标准化今日奠基
新临钢明日腾飞
“说实在的,我认为,所谓‘全国第一’什么的,只是一个顺序问题,只是起到一个示范的作用。对我们而言,搞企业标准化工作的根本目的不是为了争第一,而是为了促进企业提升产品质量和档次,提高市场竞争力,是为了创建最具竞争力的中厚板精品企业,获得更大的经济效益。”山西新临钢钢铁有限公司系统创新部部长刘永茂对记者这样感慨地说。新临钢公司于2005年被国家标准化委员会确定为全国第二批“标准化良好行为试点单位”,两年多来,他们紧紧抓住这一有利契机,认真扎实、持续深入地开展标准体系的创建和完善工作。新建立的企业标准体系于2006年1月开始试运行,2006年10月,成为山西省第一家通过“AAAA”级标准化良好行为现场确认的企业。那么新临钢究竟是如何夯实这一块块标准化基石的呢?这要归功于3个工程的建设了。观念工程“体系未建,舆论先行”。这是新临钢在创建标准化工作初始,公司领导班子提出的重要思路,还确立了“媒体搭台,体系唱戏”的主题。当记者问到公司是如何...&
(本文共3页)
权威出处：
太钢集团临汾钢铁有限公司(全文简称临钢)气源厂产出的煤气有三种:焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气,作为优质燃料提供给烧结机、球团竖炉、石灰窑、轧钢加热炉、发电以及锅炉加热等工业炉窑和民用。据临钢机动部测算:目前,炼铁厂生产高炉煤气/h;焦化厂生产焦炉煤气39040m3/h;炼钢厂生产转炉煤气22166m3/h。焦炉煤气、高炉煤气除自用外,分别外供18070m3/h,/h。年可回收高炉煤气13.28亿m3,焦炉煤气1.7亿m3,转炉煤气1.6亿m3。但随着企业生产规模的不断发展,各类用户和新用户对煤气需求量也越来越大,同时对煤气供给质量的要求也越来越高,致使煤气的供需矛盾日益突出。如何提高煤气的回收利用率,做好煤气的综合平衡,要从发展的角度寻找积极应对措施。1煤气平衡现状1.1高炉煤气系统1.1.1高炉煤气产出量计算临钢有380m3高炉1座、300m3高炉2座、100m3高炉2座,高炉总容积1220m3...&
(本文共2页)
权威出处：
一 飘澜”叫 省委瞥政府颔导...&
(本文共1页)
权威出处：
互 科技竞争形势紧迫,时不我待 入。据笔者在邯钢走访所知,邯钢几年来从销 当代国际竟争,各国不约而同地把竞争取 售收入提取l%的技术开发费始终没有间断,胜的支点放在科学技术之上。美国成立了国家 短短十几年时间,邯钢从一般地方骨干企业跃科学技术委员会,韩国成立了总统亲自主持的 居地方冶金行业榜首,实现利税仅次于宝钢。“技术振兴审议会”,日本和欧共体也加强了政 武钢,除了模拟市场成本否决的管理之外,他府对科技的领导。我国在改革科技体制的基础 们大量的科技投入。不能不是其发展的重要因上,制定了一系列方针政策。如大家熟知的“科 素。临钢作为已建厂38年历史的地方骨干企技进步法”、“科技成果转化法”以及最近作出 业,95年销售收入仅6.6221亿元是邯钢的的国务院《关于“九五”期间深化科技体制改革14.60%(邯钢45.3426亿元)固定资产原值是的决定》等,科技投入大幅度增加。发达国家科 邯钢的16.05%,截止95年更新改造资金投技开...&
(本文共3页)
权威出处：
大气降尘是指在空气环境条件下,靠重力自然沉降的颗粒物[1].降尘在一定程度上指示着大气污染的程度,其沉降量、颗粒物粒径、化学组成及各成分含量反映了大气的质量[2].近年来,环境中污染物与生物有机体之间的相互作用规律与机理研究引起了国内外学者的广泛关注,无论是国内的污染生态学(pol-lution ecology)还是国外的环境保护生态学(ecology for environment protection),都把重金属作为环境中的一类优先污染物进行研究[3,4].国内有些学者对城市工业区TSP(总悬浮颗粒物)中重金属污染进行了研究,结果表明,Cd、Zn、Pb等在研究区TSP中的含量均大于土壤环境背景值[5,6].有些学者通过对城市大气降尘中不同重金属元素的年沉降通量的分析及与国内外其他研究区的对比发现,我国许多城市大气降尘中部分重金属含量较高,人们的生产活动、化石燃料的燃烧等是大气降尘中重金属的主要来源[7,8].国外有研究表明...&
(本文共5页)
权威出处：
Ik汾钢铁公司在省委、省政府的正确领导下,在冶金部、省冶金厅、厅党组的关怀指导下,团结带领广大职工,齐心协力,埋头苦干,面对困难,顽强拼搏,完成和超额完成了主要生产指标,企业的整体素质有了进一步提高.下半年以来,我们按照厅党组的要求,结合临钢的实际,本着“团结稳定共谋发展,务实创新真抓实干”的精神,竭尽全力开展工作,维护了安定团结的政治局面,保证了生产经营工作的正常进行,确保了主要生产指标的圆满完成。 1.丸五年主要指标完成情况 1.1.主要产品产量: 钢;全年完成33万吨,增长24.44%。 铁:全年完成45.08万吨,增长13.15%。 焦炭:全年完成28.43万吨,增长43.31%。 烧结矿:全年完成75.35万吨,增长2.26%。 铁矿石:全年完成 60.22万吨,增长 13.87%。 1.2.工业总产值:全年完成30052万元,增长7.87%。 1.3.销售收人:全年完成66221万元,增长11.14%。 1.4.税金...&
(本文共4页)
权威出处：
扩展阅读：
CNKI手机学问
有学问，才够权威！
出版：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 知识超市公司
互联网出版许可证 新出网证(京)字008号
京ICP证040431号
服务咨询：400-810--9993
订购咨询：400-819-9993
传真：010-
京公网安备75号政策牵动&& 资源带动&& 合力推动
为实现全县工业经济持续健康发展而努力
DDD在浮山县加快工业经济发展动员大会上的讲话
　　同志们：
　　经县委、县政府研究决定，今天我们在这里隆重召开全县加快工业经济发展动员大会，这次大会规模空前，意义深远。是在我县工业经济发展处在中药转型期召开的一次关键性会议。所以，召集全县副科级以上干部，邀请老领导、老干部及部分重点村干部参加会议500余人，共商全县发展大计。这是我们来浮山后召开的第四次大型的会议，每次会议我们都研究解决一个重大问题，逐步把我县发展大业的研究工作引向深入。大家都知道，第一次大会是十一次党代会，明确提出了“建设临汾卫星城，挺进全省山区十强县”的宏伟目标。不知道大家是否斟酌过，在研究工作中，我越来越感到，亢书记代表县委提出的这个奋斗目标非常切合浮山实际。“卫星城建设”对全县的文化社会事业提出了总目标、总要求；“山区十强县”明确了经济发展的总体奋斗目标，既不是高不可攀，又不是轻而易举能够实现的，统一了全县人民的思想，明确了工作方向。第二次大会是矿山秩序整顿百日大会战动员会，我们提出了“强抓矿山、紧抓项目、稳抓建设”三大战略，这是我们研究两大目标的过程中，从如何破题，如何发展的角度出发，提出的战略性措施，明确了我们应该抓什么的问题，那就是矿山、项目、建设三大块。又说明我们应该怎样抓的问题，即强抓、紧抓、稳抓的三个不同方式与力度，并在会议上集中研究了“强抓矿山”的措施。第三次大会是机关作风整顿动员大会，我们围绕“紧抓项目”这个战略，明确提出了“内部挖潜、招商引资”工业经济发展的两条出路。两大目标有了，三大战略有了，两条出路有了，那么怎么样向前推进，动力是什么？这就是我们这次会议研究的新的重点课题。经与亢书记商量，在充分分析的基础上，我们主要是发挥三大动力，即“政策牵动、资源带动、合力推动”，这是我们会议的核心与纲领，希望大家体会。至此，我县的工业经济就成为了一个系统的工程，即“323”工业发展指导方针，也就是全面落实“三大战略”不动摇，坚决走“两条出路”不动摇，充分发挥“三大动力”不动摇。大家一定要记住，并落实到行动中，这样我们这次会议的目的就达到了。为了真正落实好这个方针，县政府还制订了一系列配套措施，并在会上出台，制定下发了《浮山县关于加快工业经济发展的若干意见》，对今后一个时期全县工业经济发展具有针对性的指导意义；《浮山县扩大对外招商、促进企业投资若干优惠政策规定》，大张旗鼓地鼓励企业再立新功、出新招；下发《浮山县社会融资和引资项目建设管理考核办法（讨论稿）》，集中全县县、乡、村三级领导与广大人民群众的积极性，齐心协力上项目。会上程明温副县长代表县政府将与部分企业家签订项目意向书，有几位企业家还要表态发言，县委亢书记还要做重要讲话，希望大家深刻领会。下面，我讲三点意见：
　　一、&& 进一步认识我县工业经济发展的形势，切实增强加快工业经济发展的危机感和使命感
　　关于这个问题我在以前的会议上，从不同角度作过了阐述，矿山整治会议上，着重从税费征收的问题上谈到了问题严重性；机关整顿会议上，着重从我县现有项目运行上谈到了危机感。今天，我主要从我县经济运行的深层次问题，面临的政策约束因素，以及矿山管理等方面谈点看法。综观我县工业经济发展的形势，可以概括为三句话，就是运行平稳，压力很大，前景看好。
　　所谓运行平稳，主要来自三方面的认识。一是企业生产状况平稳，主要工业产品稳中有升。原煤产量达到16.35万吨，比去年同期增长115.6%；原矿产量达到300万吨，比去年同期增长26.3%；生铁产量达到21.6万吨，增长29.2%。二是从财税收入上讲比较平稳，稳中有升，1－9月份财政收入完成2.7亿元，比去年同期增长1.1%。三是安全生产平稳，没有发生大的安全生产事故，仅有两起非生产性事故和小型生产事故。
　　所谓前景看好，一是有一个好的发展机遇，国家出台了不少好政策；二是我们有十个“两区”开发项目正在向前推进；三是有一些企业家，情绪高涨，上一批新的意向性项目等等，让我们看到了希望。
　　所谓压力很大，这是今天我要讲的重点，也就是危机感与紧迫感、使命感的问题，我从三方面加以说明。
　　第一，从国家的大政方针中，我们应该看到我们面临的危机感和责任感。今年以来，省委、省政府连续出她了一系列加快全省经济发展的优惠政策与重大举措。全省人民满怀信心，热情高涨，摩拳擦掌，决心大干一场。那么国家政策是什么样呢？一方面提出西部开发、中部崛起、东北振兴，另一方面，国家宏观调控政策压缩规模，紧锁银根，抑制膨胀，并且力度越来越大。首先从土地政策入手加以限制。今年8月份，国务院出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》[2006]31号），明确指出：“国家根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准，工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本，加上土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准，低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任”；“禁止通过‘以租代征’等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模；单位和个人擅自通过‘以租代征’等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。”其次从环境保护方面加以限制，在今年4月全国环境保护大会上，温家宝总理讲：凡是不符合国家环保法律法规和标准的建设项目，不得审批或核准立项，不得批准用地，不得给予贷款。我认为我们建设的大型项目，严格的讲都很难达到环保要求。再次从产业政策方面加以限制，《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发[2006]11号）中指出，从严控制钢铁、焦炭、电力、水泥等行业新上项目，提高环保、土地、安全、能耗、水耗、质量、技术、规模等方面准入门槛，淘汰落后生产能力。土地、环保、产业政策，这是我们头上的三条高压线，不敢乱碰。这样的形势我们还怎么发展，有人讲南方过热了，让北方吃药，不公平，那不管，国家一盘棋，谁让你抓不住机遇，慢了就得吃亏。我们要实现山区十强县目标，不搞几个项目根本不可能，能没有危机感吗？我们既要发展，又要保护好我们的干部，决不干项目上去了，干部下来了的事。关键是要抓住机遇，用足用活政策。好在我们有了“两区”开发项目的这盏绿灯，我看我们要有危机感与责任感。快了就抓住了，就上去了，慢了就丢了，就下去了。省里开会讲，今年11月份没定下的项目，要推到明年3月份之后再研究。我们千万不敢等，明年国家又有新政策出台，我们耽误了发展机遇，就成了历史罪人，所以我讲，其它事可以网开一面，项目的事谁也不能阻拦，谁玩猫腻，我就给谁过不去。是企业就让你更换申报人，是单位领导就让你让位子，是农村干部也要严肃处罚。同时个项目单位也要积极申报，办理手续，不要制造麻烦，不要等靠，要有一种积极态度。
　　第二，从我县财政运转的情况看，应该感到工业经济运行的危机感与使命感。1-9月份财政总收入完成2.7亿，比目标进度慢5.3个百分点，短收2000万元，比上年仅增长1.1%。按增幅排队全市是倒数“第一名”。
　　分析其中原因，大家看，地税局完成9千万元，比上年增长7.2%；财政局完成4千万，比去年增长2.1倍。而国税比去年下降了17.6%，同志们看出原因了吗？矿山税费统收形势不错，8月底完成全年任务，全年超收1.2亿没问题。咱总数完不成任务，县留成花的这部分钱增加了，国税全上交了，收了没意思，说的对，关键这反映出是一个什么样的深层问题，当着矿老板的面我说句公道话，统收是按矿产品产量收的，地税、财政也基本按产量收，管你产一吨矿卖多少钱，交多少钱按类别收费不能变，反正品位不变，税收就不变。矿石总量全年增加了，统收漏洞堵住了，自然统收就多了。而国税是按效益、价格收的，效益好的收的多，效益差的收的少，之所以大幅度下降主要是矿石品位低了，市场价格低了，国税自然就少了，对不对？这个资源矛盾放在了矿老板的头上，使老板们做了贡献，难怪老板们讲效益差多了。有些人讲，完不成任务，再提高统收价格，老板们吃不消了，再提没法干了，这个我理解。所以在座的各位对老板要好一些，不要胡吃乱卡，乱要乱罚，特别是交警、征稽、运政部门。正常工作我们支持，别在那里胡来，最近好多人提这方面的意见，我没抽查，不想多说，过了这个会我看应该整治一下。
　　从财政支出角度再做点分析，今年以来，人员工资、“两免粮保”、项目前期支出等行政事业开支9700多万元，比去年增长了17.7%。特别是项目支出压力加大，最近有关部门对全县工程项目进行了一次清算，财政还应支付8600万元，还不包括收尾、遗留项目，说起来就头疼。这里我想说一句，正在建设中的单位，你们为浮山的建设事业做出了贡献，该干的事你们继续干，我们一定支持，只是这一段专题研究工业，没时间与你们交流。这次会议后，我们一个单位一个单位落实，该建设的还得建设，欠人家的还要付给人家，绝不后任不任前任的帐，再耐心等两天。
　　从十强县目标看，今年1-9月份，全县财政收入与去年排在全省68个山区县第七名乡宁比差6500万元，与排在12位的蒲县比差2190万元。并且在我们发展的同时，其它县市也在发展。蒲县“十一五”规划财政收入的目标是10亿，我们是6.5亿。蒲县要是第十名，我们最多也是十一名了。最近有人讲，李县长，咱们上几个大项目就行了，你搞资源带动小项目太费劲，风险又大，搞不好又要挨骂，我着急了，有危机感了，同志们？县委给我们出的这个题目怎么去实现，说了就得做到。因此，我们必须有危机感，切实增强紧迫感。
　　第三，从我县矿山企业运转情况看，我们更应有紧迫感和责任感。前一段时间，为了深入了解我县工业经济的发展状况，我同崇德县长、明温县长及相关部门，走访了32家企业基本上都跑到了。目的主要有三：一是了解情况，熟悉企业；二是发现问题，解决困难；三是理顺思路，动员上企业，收获很大。我发现浮山县企业老板多数年轻，思想解放，素质高，都想干出一番大事业，并且能与县委、政府高度保持一致。多数企业规模较大，运转正常。好的方面，不想多讲，想讲些问题，让在座的各位了解一点情况。
　　第一个问题，矿石储量越来越少，开采难度加大。据测算我县现有保有资源储量三千万吨，理论上讲，约能采5―6年左右。全县矿山企业共50余家，因资源问题，不能正常生产的10家以上。大家都知道半山矿区是我县主要矿区，税费收入占全县总数的60%以上，我去的最后一个矿区，就是半山。9月9日，我连去三个矿，都是从坑口被全部封死，封了三天了，一点都不知道。问题就是一条，越层越界，没资源了，不让开采。明温县长、冠臣局长做了大量的工作，才放开。9月30日省安监会议，半山矿不让过关，临钢每天一份材料告状，谁了不承担责任，成为关闭对象。明温县长与安监部门同志想法设法，暂时放下，不说取缔，这个工作做的不错，已是最好结局。
　　第二个问题，矿石品质越来越差。半山矿都认为比较好，但近段下乡调研期间，部分老板说矿石品位有所下降，要求降税费，我看不能降，可给半山一个特殊政策，都上干选机，四季度统收上给你们补5―10万元，鼓励上干选机。还有南畔矿区，有矿点七家，有的是在矿洞掘进过程中，有的是回采边缘矿，品味太差。我在炼铁厂当过厂长，一看就明白，现场办公时有的存几万吨矿，不能卖，卖就赔钱，不知对不对，大家监督这七个矿，我同意核实，让何书记、崇德县长负责，统收办、国土局、中小企业局取样，最后决定品味。经研究统一收35元，比以前多收5―10元。在矿山整顿结束时，要拿出一个办法，建议再设个五类，我看行不行。现在这些矿只有这个办法，堆起来，到一定量几家化验单位临时抽查一下，共同研究一个标准，只有这样了。还有双益矿，硫特别高，堆积会自然，严格按四类肯定不行，经与杨局长、郭主任、临生检察长商量，免交30元出境费，比扔了强。这些情况，在座的不一定都知道。我看必须实事求是，给大家一个出路。以后还有类似情况，还要处理的。
　　第三个问题，矿山资金短缺。据了解全县55个矿，真正收回成本的最多有35%，有的相当困难，有的甚至连出卡的矿费交不起，没法卖。我们商量只要费不流失可以开个口子，缓交一下，但不能超过一个月。目前已经试运行了一段时间，昨天下午，交回50万元，这就好，始终要还，再借不难。据我了解矿山老板还有相当的一部分人有高息贷款，高的达5分钱，借100万元，明年还150万，太难了。同志们，前几天与市联社卢主任商量，计划给予矿山企业一些贷款，前景看好，担保能过关的，答应给几千万元。确实需要贷款的人，报到联社，列个单子，我再争取一下。一个目的，保住矿山，延长服务年限，争取时间，发展接替产业。
　　第四个问题，国有企业遗留问题严重。全县共有12家，除水地庄煤矿完成改制任务外，其余全部停产多年。国有工业企业总负债6015万元，净资产624万元，拖欠职工工资526万元，欠缴养老金1109万元。这个问题也得有个办法解决，不然问题越来越严重，下一步我们进一步研究。
　　第五个问题，统收工作仍面临十分严峻的形势。经过100天的整治，税收秩序有了好转，收入明显增长。截止到9月份，矿山税费完成2.7亿元，比上年增收9000万元。但最近，又发现许多新苗头，南畔桥卡子的立杆，老百姓多次破坏，这不行，要坚决打击，对破坏矿山税收征收的人员，有几个抓几个，决不手软。北峰明采又有人蠢蠢欲动，据说一个姓杨的，“黄毛”抓住后，他长期外逃，最近以来，还给公安局长打电话，能不能开一段，太猖狂了。晓晖局长再立个功，争取一网打尽。再一个是与翼城接壤的原头村选厂，长期偷矿，现在也没有停过。前几天定了个办法，死看硬守，再给统收办增加10－20人。前一段时间从乡镇、机关抽了部分干部分到矿山，不想干，半道出逃，何书记要定一个办法，做为一项任务，时间不长，一个月即可，由各单位派人，凡脱岗者，找单位负责人，不工作除名算了。前天晚上，我接到一个举报电话，在冯村卡子有人偷矿，已经发了两车，据说还要发，你要相信我就一定能抓住。并且说，有统收与稽查人员参与，过卡没人管。（我）马上叫来值班单位，科协、中小企业局与武装部精密组织，一句抓获两大车偷矿者。我不敢说与统收、稽查人员是否有联系，但这种行为十分恶劣，必须把这种嚣张气焰坚决打下去。牵涉到谁就处理谁。精粉据说是从国明选矿厂出来的，如属实先关停整顿，安监、环保部门一起参与查处。有违法行为的要从速从快严办严判。上次处理产生了怜悯之心，这次决不给二次机会。公安局费点心，抓出来。这是个长期斗争，要常抓不懈。
　　同志们，从以上情况，不难看出我县工业企业运行比较正常，但存在深层次的矛盾和问题，形势十分严峻，我们必须有一种紧迫感和危机感，努力培育新的经济增长点，发展接续产业，推动工业经济持续快速发展，迫在眉睫。
　　这些天来，我一直在想，我们这一届县委、政府，正处在浮山经济的转型时期，也是全县经济能否实现持续发展的关键时期，这是我们浮山工业经济发展必须经历的一个痛苦期，是任何人也阻挡不了的，不以人的意志为转移的经济规律。能否把握好机遇，渡过这一难关，需要全县上下勒紧腰带，咬紧牙关，团结奋斗。短短四个月的工作实践中，我更加深深地体会到：在我县经济发展的进程中，必须坚持把科学发展观统领下的加快发展做为鲜明主题，以经济建设为中心，重点抓工业，突出抓项目，不断把经济发展推向一个新水平；必须坚定走“内部挖潜，招商引资”的发展路子，不断解放思想，更新观念，外引内联，广纳天下才，诚招天下商，上好项目，上新项目，上大项目，为经济增长注入不竭动力；必须坚持把提高人民生活水平作为根本目的，一切为人民着想，一切为人民负责，一切为了人民，以人为本、关注民生，切实解决好群众最关心的、最现实的问题，用机遇鼓舞人心，势思路深入人心，靠发展激励人心；必须牢记使命，紧紧抓住机遇，乘势而上，一鼓作气，拿下几个项目来，培育新的经济增长点，走出一条符合浮山发展实际的新型工业化的路子。
　　二、明确加快我县工业经济发展的工作思路和目标任务
　　根据我县“十一五”规划，结合当前经济发展实际，我县加快工业经济发展的总体思路是：以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设临汾卫星城，挺进全省山区十强县”的宏伟目标，全面落实“323”工作方针，即实施“强抓矿山、紧抓项目、稳抓建设”三大战略，坚定走“内部挖潜、招商引资”新路子，充分发挥“政策牵动、资源带动、合力推动”三大动力，努力营造全县上下重视工业、扶持工业、兴办工业，加快工业经济发展的浓厚氛围，举全县之力，把工业经济推向持续快速健康发展的轨道。
　　具体目标任务是：三年打基础，五年见成效。到2010年，规模以上工业增加值达到15亿元，在亿元的基础上增加102%，年均增长15.2%；全县财政收入达到6.5亿元，年均增长14.8%。全县建成年产值超10亿元企业2-3个，超亿元的龙头企业15-20个。
　　以上是“十一五”规划提出的目标，我们查了下山阴县目标，十一五完成15亿元的财政收入，这是山区县的第十名。我们要达到15亿，就有可能跑进前十名，年增长率要达到35.7%。下面我就讲如何赶超的问题：
　　要实现上述目标，具体工作过程中，必须充分发挥好“三大”动力，不断向前推进。
　　（一） 全面贯彻落实好党和国家支持产业发展的优惠政策，充分发挥政策的牵动作用
　　今年以来，国家相继出台了一系列对加快贫困地区发展的扶持政策，比如：《关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发[2006]10号）、《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加快晋西北、太行山革命老区开发的决定》，特别是刚刚闭幕的中共十六届六中全会，把城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转作为构建社会主义和谐社会的主要目标任务之一。我们面临西部开发、中部崛起、振兴东北、“两区”开发政策的大好机遇，对于这些优惠政策来说，我们必须认真学习，深刻领会，用足用活。当前，主要做好两件事：
　　一是盯住上边，争取项目跑资金。近年来，国家加大了对农业和第三产业的直接投资，我们一定要了解政策，掌握情况，把握时机，不遗余力地跑项目。黄家明局长就很好，最近为了跑国家开发项目去北京，跑太原，而且及时汇报，非常操心，很负责任，下一步还要加大力度，争取跑下来，我与亢书记都亲自出了面。各系统、各单位都要这样做，不要怕跑不成，只要有行动，认识几个人也是收获。槐埝书记张兴也不错，最近几次外出跑项目，基本确定建设面粉系列加工产品，全县干部都能这样就好了。
　　二是立足实际，坚决落实好“两区”开发项目。两区政策我们把握得不错，争取到十个项目，都到了加快落实的阶段。省里专门为“两区”项目设立了绿色通道，我们一定要抓住有利时机，加快步伐，争取早立项，早投产。这十个项目就不一一讲了，把几个重点项目通报一下情况。
　　（1）春山煤矿县城供热供气及余热发电联产项目。由中强经贸有限公司与西部矿业公司达成合作协议，目前已到位资金3亿元，这个项目总投资46亿，项目规模为年产原煤60万吨，冶金焦150万吨，化工产品5万吨和2 ×6000千瓦自备发电机组，年产焦炉煤气3.14亿立方米，年产值7.08亿元，实现税收1.08亿元。预计11月初奠基动工。西部矿业公司总也参加了会议，一会儿还要讲话。这个项目起步早，动作快，成为十个项目运行的模范。
　　（2）煤电化综合利用项目。总投资64亿元，由浮山县盛达能源开发中心与外商合作建设，对浮山东部77平方公里的煤田进行综合勘探，建设规模为年产300万吨矿井，2×30万千瓦煤矸石发电机组，60万吨甲醇，目前，正在探矿阶段，年底可完成，预计该项目明年可动工兴建，3年投产、见效。这是我县又一重点接替企业。这个企业是我县重点推进项目之一，也可以说是翻身企业。
　　（3）年产20万吨还原铁项目。由东诚钢铁公司承载建设，项目总投资约3亿元，已完成材料化验和设计等前期工作，科研报告已完成，这是一项科技含量较高，可替代进口产品的新型产业项目。投产后，年产值可达4 亿元，实现税金8000万元，目前，与此项配套的细磨精粉加工项目正在建设中，预计明年可投产见效。
　　（4）高炉容积置换及年产120万吨特种钢建设项目。由方兴钢铁有限公司承载，已与北京中资项网投资有限公司在 “港洽会”上达成合作协议，前期投资4.9亿元，占地1440亩。目前项目环评报告编制完成，已进入评审阶段，急需解决办理项目核准手续。项目建成投产后，年产值36亿元，实现税金2.16亿元。这里特提出对冯双义同志进行表扬，大家都知道，冯双义同志的企业目前比较困难，但这个项目进展较快，前两天段县长刚去北京考察回来，更坚定了我们的信心，我计划协商为他转借扶持300万元，办理土地手续，这种精神应该学习。
　　（5）120万吨特种水泥项目。由东诚钢铁有限公司承载，项目总投资3.5亿元，投产后年产值达4.2亿元，实现税金0.8亿元。对于这个项目，在这里要给大家说清楚，尽管列入“两区”开发范围，但省里还有一个考虑布局调整的问题，古县也有一个120万吨特种水泥项目，企业也要上，如果人家上了，咱们肯定上不成。魏明珠最近明确提出转让这个项目，我与太原一家公司已联系，计划政府把项目手续跑回来，交给对方上。
　　这几个工业项目目前都已基本落实到企业，看来希望很大。如果在三至五年内能真正达产达效，可提供财政资金10亿以上，再加上我们的新上项目，山区十强县目标大有希望。
　　（二）充分发挥我县矿产资源优势作用，带动发展新型产业。
　　浮山县的矿产资源与矿山企业，对经济的腾飞起到了举足轻重的作用，更为重要的是培养了一批特大型知名企业家，比如李玉明、梁永梓、潘广新、石文杰等，完成了资金积累，近几年又到外地发展，做大做强了自己的企业，他们致富不忘家乡，又回来支援家乡，我们非常感谢。还有一批在我县矿山企业上艰苦奋斗的企业家，也愿意去的更大发展，寻找新的发展机遇，初步定了一些意向性项目，这是我去矿山调研的一项重要成果。我简单做一说明，目前共有意向性项目14个：（1）兴鹏钢铁有限公司董事长郭鹏搞生铁炉前铸造项目；（2）锦城铁矿法人代表潘广兰上碳黑厂及配套40万吨焦厂项目；（3）东圣选矿厂的王永强上电路板（二极管）厂项目和农副产品加工项目；（4）三利选矿厂法人代表续延义计划建设中药饮片加工厂项目；（5）晋盛选矿有限责任公司法人代表卫吉增计划建设年加工能力3万吨的绿色优质小麦加工项目；（6）宝鑫选矿厂老板曹荣勤计划投资1000万元，搞汽车配件刹车盘铸造项目；（7）贯里联采二矿的法人代表梁立刚计划投资建设面粉厂；（8）煊通选矿厂的张亚民投资建设石灰厂和大型石灰窑；（9）北峰选矿厂的法人代表李玉明、宏昌选矿厂法人代表李峰和张鸿斌，都要建纺纱厂，张鸿斌的纺纱厂已动工建设；（10）东城钢铁公司董事长魏明珠计划投资建设矿泉水项目；（11）临汾市长松星火科技园区有限公司法人代表常永年计划在我县上饲料加工项目；（12）锦丰源商贸有限公司法人代表周方正投资建设年产2万吨的油脂加工厂；（13）强峰钢铁有限公司法人代表李光辉投资上炉前铸造项目；（14）东诚钢铁公司董事长魏明珠计划投资建设380立方高炉，年底就要动工建设。这些项目虽然从现在看来都是投资万元的小项目，但是从长远看，它是我县工业经济发展的基础。尽管有煤炭资源作为替代资源，但煤也是可以挖完的，因此，不要小看这些小项目的作用，也许可以逐步发展成大产业。这些项目要尽快落实地址，搞好规划。请李凡县长、程县长做好土地及相关手续准备，一月之内至少要有五家企业奠基动工。今天会上签订的项目都要做好动工兴建的准备。除了这些项目外，我们还确定了一批招商引资项目，共21个，也希望各位企业家进一步了解研究，再从中选一批适合自己特点的项目，县政府将给予大力支持。
　　（三）调动县、乡、村三级干部与全县人民的积极性、创造性，形成齐心协力上项目的强大合力
　　加快项目建设，推动工业经济发展，是一项社会系统工程，需要县、乡、村三级领导及全县人民统一思想，把思想和行动统一到项目建设上，统一到加快工业经济发展上。一是积极为项目建设提供优质服务，特别是各职能部门，要为项目建设大开绿灯，建立绿色通道，争取项目建设有利时机。坚决制止企业“三乱”现象，除正常的安全、税收、环保、治安执法检查外，未经政府批准，一律不得进入企业，否则企业有权拒绝。二要积极走出去，跑项目、争资金，在全县上下形成人人关心工业、人人支持项目、人人招商引资的良好氛围。三是要采取严格的奖励考核措施，今天会上要出台三个文件，我们就是要按照文件的规定进行考核，奖惩兑现。通过奖励机制，激励全县人民积极行动起来，抓住机遇，乘势而上，形成推动全县工业经济不断向前发展的强大合力。
　　三、强化措施，落实责任，迅速掀起项目建设的新高潮
　　第一、落实项目工作责任制。对“两区”开发项目，县上已经成立了“两区”开发建设项目领导组，我担任组长，领导组主要负责指导、协调和督促。按照市政府要求，每一个项目成立一个工作小组，县委常委、副县长，除我和亢书记外，每人包一个项目，担任一个工作小组组长。各工作小组组长每周向我汇报一次进展情况。对于其他项目，通过进一步核实后，也要落实责任制，加快建设进度。
　　第二、启动工业园区建设。县委、县政府已决定建设三大工业园区，一个是以冶炼、轧钢、铸造为主的张庄冶炼工业园区，占地6000亩;一个是以煤炭、化工、电力为主的北王煤电化工业园区，占地1500亩;一个是以机电产品加工、农副产品加工为主的城北科技工业园区，占地3000亩。这三个工业园区会后就要动工建设，李凡副县长负责城北工业园区建设，段玉明副县长负责张庄工业园区建设，程明温副县长负责北王工业园区建设，国土、水利、电力、交通、农林等部门及有关乡镇要积极配合。我们就是要以工业园区为突破口，搭建全县工业经济发展平台。
　　第三、加快办理项目手续。对“两区”开发建设项目，各项目工作小组要认真履行职责，节假日一律不准休息，从现在到年底，要始终把项目工作作为重中之重，可以住在临汾、住在太原，帮助企业办手续，办不了手续不要回来，必须有一种吃苦耐劳、敢于打硬仗的精神，非常时期就必须采取非措施，不能按部就班。对于其他项目，各部门也要一样对待，“一站式”服务，一路开绿灯，有条件要上，没有条件创造条件也要上，任何部门都不能设置障碍。
　　第四、坚持国有企业改制步伐。紧紧围绕制约发展的关键环节深化改革，大力消除发展的体制、机制障碍，鼓励企业家收购兼并国有企业，加快国有企业改制步伐。努力实现全县经济民营化。国有企业是全县工业经济的重要组成部分，在计划经济时代，我县的国有企业曾为全县经济发展做出了重大贡献，然而在市场经济条件下，大多数国有企业停产，由于改制不彻底，致使职工生活困难，国有资产流失。因此，必须加大改革力度，争取早日完成改制任务。这一块问题不解决，就谈不上全县工业经济全面协调发展。
　　第五、要加大项目考核力度。对列入两区开发的项目，各工作小组要定期汇报，及时通报情况，年底要进行评比。各乡镇、各部门都要认真选择符合产业政策、市场前景好、发展潜力大、有持续发展能力的项目，原则上每个乡镇必须牵头或牵线组织实施两个以上建设项目，县直每个机关单位必须牵头或牵线组织实施一个项目，列入年度考核范围。要严格按照考核办法进行认真考核，一月一通报、一季一排队、一年一评比，完不成任务的单位和单位领导一律取消评优评先资格。就是在项目建设工作中，发现干部、使用干部、提拔干部，形成你争我赶的竞争局面。要建立宏观调控机制，县工业经济目标办公室要发挥作用，但对全年各项工业经济指标完成情况要加强监测，及时报告，及时提出调整意见。商务局、财政局和统计局从现在起，要把我县的经济指标，与全省68个山区县的指标列成表格定期进行比较，找出差距和办法，克服工作中的盲目性。
　　同志们，我们是以“三个代表”为指导的共产党人，我们是将科学发展奉为己任的领导干部，我们都肩负着加快浮山工业经济发展、造福人民群众的神圣使命，想到那些期盼发展的企业，想到那些还没有启动的项目工程，想到那些生活困难的职工，大家一定会感到忧心如焚，寝食难安。仅仅有压力是不够的，广有激情也是不行的，而要变压力为动力，变激情为行动，以高度的责任感和使命感，投入到工业经济发展中，抓住机遇，乘势而上，扑下身子，扎实苦干，坚定落实“323”工业经济发展的指导方针，为实现全县工业经济持续健康发展而努力奋斗！