强化全民创业工作总结理念,既要能人"领舞"更要全民"齐舞"选自什么文章

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互联网创业,正进入亩产万斤式的非理性繁荣?
时间: 00:58 来源:网络整理 作者:采集侠 阅读:次
  择要: 只要你讲的故事好,一个可能几小我私人构成的皮包公司想要轻松估值过亿并不坚苦。极为严峻的估值虚高征象,声名中国的互联网创业情形存在着严峻的非理性繁荣。
  钛媒体注:我们必要在“全民创业”眼前沉着一下了。这是一个“往往跟互联网沾边的事物,都犹如布满光线一样平常”的期间,创业咖啡馆里一谈就是上万万上亿的项目;产物还未被验证创颐魅者制造的观念就已经被炒热;再看股市,狂风科技31倍的市值飙升成了创业板的神话。互联网创业,到底猖獗不猖獗?来看钛媒体作者歪道道的概念:
  汗青评述家凡是会把闭关锁国当做清朝失败的导火索之一,假如把其时的天下比作一个收集,当时辰的清朝,便是是在本该开放的时候开启结局域网模式。当模式最终被冲破,局域网里的事物受限于眼界和压力,犹如温室的花朵一样平常,在暴风来姑且,只得间不容发,不堪一击。
  而进入互联网期间,我们的这个线上天下,好像也难逃局域网的宿命。差异的是,在这个庞大的温室中,许多互联网创业公司犹如打了鸡血一样平常,想要以局域网为基点,去征服天下。乃至在“互联网+”的大火之下,整个互联网创业海潮启动了井喷模式,全部人都红了眼,狂热背后有些歇斯底里的滑向失控的深渊。
  互联网创业的非理性繁荣
  跟着互联网的遍及,新期间的创业高潮正在来袭。往往跟互联网沾边的事物,都犹如布满光线一样平常,吸引着浩瀚眼光。用搜刮引擎查询要害词“估值翻倍”,百度收录的相干信息高达3,480,000个,大都与互联网相干。从这些信息中可以看到,许多互联网公司的估置魅正在一次次的革新我们的认知。偶然辰一个简朴的观念,乃至就能让整个公司的估值成数十倍的增添。
  雕爷,一个打着互联网思想为名义的牛人,短时刻内,依赖对互联网风口的掌握,便一手创造了三个估值超10亿元人民币的公司阵营:阿芙精油超12亿元,8家雕爷牛腩+2家薛蟠烤串+2家皮娜?鲍什下战书茶+1家切客闹小丑煎饼形成的餐饮公司阵营总计亦超10亿元。目前日头条,一个以汇集消息聚合的简朴APP,更是用时不到两年,估值高达30多亿元。
  而在股市中,上市的互联网公司股价飙升更为浮夸,以海内创业板为例,经验了本年以来的上升行情。今朝创业板的均匀市盈率已经到达110余倍,互联网公司狂风科技的市盈率乃至高出600倍,最新市值高达275.84亿元,较上市时飙升了31倍,相等于8个迅雷。但与高股价和市场热捧不和谐的是,狂风科技一季度业绩却呈现吃亏:狂风科技一季报表现,公司2015年一季度吃亏320.85万元,而上年同期红利686.81万元,这种环境实在值得让人咀嚼。
  而这些高估值的所谓互联网创业公司,要么焦点并非不行复制,要么没有牢靠资产,但却由于观念和营销,动辄便拥有几亿元乃至几十上百亿元估值。甚职苄些创业初期的新公司,操作数据造假和财政虚报,都能理所虽然的估值过亿。这禁不住让我想起了大跃进期间的所谓“亩产万斤”的征象,在科学势力巨子钱学森的必定和鼓吹下,全部人都以为亩产万斤是正常的。跟当时辰一样,此刻只要你讲的故事好,一个可能几小我私人构成的皮包公司想要轻松估值过亿并不坚苦。
  这种极为严峻的估值虚高征象,声名白今朝中国的互联网创业情形,存在着严峻的非理性繁荣。
  改良祈望与成本原罪成新期间的“钱学森”
  而这种非理性繁荣除了创颐魅者自己的盲目跟风和攀比,当前当局的改良祈望和成本热钱的海量注入更是两大诱因。这两者都在饰演着互联网创业“亩产万斤”的敦促者。只是一个是出于对社会改良祈望的敦促,一个却是出于得到更大好处的成本原罪敦促。
  当前社会阶级固化,百姓经济增添迟钝,就业压力增大,这是本届当时势临的严厉挑衅,想要办理这些题目,怎样打破既得好处者的阻挠是要害题目。而最佳的打破口即是互联网。由于互联网门槛较低,不受社会阶级固化影响,哪怕你是一个没有社会履历的大门生,只要拥有技能手段,都可以在互联网长举办创业,只要乐成,便能轻松打破现有阶级的约束。同时互联网作为当前最有远景的财富,已经越来越占有着人们的衣吃住行等方方面面,收集经济已经越来越成为当前经济增添的一个重要驱动力。以是当局的改良祈望促使了“互联网+”的鼓起,并请托于互联网新崛起的权势冲破传统权势的约束。这对付整个整个互联网来说,是一件功德,促使了整个市场的繁荣,但也让相干互联网网公司的估值呈现了水涨船高乃至虚高的环境。
  而跟着互联网越来越受到存眷,一向嗅觉迅速的成本界早已经开始朋分整个互联网市场。在成本运作的驱动下,许多互联网公司为了在剧烈的竞争中,得到更多的资金成长壮大本身,盲目迎合成本意见意义,按照成本方的兴趣成长本身的营业,以此晋升投资方的价值,却并没有形成对应的现实代价。而当投资方进入后,举办下一轮融资时,岂论是否偏离现实代价,投资方城市但愿本身的投资翻倍,许多较量弱势的公司屈服于成本的力气,只得操作各类本领增高估值,最终形成了伐鼓传花的模式,最终由谁买单,并没有人会过分体谅。
  创颐魅者:盲目乐观下危急四伏
  除了当局的改良祈望和成本原罪的驱动,创颐魅者自己的盲目跟风和攀比也是互联网公司估值严峻偏高的重要身分。
  跟着当下“互联网+”观念的昌盛,许多创颐魅者们都盼愿搭上这一趟顺风车,谋利心态严峻,以为只要站优势口,猪也能飞起来。以是,“互联网+”一鼓起,许多创业公司的决定者们便开始猖獗的扩张各类线上线下营业,哪怕是本身不应做的事,只能切合“互联网+”的观念,便可以称之为是完美了所谓的贸易生态链。不单切合主旋律,还能得到更高的估值和成本的青睐。
  这就犹如卖猪肉的,不只仅卖猪肉,还要从养猪延长到猪饲料出产,乃至农业肥料出产。这种盲目扩大营业线的举动,让企业变得非常痴肥,看似全面着花,一时刻估值上升,但却失去了焦点的竞争力,让企业变得越来越重。一旦某个环节呈现题目,将会引起严峻的连锁回响,想要实时回身应对,也会由于复杂的营业链而变得回响迟缓,很轻易失去最佳办理机缘。
  其拭魅这些题目并不是没有人意识到。只是各人都盲目乐观,乃至经常将当前的转改与已经取得庞大乐成的互联网巨头们对比,但他们却忽视了期间早已经变迁,创颐魅者们探求的“沟通点”并非现在巨头们乐成的基础。就像神雕侠侣末了处,杨过等人碰着的那些所谓西岳论剑的参加者一样,觉得一再曾经巨头们的一些情势就能乐成,是一种异常好笑的举动,乐成的几率将会异常迷茫。
  在杨过等人眼中,他们不外是一群蒙昧而粗汉罢了。(本文首发钛媒体)
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(责任编辑:admin)洪百慧,林俊吉 - 真情歌-[&MV&qu...
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海王Seaking丶  党的十八大报告提出,要 “贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”作为发展之基、富民之本和活力之源,创业在促进就业中发挥着越来越重要的作用。要始终把创业服务作为扩大就业的重要手段和有效途径,通过完善创业政策,搭建创业平台,优化创业环境,培育创业文化,充分发挥创业促就业的倍增效应。
  强化全民创业理念既要能人“领舞”更要全民“齐舞”
  作为经济欠发达地区,多年来,江西省积极鼓励能人创企业,在一定程度上推动了非公经济的发展,发挥了示范效应,带动了一批劳动者创业就业。但从长远发展来看,经济社会的发展、就业局势的稳定不仅需要能人创业 “领舞”,更要全民创业 “齐舞”。
  解放思想,树立全民创业的理论导向。2005年以来,江西省提出并实施了 “百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的全民创业战略构想,把全民创业作为加快发展、富民兴赣的根本途径纳入全省经济和社会发展总体规划,把推动全民创业的成效纳入对各地各部门工作考核的重要内容。专门成立了全民创业工作领导小组,进一步深化全民创业理念。2009年开始,在开展创建国家级创业型城市的同时,江西省积极开展创建省级创业型城市和创业型县 (区)工作,以此为引领,带动全社会关心创业、热心创业。
  创优环境,激发全民创业的巨大热情。江西省省委、省政府出台了 《关于创建最优发展环境的决定》,并在全省范围部署开展了机关效能年、创业服务年、发展提升年、作风整治年等一系列活动,把优化创业环境、落实创业政策、加强创业培训、改善创业服务等作为各级政府和各部门的工作指标,为创业者提供 “零障碍、低成本、高效率”的服务,激发创业者的激情和活力。
  积极引导,营造全民创业的浓厚氛围。通过报纸、电视、网络、标语、大型宣传栏、电子屏等载体,江西省全方位、多角度宣传创业政策、创业典型和创业动态,培育创业意识,弘扬创业精神,营造全民创业氛围。
  建立健全创业服务机制既要 “规范化”又要 “特色化”
  结合国家的政策规定和部署要求,江西省紧密结合实际,不断建立健全创业服务机制,在规范统一创业服务标准的同时,敢于创新,更加注重创业服务机制的特色化。
  创新政策扶持机制。江西省建立了全民创业在工商登记、税收征管、社会保障、激励扶持等一整套的优惠政策。进一步完善了小额贷款担保政策,在扶持范围、贷款额度、担保条件、二次扶持等方面实现新突破,探索建立大学生信用贷款担保体系。建立创业政策评估机制,定期对创业政策执行情况及其效果进行评估,及时完善创业政策,发挥创业政策的最大效应。
  建立服务网络机制。江西省按照设备先进、功能齐全、服务完善的原则及人员、职责、管理、经费到位的要求,建立了省、市、县(区)三级创业指导中心;在街道(乡镇)劳动保障事务所、社区劳动保障服务室开辟创业绿色通道和创业服务窗口,直接受理小额贷款、创业培训、政策咨询、项目推介等具体业务,形成了全覆盖的五级有形创业服务网络。依托江西省就业信息网,开设创业指导、创业培训、小额贷款、创业孵化、项目推介专项模块,实现了各项创业服务的网络受理,使创业者足不出户便能享受便捷的创业服务。
  建立服务跟踪机制。为更好地支持创业,为创业者排忧解难,江西省建立创业培训、创业项目推介、开业指导、小额贷款申报、创业政策咨询、创业扶持等为一体的“一条龙”跟踪服务机制,探索建立了挂点帮扶机制,开展系列活动,为城乡各类创业者提供创业政策宣传、创业政策落实等多形式、多渠道的跟踪服务,努力做到 “扶持一个跟踪一个,跟踪一个成功一个”。
  建立创业交流机制。江西省充分发挥妇联、共青团、工商联等组织的社会优势,加强同各部门的联系与沟通,多形式搭建交流平台。通过建立创业者联谊会、创业者俱乐部、创业者协会、创业者QQ群等载体,举办创业论坛、讲座、沙龙,形成 “互联、互助、互补、互带”的交流机制。
  创新创业服务举措既要“扶上马”再要“送一程”
  在提供规范化、精细化创业服务的同时,江西省更加注重创业服务举措的创新,不断扩大创业数量和提高创业质量。
  创业培训“多元化”。通过整合创业培训、技能培训和农村实用技术三大培训资源,江西省联合旅游、妇联、共青团、残联等部门,采取下乡办班等方式,举办失地农民旅游产业创业培训班、家政小老板创业培训班、青年团干创业培训班、大学生创业训练营、创业实训等,对大学生、农民工、党员、妇女、残疾人、退转军人等各类有创业愿望的人员进行有针对性的培训,优化创业培训效果,提升创业者的创业能力。
  创业指导“个性化”。江西省成立 “创业指导专家志愿服务团”,采取 “手牵手”结对帮扶、 “一对一”指导、上门指导、电话指导、“专家门诊”指导等方式,帮助创业者开展创业项目评估等个性化的开业指导和咨询服务,努力提高创业稳定率。
  创业孵化“专业化”。围绕特色产业和区域特点,江西省发挥集群优势,巩固发展景德镇陶瓷、余江眼镜、安义铝合金等特色创业示范基地165个。结合产业特点,对在创业孵化基地创业的,开展统一的创业培训、经营指导。
  创业融资“便捷化”。通过完善第三责任人、抵质押、联保互保、信用担保等反担保模式,江西省将小额贷款扶持对象扩大到各类创业人员,提高创业贷款额度。建立小额担保贷款 “绿色通道”服务窗口,实现申请、审核、放款一站到位。(刘滇鸣)
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□黄冈新闻网(黄冈日报)记者袁桥熊陈通讯员吴志雄
编者按:就业是民生之本,创业是就业之源,创业对促进经济增长、扩大就业容量和推动技术创新起着至关重要的作用。一个地区经济发展的快与慢,老百姓生活水平的高与低,主要取决于这一地区的创业文化及全民创业的活跃程度。可以说,全民创业是县域经济发展的必由之路。黄梅县引导广大干部群众积极投身创新创业主战场,把智慧和力量凝聚到市委、市政府开展的“双百”项目、招商引资、服务企业“三大行动”上来,在奋力实现“双强双兴”新突破上作出了有益探索。日前,本报记者深入黄梅县实地采访,感受这里浓厚的创业文化,探访多元的创业主体,聚焦优良的创业环境。从今日开始,将陆续刊发黄梅大力推进全民创业观察系列报道,以飨读者。
8月15日,黄梅县停前镇童寨村蓝莓基地欢声笑语,漫山遍野的紫玉蓝莓挂满枝头,吸引大批游客观光、采摘。
童寨村党支部书记王天柱说,蓝莓基地由本村在外能人王天寿返乡投资近亿元创办,全镇蓝莓基地规模1万余亩,停前镇因此成为全国最大的“蓝莓之乡”。其中童寨村种植蓝莓4200亩,每年为村民增收150万元左右。
在黄梅,像王天寿这样的创业能人数以千计。全县呈现出“能人创企业、百姓创家业、企业创新业、干部创事业”的浓厚氛围。
县委书记余建堂说,理念决定行动,黄梅全民创业群情激荡、千帆竞发,得益于干部群众凝成的共同创业理念,全民创业已成为全县上下的自觉行动。
营造创业氛围,点燃全民创业激情,吸引全县乡土经济能人、在外务工经商成功人士和外地老板在黄梅投资创业,掀起了本地凤、还巢凤、外来凤“三凤齐舞”的全民创业热潮。仅今年上半年,全县民间投资达49.6亿元,占全社会投资的70%。
凝聚创业共识
黄梅地处鄂赣皖三省交界,民营经济十分活跃,全县常年有20余万人外出务工、经商。长期以来,全县银行存款余额位居全省、全市前列,但民间资本投资热情不高,银行存贷比徘徊在3:1至4:1之间,大量资金藏之于民。
“民间资本丰厚,是黄梅发展的潜力所在,也是全民创业的活力之源。”县长马艳舟说。
制约黄梅新一轮全民创业的最大障碍是什么?县委、县政府深入调查后得出的结论是:思想观念滞后。
黄梅与先进地区的差距,是思想认识上的差距。黄梅区位独特,交通便利,资源丰富,但受怕担风险、守摊求稳、小富即安等传统保守思想观念影响,束缚了黄梅人的创业手脚。一些地方和单位习惯用“有色眼镜”看待全民创业,怕担风险和责任。在乡村群众中,存在守土恋家、靠田吃饭的小农意识;在城镇待业人员中,存在等、靠、要的依赖思想;在部分公职人员中,存在“官本位”的价值取向;在企业业主中,存在守摊求稳、小进即止、小成则安的保守观念。
解放思想的广度,决定全民创业参与度;解放思想的深度,决定经济发展速度。
为此,县委、县政府掀起“思想革命”,在全县上下开展新一轮解放思想大讨论,以清除影响创业的各种思想障碍。
结合解放思想讨论,召开各个层次全民创业动员大会,吹响了全民创业集结号;多次组织县“四大家”领导、乡镇党委书记、乡镇长、部分县直单位主要负责人和优秀企业主、村支书等赴山东青岛、寿光和江苏昆山、江阴等地学习考察,开阔视野,解放思想。同时,分别在企业、机关和城乡群众中,广泛开展“艰苦创业、诚信立业”、“创业有功、致富光荣”等主题实践活动,大力培育和弘扬“敢为人先、自强不息、创业至上、致富光荣”的创业精神,凝聚全民创业共识,让全民创业成为全社会的共同追求。
受全县创业思潮“鼓动”,2009年濯港镇白湖村原村支书冯玉龙牵头组织本村23户网箱养鳝大户,联合成立鸿运养鳝专业合作社,抱团闯市场,共同创家业。目前,该合作社已拥有社员158户、网箱3.5万箱,年产值5500万元、纯利1750万元,被评为“全国农民专业合作社示范社”、“全省水产二十强合作社”。
营造创业氛围
“快来看呀,我们村的创业能手李明攀不仅上了电视,他的事迹还登了报纸呢。”8月14日,黄梅县孔垄镇周碾村妇女主任叶贵萍在村委会手拿报纸招呼大伙儿看报。
“愿李明攀的事迹能激励村民创业,让全村涌现出更多的创业能手。”村支书毛美林回应道。
[责任编辑:yfs001]
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所谓全民创业,是指以全民为主体创办事业、创造业绩的实践,主要包括百姓创家业,能人创企业,干部创事业。全民创业不是指每一个人都当老板,而是指每一个人在整个社会分工、发展当中,能够拥有自己的知识和才能,都能够从事某一项社会工作,并通过自己的劳动去创造属于自己的财富。
一、市推进全民创业的基本情况
近年来,我市以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、宜昌市关于加快非公有制经济发展的政策规定,坚持把推动全民创业、发展民营经济作为引领全民致富、增强市域经济实力的重要抓手,强化引导,完善政策,着力激活创业要素,逐步掀起了全民创业的热潮。截至目前,全市个体工商户8879户,从业人员30174人,注册资金18394万元;私营企业889户,投资人数2472人,从业人员&&& 21188人,注册资金160049万元。全市21000名城乡富余劳动力,已输出转移4266人,其中就地转移2072人,外出务工2194人。呈现三大特点:
(一)创业队伍不断壮大。既有外来创业者,又有本地创业者,形成了群众自主创业、打工者转化创业、能人投资创业、党员干部带头创业的良好局面,涌现出以李万清、时克勤、闫友林等为代表的优秀企业家,以施昌锦、周代刚等为代表的农村创业带头人,以黄卫民、王有江等为代表的自主创业能人。总体来看,我市创业群体主要有四种类型:一是群众自主创业。部分群众利用自身掌握的资金和信息,积极开展物流、运输、工程承包等业务,涌现了一批车老板、船老板、煤老板、包工头,成为个体经营的中坚力量。全市90%的个体工商户是群众自主创业。二是打工者转化创业。全市4266名城乡转移就业的劳动力中,有93人成为小老板,有1480名下岗职工自办了经济实体。三是外来老板投资创业。通过配套设施、优化服务、营造环境等措施,吸引市外投资者前来投资创业,成为我市创业的主导力量。如亚泰陶瓷、天元罐业、恒辉彩印等企业,都是外地客商来投资创业的典型。四是党员干部引领创业。镇村干部队伍中涌现出一批创业先锋,正带领广大农村干部群众逐步走上创业致富之路。相当一部分行政事业单位机构改革中的落岗人员及被辞退、解聘教师发挥综合素质高、能力较强、交际广泛的优势,通过自主创业,成为小老板、小业主。
(二)创业途径逐步拓宽。从创业领域看,涵盖了一、二、三产业,既有工业、农业、运输、建筑、零售、批发、餐饮等传统经营业态,又有代理、咨询、技术培训及开发等新型经营业态。主要体现在三个方面:一是工业经济。市委、市政府集中力量打造了以经济开发区为核心,以安福寺食品加工园、姚家港化工园、白洋装备工业园、江口民营工业园为支撑的沿江经济增长极,累计建设各类工业项目180多个,建成了华润啤酒、 卫材、迅达科技、山水树脂、今贝饮品等一批骨干项目和龙头企业。同时,坚持改革与招商并举,引进客商和引导有投资意向的群众收购、买断、参股资产较好的企业,使一批工业企业重获新生,并逐步发展壮大。二是商贸经济。商贸经济是我市朝阳产业,聚集了妙尚、北山等商贸龙头,带动了建材、五金、餐饮、服装、电子等专业市场发展, 年,全社会消费品零售总额43.7亿元,同比增长24.6%。东方超市依托“万村千乡市场工程”,成为市内最大的连锁企业。三是种养经济。积极引导农村能人发展种植、养殖、水产规模经营,促进种养经济上档次,上规模。市水产协会由能人陈建华牵头兴办,每年帮助农民销售水产品2万多吨,会员年人平纯收入达到1.6万元。
(三)创业形式丰富多样。一是创办项目。鼓励创业人员放开手脚,大胆创办新企业,加快技改扩规,逐步做大做强。酒业、奥美、三宁等企业通过扩规,已发展成行业的龙头。二是领办项目。发动有组织协调能力、有创业门路的人员带领有创业愿望的人员开展创业活动。恒辉彩印公司老板徐章平原是砖瓦厂的一名普通职工,但他不甘平庸,主动寻找合作伙伴办起了企业,一步一步发展壮大,每年上缴税金100多万元。三是协办项目。引导部分缺乏创业门路但有一定资金或技术的人员,发挥自身的特长,协助具有创业愿望的人员开展创业。目前,我市有一批投资者通过挂靠清江公司、葛洲坝集团,形成利益共同体,专门从事挂靠业务,实现了协办创业。四是联办项目。对一部分有创业愿望,但苦于有资金没技术或有技术没有资金和创业门路的人员,实施捆绑联合,共同创办项目,或与现有的民营企业联合创业。五是打工创业。大力发展打工经济,引导打工人员靠诚实劳动致富,学习先进的管理经验、技术特长,为以后的自主创业打下基础。
二、我市推进全民创业面临的困难和问题
分析当前我市全民创业形势,总体上呈现出健康发展的良好势头,但是也存在一些突出问题,主要表现在:
(一)创业氛围不够浓厚。目前,我市全民创业尚处于起步阶段,打工的多,自主创业的少;小打小闹的多,迈大步创大业的少;等待观望的多,投身创业的少。与先进地区相比,最根本的差距反映在思想观念上:存在官本位的思想。把捧金饭碗,做官光宗耀祖作为人生追求的首选,想方设法往机关里钻,千方百计进行政事业单位。有的人为保官保位,往往是有风险的不敢干,难度大的不愿干,无先例的不肯干;存在书本位的思想。“万般皆下品,唯有读书高”的观念根深蒂固,重文轻商的文化情结重,千军万马挤上独木桥,不顾实际,不惜代价读大学,读书跳农门、读书求功名成为相当一些人头脑中的主导思想,还有一些干部受“唯书”观念的束缚,习惯于等政策、等文件、等试点,左右观望,坐失良机;存在农本位的思想。“只求过得去,不求过得好”的观念一定程度存在,不少群众念乡惜土,满足于守住一亩三分地过日子,总认为“在家千日好,出门时时难”,怕吃苦,怕远行,怕嘲讽,怕风险。
(二)产业结构不优,层次不高。我市现有的民营企业,存在“三多三少”现象,即小型企业多,大型企业少,根据国家统计局标准,我市大型企业仅酒业和三宁化工两家,仅占全市规模企业的1.5%;粗放型的多,科技型的少,全市省级高新技术企业7家,仅占规模企业的5.1%;面向本地的多,外向型的少,2008年,全市出口企业17家,仅占规模企业的12.5%。民营经济一、二、三产业的比例为12.5∶37.26∶51.49。
(三)管理水平提升缓慢。大多数民营企业经营管理模式仍为家族式管理,没有建立规范的公司治理结构,制约了企业的进一步发展壮大。在企业财务管理上,多数私营企业业主既当老板,又当会计,财务管理混乱。在生产管理上,由于多数企业以来料加工为主,缺乏自主创新能力,产品质量不高,档次较低。
(四)创业平台不完善。首先,我市适合小型企业创业发展的条件不具备。经济开发区、安福寺工业园、姚家港化工园主要引进投资较大的工业项目,落户园区的企业动辄征地数十亩甚至数百上千亩,厂房大多上万平方米,而对缺乏资金的小型创业者,没有提供合适的低门槛平台。我市对重点项目大多采取了扶持政策,有的甚至一企一策,而对小企业、小项目缺乏有针对性的扶持政策;其次,商业场所分散,聚集效应差。市内现有的农贸、建材、服装等专业市场规模较小、承载能力差、服务功能不完善。近几年,我市虽然对滨江夜市城等经营场所进行了规范,引进了妙尚等商业机构,但仍然难以满足需要。科技、物流、运输、商贸等新兴行业没有集中经营的平台,无法相互带动,形成规模效应。
(五)对全民创业的研究、服务不够。迄今为止,我市尚未明确全民创业工作的主管部门,对全民创业的研究分析呈自发状态,缺乏系统深入的研究,缺乏有说服力的权威数据。目前,省、宜昌市促进全民创业的扶持政策尚未出台实施,推动全民创业缺乏必要的政策激励和制度保障,我市全民创业仍然以民众自发创业为主,组织化程度不高。各地各部门都很重视建设大项目、大企业,而对全民创业普遍存在的问题缺乏深入研究和相应的对策,使很多创业者在起步阶段就失去创业信心,很难做大做强。同时,金融机构为了规避风险,常因中、小企业融资担保机制不健全等因素,大量缩小对中小企业的信贷支持,导致中小企业特别是民营中小企业融资贷款难,发展举步维艰。
三、深入推进全民创业的思路与对策
经过多年努力,我市民营经济已成为发展的主导力量,发展潜能巨大。截至目前,全市城乡居民储蓄存款余额53亿元。据测算,企业每增加8万元左右的投资,即可增加1个就业岗位,如果全市20%的居民储蓄能进入生产经营领域,就可增加1.3万个就业岗位。只要政策到位,引导合理,把这些资金引发、释放出来,转变为资本,就能产生强大的推动作用。当前我市推进全民创业应抓好以下几个重点:
(一)弘扬创业精神。
全民创业要求每个人都充分发挥主观能动性,想方设法找事做,千方百计找钱赚。要明确开工厂、办企业是创业,打工、做劳务是创业,摆地摊、走街串巷也是创业。不管是谁,不论什么身份,都可以成为投资者、创业者;无论资金多少,财产多少,都可以投资创业;只要是对的发展有利,就提倡;只要能增加收入,增加就业岗位,都鼓励;只要通过合法的劳动富起来,都支持。农民要创业,市民也要创业;群众要创业,干部更要创业;年轻人要创业,老年人也可以创业,包括少年儿童从小就要进行创业光荣的教育。
(二)把握创业方向。
一是围绕支柱产业发展创业。当前,要围绕食品酿造、化工、纺织、机械电子四大支柱产业的发展,强化产业招商,激活民间投资,积极引进发展相关联企业,大力发展配套企业和延伸产业链项目,推动产业集群。
二是围绕发展现代农业创业。在扩大优质粮棉油、畜特、水产等主导农产品生产的基础上,引导群众投资粮食、棉花、油脂、果蔬、水产五大农产品加工行业,推进农产品精深加工,提高农产品附加值,支持经济能人创办专业协会和专业合作社组织,带领群众共同致富。鼓励农业科技人员带领农民创业致富,采取农民出土地、多方筹资金、科技参股、合股经营的办法,共同创业。
三是围绕发展服务业创业。改造提升传统的商贸流通业,鼓励发展连锁经营、物流配送、电子商务、网上销售、代理分销、厂商直销等新型流通和服务方式,构建现代物流体系。鼓励发展水陆运输、客货运代理等,多方位、多层次地开拓运输业务。发展新型服务业,鼓励民间资本投资通信、网络、传媒、咨询等信息服务业,保险、投资、融资租赁等现代金融业,会计、审计、评估、法律服务等中介服务业,房地产开发、经营、房屋中介等产业,旅游业、教育、文化、体育和娱乐业,卫生和社会福利业。鼓励城乡群众采取市场化运作方式,围绕发展社区服务业,包括环境和公共设施建设、小区绿化、清洁卫生、文化娱乐、卫生保健、家政服务等,开发创业项目。
(三)培育创业主体。
一是发动党员干部,把潜在的创业主体变为现实的创业主体。和群众相比,干部信息渠道宽、社会关系广、管理能力强,创业的成功率更大一些。机关干部不仅要成为全民创业的引导者、组织者、服务者,更应该成为参与者、带头人。对干部创业的问题,与其态度暧昧,导向不明,犹抱琵琶半遮面,不如制定统一政策,开前门,堵后门,大张旗鼓支持干部创业。我认为,凡个人自愿申请离职创业的行政事业单位工作人员均应支持,大胆放开,批准他们自主创业,并给予宽松的扶持政策。要充分发挥镇村干部“双带”作用,勇做带领农民创业致富的领路人、流通领域的经纪人、发展民营经济的带头人。要像张家桥村党支部书记施昌锦那样,积极创办经济实体,自身先富起来,并带领农民创业。
二是发动营销人员、务工人员,把流动的创业主体变为稳定的创业主体。一要培育壮大营销员、经纪人队伍促进创业。不断提高经纪人队伍素质,提升层次,支持他们成立中介组织,联手闯市场,积极从事各种商贸代理或其他经济活动。二要以乡情、友情、诚信与在外能人广交朋友,引导他们回乡创业。促进能人回乡、企业回迁、资金回流。三要鼓励和扶持城镇下岗职工、待业青年不等不靠自主创业。充分利用国家给予下岗职工的优惠政策,鼓励他们自立自强,把政策优势转化为创业优势,不断提高进入市场的能力和创业致富的本领。
三是发动个体工商户和私营业主,把草根型的创业主体变为龙头型的创业主体。鼓励不同行业、不同企业参股、融资,鼓励企业加大投入,推进技改,大力推进“二次创业”,加快做大做强。进一步加强对私营个体业主的培训,不断提高私营业主的知识层次和经营管理水平。
(四)构建全民创业的促进机制。
一是构建创业平台。进一步加大投入,加快以“一区四园”为主体的园区基础设施建设,引导各类创业企业进区入园发展。各镇街道要充分利用现有存量用地、闲置厂房、专业化市场等适合创业的场所,因地制宜建设具有滚动孵化功能的创业园区。各类自主创业人员入驻各类创业孵化园区的,可适当享受房租补贴政策,如可暂定补贴标准为一年全免、二年减半、三年享受20%的补贴。
二是强化创业培训。整合培训资源,针对各类人群开展免费创业培训,参加创业培训要贴近创业需求,剖析典型案件,推荐创业项目,传授相关知识,沟通各方渠道。既要开展知识教育,又要根据受训者的要求“开小灶”“上点菜”,切实提高培训效果。培训并结业的,优先推荐创业项目。做好创业培训跟踪服务。
三是建立创业服务平台。建议成立创业指导中心,建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专兼职队伍,将创业服务不断延伸。创业指导中心要组建网站,免费为创业者收集、发布创业信息,三峡日报版、三峡网、电视台、人力资源市场要开设创业专栏。对已开业的创业者,相关部门要免费提供创业辅导,提高创业成功率。成立创业者协会或联谊会,发挥其在交流信息、跟踪服务等方面的作用。
四是着力打造创业融资平台。建议设立创业扶持专项资金,主要用于扶持全民创业。协调金融机构加大对创业企业的贷款额度。加强对农民的创业扶持,积极拓宽农户小额信贷覆盖面。积极引导民间融资健康有序发展。进一步健全完善民营企业信用担保体系,重点倾斜和鼓励科技型、外向型、吸纳下岗职工再就业型、农副产品加工型等企业发展。
(五)营造创业氛围。
建议采取以下方式加大对全民创业活动的宣传发动,迅速掀起创业热潮。一是开展一次创业项目推介活动。收集100个以上适合全民创业的短平快致富项目,深入街道、社区、农村广泛推介,搞好项目对接,落实帮扶措施。二是在电视台开辟“创业之路”专题电视节目。每1-2月举办一次创业项目选拔赛,通过自主报名、初赛复赛,产生3名优胜者进入电视现场决赛,经专家评委现场考评,每次产生冠军1名,奖励创业基金1万元,用于扶持其创业,并激励更多的劳动者参与创业活动。三是编印《创业指南》,将全民创业各项优惠政策、各部门各单位制定的具体工作措施、工作职责、优秀创业项目、创业典型经验等加以整理,编印成册,免费发给创业者使用。四是开展一次“创业之星”评选活动。通过制定评选办法,自下而上组织认真评选,在全市评选创业明星10名,创业示范户10户,以市委市政府名义进行表彰。五是设立“全民创业贡献奖”,市财政每年安排一定资金,对全民创业中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
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