁当事人有违法违规行为的，应当及时予以劝阻、制止，并报告业主委员会及街道整治工作小组。七、工作制度（一）通报制度街道对在整治过程中拒不整改的当事人，除组织相关职能部门实施联合执法外，通报产权人所在单位，并向社会公开该套房屋违法群租信息。区领导小组对街道上报的拒不整改当事人，将通报有关部门并由其对管理范围内的依法及时处理，特别是对涉嫌偷逃税款的，依法处理后，再通报信用征信部门。（二）约谈制度区整治领导小组对通报给其他单位且未及时处理的将报区政府，将由区政府分管领导对相关部门负责人进行约谈；街道整治工作领导小组将定期通报各单位整治工作情况，对整治效果较差的相关负责人进行约谈。（三）长效管理在整治工作经验基础上并借鉴其他先进街镇做法，规范房屋租赁市场，落实责任制，建立长效管理机制，促进居住安全、环境优美、居住和谐，提高市民居住生活质量。附件：1.征求相邻关系人意见书2.街道整治“群租房”工作领导小组成员名单附件1&征求相邻关系人意见书&产权人&&&&&&，现欲将坐落于&&&&&&&&&&&&&&&&&&&的房屋出租给&&&&&&&等&&&&&人居住，特向相邻关系人征求意见。产权人保证尽到对出租房屋的各项管理责任，督促承租人不影响周围邻居的正常生活，如有违反，自动中止租赁合约，并接受管理部门的处理。&
相邻人位置
是否同意出租
签名及日期
隔壁（左）
隔壁（右）
&&&&&&&&&&&&&&&产权人&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&&&月&&&&&&日&附件2金牛湖街道整治“群租房”工作领导小组成员名单&为切实做好全街“群租房”整治工作，加强工作统筹协调，经研究，决定成立金牛湖街道整治“群租房”工作领导小组。成员名单如下：&组　长：徐祝根　　街道党工委副书记、办事处主任副组长：徐&&祥&&&&街道办事处副主任、综治办主任詹从国&&&&街道宣传统战委员&&&&&&&&成&&媛&&&&街道办事处见习副主任成　员：薛启忠&&&&街道建管所所长竺&&飞&&&&金牛湖派出所所长杨忠海　　街道综治办副主任、信访办主任薛&&强&&&&街道市容中队队长&&&&&&&&&焦从国&&&&街道城管办主任李跃进&&&&街道物管办主任管学青　　和仁社区党总支书记&&&&&&&&刘汉林&&&&长山社区党总支书记&&&&&&&&周立顺&&&&八百桥社区党总支书记刘孝松　　金山村党总支书记林家法　　马头山村党总支书记吴庆明　　茉莉花村党总支书记戴其禄　　峨嵋山社区党总支书记朱志华　　金牛湖社区党总支书记钱义祥　　樊集村党总支书记&&尹吉成&&&&塘桥社区党总支负责人、居委会主任领导小组下设办公室，设在金牛湖派出所，竺飞同志兼任办公室主任。&
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（建议使用分辨率 IE8.0版本浏览器）索 引 号： & &10-00025 信息分类： & &工作 / 统计信息 / 通知
发布机构： & &六合区人民政府金牛湖街道办事处 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于印发《金牛湖街道违法建设普查工作实施方案》的通知
文　　号： & &六金委发[2010]24号 关 键 词： & &
内容概览： & &关于印发《金牛湖街道违法建设普查工作实施方案》的通知
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关于印发《金牛湖街道违法建设普查工作实施方案》的通知
六金委发[2010]24号
&&各村（社区），机关各部门，各企事业单位： &为全面掌握我街违法建设基本状况，确保违法建设集中整治工作有序推进、取得实效，经研究制定《金牛湖街道违法建设普查工作实施方案》，现将该《方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 &&&中共南京市六合区金牛湖街道工作委员会 && &&&&&&&&&&&南京市六合区人民政府金牛湖街道办事处 &&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&二0一0年七月一日 & &按照全市城市环境“三年迈上新台阶、六年实现新跨越”的总体要求，为进一步提升市容环境、城市功能、质量，市委、市政府将在全市范围内开展违法建设整治工作。为全面掌握我街违法建设基本状况，确保违法建设集中整治工作有序推进、取得实效，根据上级要求，按照“依法行政、以人为本、属地管理”的原则，特制定本工作实施方案。 &一、普查时间安排 &普查登记工作自7月1日开始，至7月底结束，为期一个月。分三个时间段进行：7月1日—7月18日各村（社区）基层调查登记；7月19日—7月20 &各村（社区）上报普查登记表及照片的电子、纸质文档，7月21日—7月22日由街道将汇总上报；7月23日—24日为区控违拆违指挥部办公室分组汇总抽查核实。7月25—30日，做好市检查组的现场核实抽查准备工作。 &二、普查范围及方法 &本次违法建设普查核查的范围为：全街所有村（社区）范围，包括工业园区、风景管理区、林场、水利河道、单位自管区等；涵盖辖区街巷道路两侧、居(村)民住宅区周边及单位办公区内的院落、楼道、平台、楼顶等，不论违法建设的隶属单位、面积大小、建筑结构、建成年代、所属小区是否曾经出新，以及土地性质、建筑用途等，凡未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，均要核查登记并拍照留档。 &违建登记时，面积测量要准确，须用卷尺丈量；电子照片一处一档，按要求编号，要与登记表格中的编号对应无误。 &三、普查工作责任分工 &按照属地管理的原则，违法建设的普查登记工作由街道控违拆违领导小组牵头，街道纪委（监察室）、建设、国土等部门参加，并以村（社区）为责任单位开展调查。普查登记采用统一表格（附件一），《社区（村组）违法建设调查详表》为村（社区）调查登记用表。 &四、普查工作纪律 &违法建设的普查登记是开展集中整治的前期基础性工作，各村（社区）必须本着实事求是的态度，加强组织领导，成立专门工作班子，召开专门会议，主要负责人要亲自过问、督查推进，指导责任区域内认真调查，拉网过筛，不得瞒报、虚报多报。街道纪委（监察室）、街道市容协管中队将组成联合督查组，对全街普查进度和工作质量进行专项督查。凡因普查登记工作失误，影响全街违法建设集中整治工作实施的，将根据情节轻重，追究相关责任人责任。8月1日起，区控违拆违指挥部将对普查确定的违法建设进行分类拆除，具体要求另行通知。本《方案》未尽事宜希与街道控违拆违领导小组办公室联系（联系电话：，联系人：焦从国）。 &附件一：《社区（村组）违法建设调查详表》 &附件二：《违建照片编号规则》 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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（建议使用分辨率 IE8.0版本浏览器）索 引 号： & &13-00060 信息分类： & &安全生产监管 / 应急预案 / 通知
发布机构： & &六合区人民政府金牛湖街道办事处 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于印发《金牛湖街道“亚青会”期间安全生产工作应急预案》的通知
文　　号： & &六金办发[2013]82号 关 键 词： & &
内容概览： & &关于印发《金牛湖街道“亚青会”期间安全生产工作应急预案》的通知
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关于印发《金牛湖街道“亚青会”期间安全生产工作应急预案》的通知
六金办发[2013]82号
关于印发《金牛湖街道&亚青会&期间
安全生产工作应急预案》的通知
各村（社区），机关各部门，街属各企事业单位：
为及时有效处置&亚青会&期间的安全生产事故和重大突发事件，现将《金牛湖街道&亚青会&期间安全生产工作应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 六合区人民政府金牛湖街道办事处
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二○一三年八月十日
金牛湖街道&亚青会&期间安全生产工作应急预案
为进一步强化安全生产大检查工作，确保第二届亚洲青年运动会（以下简称&亚青会&）的顺利举行，及时有效处置&亚青会&期间的安全生产事故和重大突发事件，维护全街社会秩序和谐稳定，特制定 &亚青会&期间安全生产工作应急预案。
一、应急指挥机构
街道成立应急指挥部，组成人员如下：
指 &挥： 徐念东& 街道党工委书记
&&&&&& &徐祝根& 街道党工委副书记、办事处主任
副指挥： 熊新彪 &街道党工委副书记
&&&&&&& 彭家凤& 街道办事处副主任
&&&&&&& 徐& 祥& 街道办事处副主任、综治办主任
&&&&&&& 王大新& 街道办事处副主任
&&&&&&& 张兆杰& 街道办事处副主任
&&&&&&& 郭大明& 街道办事处副主任、人武部部长
&&&&&&& 詹从国& 街道宣传统战委员
&&&&&&& 钮明干& 街道总工会主席
&&&&&&& 吴建国& 街道副处职干部
梁学军& 街道党工委员、党政办主任
&&成&& 员： 侯春林& 街道安全助理
& &&&&&&黄学明& 街道企业服务中心主任、环保助理
&&&&&&& 吴存云& 街道人社所所长
&&&&&&& 赵保朝& 街道农电所所长
&&&&&&& 孙& 松& 金牛湖国土所所长
&&&& &&&&薛启忠& 街道建管所所长
&&&&&&&& 竺& 飞& 金牛湖派出所所长
&&&&&&& &王& 伟& 八百工商所所长
&&&&&&&& 李臣山& 街道中心卫生院院长
&&&&&&&& 汪芝兵& 街道中心学校校长
&&&&&&&& 王兆海& 街道农路办主任
&&&&&&&& 杨忠海& 街道信访办主任、综治办副主任
&&&&&&&& 肖& 明& 交警大队副大队长、金牛湖中队中队长
&&&&&&&& 焦从国& 街道市容协管中队队长
&&&&&&&& 李玉凤& 街道文体服务中心主任
&&&&&&&& 各村（居）委会主任
指挥部下设办公室，梁学军同志兼任办公室主任，侯春林同志兼任办公室副主任。
二、应急责任分工
1、指挥：对辖区内各类突发事件的处置和求助工作统一指挥。
2、副指挥：按照各自分工协助总指挥做好事故和事故现场处置和救助工作。
3、办公室：负责应急后勤人员的组织与有关方面协调工作，负责相关信息的沟通与收集。
4、重大案件或事件：第一责任单位为金牛湖派出所，在接警后应立即组织警力第一时间到达现场，同时向主管部门和街道领导报告，各相关职能部门组织好现场处理和救援工作。
5、交通事故：第一责任单位为交警金牛湖中队，在接警后立即组织警力第一时间到达现场，同时向主管部门和街道领导报告，各相关职能部门组织好现场处理和救援工作。
6、消防火灾事故：责任单位为综治办、派出所、消防部门，接警后，要在第一时间组织各方力量到达现场，同时向街道领导报告，各相关职能部门组织好现场处理和救援工作。
7、安全生产事故：室内企业：第一责任单位为企业服务中心；非煤矿山企业：第一责任单位为街道市容协管中队。第一责任单位要在安全生产事故发生的第一时间赶赴现场，同时向主管部门和街道领导报告，各相关职能部门组织好现场处理和救援工作。
8、食品安全事故：第一责任单位为食安办，接报后，要在第一时间组织各方力量出现在现场，同时向主管部门和街道领导报告，各相关职能部门组织好现场处理和救援工作。
9、各村（居）委员会对辖区内发生的各类突发事件、事故要及时向街道应急值班室（党政办）报告，同时采取有效处理措施，控制事态发展，街道应急值班室（党政办）接报后，要立即向主要领导、分工领导报告，各相关部门在得到情况的第一时间赶赴现场，组织好现场的处置和救援工作。
三、应急责任制度
1、报告制度。一旦发生重大事故，各类事件第一责任单位责任人要在事故发生的第一时间或得到信息的第一时间向街道主要领导、分管领导报告情况，情况报告务求准确、及时、全面。
2、值班制度。机关应急值班室（党政办）要保持值班电话24小时畅通，值班人员和保安人员不得擅离职守，要认真做好电话记录，遇紧急情况，立即向街道主要领导报告，值班人员和保安人员要做好机关日常安全保卫工作。
3、备勤制度。根据实际情况，街道应急处置领导小组可以决定成立紧急情况和突发事件应急队伍，应急队伍成员实行24小时备勤，通信畅通，随叫随到，车辆随时待命，保证正常运行。
4、日常检查制度。各相关部门、各村（居）、各单位根据各自分管工作的分工和属地管理原则，严格落实&一岗双责&，做好日常安全生产大检查、监督工作，对存在隐患要采取有效整改措施，同时对隐患整改情况建立台账和消除隐患制度，对一时整改不能到位的，及时向主要领导和分管领导汇报，采取有效防控措施。
5、现场救援制度。领导小组各成员单位要服从街道应急工作指挥部统一组织领导，按照各自分工做好现场救援工作。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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发布机构： & &六合区人民政府金牛湖街道办事处 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于印发《金牛湖街道年度扫雪防冻工作方案》的通知
文　　号： & &六金办发[号 关 键 词： & &
内容概览： & &金牛湖街道年度扫雪防冻工作方案
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关于印发《金牛湖街道年度扫雪防冻工作方案》的通知
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关于印发《金牛湖街道年度 &扫雪防冻工作方案》的通知 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&& OO金牛湖街道年度扫雪防冻工作方案 & &一、组织机构 & &二、保障范围 & &三、工作任务 &（一）总体要求 &11℃以上，降雪量2cm以下，各责任单位及时扫雪，市容中队的洒水车对主干道进行冲水化雪，当日17:00时前必须完成任务。 &2、气温-2℃以上，降雪量2cm以上，各责任单位按照责任要求完成各自责任段的扫雪任务，当日16:00时前必须完成任务。 &3、气温-2℃以下，降雪量3cm以上，街道办事处全面发动组织扫雪工作，责任到路段，并组织机械清雪，同时组织人员清除树木积雪。 &4、气温-5℃以下，降雪量10cm以上，一天内将组织两次以上扫雪，防止积雪成冻，组织机械和突击队清雪、扫雪。 &（二）任务分工 &各村（社区）负责本村（社区）范围内的主次干道及村民住房门前的扫雪工作，确保道路畅通。 &党政办：负责街道办事处大院内树木上的积雪清除。 &林业站：负责集镇范围内的行道树上的积雪清除。 &市容中队：负责青龙市场及长山、樊集农贸市场内的扫雪督查工作。 &农路办：负责调集两台铲车，对集镇范围内的主干道积雪进行清除。 &派出所、工商所、市容中队：负责督促住街个体工商户门前的积雪清扫。 &纪委、监察室：负责检查各单位、街道各部门扫雪防冻工作落实情况以及查处工作不力和失职行为。 &财政所：负责有关扫雪防冻工作必须经费的落实。 &四、工作要求 &（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。实行各村（社区）、各单位、各部门一把手负责制，做到组织、人员、器械三落实。 &（二）精心组织，切实落实扫雪责任制。做到扫雪无“盲区”。对拒不扫雪的单位和个体经营户，由有关部门按照《江苏省城市、市容和环境卫生管理条例》中相关规定处罚，同时由工商部门责令停业整顿。 &（三）做好处置下大雪、节假日下雪的准备工作。各村（社区）、各单位、各部门要密切关注天气和雪情的变化，做到雪情就是命令，随下随扫，夜里下雪，早上6:00扫，能上午扫完的不拖到下午扫，谁的地段谁负责。坚持节假日、双休日值班制度，做到一有雪情，立即行动。 &（四）建立监督、考核、奖惩制度。对在扫雪防冻工作中措施得力、行动迅速、成效显著的将给予精神和物质奖励；对行动迟缓、扫雪不力，造成恶劣影响以及被新闻媒体曝光的单位和个人，除通报批评外，还将追究村（社区）、单位和部门主要领导的责任。 &附：金牛湖街道重点路段扫雪任务分工表 &&主题词：扫雪防冻& 工作方案& 通知&&&&&&&& &&&&&&&&& &六合区金牛湖街道党政办公室&&& 2010年12月20日印发 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 共印60份 &金牛湖街道重点路段扫雪任务分工表 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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（建议使用分辨率 IE8.0版本浏览器）索 引 号： & &10-00013 信息分类： & &城乡建设（含住房） / 民生公益 / 通知
发布机构： & &六合区人民政府金牛湖街道办事处 生成日期： & &
生效日期： & & 废止日期： & &
信息名称： & &关于印发《金牛湖街道加强村民建房管理和控制违法建设暂行办法》的通知
文　　号： & &六金委发（2010）11号号 关 键 词： & &
内容概览： & &金牛湖街道加强村民建房管理和控制违法建设暂行办法
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关于印发《金牛湖街道加强村民建房管理和控制违法建设暂行办法》的通知
六金委发（2010）11号号
关于印发《金牛湖街道加强村民建房管理和 &控制违法建设暂行办法》的通知 &&各村（社区），机关各部门，各企事业单位： &为了进一步加强全街建设管理，建立健全控制违法建设工作机制，杜绝各类违法建设发生，经研究制定《金牛湖街道加强村民建房管理和控制违法建设暂行办法》，现将该《办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 &&&中共六合区金牛湖街道工作委员会 &六合区人民政府金牛湖街道办事处 &&2010年4月1日 &&金牛湖街道加强村民建房管理和控制违法建设 &暂行办法 &&根据区委［2006］58号文件精神，为了进一步强化城市化管理，建立健全查处违法建设工作机制，从源头上遏制违法建设的发生，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《江苏省村镇规划建设管理条例》、《南京市城市规划实施细则》、《南京市城市管理相对集中行政处罚试行办法》等相关法律法规的规定，结合本街道实际情况，特制定本暂行办法。 &一、加强组织领导 &为了加强金牛湖街道规划建设管理，规范建设审批程序，经研究决定成立金牛湖街道规划建设管理工作领导小组，其成员如下： &组　长：蒋锡林 &副组长：杨& 杰& 刘克连 &成　员：刁仁山& 卞有槽& 薛启忠& 焦从国& 袁翠琴& 许辛 &领导小组下设办公室，地点在街道建管所，薛启忠同志兼任办公室主任。 &为了建立健全控制违法建设工作机制，从源头上遏制违法建设发生，经研究决定成立金牛湖街道控制违法建设领导小组，其成员如下： &组　长：杨杰 &副组长：刘克连& 刁仁山 &成　员：卞有槽& 薛启忠& 焦从国& 呙明友& 朱志华& 袁翠琴& 许辛& 各村（社区）委员会主任 &领导小组下设控违办公室和控违巡查分队，控违办公室地点在街道市容中队，焦从国同志兼任办公室主任；控违巡查分队由王久林任队长，接受市容中队领导和管理，各村（社区）综治办主任兼任控违巡查员。 &二、明确工作责任 &街道辖区内村民建房管理实行街道、村（社区）和村民小组三级联动管理体系。各村民小组长作为村民建房、控违管理信息员，一旦发现本组农户有违法搭建行为应立即制止，并及时报告村（社区），各村（社区）作为本区域内村民建房和控违的责任单位，村书记为第一责任人，主任为直接责任人，负责本村（社区）范围内的日常建设和控违管理工作，各类违法建设及时发现及时制止，确保各类违法建设被消除在萌芽状态。 &三、加强分类管理 &根据金牛湖街道和金牛湖旅游度假区总体规划，结合各村（社区）不同的地理位置，决定对街道农民建房和产权办理实行分区域管理的办法。 &（一）区域划分 &1、一类地区：金牛湖旅游规划区、八百桥中心镇规划区、金江公路、六冶路、八樊路、八新路沿线范围内。 &2、二类地区：除一类地区、村庄规划点以外现有居住人口在25户以上的自然村庄范围。 &3、三类地区：经区政府批准的110个村庄规划点范围内。 &（二）工作要求 &1、一类地区：一是停止一切农民房屋新建和原址翻建、扩建的审批，鼓励农民进入规划点建房。对危房住房需要维修的，必须经街道建管所现场勘测确认，报街道规划建设管理工作领导小组研究审核，审批遵循“三原”原则，即“原面积、原高度、原结构”，并交纳保证金。二是本地区内所有农村房产严禁分户、买卖、转让和赠与。 &2、二类地区：一是严格控制所有新用地建设，鼓励农民到规划点建房，对危房住房需要翻建的，必须经街道建管所现场勘测确认后，按相关规定办理审批手续，并报街道规划建设管理工作领导小组备案；三是本地区所有农村房屋买卖、转让、赠与和过户，要严格按相关规定执行。 &3、三类地区：一是要引导所有村民在村庄规划点建房，对确需占用新地的，由街道办事处规划建设管理领导小组审核，报区建设局审批；经批准可以在原址翻建和扩建；二是本地区所有房屋买卖、转让、赠与和过户要严格按相关规定执行。 &（三）建房条件 &1、申请新建必须符合街道总体规划，村庄和土地利用规划。 &2、申请建房必须一户一宅，无违反相关规定。 &3、有完备的宅基地审批（核）手续。 &4、申请建房主建筑面积执行相关规定，附属建筑面积不得超过主建筑面积的30%。 &四、依法强化查处力度 &1、加强督查。严格巡查制度，加大督查力度。街道控违办公室设在街道市容中队（举报电话：025-），对举报经核实无误的给予奖励；每天指派专车，指定专人，在街道区域内进行不定时巡查，重点地区重点巡查，做到不留死角，对正在进行违法建设行为的，发现后立即制止，及时处理。 &2、健全网络。各村（社区）要健全控违网络，发现辖区内有正在发生的违法建设行为，要及时处理并上报街道控违办公室，同时做好宣传教育工作。 &3、依法强拆。对在建的违法建设发现后立即予以拆除，对新发生已建成的违法建设，在自拆限期内未能拆除的，控违领导小组将组织力量助拆，拒不自拆或助拆的，街道办事处将按法律程序对其进行强拆，各村（社区）要按强拆方案要求全力配合强拆行动。 &五、严格考核办法 &区委、区政府已把控制违法建设工作作为各街镇年度评先评优的依据，并实行“一票否决”制，街道党工委、办事处也加强对控制违法建设工作的考核力度，严格考核，坚决兑现。 &1、村（社区）要把控制违法建设、拆除违章建筑作为主要工作来抓。同时，与街道签订工作目标责任书，各村（社区）书记、主任要向办事处交纳控违保证金。 &2、村（社区）对辖区内的违法建设能及时发现、及时报告，并能及时制止，同时又能积极配合强制拆除的，责任金全额返回，并按所交纳保证金额给予责任人1：1的奖励。 &3、村（社区）管理范围内发生违法建设，从违法建设发生之日起，在2天内未发现或知情不报的，或未采取切实有效措施的，每例违法建设处罚责任人500元。 &4、有下列情形之一的，对责任单位和责任人评先评优实行“一票否决”，并扣除全额保证金；（1）管理范围内累计出现200平方米（不含200平方米）以上或3起（含3起）以上违法建设，在建时未发现，发现后又不及时上报、又没采取有效措施，致使违法建设未能及时全部拆除的；（2）村（社区）、村民小组出售、出租或以其它形式非法转让土地用于违法建设的；（3）各村（社区）街道管理的干部出现违建的。 &5、对控违工作不力，甚至有失职行为的责任人，实行责任追究，涉及到的责任人由纪委、监察室提出处理意见，报街道工委决定。 &6、控违工作将列入村（社区）年度目标考核。 &六、规范工作要求 &1、领导力度到位。控制违法建设、拆除违法建筑、是金牛湖新城建设和金牛湖街道发展的重要保障，我们必须引起高度重视，要把此项工作摆上议事日程，列入全年重要工作之一。 &2、宣传教育到位。控违领导小组要利用控制违法建设巡逻车在全街道区域范围内进行宣传，使控制违法建设、拆除违章建筑的精神家喻户晓，人人皆知，形成全社会关注、关心、支持控违工作的良好氛围。 &3、巡查力度到位。控违工作关键在于巡查，除有专门的控违巡逻车，村（社区）要有专人巡视，每日将巡查制止违建情况上报控违办公室，并建立好台帐备查，控违办每周将查处违建情况向街道办事处主要领导汇报，并按规定及时上报区行政执法局。 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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