开敬老院开发商不给办土地证土地

求购北京地区能够开办养老院的土地或可改建建筑
供求类型:求购
土地性质:养老院地
所在区域:北京
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需要约120间房以上,以前做宾馆,学校或工厂的房屋均可,
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友情连接:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&确山县新安店镇
占用敬老院土地违规开发建别墅
&&&&□本报记者韩春光&&&&“2012年,新安店镇政府未经县国土局、住建局等部门批准,在没有办理用地、建设手续的情况下,就让建筑商占用位于顺山店村的八四集敬老院,即新安店镇第二敬老院的土地搞开发,而且没有经过正规的招标、投标程序,就占用敬老院的土地建起联体别墅,准备对外出售。”&&&&近日,本报群工部收到确山县新安店镇顺山店村群众的来信投诉说:“这些联体别墅,早在2013年上半年就建成了。由于联体别墅的建成,新安店镇第二敬老院已经被‘包围’起来了。并且,联体别墅自从建成,一直闲置至今。因此,请求媒体前来调查,从而给群众一个说法,政府应该依法行政!”&&&&记者调查:别墅建起一年多,房屋依然在闲置&&&&9月18日傍晚,记者冒雨来到这个敬老院。只见敬老院的南面一侧和西面一侧,已经被新建的联体别墅包围。在西面联体别墅的一层,为敬老院留有一个出口,敬老院的门口有一位老人在值守。联体别墅一层的外侧,每间房屋均为带卷闸门的门面房,一层的内侧均为每套别墅留有一个小院;二层和三层是住房和阁楼,可以居住;在别墅的三层上面,每套别墅都有一个宽敞的露天阳台。&&&&该敬老院有关负责人告诉记者,顺山店村以前是顺山店乡政府所在地,大约是在2005年和2006年时,顺山店乡撤销,并入了新安店镇,原顺山店乡敬老院即八四集敬老院,从此改称新安店镇第二敬老院。目前,在该敬老院,共住着80多位集体供养的老人。敬老院占地有十几亩,因镇里在此搞开发,建起了联体别墅,敬老院的地被占去有五六亩之多。&&&&“这些房屋(联体别墅),共计有近100间、近20套,建起来至少有一年多了,确实都闲置在那儿。至于为啥一直闲置没有卖出去——是因为没有手续,镇里和建筑商不敢对外卖,附近的群众不敢买,还是有别的原因,我们也说不清楚。”该敬老院的有关负责人对记者说。&&&&有关回应:没有办理相关手续,属于违规开发建设&&&&针对群众的投诉,9月19日上午,记者先后到确山县国土局和住建局进行采访。&&&&确山县国土局有关负责同志告诉记者,根据县土地监察执法大队的调查,新安店镇让建筑商占用镇第二敬老院的土地搞开发建设,没有向国土局报批,没有办理相关的占地手续,属于违法违规占地开发。&&&&确山县住建局规划股负责人也向记者证实,新安店镇让建筑商占用镇第二敬老院的土地盖房、建联体别墅,也未办理建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建设工程施工许可证等手续,属于违规违法建设。&&&&就在本报发稿前,新安店镇党委、政府作出回复。回复称:八四集敬老院已经纳入镇区规划,该宗土地为镇政府所有,因历史原因没有土地证。2012年10月,镇里曾召开党委扩大会,研究八四集敬老院临街开发问题。由于该宗土地没有土地证,无法办理相关手续,加之为了尽快实施项目,减少环节和政府投资,于是决定不再招投标。&&&&建筑完工后,按照以往惯例,镇政府立即申请县财政局公开拍卖,财政局委托中介公司评估,然后上报县政府,县政府再批复到公共资源交易中心公开发售。因县政府分管领导调整,未及时批复。后因其他乡镇和局委也有此类问题,县政府答复研究出台一个正式的处理办法或方案,但截至目前仍未出台。因此该房产一直闲置至今,未公开出售。&&&&下一步,镇里将采取以下措施:积极与相关部门沟通,向县政府及财政局报告,组织相关部门共同商议出台相关政策,完善有关手续,尽快合法合理、公开公正处理该宗资产;加强法律法规学习,树立依法行政理念,保证以后在决策中坚决杜绝违规行为,做到不合规不决策、不合法不决策、民主征询面达不到不决策。⑦8
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& 昆明:养老院的城市空间争夺战
  3月25日晚7时许,昆明知青老年公寓。在食堂吃过晚饭后,王凤祥迈着蹒跚的步伐,颤颤巍巍回到了公寓2楼的房间。在房间里,他一个人,灯也不开,就躺在沙发上,对着冰冷的电视机,静默无语。
  王凤祥已在这里住了12年,是这家公寓里居住时间最长的住户。尽管知青老年公寓只是一家民办养老机构,王凤祥和其他在这里的老人,每月都需要给老板段玲英缴纳一笔养老费用。
  对王凤祥而言,他已把老年公寓当成家,最大愿望就是能在这里,安详地走完余生。
  但城中村的改造、升级,令这位86岁老人的朴素愿望,正成为一种难以企及的奢望。
  王凤祥坦承:“这几年,惶惶不可终日啊,总担心哪天老年公寓就给拆没了。”
  他十分害怕、特别厌恶这种感觉!因为16年前,在另一所城市江苏沭阳,他就备受了强拆所带来的苦难生活。
  这两座城市,居然都和一个人有关。
  尽管“惶惶不可终日”,但历经几次搬迁后,在昆明西山区的城中村里,知青老年公寓还能有一处容身之地。美好时光敬老院、春城老人院等养老院,就没有这么幸运了。
  美好时光敬老院的“美好时光”,在7年前,随着一位“强势”领导的到来而消失。在摧枯拉朽式的拆迁改造中,平静的日子一再被打破,敬老院从此开始颠沛流离的生涯。
  2001年,美好时光敬老院在昆明市五华区的龙泉路上成立,随后发展迅速。
  2007年底,仇和从江苏调任云南省委常委、昆明市委书记。随后,“春城处处飞花”变成了“春城处处飞沙”。“全域城市化”的思路,注定了城中村的改造,将成为这所城市升级和华丽转身的重点。
  这以后,城中村很多低矮的房子,成批成批地被拆掉。取而代之的,是一栋栋漂亮的地产高楼。美好时光敬老院院长李永红,明显地感觉到,居于城中村的敬老院的命运,开始不济了。
  这种感觉,很快变成现实。2009年11月,因城市拆迁改造,美好时光敬老院到了必须搬离的时刻了。吸收了这次搬迁的教训后,重新选址的问题上,李永红变得更为谨慎。
  在看中了盘龙区宝云社区一个比较适合养老的场所后,他先后去云南省规划局、昆明市规划局、盘龙区规划局咨询:这个地方会不会拆?这些部门的工作人员,在拿出了规划图查阅后,明确告诉她:不会拆,因为不在规划红线内。
  这一回,李永红终于可以放心投资了。她花了近1000万元,对原址进行木地板装修、无障碍通道修建等。美好时光敬老院也成了昆明规模和档次都较高的敬老院,床位数一度达到了660个床位。
  可是,新投入使用的敬老院,很快收到风声:领导看中了美好时光敬老院所在的位置和片区,要搞北部山水新城,发展房地产项目。传言很快变成现实,2010年12月,得搬、得拆!
  早前,政府在给李永红的回信中答应:给她拆迁补偿款,给拆迁安置费……结果一分补偿也没有。投入这么大,说拆就拆,李永红不干。结果就遭到了:断水、断电、断路等“待遇”。
  不管怎样,总不能拿老人作为谈判的筹码,李永红只好再度搬迁。这回,她搬到五华区沙浪乡。不过,回到沙浪乡的美好时光敬老院,仅仅落定3个月,又因为“三个大”(大建设、大投资、大改动)的需要,敬老院再度漂泊。
  几经折腾,李永红的身家已被耗没了。想继续在城中村找落脚地,一来不知道哪天会重复之前的遭遇,而且选址不好找,二来城中村的租金,也越来越贵,无力支付。
  敬老院的第四次搬迁,是选在盘龙区双龙乡哈马者村—这里,距离市区有十多公里,位于丛林密布的山坳上。一年半的时间里,在城中村遭遇四度搬迁,受够了的老人们告诉李永红,“这回,终于搬到山上了,距离死亡也越来越近了,以后我们可以就近埋葬了”。这是一个笑话,但李永红怎么也笑不起来,她说:“心酸。”
  这几年,在山里,李永红的敬老院倒是和政府、开发商相安无事。但地偏、交通不便、医院等配套跟不上,敬老院的生意也越来越难做了。业务的萎缩极为明显:从高峰时有400多位老人入住,到现在只有30人。
  不过,坚守在城市里的养老院,下场也不好。“他们不和你协商,不和你谈赔偿,趁你不注意,突然就强拆了!”3月28日上午,施征霞告诉《南风窗》记者,过去几年,她一直为此讨说法而奔波。“占地5.1亩的养老院,突然消失了,然后所有部门不承认是自己干的,也说不知情,可能吗?”
  施是春城老人院的院长,但现在,她徒有其名。
  她的养老院,本是昆明最早的那一批:1995年,她斥资100多万元,在昆明市西山区通过正常渠道,从昆明市国土局获得了5.1亩的国有土地使用权,随后在上面建了3200平方米的养老院,土地、产权等不存在异议。
  2010年3月,养老院周边的民房等建筑,开始被拆迁。负责拆迁的故意挖断了供水系统、供电系统,道路也被挖堵了。在挖掘周边房子的时候,他们还故意将建筑垃圾砸到了老人院的围墙。围墙垮塌了,没人去修建。
  老人院很快笼罩在滚滚沙尘的浓烟中。施征霞只好每天到相关部门要求接通供水供电等系统,但没人理她。
  2010年8月,很多老人看到因周边拆迁,环境太差,就搬离了施征霞的老人院。
  担心被强拆,尽管老人院里已没有老人,但施征霞还是请人帮忙看守老人院。日早7时许,还在睡梦中的施征霞,突然接到看守人的电话:“施院长,4台挖掘机在挖老人院!”
  披着衣服,施征霞和刚从部队探亲回来的儿子,急忙赶到现场。施的儿子迅速爬到一堆建筑垃圾上,对着挖掘机上的人叫:“干嘛?哪个单位的?谁让你挖的?”
  对方停了下来,不做声。但老人院的另一侧,“轰隆”一声又被挖垮了。施征霞赶紧跑过去。这时,这一端又是“轰隆”一声,墙壁被挖垮了。根本就忙不过来。
  很快,400多穿便衣的人,出现了。他们把施征霞母子推出了挖掘现场:“外面谈!”
  被推离现场后,没人和她谈。不过,施征霞当时也觉得:“反正我证件齐全,告到哪里我都赢。”但她想错了。因为,随后没有人承认是自己拆的。她去找公安部门,公安部门工作人员说,“你不要为难我们”。她去找法院,法院不立案。昆明几乎所有可以维权的部门,她都去了,但工作人员都保持沉默。
  最后,她找到了云南省政府纠风办。纠风办过问后,老人院所在的前卫镇政府承认“知道老人院被拆”,但强调不是政府干的。再后来,央视来采访了,政府在当地报纸上刊公告说,政府对老人院进行过评估,是700多万元。但评估数据如何来,施征霞去问时,工作人员说:是机密,不能透露,也没有人给她提供评估报告。
  “我的财产,我甚至不知道这笔钱是怎么算的?”施征霞说。今年3月25日,云南省政府在行政复议决定书中承认,昆明市国土局在上报资料时,把施征霞持有的国有土地使用证载明的土地,错误地认定为集体土地。
  为此两年多的奔波后,这算是对强拆行为的“认账”了。但“错误”已无法让这家老人院起死回生,因为老人院的那片土地上,现在已经竖立起了一栋栋商品房。
  “你有合法的手续,他们就通过非法的手段干掉你!”施征霞说,一旦被纳入城中村改造的范畴后,政府相关部门就不给养老院颁证、换证。这样,养老院成了黑户,相关部门再顺理成章地干掉这家养老院。
  这种背景下,2009年以前,昆明民办的养老院本有近50家,如今只剩下十多家了。
  这残存的十多家养老院,很多已如美好时光敬老院一样,被驱离城中村。至于还残存在交通、位置比较好的城中村的,则成了奇迹。知青老年公寓就是其中的一个奇迹。不过,这奇迹注定昙花一现。
  2002年,知青老年公寓在西山区成立。成立之初,这家老年公寓分别在小岛村设有1号院落,在河尾村设有2、3号院落。目前,这家老年公寓有600多位老人居住养老,是云南省规模最大的养老机构。
  但这也是几经波折而熬过来的,如今的规模和高峰期相比,也降了200个床位,面积从过去的40亩减到20亩。对于未来,这家养老院,也只能算是苟活的。因为没人知道,它的明天在哪里。
  转折起于2008年。
  2008年,政府整治大观河,把1号院落的部分房屋拆除。老年公寓负责人段玲英只好在2号院落的菜地上,重建一些房屋以安置从1号院落搬迁过来的部分老人。
  2009年,政府修隧道,把2号院落的房子给震裂了,房屋成了危房。段玲英将3号院落里的池塘填平造屋,用以承接2号院落的老人。2011年,2、3号院落被纳入全面拆迁的范畴。段玲英只好在1号院落周围临时搭建了房屋,用以接纳搬迁过来的老人。
  这样,4年时间里,知青老年公寓遭遇3次搬迁。以至于,住在其中的老人,正如老住户王凤祥所言:惶惶不可终日。
  段玲英说,肯定还是要搬迁的,现在只是临时安置。之前政府酝酿的选址方案,最终没能落实。所以,再度搬迁,搬离这个交通等各方面都还不错的老年公寓,只是时间问题,不存在拆不拆的问题了。
  老年公寓的命运,7年前,王凤祥就预料到了:“他是个靠拆迁起家、敢想敢干的人,而且做事从不考虑老百姓的感受。”
  王凤祥说的他,就是今年3月15日,随着全国“两会”闭幕,他的人生仕途也一同落幕的那个人—原云南省委副书记仇和。
  王凤祥的成功预料,是和他16年前就和仇和曾有过“交道”的认知有关。
  那是1999年,时年70岁的王凤祥,是江苏沭阳县的一名退休教师。仇和当时是宿迁市委常委、沭阳县委书记。
  那会,仇和在沭阳正进行一场大刀阔斧的“改革”。他所干的,包括拆房子。当时,王凤祥居住在教育局附近的房改房里,一天下楼散步,他突然发现一张告示:本栋楼限于某年某月某日之前拆除,请业主自行搬迁,否则后果自负。
  “哪有这样对老百姓的?何况我们还是人民教师!”当时,整个小区炸开了锅,但大家都是“吃皇粮”的,没人敢公开反对。
  很多人赶紧出门找房子租住。但彼时,沭阳没有商品房,而且沭阳城大拆,很多人也在找房租住。因此,要找到一间房租住,在当时并不容易。
  王凤祥的左邻右舍即便租不到房,还可寄宿在亲戚家里。但王凤祥不是本地人,没有亲戚在沭阳。当邻居逐渐搬完后,他无奈成了“钉子户”。找不到房租,他爱人又病倒在床上,这让王凤祥很为难。
  “我住的地方,‘轰隆’一声,左侧的房子拆没了。再‘轰隆’一声,右侧的房子也拆没了。”王凤祥举着颤抖的双手,向《南风窗》记者比划当时的情形,“两侧都在拆,搞得就像地震一样!房屋四周、屋内尽是沙尘滚滚,喊天天不应,叫地地不灵啊”。
  所幸,在学生帮助下,他最终还是在农村找到一个落脚地。
  2003年,王凤祥的女儿来到昆明工作。他跟着过来,此后,他就一直租住在知青老年公寓里。他此后的日子,没再和仇和有交集。但2007年11月,一则新闻让他震惊了:仇和调任昆明市委书记!
  靠拆房起家,来到昆明还是拆。2008年,仇和的城市改造中,率先对王凤祥所在的老年公寓“下手”。
  昆明大拆大迁的造城运动,始于仇和时代,也在仇和时代达到巅峰。从仇和时代算起,昆明至今迎来了第三任市委书记。但这些年,养老院的命运一直没见好转,因为在和百货商场、房地产等资本大鳄的城市空间争夺中,老人院总是无奈地败阵下来。
  3月下旬,记者在昆明采访期间,有利好消息传出:今年昆明市委市政府为民众办10件实事中,有一项是关于老人院的建设,目标是今年新增3000个养老床位。
  此外,在昆明市老龄委采访时,工作人员也谈到:今年,市里新出台了一些文件,主要鼓励社会力量办养老机构,比如养老院每新增1个床位,奖励1万元。每改、扩建一个床位,奖励5000元。此外,对经培训的护工,按等级(初、中、高级)每月给予50元至150元不等的奖励。
  不过,当记者就这些政策向一些养老院透露时,他们却高兴不起来:养老院落地的机会都没有,补贴还能落地吗?
  是的,经过几年的造城运动后,一向投资大、回报周期长、经济效益低的养老院,几乎全部被驱逐出城。划拨用地可以缓解办养老机构的压力,但划拨也意味着:随时有可能被收回,而之前所有的投资,将打水漂。
  “没有通过招拍挂拿到证,投资者不敢投资。”施征霞说,通过招拍挂,在城市里,他们根本竞争不过地产商。公务员等有权有钱阶层的养老,可以请1~2个保姆到家里看护他们。但在养老院养老的,一般是经济地位较差的社会下层。这些注定了,收费不可能过高,地块的竞标中,也难有中标的能力。不断弱化或淘汰出城市,或许才是养老院的宿命。
  昆明市老龄委的工作人员承认,因为早前,很多养老院就建在城中村,随着城市发展、城中村的改造,确实有很多养老院因此被搬离。接下来,他们希望通过政策引导来发展好养老事业。
  昆明超过60岁的户籍老人,有100多万人。此外,因为这里气候好,昆明也成为很多外地人前往养老的胜地,这部分外地老人大约有10万人。看起来,养老产业是昆明一块十分诱人的蛋糕。
  但和商业地产、住宅地产等相比,这块蛋糕并没有什么优势。做好它,唯一可以体现的是:城市执政者为什么而发展,为谁而发展等思路。但这个问题只能是留给现在的主政者了。
文章得分:
&/&本刊记者
&/&滕威华南
&/&黄纪苏剧
&/&丹尼尔·广州天价养老院用地手续不合法 仅是临时建筑 _土地市场_新浪房产_新浪网
广州天价养老院用地手续不合法 仅是临时建筑
  白云麓湖公园旁的长者公寓颐福居?尊长园项目被喻为天价养老院,但有投诉者称,这所天价养老院实际上没有办理相关手续。开发商广州颐德投资有限公司则称,养老院的一部分土地属于广州市民政局所有,他们作为投资方一起与民政部门合作开发,取得了民政局领导的大力支持。南方日报记者获取的证据材料显示,颐福居?尊长园项目规划、建设施工手续并不齐全,规划局只是批复将一部分仓库改作临时养老院,使用期限2年至日止,层数为1层,临时使用期满后应无条件恢复原使用功能。目前养老院使用期限已过,购买养老床位的市民投资面临风险。
  销售称投资养老院五年至少净赚7.5万
  10月19日下午,记者刚来到越秀横枝岗附近的一栋岭南风格建筑前路口,就被几位工作人员热情围住,打开颐福居?尊长园印刷精美的传单给记者看。工作人员带着记者到颐福居大厅登记姓名和联系方式,随即递上自己的名片。
  上面写着“美联物业物业顾问××”和“颐福居?尊长园萧××”。当记者疑惑为什么是两家公司,到底是谁的产业时,工作人员忙说,“这段时间的销售是外包我们中介公司的,你找我们谈,或者直接和萧经理谈都可以。”萧经理告诉记者来得正是时候,周五还是优惠期,打完折,一个房间可以省下2万多,而优惠到这周末为止。
  “你买这个很划算,无论是自己住还是用来投资都很好。”记者提出宣传单上的收费项目表示疑惑时,萧经理指着“享有回购的权益”项目,列出了一笔账。“打比方说,你花30万买了我们颐福居的一个单间,就自动入会享有尊长卡,每年公司会给你首付10%的收益,住满5年后如果你不想要了,可以向颐德公司申请回购。那么你的收入就是30万÷20年×15年=22.5万,五年以内委托代租的收益则是30万×10%×5年=15万,那一共能拿到15万+22.5万=37.5万,减掉您买单间的30万,还可以净赚7.5万元。”
  有营业执照吗?可以让我看一下么?面对记者的疑问,萧经理马上说:“你放心,我们这么大一个项目,而且是和政府合作的,你也知道广州养老院是远远满足不了现在的需求的,政府很支持,地是政府的,属于国有土地性质,文件是越秀区民政局批下来的,我们的营业执照正在办,大概一月就可以拿到。”
  随后他们带着记者去看房。两个样板单间,一个是25平方米,一个是28平方米,都有独立的卫生间,房里的气味还没有完全散开。“老板,你看这是我们的样板间,浴室门都是特别为老人设计的,可以正反双向开,防止老人在里面晕倒,医护人员可以直接从外面进入救护。”服务大厅的萧经理向记者介绍28万元的养老单间。记者随着工作人员查看,房间有20多平方米左右,房内有一张单人床,墙上装有空调,电视柜上放着一台液晶电视。
  广州颐德投资有限公司相关负责人承认,他们售卖的土地使用权并不属于他们公司所有,严格意义来说属于国有土地性质。但是他们跟相关部门签订了协议,获得了这块土地20年的长期使用权,他们可以将此使用权拿来转让。
  开发商自称与民政局合作开发
  美联物业的蒙伟明则不断强调称,楼盘的营业执照和相关政府文件都在开盘的服务厅。“你担心的执照、文件我们都有。房产权是归政府的,售出的是使用权,房产权也不归开发商。”当记者问到那20年后“尊长权”收回,还想再住怎么办?蒙伟明回答说这要重新购买了,但那时候的价钱就不知道了,因为要看那时候的房价。
  关于“20年使用权”怎么保障,如果中间开发商或者政府的用地发生变故,消费者的权益怎么维护的问题。蒙伟明解释说“我们开发商和住户签的都是死合同,有法律保障的,合同在那里,改不了!”
  颐德公司相关人员拿出一份政府批文,声称他们公司的背后是广州市民政局。这份批文显示,广州市民政局曾经向广州市规划局打报告,申请将养老院所在地的仓库临时改为1层的商业使用和临时改作老人院使用。颐德公司介绍,养老院项目由他们跟民政局合作开发建设,这块地属于广州市民政局,民政局既出地,又出政策和相关补贴,他们公司负责资金和运营。项目运营的利润,则跟民政局进行分成。在颐德公司提供的宣传画册中,今年6月10日,颐福居?尊长园开盘时,广州市民政局某领导曾参加开盘仪式,并发表了热情洋溢的讲话,对这个项目表示大力支持。对此,民政局表示此事项与民政局无关。
  广州颐德投资有限公司总经理黄东升则透露,去年,他租下横枝岗路占地面积1万平方米的仓库用地,改造成目前的颐福居。这是颐德投资公司进军养老行业的首个项目。该地为广百和民政局所有,租约为20年。
  “改建和你理解的改建不一样,你们一般就觉得改建就是原来是住宅,装修一下,粉刷一下让老人住进去。我们不是,我们的改建是性质改变,即原来的住宅变成养老院。目前建好的两栋楼是从今年的6月就开始建的,完全把之前的楼打掉重新打地基建的。”改建还是重建?颐德公司相关人员在电话中一再强调房间很好卖,如今建好的两栋楼都已经卖光了。只有一个51平方米的房间是客户和开放商签订好合同代租的,“只能自己住。”后面的两栋正在建设的楼明年6月完工,但是“因为目前的效益太好,公司决定不卖了,打算就拿来出租,不卖使用权,直接出租给老人。”
  只是被批复为2年的临时建筑
  购买养老公寓的顾客均是与广州颐德投资有限公司签订合同。这家公司公开宣称,颐福居尊长园是该公司以打造岭南长者乐园为己任,秉承“倡孝扬善,服务社会”的经营理念,打破传统的“空巢”式养老和“医院”式养老旧模式,科学建立的“居家养老”和“机构养老”完美结合的养老公寓。集“自住、收益、尽孝”三大功能于一体。
  但是南方日报记者调查发现,这家公司并不具备经营养老院的资质。记者在广州市工商行政管理局查询发现,广州市颐德投资管理有限公司在广州市工商行政管理局越秀分局登记注册,经营范围是项目投资管理、开发、房屋租赁、企业管理咨询、商品信息咨询、企业形象策划、摄影服务、制作、代理各类广告,企业类型是其他有限责任公司,企业法人是黄东升,企业住址是广州市越秀区横枝路2号大院自编4栋,也就是天价养老院所在的地点。
  根据工商局的注册登记信息,广州市颐德投资并没有从事养老院经营和管理的资质,而且它登记注册的时间是今年9月25日,注册资本是3千万。但是在其注册登记之前,这家公司就已对该养老院进行了长时间运作,并公开对外发售“房子”。
  前日,南方日报记者从广州市规划局查询获悉,市政务厅规划局的系统档案中,这家养老院的地块规划显示是公共绿地,马路对面才是中高层的住宅用地。在系统现状中,养老院仍然停留在以前的仓库阶段,上面显示着是砖木结构的平房。广州市规划局相关工作人员介绍,这块地的具体用地规划在越秀区分局,建议记者去该分局查询。
  南方日报记者获悉,这块地被征收以后,仍然没有被收回国有,业主单位为广州市民政局和广百集团,作为仓库使用。广州市民政局曾经向规划部门打报告,要求将2栋1层仓库临时改变使用功能。经过审核,规划部门答复称,这块土地的自编9栋前座905平方米及自编8栋175平方米临时改作老人院使用。使用期2年至日止,临时使用期满后,应该无条件回复原使用功能。临时改变房屋使用功能在批准的有效期限内,因城市规划、建设和管理需要,规划部门可以作出终止该房屋临时商业和老人院使用功能的决定。
  市规划局越秀分局相关工作人员答复称,规划部门只是同意临时改作商业和养老院,并不是让他们将仓库拆除后,完全新建大楼。而且2年到期后,必须无条件恢复原貌。而且改变使用功能如果涉及白云山控制保护问题,应取得广州市白云山风景名胜区管理局的同意并按照其要求办理。
  养老院的另外一个使用单位是广百集团的下属企业广州市化工原料公司,这家公司今年上半年才向规划部门打报告,要求将横枝岗2号大院自编6、10、11栋仓库临时改作老人院使用。规划部门只是同意将他们改建为2栋仓库,层数为1层,首层建筑面积不应大于956.48平方米。规划部门认定,该公司的设计图不全符合广州市城市规划条例,应该自行修改设计,而且改建工程涉及白云山保护问题,应该取得白云山风景名胜区管理局的意见,并按其要求办理。
  但是南方日报记者从白云山风景名胜区管理局获悉,这家天价养老院的建设,并没有取得风景局的同意。而且房屋的改变功能涉及消防、卫生防疫、环保、工商等专业管理问题,应该按照相关管理的规定办理。记者从这些部门获悉,颐德公司并没有取得他们的许可。
电话:400-606-6969
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