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2012年彩市500万以上大奖共2131注 缴税超过22亿
　　2012年，全国彩票销售额达到2615亿，诞生500万以上(含)大奖2131注，根据规定，中奖金额超过1万需缴纳20%偶然收入所得税，据统计，万以上(含)大奖彩票奖金的税收超过22亿元。
　　2131注大奖刷新纳税纪录
　　据《公益时报》记者统计，5大全国联销游戏(双色球、超级大乐透、七星彩、胜负彩、七乐彩)在2012年共产生500万元及以上大奖2047注，占全国所有玩法中2012年产生大奖总数(2131注)的96.06%，是产生500万元及以上大奖的绝对主力。具体说来，对于500万元及以上大奖，双色球产生1573注、超级大乐透产生359注、七星彩产生85注、胜负彩产生26注、七乐彩产生4注。
各彩种500万以上大奖缴税情况统计
　　其中，双色球玩法仍是产生500万元及以上大奖主力中的主力。统计资料显示，双色球玩法在2012年全年共产生500万元及以上大奖1573注之多，占到全国所有玩法中出奖总数的73.82%。全年，双色球共产生187注千万以上大奖，其中有6个超亿元大奖。统计下来，双色球500万元及以上大奖的总奖金大概为87.96亿元，应纳税金额在18亿元左右。
　　据悉，超级大乐透玩法在2012年共产生两个亿元大奖，奖金分别为1.02亿元、2.56亿元，产生500万元及以上大奖17.93亿元。而超级大乐透、七星彩、胜负彩、七乐彩4种联销游戏产生的500万元及以上大奖的奖金大约为23.7亿元，纳税总额约为4.74亿元。
　　综合上述，5大全国联销游戏500万元及以上大奖的总返奖奖金达到112亿元，纳税总额超22亿元。
　　与此同时，2012年，由非5大联销游戏产生的500万元及以上大奖共84注，总返奖奖金为4.2亿元，纳税金额为0.84亿元。也就是说，2012年全国产生的万元及以上大奖的纳税总额，让该段位大奖的纳税额首次突破22亿元。
　　回顾一下2011年的数据，当年全国彩票销售额达到2215亿元，诞生500万元及以上(含)大奖1652注，若按照无弃奖计算，这部分得主纳税金额16.52亿元。其中浙江双色球5.65亿元巨奖得主捐款2000万、纳税1.09亿，如此惊人的数字在当年的纳税额和捐款额两方面，均创下了国内彩市的新纪录。
　　不过，单人纳税额纪录在2012年也被打破。据统计，2012年产生的6个亿元大奖的总奖金高达14.71亿元，扣除其中三名中奖者共计1800万元的捐赠后计算，亿元大奖的纳税金额达到了2.91亿元。北京5.7亿元大奖得主的纳税额高达1.15亿元，而2012年年底，广东遂溪的双色球亿元巨奖得主又成为另一位税收重大贡献者。
　　巨奖纳税“拉高”地方财政收入
　　据了解，2012年全国彩票销售规模首次突破2600亿元，达到2615亿元，彩票公益金筹集量达757亿元。
　　彩票销售量稳步增长，不仅为社会募集了大量公益金，而且还极大地增加了国家税收，在一些经济条件较差的地区尤为明显。相关文件明确指出，购买彩票中奖所得每次在1万元以上的，征收奖金的20%的个人偶然所得税。纳税人通过民政部门进行捐赠，捐赠部分不超过应纳税所得额30%的部分可以从应纳税所得额中进行扣除。
　　广东省湛江市遂溪县1.68亿元大奖得主，扣税金额为3372万多元。这也就意味着，福利彩票将为遂溪县当地政府贡献3372万多元税款。有媒体记者查询有关数据发现，遂溪县有101万人，2011年，遂溪地方财政一般预算收入为4.31亿元，而1.68亿得主一个人，就为当地创造了十五分之一的财政收入。
　　彩票中奖纳税竟能有效拉动地方财政收入增长？听起来有点玄乎，但在一些地方特别是经济不太发达的地区确实存在。
　　1.68亿元巨奖的个人中奖需缴纳的所得税将达到3372万元。而这位中奖者是否会捐出善款也是人们关注的焦点，据国家相关税法规定，中奖者需缴的所得税是按减除捐款后余下奖金计算的。以2012年四川巴中市2.6亿元双色球巨奖为例，虽然该中奖彩民所获得大奖为元，但最终实得奖金是元。实得奖金构成：00000)×20% =元，其中1000万元为该彩民捐款金额，这是不需要缴纳税金的。
　　彩票行业快速发展促进营业税增长
　　彩票公益金，是用于社会福利事业的专项资金，而中奖后的税收则是对国家财政的补充，用于地方建设，与公益金用途不同。
　　2012年3月，相关部门对《彩票公益金管理办法》进行修订。其中，彩票公益金的用途有明确说明：专项用于社会福利、体育等社会公益事业。彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用。近年来，彩票公益金确实对我国公益事业做出了巨大贡献。
　　但不为人知的是，彩票行业产生的能为社会做出贡献的资金，并非只有彩票公益金。巨奖所缴纳的税金已成为彩票事业在公益金之外的又一大贡献。
　　本报统计数据显示，2012年我国彩市共中出500万元以上(含500万元)大奖2131注，若按照无弃奖计算，纳税金额超过22亿元。近几年来，亿元巨奖得主纳税总额就超过3亿元。
　　据了解，无论是所得税还是偶然所得税，均统一纳入国库，由国家统一计划、统筹使用。包括个人偶然所得税在内的税款，被用于我国教育、经济、卫生、军事国防、现代化建设等领域，提升了国力。近几年，国家为了扩大内需，大量投入的基础设施建设，这些资金都源自国库，大奖纳税也是取之于民用之于民的具体体现。
　　此外，财政部发布2010年、2011年税收增长结构性分析报表表明，国内营业税持续增长，而福彩、体彩等各类服务业的快速发展成为服务业营业税较快增长主因。(本报记者 李春伟)
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美彩票高管钻漏洞领1亿被捕 官方:我们会改进
图为彩票公司领导提普顿
　　新浪体育讯　近日，美国“多州彩票协会”的信息安全总监提普顿遭到爱荷华州刑侦部门逮捕，他被指控涉嫌两项诈骗犯罪，其中就有涉嫌暗中领取超过1600万美元(约合1亿元人民币)的彩票奖金。但是，具体他是通过什么方法成功中得了大奖，还不得而知。
　　该协会是爱荷华州彩票供应商，由于职务的特殊性，现年51岁的提普顿被禁止购买彩票。爱荷华州刑侦部门的官员说：“他试图通过其他人的帮助来领取奖金，置法律禁令于不顾。”
　　法庭对提普顿的控诉包括两项：第一项是他涉嫌欺骗调查人员，他撒谎称自己在德克萨斯购买的中奖彩票，但是电话记录证明他当时不在那里；第二项是他涉嫌通过复杂的操作来领取奖金，他曾委托在德克萨斯的一位律师以及一个加拿大人帮助自己兑奖，但是加拿大人所讲述的购彩的过程和事实不一致。还曾经有另一位律师在兑奖截止的最后一天，联系爱荷华州彩票部门要兑取奖金，声称自己代表Hexam投资有限公司。但是，这张彩票的有效性也受到了爱荷华州彩票部门的质疑，该律师也不能说出到底是谁购买了彩票，因此兑奖申请被拒绝。
　　“我们已经设计了更加安全的程序，足以确保彩票的安全。相信通过这个案件，将会促进我们更好的提升自己”爱荷华州彩票的CEO讲到。他还说，总会有人尝试攻击彩票系统，试图去发现其中的漏洞，以赚取不义之财。因此，他们会不断更新安全程序，及时防范漏洞。
　　此案已经侦办4年之久，爱荷华州刑侦部门一直为发现真相而不断努力。目前，尽管提普顿被捕了，但是他们还将继续调查下去。
　　去年10月，关于此事就有过相关报道。当时，美国媒体曝出：有部分佐治亚州彩票工作人员频繁领奖，10年间领奖金额竟超过1630万美元(约1亿人民币)，更令人匪夷所思的是，10年前彩票机构的得主信息数据库，还因为系统错误被删除了。已经离职的官员私下表示，这事儿每个人都心知肚明。》》》回看：
　　近9成网友认为彩票存在巨大黑幕
　　就在去年，此事件爆出之时，新浪彩票曾经做过一次调查。据调查结果，居然有88.5%的网友认为彩票存在黑幕，将近9成。只有1.8%的网友认为彩票本身利润不低，完全没有必要去作假。还有6.8%的网友认为，有没有黑幕，自己并不关心，自己有选择权，没有人逼自己买。
近9成网友认为彩票领域存在黑幕
　　我国自1984年恢复彩票发行以来，已经走过了将近28个年头，为何还有9成网友认为存在黑幕，这其中的缘由需要整个社会认真思考。
　　其实，我国的彩票制度和该州彩票制度有一定区别。我国的中彩中心和体彩中心是国家部委下属的事业单位，是具有政府性质的职能部门，因此彩票的发行、销售和监管都在一个体系下运行；而在美国，整个彩票体系的更多职能都分散给了彩票公司，更多的是一种公司行为，上文中的提普顿也是一位彩票公司的总监。(尔东)
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新浪彩票频道高薪诚聘内容管理 编辑 设计师彩票资金大审计结果公布 涉160多亿问题资金 _彩票_新浪竞技风暴_新浪网
彩票资金大审计结果公布 涉160多亿问题资金
彩票审计结果公布
　　日，国家审计署公布了对18个省市的彩票审计结果。报告肯定了各省在加强彩票资金管理，推进彩票市场和法规制度建设的成绩，以及对支持社会公益事业发挥的积极作用。但报告同时也指出不少问题，其中涉及问题资金达169亿元，截止今年5月31日，超过149亿问题资金得到整改。
　　根据《中华人民共和国审计法》的规定，2014年11月至12月，审计署对财政部、民政部及所属中国福利彩票发行管理中心、体育总局及所属体育彩票管理中心，北京、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省(市，以下统称省)的省级财政、民政、体育行政等部门及228个省市级彩票销售机构、4965个彩票公益金资助项目2012年至2014年的彩票发行费和彩票公益金(以下统称彩票资金)进行了审计。现将审计结果公告如下：
　　一、18个省彩票资金基本情况
　　根据财政部门和彩票销售机构提供的数据，2012年至2014年10月底，审计的18个省彩票销售收入6687.84亿元。其中：福利彩票3743.6亿元、体育彩票2944.24亿元。彩票销售收入中，中央集中和地方留成的彩票公益金共1855.54亿元，占27.74%；彩票发行费940.39亿元，占14.06%；彩票奖金3891.91亿元，占58.2%。
　　2012年至2014年10月底，18个省的彩票公益金收入1134.82亿元。其中：中央集中彩票公益金对地方转移支付收入214亿元、地方留成的彩票公益金920.82亿元；安排彩票公益金支出896.44亿元；截至2014年10月底，累计结存彩票公益金507.79亿元(2012年初结存269.41亿元)。
　　2012年至2014年10月底，扣除直接支付彩票代销者的销售费用等后，18个省的财政专户彩票发行费收入288.53亿元，安排给彩票销售机构业务费支出224.06亿元。截至2014 年10月底，18个省财政累计结存彩票发行费132.5亿元(2012年初结存68.03亿元)。
　　二、彩票资金使用和管理的主要成效
　　审计结果表明，18个省人民政府和各级财政、民政、体育行政等部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强彩票资金管理，推进彩票市场和法规制度建设，彩票发行规模稳步扩大，对支持社会公益事业发挥了积极作用。
　　一 是为社会公益事业发展提供了有力的资金支持。根据财政部门提供的数据，2012年以来，18个省共安排彩票公益金资助项目14.28万个，支出 896.44亿元。彩票公益金被广泛用于“养老、助残、救孤、济困”和体育事业发展等各项社会公益性事业。其中：社会福利事业396.69亿元，体育事业296.85亿元，教育事业61.7亿元，残疾人事业29.78亿元，城市医疗救助21.58亿元，农村医疗救助17.4亿元，扶贫16.78亿元，文化事业6.75亿元，法律援助0.81亿元，红十字事业0.6亿元，其他公益性事业等47.5亿元。
　　二 是彩票管理法规和制度不断健全。国务院2009年颁布《彩票管理条例》以来，财政、民政、体育行政等部门先后制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》、《彩 票管理条例实施细则》、《彩票公益金管理办法》、《彩票机构财务管理办法》、《彩票发行销售管理办法》等制度规定，推动了彩票事业的法制化、规范化建设。有关地方也出台了加强彩票管理的具体办法和操作细则。
　　三 是彩票资金的预算和财务管理不断完善。彩票资金实行“收支两条线”管理，彩票公益金按照政府性基金管理纳入财政预算，彩票发行费纳入财政专户管理。有关地方加强了彩票公益金的管理使用工作，预算编制和执行工作不断规范，彩票公益金公告制度逐步推进，为彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。
　　三、审计发现的问题
　　此次审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%；涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。一些地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。
　　(一)虚报套取、挤占挪用彩票资金等42.87亿元。
　　一是73个单位通过编造虚假项目、提供虚假资料等方式，套取彩票资金5.96亿元。
　　二是584个单位挤占挪用彩票资金33.3亿元，用于平衡一般预算、企业经营周转、弥补工作经费、违规对外投资等。
　　三是23个彩票公益金资助项目被违规改变公益性用途，涉及金额3.61亿元。
　　(二)违反规定采购、账外核算彩票资金等90.43亿元。
　　一是59个单位未按规定集中采购、公开招标采购或超标准采购设备和技术服务等71.43亿元。
　　二是34个单位在账外核算彩票资金1.06亿元。
　　三是50个单位未及时足额将彩票资金上缴财政专户或国库17.94亿元。
　　(三)违规购建楼堂馆所、发放津贴补贴等36.02亿元(其中，中央八项规定出台之后的问题金额4.01亿元)。
　　一是32个单位违规使用彩票资金31.47亿元购建办公楼、培训中心等楼堂馆所。
　　二是141个单位违规使用彩票资金发放津贴补贴等3.83亿元。
　　三是122个单位违规将彩票资金用于“三公”经费等支出7190.96万元，主要用于超标准或超编制购买和使用公车、违规组织出国(境)、借培训和会议等名义公款旅游等。
　　(四)部分单位和个人违规牟取不正当利益。
　　审计发现，个别彩票主管部门和彩票机构的工作人员利用职务便利，在行政审批、开展业务合作等环节非法牟利；个别单位和人员弄虚作假侵占彩票资金；个别彩票销 售商通过少报投注数据的方式隐瞒、侵占销售收入；部分公职人员违规经营彩票投注站。审计署已向有关部门移送违法违纪问题线索90起，有关部门正在依法查处中。
　　此外，审计还发现，一些地方存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。
　　一是17个省未经财政部批准，违规利用互联网销售彩票630.4亿元，其中福利彩票133亿元、体育彩票497.4亿元；向互联网彩票销售商支付佣金66.7亿元，其中挪用彩票公益金等财政资金支付3.06亿元。
　　二是有204.72亿元彩票资金结存在财政部门、彩票公益金使用单位等超过一年以上未使用；有34个彩票公益金资助项目因决策失误等原因建成后长期闲置或未能正常使用，涉及金额2.68亿元。
　　针对审计发现的问题，审计署已向有关部门和地方建议：一是开展彩票市场专项整治，清理整治违规利用互联网销售彩票等问题；二是对审计发现的问题依法整改，追究责任，并建立健全责任追究和问责机制；三是进一步完善彩票资金管理和使用具体规定，逐步健全彩票资金绩效评价机制。
　　有关部门和地方高度重视审计发现问题的整改工作，坚持边审计、边整改。财政部、民政部、体育总局组织各地对擅自利用互联网销售彩票行为开展自查自纠，并要求 根据审计意见和建议，坚决整改到位。截至日，有关部门和地方已通过追回资金、上缴财政、调整会计账目等方式整改问题金额145.1亿元。其他问题正在进一步整改中，待整改完成后，有关部门和地方将自行向社会公告整改结果。审计署将跟踪后续整改情况，督促整改到位。
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