北京房山一小区离墓地10米&居民“不敢住”(图)
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原标题：北京房山一小区离墓地10米 居民“不敢住”(图) 　　1月22日，房山区畅龙苑小区北四楼北侧的墓地多达五十多处，墓地与住宅小区间隔不到10米。新京报记者 周岗峰 摄 　　房山区畅龙苑小区北四楼北侧与墓地接壤，相距不足10米。近日，小区居民反映墓地坟头越来越多，推开窗，墓碑文字都清晰可见。该墓地属于当地纸房村，村委会称墓地是村民祖坟，属于村民埋葬点。由于是先有墓地，后建小区，后期只能建立围挡和绿化。 　　居民 　　墓地越来越多包围小区 　　房山区良乡玉竹园一里畅龙苑小区北四楼，距离一片墓地不足十米，坟头约50多处，推开窗即可看见坟墓，连墓碑上文字都清晰可见。 　　“我是2011年买的房子，刚开始觉得便宜，坟头也只有10几个，但这几年却越来越多，我都觉得会把我们小区包围了，我现在已经不敢住，只有交给中介出租了。”王先生介绍。 　　在该小区北侧，一处百米长，几十米左右宽的村民埋葬点，推起了一个个坟头和白色墓碑。目测与居民楼距离应不足10米，中间用约1层楼高的铁栅栏围挡，铁栅栏上贴有红白相间的尼龙布，有几处尼龙布已经破碎，零零散散地挂在栅栏上。 　　在墓地的最东侧，堆起的坟头土质较新，“这是最近才葬的。”旁边的路人说。与墓地隔了一条道路的斜对面，是一所学校，有几个小朋友在墓地南侧的空地玩耍。 　　小区2层，是居民王先生的家。屋内大部分东西已经搬走，预备出租。推开北侧窗户，墓地近在脚下，墓碑正对着小区。 　　物业 　　居民当初买房就应考虑墓地因素 　　据了解，该墓地的归属为房山区纸房村。在纸房村村民委员会的大院里，能看到村子的规划图，图中在小区的南侧，标注着此处区域规划为墓地。 　　村委会的一名工作人员称，对于居民反映的事，他们也很无奈。这里是他们村子祖祖辈辈埋葬的地方，而且村民埋葬在这是没有任何费用的，不愿意在别处买墓地的村民都会埋在这里。“这块地坟头已经堆满了，我们正准备往北侧再拓宽一处埋葬点。” 　　“几百年来先有的墓葬，最近10几年刚盖得房子，总不能让我们迁祖坟吧，只能说开发商选址不好。”他补充道。 　　畅龙苑小区物业则表示，居民当初选在这里买房时，看到这里价位较低，就应该将墓地的事考虑在内。事实上，小区最初建立时准备做商用写字楼，由于政府审批未下来，后改做开间式的居民楼。 　　对于小区与墓地之间的铁栅栏，物业表示，之前有垒过1层楼高的围墙，但由于该处为风口位置，墙被吹倒了。且由于坟墓的一侧地势较低，居民楼一侧地势高，导致坍塌的围墙砸到村民坟头，支付了几千元的赔款。 　　“不是没有想过迁走坟墓，但这里是村民的祖坟，迁走要重新找一块新地去安置，而且每一个坟头都要支付一大堆的费用，根本承担不起。”小区物业一工作人员称。 　　回应 　　房山区民政局 　　开春将建围挡和绿化 　　昨日，一小区居民表示，曾向房山区政府电话反映小区离墓地太近的问题，得到的回复是：墓地是100年前就有的，并且中间有围挡，不影响居民生活，不予受理。 　　该居民同时称，2011年买房时确实是当地最便宜的，但当时大概只有17个坟头，零零散散分布在这块地的不同位置，但坟头不明显，而且当时是夏天，墓地上的杨树特别茂密，就没有太在意，这几年新的坟头开始从零散的位置中堆出来，成为50多个坟头密集的墓地。 　　上周四，房山区民政局殡葬管理处工组人员在接受新京报记者采访时表示，此前已经收到过居民的上访，实地考察后给予了答复。我们了解到，该村民埋葬点是由于历史形成的，是在小区建设以前就已经形成的，是符合《北京市墓葬管理条例》的相关规定的。 　　“我们已经跟纸房村和镇里联系过了，镇里也已经把事情提到房山区2015年的工作计划里，预计在开春时节，会在该墓地与居民楼之间建立围挡，并进行相应的绿化，来减少墓地对居民的影响。”(记者左燕燕)
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常州一在建墓地离民房仅80米 政府:已要求停工
　　“墓地离我们的房子只有80米，以后晚上觉都睡不好了。”近日，常州武进区奔牛镇一些村民向现代快报反映，称隔壁村上建的墓地离他们的房子太近，影响到他们的生活。对此，当地镇政府已要求暂停施工。　　
村民：在建墓地离民房只有80米　　
网友“丫丫小朵729”自称是武进区奔牛镇贺家村的居民，在化龙巷上发帖称，前段时间他们的邻村顾庄村，将墓地建到他们村边上，直线距离只有80米，这给贺家村的居民带来很大烦恼。“父亲去世了，我母亲一个人住，最近几天她只要走过那片地就感到害怕。”　　
昨天，记者来到网友所说的贺家村管家塘。据一位周姓村民讲，隔壁村确实在他们房子附近建墓地。在他的带领下，记者来到村上一条小河边，而河的对面就是隔壁村在建的墓地。　　
记者看到，那块地已经浇了10多块长方形的水泥平台，而河的这边就是十几户居民的房子，离得最近的只有数十米。　　
一位姓许的村民告诉记者，墓地5月份就开始动工，“离我们这边太近了，影响到我们生活。今后要是有了坟墓，特别是到了晚上，觉都睡不好。”她告诉记者，村上多位村民已将此事反映到奔牛镇政府。　　
政府：已停工，倡导迁坟进安息堂　　
据顾庄村委一位季姓负责人介绍，为了将一些零散坟墓迁到一起，顾庄村西村村民小组在自行协商后，选了一块面积一亩多的自留地打算建个墓地，但因为离隔壁村村民的房子比较近，目前隔壁的贺家村村民意见很大。　　
奔牛镇政府一位马姓副镇长表示，接到村民反映后，镇政府进行了初步调查了解。马副镇长介绍说，当地有一个港口工程建设，涉及一些坟墓的迁移，当地村民小组协商后就决定选块地进行集中安置。“可能前期双方没沟通好，导致隔壁村的村民有意见。”　　
针对这个问题，目前镇政府已要求顾庄村方面暂停施工，并提出三点意见：镇上已经新建了一个大型的安息堂，如果迁坟，还是以进安息堂为宜；要求顾庄村和贺家村进行协商，如果还是继续在那建墓地，双方可以协商设置围墙等，协商不好不能开工；如果协商不好，则另行选址。　　
“作为政府，我们倡导迁坟进安息堂为宜。”马副镇长说道。（侯明欣 刘国庆）　　
新华社—现代快报
编辑：萧潇&沈晓杰
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未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用您所在的位置：>>>>正文温州一学校旁拟建大型公墓 居民质疑审批不合理来源：字体：
核心提示：人总会有生老病死，谁有不入土的时候，而墓地的选择如何避开区民和学生的影响？部门审批如何做得更充分、更透明，群众矛盾如何解决在工作前头，也考验着政府部门的工作水平　　【温州网&原创报道】住宅区和学校旁要建大型公墓？近段时间以来，有关温州市黄龙住宅区和附近学校旁的洪殿山上要建设一个大型公墓的消息引起热议。学校和住宅区旁能不能建设公墓？公墓建设的程序应该是怎么样的？11月15日《代表在线》栏目记者进行了调查采访。
　　批与不批，到底谁说了算？
　　建设公墓需要什么样的审批程序？鹿城区民政局副局长郑中亮说，这个公墓的业主单位是鹿城区田村委会，村里上报当地街道，然后上报鹿城区民政局初审，之后听取规划、国土、林业等部门的意见，最终审核同意批建。
　　&规划主要是看功能是不是符合要求，国土部门是看土地性质是否符合要求，林业是看是否为防护林、示范林等。&郑中亮说，这个公墓从提出申请到审批从法律上说都符合程序。有人提出公墓离学校和住宅区太近，郑中亮说，《浙江省殡葬管理条例》并未对两者的距离做出明确规定。
　　规划审批过程中是否进行充分公示？&应该是规划部门公示时，不够充分，当时黄龙住宅区周边一些居民还不知道这个情况。&鹿城区民政局副局长郑中亮说，一些居民事后知道了，就反对在离住宅区这么近的地方建设公墓。但是，鹿城区规划局技术科科长张坚松说，这个公墓建设规划在网上和村委会都已经公示过，全部程序都符合法律规定。&我们不是最后一关，我们是配合的。&张坚松说，公墓的审批终审主要还在民政部门。
　　田村公墓建设的审批流程通过了，但许多市民和网友反应，虽然审批流程合法，但在住宅区和学校附近建公墓是否合情理呢？据了解，这个公墓的规划地离最近的学校直线距离只有200米。审批中，是否进行了充分地论证、充分听取了利益相关方的意见？
　　建与不建，结局到底如何？
　　住宅区和学校旁建设公墓的消息传出以后，附近许多居民纷纷反对。&黄龙住宅区人口如此密集，为什么要在这附近建公墓？&附近居民多次到黄龙街道抗议。之后，黄龙街道召集相关部门召开了座谈会，就此事听取各方意见。
　　郑中亮说：&鹿城区政府召集有关部门研究初步决定，不再在这个地方建设公墓，另选地址。&不过市民还担心，目前这个决定还没有书面说明，而且规划许可没有撤销，公墓审批没有取消，会不会等周边群众抗议声平息之后，会重新开建？郑中亮说，现在当地街道正在做田村委会的工作，公墓另选地址。或者依照行政诉讼有关规定，提起诉讼后，将审批撤销。
　　　卖与不卖，公墓背后有无利益博弈？
　　根据规划，田村要建的这个公墓有2850个墓穴。一个村需建这么大规模的坟墓吗？有网友提出疑问，这个公墓建设背后有没有利益的博弈呢？郑中亮说，田村要建设的是公墓，与经营性墓地不同，公墓一般由于当地村民需要，在自己辖区内建设，不能向辖区外居民出售，但可以向周边村镇出售。
　　据了解，越来越紧张的土地，让墓地价格也&水涨船高&。记者了解到，目前永嘉一些经营性墓地，一个中档坟墓的价格要20万元左右。而在鹿城区范围内，目前还没有经营性墓地，就是公益性墓地也只在双屿和藤桥辖区内有两处。
　　一方面，墓地越来越紧张，另一方面，居民对环境要求也越来越高，也导致墓地选址困难，这种冲突也越来越多。墓地的选择如何避开对居民生活学习的影响？部门审批如何做得更充分、更透明，群众矛盾如何解决在工作前头，也考验着政府部门的工作水平。(记者：应忠彭)
关键词：温州 黄龙 公墓编辑: 应忠彭相关阅读：
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&&&&&论坛博客农村公墓选址引争议 安徽日报农村版
农村公墓选址引争议
省民政厅：应召开村民代表会讨论
去年底，省政府办公厅下发通知，到2016年，每个乡镇至少建设1座公益性公墓。目前，我省不少乡镇正在大力推进这项工作，可是，有些地方因选址问题，地方政府和农民之间产生了矛盾，一时难以调和。　　近日，桐城市大关镇卅铺村村民反映，他们镇、村利用当地一林场，建设公益性公墓。公墓在206国道一侧，距离两个村民组很近，与当地的中学、小学也相距不远。　　村民说，目前，公墓已建成一部分，建成的墓地已埋葬了30多位逝者。因公墓距离农户太近，丧户办丧事对村民生活造成了很大的影响，如送葬队伍经过农户门口时一路燃放鞭炮，洒纸钱，噪音大，有污染，还很“晦气”。墓前摆放的鱼肉等祭品，腐烂后气味随风飘散味道难闻。　　“公墓以前曾选址在其它村，遭到当地村民抵制没建起来，现在我们也强烈反对。 ”村民吴钟燕说，政府实行殡葬改革，建设公墓是好事，他们都支持，但不能影响村民的正常生活。　　同样，近期太湖县也有农民反映，目前，当地政府正在建设公益性公墓，因为距离近，建成后肯定会影响生活，他们意见很大。　　我省有关政策规定，建设农村公益性公墓，要结合美好乡村建设规划，整合现有农村公益性公墓，科学合理布局，完善配套设施，提高墓区利用率。公益性公墓由乡（镇）政府统一规划，报县（市、区）民政部门批准，乡（镇）、村兴办。规划面积不得超过50亩。　　建设农村公益性公墓，禁止占用耕地、林地。禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库及河流堤坝附近和水源保护区、铁路、公路主干线两侧建设。　　对此问题，桐城市大关镇分管民政工作的党委领导回复，他们建设的公墓，占用的土地系林业用地，地上附着物为稀疏松树。公墓距最近的住户至少有150米远，中间有林木隔离带，距离中学在1000米以上，距离小学在380米以上，距离国道至少有180米。公墓选址是科学的，已经过桐城市有关部门批准。不过，对居住在国道边的两户人家的确有些影响。　　“我们会尽量不让死者家属在农户门前燃放鞭炮、洒纸钱，镇政府准备在这两户家门前砌隔离墙，在农户门前搞些绿化，美化环境。 ”该分管领导说，他们遇到的这一问题，是共性的，其它地方建设公墓，也会遇到。　　农村公益性公墓距离村庄、学校、道路到底多远才合适？省民政厅社会事务处有关领导答复，国家、省里没有明确规定，但建设前，需召开村民代表大会征询意见。　　对此，本报法律顾问韩宝解释，法律虽没有明确规定，但公墓不宜距离村庄太近，否则就违背了公序良俗的原则。选址时，要广泛征求群众意见，努力做到尊重农民的风俗习惯。本报记者王明存 实习生姚红涛