两代一路途经中国一线城市有哪些些

义乌有资格担任“一带一路”支点城市_二版_金华晚报_金华新闻网
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义乌有资格担任“一带一路”支点城市
丝路城市高峰对话
提示: 昨天下午,作为“丝绸之路经济带城市国际论坛”的主旨论坛之一,“城市高峰对话:国际贸易支点城市的合作与共赢”在义乌幸福湖国际会议中心举行。
本报讯(记者张枝昶)昨天下午,作为&丝绸之路经济带城市国际论坛&的主旨论坛之一,&城市高峰对话:国际贸易支点城市的合作与共赢&在义乌幸福湖国际会议中心举行。金华市副市长、义乌市委副书记、义乌市市长盛秋平,阿富汗喀布尔市代理市长瓦希德&阿卜杜尔&阿哈德,法国欧拜赫维利耶市副市长菲迪&舒德,巴勒斯坦希伯伦市副市长贾乌迪&法赫雷亚,巴基斯坦瓜达尔大区主席巴布&古拉卜,新加坡驻上海总领事王首毅,国家发展和改革委员会学术委员会秘书长张燕生等发表演讲。
论坛中,盛秋平就&义乌有什么理由成为丝绸之路经济带上的重要一环&作了回答。盛秋平表示,义乌是中国改革开放的一个典型,三十多年来,义乌依靠&兴商建市&战略,发展成为浙江省一个拥有200多万人口的大城市,特别是造就了全球最大的小商品市场,汇聚了全世界180万种商品。
义乌之所以有资格担任&一带一路&支点城市,除了巨大的市场,义乌还拥有完善的国际贸易服务体系、高铁、高速公路、航空等交通渠道,物流和通关便利程度居中国前列,目前已经与219个国家和地区有贸易往来,年贸易总额达到242亿美元。义乌还是中国电子商务最发达的城市,外贸的电商密度位居全国第二,内贸密度位居全国第一。目前,义乌已规划了面积30平方公里的丝路新区,将会提供优惠的条件吸引各国各地共同发展国际贸易、国际论坛、国际社区、国际服务和文化旅游。
&我们欢迎各国各地商品通过义乌辐射全国乃至世界,义乌已经把发展进口贸易放在重中之重的位置,并将在海关通关、商品往来等方面提供一系列的优惠政策。&盛秋平说,义乌作为&一带一路&重要战略支点城市,将以国际贸易为依托,与世界各地的贸易城市一道不断地增进交流与合作,共同把握&一带一路&互利共赢新机遇。
论坛上,张燕生对于义乌参与&一带一路&战略提出了三个建议:建议义乌的贸易能由靠数量驱动转变为靠智慧和创新驱动;建议未来义乌能做好节能减排、低碳和绿色贸易的后处理工作,将绿色贸易&带出去&;希望义乌能够积极发展普惠贸易,能够帮助年轻人就业,帮助中小企业参与到义乌贸易链、价值链的发展当中,真正给低收入人群、年轻人和小微企业带来机会。
来源: 作者:张枝昶 责任编辑:“一带一路”需要什么样的中国城市 - 金鼠财经 - 金鼠财经 - 金鼠财经网 -
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&一带一路&战略的有效推进既要靠企业,也要靠地方政府,两者之间如鸟之两翼、车之双轮,是落实&一带一路&的关键力量。对中国城市和企业而言,&一带一路&的建立与发展是实现它们跨越式发展的难得机遇。
2000多年前,丝绸之路并不是人们修出来的,而是人一步步走出来的,为什么那个年代的外国人要披荆斩棘,冒着生命危险来到中国。原因可能很简单,即那个时候的中国是具有极大魅力的,有这些沿线国家需要的东西:一是有形的产品,如丝绸、瓷器、茶业等,另一个是无形的产品,如先进的思想、理念、制度、价值等。前不久,我去新疆哈密调研,看到一位英国女传教士的一段号记。她在哈密惊奇地发现,人们见面彼此的问候语只有两句:你从哪里来,你要去哪里?可见,那个时候的丝绸之路是有活力、有人气的。
,对中国城市和企业而言,它们首先需要想明白两个问题:第一,它们要卖什么(产品、技术、服务、标准、话语权),卖给谁(国家和地区)?第二,它们要买什么(产品、技术、服务、标准、话语权),从哪买(国家和地区)?
目前,&一带一路&方案重点圈定了18个省,包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北6省,黑龙江、吉林、辽宁等东北3省,广西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、广东、浙江、海南等沿海5省,内陆地区则是北京和重庆。实际上,上榜的城市不意味着有特殊待遇,而没上榜的城市也不意味着被&冷落&,关键是&有为才有位&。
丝路城市要抓住机遇,首先要尊重国际产业演进规律:第一,转移层次不断提升,从劳动密集型产业向资本技术密集型产业、传统产业向新兴产业、制造业向服务业、低附加值产业向高附加值产业转移;第二,服务业成为产业转移的热点,旅游、金融、保险、咨询、管理和培训等专业服务是国际产业转移的重点领域。为此,丝路城市要大力培育龙头企业,努力提升本土特色产业的竞争力和研发能力;除不断扩大农业和工业合作外,它们还要充分利用国际市场开拓战略性新兴产业合作,如文化产业、新能源、新材料、电子信息产业、生物医药、节能环保、新兴服务业(尤其是生产性服务业,包括现代物流、金融、会展、文化创意等),这些产业也是资金乐于流向的地方。其中,旅游和文化产业是能够发挥&杠杆作用&的高端业态。&一带一路&要有人气,得先重视旅游和文化产业的发展。
旅游与文化产业是带动能力很强的综合产业,该产业的发展首先要找准突破口,要发挥以点带面的作用。其次,要有国际化视野和品牌意识。下面我将选取有特色且有过直接接触的三个案例作为分析对象,以推动相关丝路城市的深入思考。
重庆武隆:户外运动圣地
2014年3月,重庆武隆县生态文明建设培训班在中央党校举办,来自重庆武隆的62名领导干部参加了此次培训。我作为授课老师开始接触这个有特色的中国城市。
中国不缺山水,很多城市都习惯于在山水上做文章,但由此导致旅游市场缺乏错位竞争的优势。重庆市武隆县则主要在山地户外运动上做文章。该县属于典型的喀斯特地貌,拥有世界自然遗产和国家5A级景区两张金字招牌。其山地户外运动公开赛把体育、文化、旅游、生态、环保等多层面的现代理念与雄奇秀美的湖光山色融为一体,成为国内唯一的国际山地户外体育运动A级赛事,是世界上影响力最强、规模最大、水平最高的三大山地户外运动赛事之一(其他两大赛事为&英国莱德加洛斯赛&、&澳大利亚艾科挑战赛&)。
武隆的旅游定位是清晰的,即打造&户外运动圣地&。一般而言,旅游有三个层次,第一个层次是观光游和购物游,第二个层次是休闲游和体验游,第三个层次是商务游和健康游。越高端的游客越喜欢&无雕琢&的自然环境,而80后、90后、甚至是00后,非常热衷于寻求挑战与刺激。为此,武隆的发力点就是要争取高端游客、争取年轻人,要通过越野跑、山地车、攀岩、皮划艇、漂流、溜索、滑翔伞等户外运动吸引国内外高端与年轻游客,打造中国户外旅游的国际品牌,带动中国健康产业与户外运动产业的良性发展。
当然,良好的品牌,除了自身定位之外,也要会宣传、会包装。《战国策&燕策》有一则&马价十倍&的故事,大意是:有个卖骏马的人,在集市上待了三天,却没有人知道他卖的马是骏马。他拜见相马的专家伯乐说:&我有匹骏马想要卖掉它,连着三天站在市上,没有人来问过。希望您能围着我的马看一圈,离开的时候再回头恋恋不舍地望一眼,我将奉送给您一天的报酬。&一号,伯乐就走过去围着那匹马看一圈,离开的时候又回头望了一眼,于是这匹马的价钱翻了十倍。武隆非常擅于借力发力,在电影《满城尽带黄金甲》唯一外景地选取在该地后,武隆又成为《变形金刚4》在中国大陆取景的唯一旅游景点。2014年,《爸爸去哪儿2》首站开拍地点也选在了重庆武隆县仙女山镇白果村一个叫作下石院的村庄拍摄。在一系列大动作之后,很多游客慕名而来,火了武隆旅游。
新疆阿勒泰:构建&全天候、全覆盖&旅游发展新格局
新疆阿勒泰的喀纳斯湖,被称作&人间净土&,很多人都想去看看,甚至有人说:&不到阿勒特,人生极不完整&。但是,阿勒特旅游的主要瓶颈是季节性非常强,内地人在7-9月扎堆来、扎堆走,机票难买、旅店难住、景区超负荷,旅游体验普遍不好,高峰时间重点景区旅游人数常常超过极限容量,而且当地老百姓也只能赚跟农家乐有关的很低端的钱。为此,阿勒泰政府坚持&国际视野、世界精品&的发展定位,致力于打造&冰雪旅游&品牌,着力提升阿勒泰地区冬季冰雪旅游的知名度和影响力,将阿勒泰地区建设成为全国一流的体育冰雪项目训练比赛基地、大众冰雪旅游基地和全国重要的冬季旅游目的地,构建起阿勒泰&全天候,全覆盖&旅游发展新格局。
2012年初,我见到阿勒泰地委书记刘剑,同他交流时有一句话印象深刻,即&雪是白色鸦片&。在冬季,欧洲的有钱人都奔赴阿尔卑斯山,北美的有钱人有奔赴美国的阿斯平小镇。刘剑书记要把阿勒特打造成为&东方的阿尔卑斯和阿斯平&,因为越是西方社会精英就有&逐雪而居&的习惯,他们会把钱花在当地,而且属于生态友好型旅游模式。新疆阿勒泰属典型的温带大陆性寒冷气候,积雪时间长达200天左右,平均厚度1米以上,而且风力小、雪量大、雪质优,是一个可以穿单衣滑雪的冰雪胜地。特殊的自然环境和气候条件,为发展冬季冰雪旅游和滑雪运动提供了优越的条件。
对此,阿勒泰政府委托相关研究院所编制完成了《阿勒泰地区冬季旅游发展专项规划》、《喀纳斯国际滑雪运动村规划》等,成功举办了&中国&新疆&阿勒泰国际冰雪节&、大众野雪邀请赛、全国成人和青少年高山滑雪赛、新疆大众滑雪积分赛等一系列冬季旅游节事活动。在产业上,加大招商引资力度,重点规划建设一批国际化的冰雪度假娱乐设施,不断完善基础设施和接待服务水平,着力打造具备举办国际一流冰雪活动的度假基地。
国际雪联组织的技术官员在考察阿勒泰雪场后评价说:&这样具备天然优势的雪道,在欧洲都很难找到。这么好的雪道,既需要技术,又有一定的难度,对专业滑雪人士具有挑战战。如果欧美国家的滑雪爱好者来到阿勒泰,会给他们一个颠覆性的感觉。&的确,&一带一路&旅游新格局对新疆而言,不仅要吸引内地游客,更要吸引欧美社会的高端游客。
内蒙古乌海:从&煤炭的颜色&到&墨汁的颜色&
2011年11月,我受邀为内蒙古乌海市的领导干部作《党的十七届六中全会精神》辅导报告。我当时十分好奇,为什么西北那么偏远的城市如此重视文化建设。当时,我最难忘的一句话就是:这个城市要由原来的&挖煤&升级为&挖文化&。
乌海市是内蒙古自治区西部的新兴工业城市,人口50万,因煤而生所以叫&乌海&。乌海煤炭现有探明储量24.4亿吨,多为优质焦煤,占内蒙古自治区已探明焦煤储量的60%,是国家的重要焦煤基地。 ,乌海市已经举办了六届&黄河明珠&中国乌海书法艺术节&、三届国际书法产业博览会。
2008年乌海市被中国书协正式命名为&中国书法城&,乌海这座年轻的城市,正在以书法带动城市旅游与文化发展。原来,煤炭是这座城市的品牌, &翰墨飘香&为乌海打造了一张走向全国乃至全世界的城市名片。
2012年8月,由中国书法家协会、中央数字电视书画频道、内蒙古乌海市联合举办的首届国际书法产业博览会暨第四届黄河明珠&中国乌海书法艺术节在乌海市隆重举行。来自号本、韩国、法国、匈牙利等16个国家的大使、参赞、著名艺术家、学者和国内40多个城市的著名书法家和各界人士参会。这次国际书法产业博览会面向全球征集书法作品300余幅,组委会从中选出200余幅,连同邀请的名家作品共计600幅,在国际书法艺术大展上进行了展览和拍卖,展拍的直接销售额近2000万元人民币。
书法这一中国古老的文化艺术,能在乌海这样一个建市仅30多年、50万人口的工业城市得到广泛普及和快速提高,决非偶然。乌海市曾经因煤而兴,但也因煤而困。上个世纪90年代之前,几乎每个家庭都有矿工,矿工升井之后,由于要释放压力,往往选择打牌、赌博、酗酒,整个城市乌烟瘴气、酒气熏天,很多人坚决地远离这个&文化沙漠&。为此,1994年市政府做出了《关于创建书法城的决定》,当时有很多人认为让大家习练书法是&形式主义、走马观花&,但这个&走马观花&一走就是二十年,已经发生了量变到质变的转化。乌海书法从最早的矿工书法陶冶,到工会、企业、民间书法组织的诞生,到乌海书法家协会的成立,到中国书画函授大学乌海分校的建立;从书法爱好者自己组建书法文化沙龙,到成立乌海书画院,到获得国家级书法城的美誉。以文化带动经济发展,成为这个黄河之滨资源型城市调整经济结构的一大亮点。
目前,全市共有中国书协会员21人,自治区书协会员121人,市级书协会员1500人,全市成人常年习书者5000多人,大、中、小学生习书者近80000人;书法作品在全国参展、获奖的数量占到内蒙古自治区参展、获奖总数的四分之一强。该城市未来的方向是,以国际书法产业博览会为契机,努力打造乌海市全国书法书画培训与教育、奇石观赏品鉴平台的建设。
,一些乌海书画名家的作品由几年前的百元升值到现在的几千元,甚至上万元;出现了经营书画艺术的中介机构,全市画廊、字画店、装裱店已发展到近百家;&家中无字画,不是乌海人&已成为乌海的一种社会风气。乌海市将书法城建设与发展旅游业结合起来,正在建造以书法文化特色为主体的书法名山&&中华书法山公园,甚至街路两旁的路灯都被设计成了毛笔形状。
总之,丝路城市的成功与否不单纯看经济增长指数的高低,更重要的是看文化建设在社会发展中的含金量。经济与文化的联姻,是全球化时代的突出特征,也是&一带一路&丝路城市魅力的应有之义。
对此,中国丝路城市要做精致资源,要打造有品质、有品牌的旅游与文化产品,要展现中国城市的美好态度。2014年底我去英国访问,从机场往爱丁堡走的时候,一位英国朋友指着我面前的一片城市建筑说,&这是我们的新城,是18世纪的。&我以为是自己听错了,追问道:&新城是18世纪的,老城是什么时候的?&对方淡淡且自豪地回答:&老城是14世纪的。&这个时候我突然明白了一个道理:时间就是金钱,即要做经得起时间考验的伟大事业。
还有一次我去意大利访问,在罗马市中心广场有一个建筑,从外表看它显得破旧、杂乱,但听了介绍之后,敬仰之情油然而生。这个古老的建筑由三部分拼凑而成,下面的地基部分是2000年前古罗马的建筑,上面的主体部分是1000年前中世纪罗马的建筑,旁边的附属部分是500年前文艺复兴时期的罗马建筑。可见,一个建筑将2000年、1000年、500年巧妙地融合在一起,真正展现了一个国家和民族对历史与文化负责任的态度,这样的城市是永恒之城,每一块砖石都会呼吸,会有持久的吸引力。&一带一路&对中国而言,不仅是经济崛起的良好契机,更是中华民族文明性崛起的自我要求,其目的是要将国际社会对中国城市的好奇上升到由内而外的欣赏与认同。
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合肥成“一带一路”节点城市 离国际化都市越来越近
核心提示:
新疆、福建成为“一带一路”核心区,合 肥 与 武 汉、南昌、长沙等10个城市被定位为“节点城市”。
&一带一路&有了纲 领 性 文 件。3月28日,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,新疆、福建成为&一带一路&核心区,合 肥 与 武 汉、南昌、长沙等10个城市被定位为&节点城市&。
&节点城市&迎来机遇
&这次合肥能列入到&节点城市&非常好!&合肥市发改委外资处处长黄俊告诉记者,前期合肥一直在努力争取编制到国家&一带一路&的规划里面,这次也是对合肥对外开放地位的肯定,有利于合肥转移自己的优势产能,提升合肥开放型经济水平。
合肥之所以会被定位为&节点城市&,黄俊认为,这主要是合肥是&合新欧&货运班列上的重要城市。据了解,合肥国际内陆港开通中亚班列以后,涉及华凌电器、美的洗衣机、江淮汽车、合力叉车等20余家外贸企业,其中合肥产品占到80%。不久这条铁路也将延伸至俄罗斯和西欧。
&合新欧&货运班列连接丝绸之路经济带沿线的地区和国家,促进安徽与这些地区交流,黄俊表示,未来还将研究&合新欧&与&义新欧&&渝新欧&等货运班列的连接,形成更大的对外开放通道。
&国际都市&趁热打铁
除了陆路开放以外,黄俊告诉记者,目前合肥市政府正在研究编制合肥国际化都市区的行动纲要,&其中&一带一路&肯定会是重要组成部分,合肥会利用自己通江达海的资源,更多地参与到海上丝绸之路的国际合作中去&。
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在接受媒体采访时表示,合肥应该抓住&一带一路&的机遇争取更多海外市场,树立民族品牌和地方品牌的国际竞争力。
李稻葵认为,安徽,尤其是合肥具备了研发、科技和拥有标准的优势,白色家电又具有良好基础。在一带一路的战略下,安徽有更多机会将自己的科技转化为市场竞争力传播出去,如汽车、家电等。
今年1月份,安徽省政府印发了《关于加强进口的实施意见》。意见提到,扩大&一带一路&国家进口,抓住国家重大开放战略机遇,鼓励企业扩大丝绸之路、海上丝绸之路沿线和长江经济带向西延伸的国家和地区进口重要资源和消费品。扎实推进与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区合作,鼓励省内企业到俄罗斯投资加工生产并扩大加工产品进口。
本报记者 杨俊
编辑:高勇
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安徽网手机版扫描左侧二维码即可手机浏览安徽网上海2040城市总体规划进入收官阶段:响应“两带一路”战略&重构智慧城市空间格局
历时4个月的研究,上海市新一轮城市总体规划18项战略议题日前已陆续进入终期成果验收阶段。日下午,上海市新一轮城市总体规划领导小组办公室主持召开了战略议题“目标导向”专场成果研讨会。会议邀请了市委研究室邢邦志副主任、同济大学唐子来教授和诸大建教授作为研讨专家参与讨论,议题相关的市规土局、市发改委、市府研究室、市经信委、市商务委、市府发展研究中心等17家单位出席会议。总规办秘书处、专项规划组、公众参与组代表参会。
研讨会上,市社科院、市发改院、复旦大学、同济规划院、中规院上海分院等五家单位的八支团队先后围绕各自承担的《上海全球城市建设的目标内涵、战略框架与发展策略研究》、《资源紧约束条件下的城市规模(人口与建设用地)多情景预测与应对策略研究》、《转型发展背景下的产业结构与就业空间研究》三个议题向与会领导、专家和部门介绍终期成果研究结论。与会专家重点围绕上海城市发展目标定位、城市规模和产业转型等关键问题进行热烈讨论。
三个核心功能和两个基础性功能
同济大学唐子来教授认为,城市定位、城市规模和产业转型三个问题有着内在的紧密逻辑关系。衡量全球城市可以从门户和中心两个维度进行分析。上海的门户维度已经做得很好,但是中心维度仍显不足。从支撑全球城市的功能来看,应该重点考虑金融中心、科技中心和文化中心三个核心功能,以及创新中心和信息中心两个基础性功能。
提高创新型人才的比例
同济大学诸大建教授认为2040年上海要建设创新主导的全球城市。从这个角度出发,他提出需要关注与建设全球城市紧密相关的人才吸引问题,要提高创新型人才的比例,并在规划中考虑类似硅谷走廊的创新人才空间集聚高地。
人口结构优化和产业转型
市委研究室邢邦志副主任认为城市目标定位的研究需要结合上海发展的实际情况和当前面对的宏观环境背景进行深入分析,更加突出问题导向、更多考虑结构体量与内生动力。人口结构的分析既要考虑对总量的控制,同时需要关注通过城市功能塑造与产业结构调整来推动人口结构的优化。而在产业转型过程中需要考虑互联网时代分散、互联和自组织特征对城市产业结构和空间布局产生的重要影响。
日下午,上海市新一轮城市总体规划领导小组办公室召开战略议题终期成果“空间战略”专场研讨会。会议由总规办常务副主任徐毅松主持,庄少勤主任、王扣柱副主任、张玉鑫副主任出席会议。会议邀请了市交通委李俊豪总工、华东师大宁越敏教授、同济大学赵民教授、陈小鸿教授作为专家参与研讨。市规土局、市发改委、市水务局等6家与研究议题相关的行政牵头单位和参与单位代表及总规办秘书处、战略研究组、专项规划组、公众参与组代表参会。
研讨会上,中规院上海分院、同济规划院、市规划院、华东师大等四家单位的十支团队先后围绕各自承担的《上海与长三角区域城镇群协同发展战略研究》、《上海大都市区空间发展战略研究》、《上海市域城镇体系和城市发展边界研究》和《全球视野下上海和长三角区域海洋发展战略与空间应对研究》四个议题向与会领导、专家和部门汇报终期研究成果。与会专家重点围绕区域协同、空间战略、城镇体系优化等关键问题进行热烈讨论。
对接国家战略、协调区域功能
与会专家指出区域协同应当首先响应国家“两带一路”战略,突出与外省市的协调和对接。华东师大宁越敏教授指出,上海市新一轮总体规划以区域视角审视上海战略,需要关注空间格局、土地使用、基础设施和生态网络的协调。而产业布局应该更多地让市场发挥决定性作用。同济大学陈小鸿教授提出,可从区域协同范围(三省一市)、商务活动当日往返范围(23个城市)、通勤一小时范围(近沪地区)三个不同层面考虑功能协调和设施布局的问题。
突出空间调整、聚焦镇村研究
华东师大宁越敏教授认为,未来中低速非线性增长的新常态为土地使用节约集约控制提供了充分依据。总体规划应在设置增长极限的前提下考虑功能的合理疏解、空间的优化调整。未来20年的重要规划方向之一是在后工业化时代通过棕地调整处理好工业化时代遗留下来的大量工业用地。市交通委李俊豪总工指出,城镇体系应当关注基层镇村的问题。对于镇级层面要重点研究撤制镇未来的发展方向,基于同样的思路,村庄归并需要特别慎重对待。
优化城镇体系、关注海洋战略
同济大学赵民教授提出,从城市治理、功能布局和交通组织等多个角度来看,未来仍然需要强调建立合理的城市空间结构和城镇体系。建议从类似、横滨的组合城市思路来分析研究中心城、宝山、闵行在城镇体系中的定位和表述。针对海洋战略,同济大学陈小鸿教授和市交通委李俊豪总工均认为,既要突出区域海港未来的协调联动,又要在总规中高度关注海洋发展空间。对于长江口的重要空间,应当明确战略储备地位,短期内不宜大规模开发。
&日下午,上海市新一轮城市总体规划领导小组办公室召开战略议题终期成果“发展趋势”专场研讨会。总规办副主任张玉鑫出席会议,会议邀请了华东师大宁越敏教授、市社科院屠启宇研究员、同济大学孙施文教授、诸大建教授、王德教授作为研讨专家参与讨论。市规土局、市发改委、市府研究室、市经信委、市商务委、市建管委等10家与研究议题相关的行政牵头单位和参与单位代表及总规办秘书处、战略研究组、专项规划组、公众参与组代表参会。
研讨会上,市社科院、复旦大学、同济大学、交通大学、中规院上海分院、市规划院等六家单位的九支团队先后围绕各自承担的《资源紧约束背景下城市更新和城市土地使用方式研究》、《上海低碳城市建设发展目标与路径研究》、《上海智慧城市规划发展目标与路径研究》、《上海特大城市社会治理与规划实施机制研究》四个议题向与会领导、专家和部门汇报终期成果研究结论。与会专家重点围绕上海城市更新、社会治理、低碳智慧城市建设等关键问题进行热烈讨论。
城市更新应当与社区规划相结合
与会专家普遍认为,在城市用地“负增长”的背景下,城市更新将是未来20年城市规划的主要方向。华东师大宁越敏教授和同济大学孙施文教授认为,更新规划应该和社区治理相结合,更多强调社会经济层面的规划。城市更新需要转变大规模、成片改造的传统模式,降低视角、缩小规模,渐进式、自下而上地推动规划实施。市社科院屠启宇研究员强调,城市更新的关键是如何协调各方面利益诉求,需要关注政策设计和制度建设。
低碳指标宜作为城市发展的刚性约束条件
同济大学王德教授认为,低碳城市建设需要有明确的目标,作为全球城市建设的刚性约束。上海低碳减排的潜力非常大,除了总量减排之外,还应该更多关注人均指标。
智慧城市的根本特征可能是去中心化
华东师大宁越敏教授认为,传统的城市发展模式以中心化为特征,而智慧城市的根本特征是去中心化。互联网的发展不仅重构城市空间格局,而且还将推动社会由集权向分权的变革。同济大学诸大建教授也认为,以扩散为导向的智慧城市建设将会推动中心城市功能向市域二级中心城市转移。在总体规划中可以从中心城、周边地区、新城、郊区其他地区四个层次做整体性思考。
城市治理要考虑部门治理和公众参与
同济大学诸大建教授指出,城市治理主要有两个核心问题,一是政府部门间的合作治理,如多规协调就属于这个范畴;二是公众参与,应当根据规划项目与公众利益的相关性以及专业性程度来合理确定公众参与的深度。市社科院屠启宇研究员也认为,社会治理的关键是如何引导公众参与。
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  3月28日,备受国内外关注的国家“一带一路”建设顶层设计规划终于亮相。经国务院授权,当天,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,正式公布“一路一带”终极版图。在此次出台的设计规划中,江西南昌与成都、武汉、长沙、郑州、合肥等城市一起,被列为“一带一路”重要节点城市。
  在终极版图中,圈定重点涉及的18个省,包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省,黑龙江、吉林、辽宁等东北3省,广西、云南、西藏等西南 3省,上海、福建、广东、浙江、海南等5省,内陆地区则是重庆。此外,规划还提及要发挥港澳台地区在“一带一路”的作用。还明确了各省在“一带一路”中的定位及对外合作重点方向。
  其中,新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”,福建则被定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。
  规划重点提及多个节点城市,西安、兰州、西宁、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥。
  而沿海的节点城市更是重点。规划强调,加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能。
  内陆节点城市建设方面则强调,支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点
  规划提出,为推进“一带一路”建设,中国将充分发挥国内各地区比较优势,实行更加积极主动的开放战略,加强东中西互动合作,全面提升开放型经济水平。
  针对内陆地区,规划提出,将利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势,依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域,推动区域互动合作和产业集聚发展,打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。
  同时,加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制,打造“中欧班列”品牌,建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港,加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作,开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局,创新加工贸易模式,深化与沿线国家的产业合作。
  “一带一路”到底能给你我什么实惠?
  据新华社消息,推进“一带一路”建设,从国内视角来看,它有利于打造新的增长极。从国际视角来看,它更能在国际间唱响合作共赢的最强音。同时,对于普通老百姓而言,它还能给我们一些看得见、摸得着,实实在在的利益。
  根据愿景与行动,“一带一路”建设不仅能给我国和沿线国家百姓带来收入增加、就业增加,还能带来生活的提升。它将在旅游、教育、文化、购物、医疗等领域影响我们的生活。
  ――旅游。愿景与行动提出要加强旅游合作,扩大旅游规模,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。
  商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部副主任白明说,今后通过免签证或简化签证手续,加上更加便捷的国际交通运输,会有更多特色化、个性化旅游线路被开发,实现“说走就走的出国旅行”,坐着高铁去欧洲也不是不可能。
  ――购物。愿景与行动提出,要积极同沿线国家和地区共同商建自贸区;创新贸易方式,发展跨境电商等新的商业业态。
  专家认为,出境旅游、跨境电商、自贸区建设加速等,都将成为方便国内消费者购物的推动力。贸易通关和国际运输便利化将促进“海淘”范围扩大,也会让生鲜食品的跨境购买更加容易。
  ――教育和文化。根据愿景与行动,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额,沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节等活动。
  白明认为,“一带一路”建设不仅能吸引沿线国家学生来中国留学,也会让中国学生增加留学国家的选择余地。而越来越多的各类文化活动的举办,无疑会让我们的生活越来越丰富,越来越精彩。

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