欧洲外移民赴英须出示犯罪记录 否则将被拒入境_新浪教育_新浪网
欧洲外移民赴英须出示犯罪记录 否则将被拒入境
　　据《英中时报》报道，据英国政府新出台的规定，欧洲之外的移民若想进入英国，需要提供他们犯罪记录的详细信息，否则他们将被拒绝入境。
　　从九月开始，任何办理特定签证进入英国的人，都需要提供十年之内的居住国的犯罪记录证明。这项新规定旨在防止境外犯罪分子进入英国境内，将首先应用于“投资”及“企业家”签证申请人群，2016年起将扩展至其他签证。
　　不过，这项检查将不适用欧盟成员，因为他们享有自由进入英国的权利。
　　移民大臣布罗肯希尔(Brokenshire)表示，“外国犯罪分子在英国没有立足之地，我们的规定将继续将他们排斥在英国境外。”
　　内政部确认，该规定将不适用于短期访英人士，因为这将会给上百万抵英游客带来“不便”。
　　一位发言人确认，该规定的执行效果将取决于在投资签证和企业家签证上面的适用情况，上述签证在政府的移民体系内被称为“Tier 1”签证。
　　新的规定将要求所用适用Tier 1签证的旅客经受检查，即使是像美国这样不需要签证抵英的国家的居民。
　　不过，不是所有的国家都拥有英国这样的对犯罪记录进行检查的权力。政府发言人表示，对那些本国未能对其犯罪记录进行检查的国家而言，英国入境处可以网开一面。不过，入境者必须能够提供，他们已经做过犯罪记录检查的努力的证明。
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无行贿犯罪记录证明申请书
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无行贿犯罪记录证明办理流程
查询受理单位：
（一）行贿犯罪档案查询申请函，申请函应注明查询事由、被查询单位名称及组织机构代码、被查询人姓名及身份证号码等；
纸打印，并加盖单位印章。
&四、检察机关提供行贿犯罪档案查询服务均为免费服务。
&&&&&&&&&& 人民检察院：
我单位 &&&&&&&&&&&&&&&&，工商注册号或机构代码号为& &&&&&&&&&&&&&&&；法人代表为&&&&&&&&& （身份证号&&&&&& &&&&&&&&&&&）；项目负责人&&&&&&&&& （身份证号&&&&&&&&&&&&&&&&& ，将于&&&&& 年&&& 月 &&&日 在&&&& 省&&& 市& 县（区）参加&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&政府采购活动。根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，现向你院申请查询上述单位与人员有无行贿犯罪记录。
申请单位：&&&&&&&& （盖章）
年&&&&& 月&&& 日
行贿犯罪档案查询申请函
温州市鹿城区人民检察院：
兹有（企业名称）于（时间）因参加 （具体招投标项目），根据招投标文件要求，现向贵院查询 （企业名称和员工姓名，后可填时间期限）有无行贿犯罪记录，特派 某同志 前往办理，请贵院予以协助查询并开具证明为盼！
（如需查询多名员工，可附名单）
企业名称（加盖印章）
XX年XX月XX日
附：联系号码
月& 日在&& 省&& 市参加&&&&&&&&&&&
工作，根据&&&&&&&&&&&& （招标方）的要求，特向贵院申请查询&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （单位），法人代表&&&&& 身份证号：&&&&&&&&&&&& ，项目经理&&&&&& 身份证号：&&&&&&&&&&&& ，项目经理&&&&&& 身份证号：&&&&&&&&&&&& ，近&& 年来有无行贿犯罪记录，并出具相关证明。
申请单位：
年& 月& 日
经办人&&&&& 联系电话：&&&&&&&&&&&&&&& )
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来源：人民法院报第六版
作者：聂慧苹
　　未成年人犯罪记录封存制度，是指对轻罪未成年人的犯罪记录予以密封保存，除法律特别规定外，不得向任何单位和个人提供。犯罪记录被封存的，不得向任务单位或个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。对于未成年人犯罪记录的问题，我国新刑事诉讼法第二百七十五条规定了未成年人五年以下有期徒刑的犯罪记录封存制度，但实务界和理论界对于犯罪记录的封存效力均存在不同理解。以封存的犯罪记录能否作为累犯或者再犯的认定条件为例，部分司法机关认为犯罪记录的封存并不否定犯罪前科的存在，可以根据封存的犯罪记录认定累犯或再犯；部分司法机关认为封存的犯罪记录不能再次评价，即使再次犯罪也不成立累犯或再犯。
　　一、效力分歧的原因分析
　　之所以出现对犯罪记录封存效力的不同理解，原因有二，其一，刑诉法在规定未成年人犯罪记录封存保密的同时，赋予了司法机关和其他单位的查询权；其二，在犯罪裁量中，符合封存规定的部分犯罪能够影响累犯或者再犯的成立，具有实体法上的效力。根据现行刑法的有关规定，未成年人的普通犯罪，无论刑罚和刑期，一律不构成累犯。但是如果涉及危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪或者毒品犯罪被判处五年以下有期徒刑，根据刑诉法的规定应当封存犯罪记录，但是根据刑法第六十六条和三百五十六条之规定，如果行为人再犯一定之罪（危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪；因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯毒品犯罪的），可能构成特殊累犯或者毒品犯罪再犯，应当从重处罚。认定特殊累犯和毒品犯罪再犯意味着对前罪的再次评价，而一旦评价，则意味着案件记录未实现保密。查询权和刑法的相关规定导致了未成年人的犯罪记录封存与刑罚裁量的冲突。
　　二、解决分歧的思路
　　如何保持未成年人犯罪记录封存所带来的刑诉法的程序效力和刑法的实体效力的一致性，是未成年人案件记录封存制度必须解决的问题。对于这一冲突的解决不能简单依赖于法律条文的文义解释，需要进行立法初衷的目的解释。刑诉法规定未成年人犯罪记录封存制度的初衷在于，社会原因和家庭原因是未成年人犯罪的主要原因，鉴于未成年人的社会认知能力有限且其矫正可塑性较大，为淡化“犯罪标签”对其成长的影响，因而保障未成年人的个人权利，以便其更好地回归社会。刑法之所以在特殊累犯和再犯从重处罚的规定中未排除未成年人，根本原因在于特定犯罪的社会危害性突出，且未成年人参与犯罪的数量较大，为了更好地威慑犯罪和预防犯罪。
　　可见，刑诉法和刑法规定的效力冲突实则个人权利保障和社会秩序维护的冲突。个人权利和社会秩序的冲突和协调可谓法律的永恒课题，协调这一冲突并无放之四海的统一标准，其随着社会发展需要而不断调试。从我国特定犯罪和未成年人的犯罪现状出发，纵然未成年人犯罪记录封存具有重大意义，但是一味地封存意味着对未成年人犯罪的放纵，不仅无法实现对未成年人的教育和保护，也无法实现预防未成年人犯罪的目的。也正因如此，我国并未选择未成年人犯罪记录消灭制度而选择了犯罪记录的封存制度。
　　三、实现程序效力和实体效力的一致
　　对于未成年人犯罪记录封存所带来的个人权利和社会秩序的冲突，我国不能进行非此即彼的选择，而应当实现同时兼顾。换言之，既需要关注刑诉法对未成年人权利的保障，也需要关注刑法对社会秩序的维护。为实现这一目的，现有的未成年人犯罪记录封存制度和刑法有关特殊累犯和毒品犯罪再犯的规定都应当做出妥协。对此，未成年人的普通犯罪应当绝对封存，但是未成年人的特殊犯罪记录——符合特殊累犯的犯罪和特定的毒品犯罪的犯罪记录——应当设定一定的封存考验期。以所判刑期为考验期，在考验期内，未成年人的犯罪记录相对封存：如果在考验期内，行为人再次故意犯一定之罪的，可以根据原所犯之罪认定特殊累犯或者毒品再犯；在考验期内未再次故意犯一定之罪的，考验期满，相关犯罪应当绝对封存，原所犯之罪不能再作为特殊累犯或者毒品犯罪再犯的认定根据。
　　（作者单位：西南政法大学应用法学院）
责任编辑：杨青
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作为本轮司改的四大任务之一，“省以下法院检察院人财物统一管理”直接触及体制核心，被视为司法改革的“硬骨头”。
互联网新闻信息服务许可证 ()网上传播视听节目许可证 (0108276)京ICP备号是居民许多证件证明中的一份，随着社会的发展、法制的进步和国际交流的深入，深圳市居民在入学、入伍、出国、就业时经常被政府部门、各国驻华领事馆、学校、用人单位等要求提供《无犯罪记录证明书》。
阅 ：申请指南
办理条件 申请条件申请人应同时符合如下条件：1．年满14周岁；2．深圳市户籍、或在深圳市暂住期满6个月（含）以上的中国公民；3．有合法的申请事由。 受理范围1．因出国（境）签证需要办理无犯罪记录公证而提出的无犯罪记录证明申请；2．从事国家法律、法规和规章规定的，以无犯罪记录为条件的某种特定职业而提出的无犯罪记录证明申请。 所需材料 户口身份证明身份证和户口本原件 特殊材料1、以从事某种特定职业事由申请办证的，需提供与职业相关的证明文书；2、因办理公证事项申请无犯罪记录证明的，须提供公证部门加盖公章的公证申请文书。温馨提醒：证件和证明均需原件、复印件；集体户口的，需提供加盖公章的首页复印件。 委托材料1.委托直系亲属办理的，需提供委托书及受托人的身份证；2.委托非直系亲属办理的，需提供《委托公证书》及受托人的身份证。 非深圳户籍人员 身份证、居住证及相关材料 办理流程 1取号机取号 2填写申请表 3叫号后到窗口办理业务采集身份证、指纹、照片、申请表信息等 4领取回执 5领取无犯罪记录证明书。 备注申请人初次办理无犯罪记录证明书的，须亲临办理。再次办理无犯罪记录证明书的，可凭委托手续委托他人办理。 办理地点 1因出国（境）等事由申请无犯罪记录证明书的，由市局无犯罪记录证明书办事处负责办理。地址：深圳市福田区竹子林紫竹六道18号东侧咨询电话：8。 2非因出国（境）等事由申请无犯罪记录证明书的，由申请人户籍所在地或暂住证发证机关所属公安机关的综合办证中心办理，尚未设立综合办证中心的，由户籍（暂住）地派出所办理。 办理时限一般情况：3个工作日情况特殊：需要调查，15个工作日 所需费用不收费
·····犯罪记录封存面临三难_检察日报社多媒体数字报刊平台
第03版：观点
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犯罪记录封存面临三难
徐德高　周末
&&&&未成年人犯罪记录封存制度是对未成年人的有力呵护，随着修改后刑诉法的实施，这项制度有了坚实的法律保障。不过，据江苏省一些基层检察院反映，目前司法实践中遇到了三大难题:&&&&&一是存有未成年人犯罪信息的系统繁多，导致犯罪记录难以真正封存。目前，公安机关户籍及前科记录管理系统为电子档案，涉及网上办案系统、公安档案查询系统、综合查询系统等多个联网查询系统，相关信息很难做到完全保密，泄露以后也难以查证。此外，社区矫正机构信息系统的内容除涵盖基本的犯罪资料外，还包括未成年犯家庭成员基本情况、体检情况、心理测评结果等多种涉及隐私的内容。即使未成年犯顺利完成社区矫正，这些资料也保留在系统内可随时查阅，难以实现真正的封存。&&&&&二是掌握未成年人犯罪信息的人员众多，导致犯罪记录易泄露。由于掌握未成年人犯罪记录的有公安机关、检察机关、法院、司法行政机关等部门，因此存在多头管理、发生违规行为难以确认等混乱现象。此外，实践中未成年犯的社区矫正主要是对未成年矫正对象进行职业技能培训或者组织其在街道、社区接受教育。因此，除了司法行政机关的工作人员外，社会团体、民间组织、社会志愿者等都会了解甚至掌握未成年人的犯罪记录。由于涉及人员众多，且部分流动性较大，使得相关信息很易扩散。&&&&&三是一些法律对曾因犯罪受过刑事处罚的人禁止从业，影响未成年人就业。修改后刑诉法规定，司法机关为办案需要，或者有关单位根据国家规定可以对未成年人犯罪记录进行查询。刑法第100条规定，依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒。教师法第14条规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格;已经取得教师资格的，丧失教师资格。“有关单位”也可以依据以上规定对未成年人犯罪进行查询，对未成年犯罪人就业造成一定影响。而未成年犯罪人对其未成年时的犯罪行为，不应当承担如此严重的后果。&&&&&如何破解三大难题，真正让保护未成年人权益的封存制度落实好?一些检察人员结合实际，提出了三个方面的建议:&&&&&第一，加强信息系统管理。在技术上设定对未成年人犯罪记录查询的特殊路径，对未成年人犯罪信息建立单独的数据库，并对其他信息系统中涉及前科的条目设立单独的访问权限。同时，对涉及犯罪记录信息系统的使用权限进行严格的限制，依照使用者不同管理级别赋予不同的查询权限，并对未成年人犯罪记录查询的条件、操作人员资质等进行严格规范。&&&&&第二，规范各方保密义务。明确公安机关、检察机关、法院、司法行政机关等部门对掌握的未成年人犯罪记录的保密义务，检察机关应加强对公安机关、审判机关、司法行政等机关的犯罪记录封存监督。同时，对于未成年犯的社区矫正和帮教，选取较固定且责任心强的社会团体和志愿者参与，并与他们以及掌握有未成年人犯罪材料的律师事务所、被害人等，都签订保密协议，严格明确义务和责任。&&&&&第三，完善相关制度衔接。为了不使未成年人犯罪行为对以后就业造成影响，应当进一步完善犯罪记录封存制度，比如建立未成年人前科消灭制度，使其免除犯罪前科报告义务，保障未成年人就业权。