全州庙头镇镇党委书记胡义茹简历

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第6版:社会
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考量执行能力的新课题——
减少会议,更要减少会议依赖
  7月25日,宿迁市召开“五城”同创暨深化创卫工作会议。在该市,现在会议通知用得最多的一个字就是“暨”。“数个会议合并在一起开,在宿迁已成为常态。”宿迁市委市政府督查室副主任翟海峰告诉记者。
  省委省政府去年出台刚性约束举措为会议“瘦身”以来,越来越多的基层干部从过去不胜其烦的“会海”中脱身出来。而会议数量“减”下来后,工作质量如何“加”上去,正在考量着各级干部的施政本领及执行能力。
  一个县合并精简会议近百场次
  “现在准备不充分的会、可开可不开的会和以会议贯彻会议的会明显减少。”宿迁市委市政府督查室主任孙登怀告诉记者,因为市里专门出台会议质量评估制度,给会议套上了“笼头”。宿迁的不少会议结束前,与会者都能拿到一张会议质量测评表,会议所得分数以95分、85分、75分、65分为界,相应评估为强、较强、一般和较差四个等次。得分进行年终排名,对低于平均分的承办者予以通报批评,并在年度绩效管理考评中扣分。
  7月28日,泗阳县机关事务管理局会议服务科科长田泰勤介绍,今年以来,他们县就先后合并、精简大小会议近100场次,通过减少会标、不租鲜花、不发纯净水和便笺纸笔,节省了近30万元会务费。
  会议数量精简的同时,议程在减少、时间在压缩。今年初起,扬州兴起短会之风。在该市政协七届二次会议开幕式上,市委书记谢正义“真抓实干,扎实开局”的主题讲话用时仅12分钟,当地媒体记者评价“史上最短”。
  开短会、讲短话、讲实在话广受欢迎。沭阳县在会议现场设有发言时间提示器,如果超时,提示器就自动提示,提示3遍后自动切断话筒电源。沭阳干群都说“这个设置好”:一来公平,不论你官大官小,制度面前,人人平等;二来逼着你讲短话,讲实在话。
  现场会“微型会”边走边开
  7月20日下午,虽然天气十分闷热,然而,在宿豫区千鸟园广场上的一个树阴下,却或站或坐着十几个“特殊市民”,原来这是宿豫区委书记张晓伟带领相关部门在广场改造现场,召开的一个“微型会办会”。如今在宿豫的企业车间、建设工地,一个个“微型会”边走边开,“开”出了阵阵清风。
  “就我们这个部门,现场会的数量在增加。”扬州一家市级机关的办公室主任老杨说,仅今年3月到7月,为规范扬州文昌商圈的流动摊贩,从市委书记到市长、分管市长共开了10多场现场会,有时甚至为了一个摊点都要开一个现场会研究方案。“这说明那些大呼隆的会议减少后,领导们的工作模式也在转变。”
  会一开,事情不算完。宿迁市不仅对刚开的会议落实情况进行督查,而且对一些重要会议布置的任务实行“追溯”督查。该市今年共实施重大项目240个,年初市里开了个推进落实会,将所有项目细化分解,明确相关责任人和单位,每月跟踪落实通报进度。正是这种强力督查落实,上半年计划投资475.4亿元,实际完成投资557.4亿元,全部超额完成上半年目标任务。
  转变职能,才能摆脱会议依赖
  一些干部坦言,许多新政策要求还是必须通过会议来传达,这也是政府行政绕不过去的一种手段。
  “大量的问题通过开会来解决,本身就会产生很大的内耗,执行效率难以提高。”南京大学政府管理学院副院长林闽钢教授说,在西方发达国家,政府决策、执行、评估等,都有严格的程序,不一定非以会议形式体现不可。所以,建设高效的服务型政府,在精简会议的同时,尤其需要创新工作方式,更多地用行动来施政。
  今年来,沭阳县庙头镇实行交办、会办和督办的形式落实上级会议精神。镇党委书记胡义茹告诉记者,他们还建立了飞信群、QQ群等,将会议精神和交办事项内容以飞信、QQ的形式进行传达、落实,收到了较好的成效。
  省公安厅交管局政委李明杰表示,对于领导干部来说,大量会议被精简,并不意味着工作可以更轻松,而是意味着主动做工作的时间多了。领导干部要主动适应这一变化,用提升工作能力、改进工作作风来体现精简会议的效果。
  事实上,如果政府靠会议指导工作的运转模式不变,即使再精简会议,也无法避免落入形式主义的窠臼。林闽钢表示,我们的会议过多根本还在于政府管得太多,“有形之手”伸得太长。所以,精简会议的根本还在于政府真正转变职能,把该管的事务管好,把该放的权力放掉。
  本报记者 徐明泽 李&源 任松筠
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庙头镇围绕民生工程狠抓工作落实
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第A07版:综 合
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庙头开展招商引资攻坚会战
  本报讯&“第二招商协作组的招商信息量比较大,比较广,但是要对提供的信息去伪存真;第三协作组能够找到自己的差距,对有价值的信息要跟紧抓牢。”3月24日,在沭阳县庙头镇招商引资汇报会上,该镇党委书记胡义茹对各招商组的汇报情况进行了一一点评,这是该镇采取招商信息周点评制度推进招商引资工作的一项强力措施。  为了响应县委、县政府开展的项目引进和厂房利用攻坚年活动,该镇决定从3月18日至5月18日,利用两个月的时间开展招商引资攻坚会战活动。活动期间,要求各协作组必须完成签约项目一个、完成固定资产投资300万元以上项目一个、完成标准化厂房利用面积1万平方米。  为了全面完成目标任务,该镇对招商力量进行了重新整合,全镇成立了28个招商协作组。三套班领导每人按分工所挂条线为一个招商协作组,分管领导为组长,部门人员为协作组成员,各村居主要负责人为协作组组长,全体村居干部为成员。在攻坚会战期间,该镇选准突破口和招商重点区域,主要突出大项目、工业项目、高科技项目,紧盯浙江和苏、锡、常等产业转移区域。  在这次攻坚活动中,除采用敲门招商、以商招商方式外,重点突出专业招商和驻点招商。该镇还进一步加大考核奖惩力度,把班子成员、机关单位人员、村居干部逼向攻坚会战的第一线,采取一周一点评、半月一推进、一月一总结、季度一兑现的考核奖惩办法,每周必须有新的招商信息,必须有有价值的信息,对各组人员按实绩排出先进和落后。同时规定在4月5日前每个协作组必须有一个签约项目,没有签约项目的协作组所有人员追加30%的招商保证金,二季度没有项目入驻的,追加60%的保证金。  (王德法&晏良玲)
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