=0一五年下半年2015年教师工资改革怎么改革

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企业国有资产经营收益核算科二0一五年半年工作总结
& 文章来源:核算科&&发布时间: 09:59:31&&本文浏览:
2015年上半年,收益核算科在市局领导班子的正确领导下,坚持以“十八届三中、四中全会”精神为指导,认真落实中央和省市经济工作会议部署,紧紧围绕年初确定的工作要点,坚持以提高发展质量和效益为中心,以改革创新为动力,以“三严三实”专题教育为契机,主动适应经济发展新常态,完善国资监管方式,夯实国资监管基础,积取参与推进现代企业制度改革,较好的完成了上半年的各项工作计划和局党委交办的工作任务。一、全速推行国有资本经营预算 & & 根据新修订的《预算法》,我市从2015年按“一户企业一本预算”的方式,全速推行国有资本经营预算,全市共涉及26家市级预算单位,66户企业。2015年国有资本经营预算表显示:预算收入8600万元,比2014年预算收入8562万元增长0.8%,其中利润收入221.37万元、股利股息收入115.65万元、产权转让收入8123.66万元、清算收入84.26万元、其他收入55.06万元。安排总支出8600万元,其中资本性支出200万元、费用性支出7662.42万元、其他支出597.75万元、调出资金110万元、结余29.83万元。主要做法是: & &1、制定预算编制方案。按照“量入为出,以收定支;单独编制,相互衔接;精细编制,注重绩效”的原则,制定了《武穴市2015年市级国有资本经营预算编制方案》。从编制范围、预算收支和标准、编制要求等方面作出了详细规定,要求各预算单位和企业如实、准确、及时编报,同时与一般公共预算相互衔接,做到不错、不重、不漏。 & & 2、确定预算编制程序。国有资本经营预算是政府公共预算的组成部分,为严格预算编制,我们明确了国有资本经营预算编制的主体,确定了编制程序。国有资本经营预算涉及到财政、预算单位和国有企业等多个责任主体,各部门之间各司其职、通力配合、共同推进。具体程序是:市属企业编制国有资本经营预算支出项目计划及市属企业国有资本经营预算入表,上报相关市级预算单位。市级预算单位对所监管企业编制的国有资本经营预算支出项目计划进行审核汇总后编制本单位国有资本经营预算建议草案,并报市国资局审核汇总。市财政局根据市属企业国有资本收益预测情况和市国资局上报的国有资本经营预算建议草案,统筹安排、综合平衡后,编制市级国有资本经营预算草案,经市政府审定后,随同一般公共财政预算(草案)报至市人民代表大会审议。 3、核定预算收入范围。预算收入根据市级财政当年取得的企业国有资本收益以及上年结转收入编制;预算支出根据预算收入规模编制,不列赤字。二、全力夯实国有资产监管基础 基础工作是一个地方国资监管水平和监管实绩的重要体现。同时基础工作也是刚性的、具体的,必须按时按要求完成的。一是按时做好财务动态监测和国有企业报表统计工作,强化日常运行监控,为政府决策提供及时数据支撑。二是做好编制“十三五”规划,充实“十三五”重点项目库。三是积极推进企事业单位改制工作,依据政策监督企业改制资金使用,做到申请审批、拨款使用全程跟踪,落实好改制企业职工政策性经济补偿、养老保险、医疗保险、企业拖欠职工工资及职工集资筹。四是构建新型国有资产监管体系。一方面建立我市国有及国有控股、参股企业监督管理员制度,规范企业行为。根据《企业国有资产法》的要求,对全市出资企业建立了企业联络员制度,进一步加强对我市国有及国有控股、参股企业进行产权界定、产权登记、资产评估监管、清产核资、资产统计、综合评价等国有资产基础管理工作,逐步实现“以管资本为主,加强国有资本监管”的国有资产管理体制;代表政府充分履行出资人职责,深入企业靠前联系,更好的为企业服务,及时掌握企业发展的动态和形势,指导和协调解决出资企业改革和发展中的困难和问题,为市委、政府宏观决策提供信息和参考,防止企业国有资产的流失,确保国有资产的保值增值。三、全面核查国有企业经营收益半年来我们以武政办发【2013】37号《武穴市出资企业国有资本收益收缴管理办法》为依据,加强市出资企业国有资本收益的管理,全面核查国有企业收益情况。截止6月30日止已入库国有资本收益万元占预算任务的%。主要作法是:一是全面核实各项国有资本收益范围,确保国有资本收益应缴尽缴,目前已入库产权转让收入万元,国有资产处置收入万元,其他收入万元。二是严格执行各项国有资本收益上缴标准,确保国有资本收益足额上缴。三是坚持将企业负责人经营业绩考核奖惩与国有资本收益收缴相挂钩的原则。把国有资本收益上缴情况作为考核企业负责人经营业绩的一项重要指标;四是坚持“适度从低,小幅逐步提高”原则。根据不同性质企业上年经营状况,合理确定收益上缴比例; & &四、全新转变干部职工作风建设上半年,深入学习党的“十八大”会议精神,实践科学发展观理论,深刻理解科学发展观科学内涵的重要性,以“三严三实”专题教育为契机,让干部职工牢固树立服务为本、效能为先、敬业奉献的理念,通过学习不断提高干部队伍综合素质,为做好各项工作夯实了思想政治基础。同时严格遵守党风廉政建设的各项规定,以制度建设和为重点,以制度约束人,以制度规范事,营造公正透明、运转有序、风清气正、干事创业的良好环境。积极开展机关效能建设工作,加强岗位责任制、首问负责制、责任追究制等制度建设,问事、问人、问责,通过效能建设促进制度创新、体制创新,通过创新提高机关效能。2015年下半年工作计划:一是大力组织收入,确保完成全年国有资本收益入库目标。二是对市供销社等改制企业的改制资金使用情况进行全面检查,将检查的情况形成书面材料,提交市局。三是做好下年度国有资本预算编制工作。四是配合企管科做好广济药业等企业的改制工作。
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常州国家公务员最新时事:国家公务员工资改革方案或于今年5月1日实行
常​州​国​家​公​务​员​最​新​时​事​:​国​家​公​务​员​工​资​改​革​方​案​或​于​今​年月日​实​行
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教师工资改革流传五年 教育部两次辟谣
  【财新网】(记者 石睿)7月23日,官方微博表示,网传“教师工资改革方案出台”并不属实,这是近年来教育部对“”的第二次辟谣。教育学者认为,教师工资体系改革并非根本,关键在于减少行政权利对职称、绩效工资评定的干扰。
  教育部公开否认的是一份在网上流传的“2014年最新教师工资改革试点方案”。“方案”包括两部分,一是“取消中、小学教师职称工资”,二是列出了组成教师收入的六个组成部分。
  对此,教育部表示,上述“教师工资改革方案”并不属实,“目前,教师工资仍实行2006年事业单位收入分配改革建立的岗位绩效工资制度,由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成”。
  财新记者发现,2010年开始,“教师工资改革方案”每年都会在网上流传,内容基本一致。教育部也并非首次辟谣“教师工资改革方案”,2012年,教育部就曾在官网澄清,“经核,网上流传的《2011年教师工资改革方案》不属实”。
  对此,中国教育科学研究院研究员储朝晖对财新记者表示,“目前的教师工资体系没有大问题,但在实际执行过程中产生了变形。教师的工资水平并没有真正和工作绩效、专业能力相匹配,解决的关键在于尽可能减少行政权利的干扰。”
  针对网传“方案”提出的“取消教师职称工资”,储朝晖认为,职称评定是区分教师专业性高低的重要方式,应该和薪资挂钩。但现行职称评定方式不专业,行政权力影响过大,职称评定不能真实反映教师的专业水平与工作能力,影响教师特别是青年教师的工作积极性。
  储朝晖通过调查还发现,不少老师对2009年开始的绩效工资改革比较反感,因为“绩效工资常常成了‘官效工资’——官越大,收入越高”。
  储朝晖认为,“仅仅谈改工资,没有抓到关键点”,关键在于行政部门跟学校真正实现“管、评、办”分离,即建立现代学校制度,并以此为基础建立责任有限、权利有限、能够被有效监督的专业评定团队。
  实际上,早在2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》就提出了“推进政校分开管办分离”。“四年过去了,‘管、评、办’分离仍然没有推动,原因是政府的管理体制改革没有推进”,储朝晖如此评价。“目前看来依然是阻力重重。但至少可以先在教育部门尝试‘管、评、办’分离,把过去提出的目标真正落实。”█
责任编辑:林韵诗 | 版面编辑:杜春艳
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