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首届国际私立学校高层峰会的主题报告
开拓创新和谐共进
&&&&让我国民办教育事业走向辉煌
――在“首届国际私立学校高层峰会”上的报告
中国民办教育家协会执行会长 钱治安
各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
&&& 首先我谨代表中国民协民办教育家联谊会及中国民办教育家协会对大家光临本次会议表示热烈的欢迎和最诚挚的谢意！在这里特别要感谢千里迢迢远道而来的国外嘉宾们！
&&& 很高兴“首届国际私立学校高层峰会”如期在这个美丽的海滨城市举行，本次会议意义重大，将对中国民办教育事业的不断前进和健康发展作出非常有益贡献，最重要的是，本次会议是海内外从事私立教育事业的同仁们第一次相聚一堂，共同探讨、切磋、研究我们共同为之奋斗和献身的崇高事业，为国内外民办教育的交流与合作搭建一个平台，创造一个互相学习共同发展的机会，也为国内民办学校走向世界架起一座桥梁，更为国内外先进民办教育理念教学方式铺设了一个展示的舞台，为国内外教育家们的联谊牵起了一条红线，总之，本次大会是一个难得的机遇，是一个开拓创新、和谐共进、意义深远、十分重要的国际盛会。
&&&& 现在，我代表中国民办教育家协会向大会作主题报告
&&&& 我国民办高等教育事业是从1982年左右开始兴起的，由于各方面的原因，民办高校是在历尽坎坷中走过了风风雨雨的二十余年，从无到有，从小到大，已经形成了一定的规模，成为了我国高等教育事业的组成部分，这是党和政府的关怀，更是我们从事民办高等教育事业的同仁们付出的心血和汗水，今天的成就来之不易，前途更是光明的，我国民办高等教育是实践“大国办大教育”唯一的最好方式，是我党和政府“科教兴国”的基本国策；是我国宪法的明文规定，也是市场经济发展的必然产物。因此，我国民办高等教育事业对国家的发展有着特定的地位，我们有必要作一下认真的总结：
&&& 一、民办大学在新时期的战略地位
&&&& 1、代表了新时期我国高教领域的先进生产力
&&& 为国家节约了全国近200余万在校生每年约200余万教育成本的开支，为国家无偿地积累了数万亿元的教育资产，每年将以100亿基数增加；
&&& 为国家解决民办高校教职工约20余万人的就业与再就业问题；
&&& 为我国地方经济的发展作出了贡献，一所万人高校就能带出一片生机；
&&& 为国家每年培养数以万计的高等级职业技术人才和高素质的劳动者；
&&& 为我国教育事业的发展起到了极大的推动作用。
&&& 2、代表了新时期的先进文化方向
&&& 坚持社会主义办学方向，坚持党的领导，确保办学方针的正确；
&&& 坚持不营利为目的办学原则，培养社会主义事业接班人；
&&& 坚持以人为本的办学理念，把数百万计的落榜生教育成才；
&&& 坚持服务社会的办学目标，提高整个民族的文化素质；
&&& 坚持自力更生的办学方针，造就一代新型的大学教师。
&&& 3、代表了新时期广大人民的利益
&&& 我国每年有近200余万的落榜生进入了民办大学得以深造，接受正规的高等教育促使之成为有用之才，毕业后为社会作贡献，做有益于人民的人，这无疑是广大人民的利益所在。
&&& 同时随着市场经济的飞速发展，市场更需要这些实用性的人才。
&&& 中国的民办大学定在“三个代表”、“科教兴国”重要战略思想的指引下，迅速发展，逐步规范，壮大强盛，真正成为我国高等教育事业的支柱。
&&& 二、我国民办高等教育的历史使命
&&& 高等教育的发展程度是衡量一个国家科学技术发展水平的重要标志，依据有关资料统计，对世界120个国家现代化水平进行比较，成年人20~24岁年龄阶段人口中，大学生总人口的平均比值是18%，而我国则为4%，相差14个百分点，排列世界第79位。可见我国高等教育的发展还远远地落后于世界，落后于现代化建设的需要。据统计，我国现有的就业人员中受过正规大学教育者还不到5%，这是一个相当惊人而又可悲的比例数字，可见我国从业人员的整体素质亟待提高。因此我国民办高等教育应时而生，并肩负起光荣的历史使命：
&&& 1、中国民办高校负有培养社会新型高级实用型人才的责任
&&& 在市场经济高速发展的前提下，高科技的研究型人才重要，但高素质的实用型人才更为重要，市场经济需要数以亿计的高素质的劳动者，数以千百万计的高级专门人才，这些人才不仅要拥有现代科学知识，而更应该有奉献精神、有创新能力、有战略眼光、有团队意识、有协作本领、能吃苦耐劳、勇于挑战、责任心重、事业心强、百折不挠的个人素质，成为一名能上能下的劳动者，掌握多种技能和本领，这才是真正能适应新世纪的拔尖人才。?
&&& 我国大多数民办大学都正在培养这样“专业人才和拔尖人才”的劳动者，这也正是我们民办学校能做到的和必须担负起的历史使命之一。
&&& 2、负有探索中国高等教育改革和创新的使命
&&& 办学理念创新：打破了高等教育职工的铁饭碗，取消领导人的上级任命制，建立了落榜生免试入学的求学制，确立了学生毕业能适应社会的出路原则，扩大了素质教育的实施范畴，树立了民办大学被社会需求和认同的效应，走上了市场竞争与发展的健康道路。
&&& 办学模式创新：改变了国办大学的“国家拨款建设，校长教授任命，统一计划招生，带着指标就业”的固定模式，走出了一条民办大学的独特道路，不花国家一分钱，办出数以千计的高等学校，这些都是公办大学无法办到的。教育管理创新：实行了“封闭式管理，开放式教学”、“以学生为本”、“一切为了学生，为了学生的一切”、“把就业作为质量要求”、“一切让家长放心，让社会放心”等管理模式。
&&& 教育方法创新：改变了公办大学管教书不管教人的旧习惯，加强了入学教育、纪律教育、体能教育、团队教育、成功教育等等，把课堂教学与社会实践紧密结合起来，采取了新的教师聘用制度，提出了“尊重老年教师，依靠中年教师，培养青年教师”的方法，从而活跃了高校教师队伍，造就了一批新型教师人才。同时学校开展各种社会性活动，如义务劳动、勤工俭学、义务咨询、访贫问苦、捐助救学、社会调查、自愿服务等等活动，实行“请进去、走出来”，加强学生政治教育和学生思想品德的提高。
&&& 通过创新，才有可能深化教育改革，优化教育结构，提高教育质量，合理配置教育资源，全面推进素质教育，只有
这样才能创出新型的高质量的民办大学来。
&&& 3、负有与公办大学一道创造世界一流大学的使命
&&& 在国际整体发展形势下，拥有国际一流大学，不仅是所在国的荣誉和骄傲，实际上也是该国国力的体现。中国要跻身于世界强国之列，必须有自己的国际一流大学，不是一所，而是若干所，因为中国地大物博，人口众多，有几千年的文明与文化基础，为什么不能创造若干所世界一流大学来？这一重任，不仅依靠公办大学，我们民办大学也有不可推卸的责任。在世界一流大学中，有公办的，也有民办的，而且最多最好的还是民办的，如世界一流的哈佛大学、麻省理工大学、斯坦福大学、剑桥大学、早稻田大学等等都是私立的，虽然我们在近几年内赶不上，但我们一定能赶上，甚至超过。我们民办大学的发展可以说是一种奇迹，是一种东方形象，而且我们比公办更有势头和潜力。如国有的名校北京大学、清华大学、南开大学、西安交大、上海复旦、广州中山、浙江大学、武汉大学、北京师大等等都是经过50年以上至上百年的历史，国家给予了大量人力、物力、财力和政策，集中了大批的精英，才发展到今天4--5万人的规模和水平。可我们今天的民办大学呢？却大有后来居上的势头了，如西安翻译、外事、欧亚、思源、西京、江西大宇、黄河科技、湖南涉外、广东白云、江西渝洲科技、北京城市学院等学校，只用了短短几年或十几年的时间，并且是在艰苦创业，没有要国家分文投资扶助下，甚至是在人为的夹缝中茁壮成长起来了，成为了全国知名的万人大学，有的仅用了不到5年的时间，如北京科技职业学院不仅成为了万人大学，而且还积累和创造出了近7亿元的教育资产来，这真可以说是人间奇迹，这不仅是我国公办大学办不到，就是世界上任何一个国家和学校也难办到！
&&& 我敢断言，在我国《民办教育促进法》颁发以来，民办大学走上了有法可依的康庄大道，在日后的市场经济的高速发展的环境里，中国的民办大学一定会创造出令中国乃至全世界吃惊的奇迹来，世界最优秀的大学一定在不久的将来写进中国的民办教育史！
&&& 4、负有“科教兴国”和“高等教育大众化”的重任
&&& 为实现我国“科教兴国”的战略方针，为在2010年实现我国高等教育大众化（15%毛入学率）的任务，民办大学将有其独特的作用，只要我国民办大学能依法健康发展，这一历史使命定能提前完成。我们国家现有的财力绝不可能包揽下全国13亿人口基数的高等教育大众化，必须要实施“穷国办大教育”的策略，这也就是我们民办高等教育工作者的光荣。即使是当今世界最发达的国家要想实现高等教育大众化，也必须要依靠民办教育，如美国，在全国4000多所大学中，60%以上是私立大学，在亚洲发达国家中私立大学已达到了70%以上，因此，历史的使命将毫无疑问地落到我们民办大学的肩上我们应责无旁贷地用我们的智慧和能力，与国办大学一道担负起历史所赋予我国高等教育大众化的光荣使命。
&&& 三、民办高等教育的特点和优势
&&& 我国民办高等教育从二十年的风风雨雨中走过来，从无到有，从小到大，发展到今天1800余所，其中万人大学就有20多所，在校生200余万人，每年为国家培养了近百万的建设人才，这充分地体现了民办大学具有自己的特点和优势，在教育思想观念的领先方面和教育改革发展方面做出了不可低估或磨灭的成绩。我们的民办大学体系是成功的，在实施教育的过程中确实体现了一些很好的，先进的，优秀的教育思想，我们不仅应该很好地予以总结，而且更应该发扬光大。我们民办大学的办学特色主要体现在办学理念，办学思想，办学作风，
办学体制，培养目标，管理模式，管理风格，课程设置，教学组织，教育动态，就业方法，社会效应等方面超越了一般标准也不同于一般的公办大学，有一位从公办大学校长岗位上退下来的民办大学校长就深有感触的说：“要想把一所民办大学办好，比办十所公办大学还难”。这就足以说明了民办大学办学不但需要有特色而且办学中存在着十分艰辛。
&&& 我们现在的民办大学生，基本上是一批高考落榜生，水平和素质均差，甚至有些是被学校和家庭遗忘和弃之不管的孩子，自信心差，自卑心强，个性难以捉摸，不但要让他们接受良好的高等教育，而且要把他们培养成社会有用之材，谈何容易！这不仅是渗透了教育者的心血，更重要的是渗透着我们民办大学管理者的先进的教育思想和办学理念，而且把这些先进的教学思想和办学理念贯彻到课程设置，行为规范，素质养成中去，这难道不是我们的宝贵特色吗？
&&& 民办高等教育的办学特色主要体现在：从办学理念到实际操作与管理等诸多方面的超越，如果说是一般化，大众化就不算特色，大多数民办学校是有自己的特色的，没有特色也就难以适应市场竞争，难以生存发展。办好一所民办大学最重要的是校长的教育理念和办学模式，然而，其成果却要体现在学生身上，两者结合在一起就是特长，也就是学校的教学有特点，学生毕业后有特长，这样才能充分显示民办大学的优势和特色，否则，我们拿什么来与国办大学共同发展，然而特长和优势也是随着市场经济的发展而变化，因此，学校特色和优势也是会逐渐消失和再形成的。
&&& 而且当大家的水平都上来了，都齐头并进了，你学校的特色和优势也就难以存在和保留了，在民办大学兴起之初，是为了让大多数落榜生能上大学，能得到一个深造的机会，但发展到现阶段，学生不仅仅是上学的需求，而是侧重于选择了，选择有名的学校，条件好的学校，有名师大师的学校，就业有相对保障的学校了，这就促进我们要不断创新，开拓进取，要在创名校，树名师，办特色、学特长方面下功夫。更要向“学之有其用，用之有所长”的方向发展及选择和定位，而建成一所有特色，高质量，高层次，观念新的民办大学。已上规模的学校要发展强项，规模小的学校要做好精品，在市场竞争中才可能立于不败之地。
&&& 我们的民办大学更要树立：“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”和“以需为旨，以质取胜，以师为主，以人为本”的办学思想，实施：“全开放办学，全方位育人，全过程管理，全素质养成”的教育模式，坚持我们民办大学的特点和优势，这样我们的民办大学才能真正地发展壮大起来。
&&& 四、民办高等教育的机遇与挑战
&&& 中国进入政策开放时期后，以十一届三中全会为标志或者以1982年《宪法》为标志，我国民办教育事业，特别是民办高等教育事业开始起步，全国各地办起了规模很小的民办高等教育机构，这是第一阶段，也是创业起步阶段；在1992年邓小平同志南巡讲话之后，各地民办高校进入了一个快速发展的阶段，这是第二阶段，也是加大发展阶段；在1997年国务院颁布了《社会力量办学管理条例》之后，全国民办高等教育进入了一个新的规范性和规模型发展阶段，这三个阶段的发展均与国家政策法规紧密相连，息息相关。现在，我国民办高等教育又迎来一个新的机遇，这就是《民办教育促进法》的实施，将不可估量的要把我国民办高等教育事业推向一个崭新的里程，并将要竖立起一座座丰碑。
&&& 从目前的情况看，全国普通公办高校是近1100所，成人高校近800所，共1900余所，民办高校（含高等教育机构）是1800余所，单从数量上来看民办高校与公办高校是在齐头并进，齐鼓相当，然而我们从在校学生来看，公办有在校生近1000万人，民办只有200万人左右，所以要名副其实的成为共同发展，一定的比例和量化是不可忽视的问题。
&&& （一）、民办高校面临的机遇
&&& 1、《民办教育促进法》和《实施条例》的颁布和实施，使民办学校走上了有法可依的康庄大道，确保了学校和办学者、教师、学生的合法权益，确定了国家对民办高校的鼓励支持，政府主管关系理顺了，学校更大限度地拥有在法律允许范围内的自立权，学校产权、管理体制明确了，使民办高校的举办者，投资者吃了定心丸，有了大干一场的法律依据，这是一次更大的机遇；
&&& 2、《中外合作办学条例》和《实施细则》的颁布与实施，给了我们与国外优良民办大学和教育机构合作交流的法律依据和保障，这也是我国民办大学走向国际市场的大好机遇；
&&& 3、党的“十六大”会议为我们民办高校制定了宏伟蓝图，这就是要“大力发展教育和科学事业”。这是发展教育、科学事业和培养人才的基本国策。教育在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位，同时赋予我们“造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才”的光荣任务，民办高等教育将成为国家教育发展的未来重点；
&&& 4、民办高等教育已走过了20余年的风风雨雨历程，积累了一定的经验，奠定了自身的基础和实力，有了大力发展前提条件，而且大部分学校已经做好了加大发展的各方准备；
&&& 5、由于绝大多数民办高校在办学实践中注重了质量，学生就业率高，同时也注意到了硬、软件建设两手抓，两手都要过硬的重要性，从而取得了社会的认可和支持；
&&& 6、民办高校普遍地注意到了创新教育观念，注重特色办学，加强质量监督，提高管理水平，培养师资队伍，为此，为在新的机遇中加大发展打下了良好的基础；
&&& 7、社会对民办大学有了新的认识，也加大了支助力度，如银行发放贷款，教育扶贫工程启动，企业与社会投资的介入等等，均为民办大学的发展起到了很大的促进和推动作用；
&&& 8、家长普遍要求自己的子女具有高等学历，并已准备了足够的资金，是高教发展的社会基础和需求；
&&& 9、各级教育主管部门及其它相关主管部门，加强了对民办教育的督导和支持。
&&& 因此，民办大学正面临一个良好的机遇，成绩是肯定的，绝不会以人们意志为转移，千万要抓住机遇，民办高校的发展机遇必须抓住，抓不住就会失去发展的有利时机。
&&& 目前民办大学也遭遇着挑战，决不可低估，更不容忽视，在法律和政策问题解决之后，仍存在如下问题：
&&& 1、硬件设施难以解决，资金是最大障碍，现在大部分学校的资金积累仍是停留在靠学费的剩余部分，依靠滚动发展；
&&& 2、招生是一个难以解决的关键问题，公办学校的不断扩招，独立学院的大力发展，复读学校拼命拉生源，部分民办学校取得了统招资格，等等，即使得大部分民办学校参与到招生大战中去，形成了粥少僧多的现象；
&&& 3、个别学校在招生中采取了欺骗行为，在社会中造成了不良影响，也制约了一般民办高校的招生信誉；
&&& 4、民办高校现在仍难以形成自己的固定教师体制，仍然存在于请、拉、凑、缺的情况，不能确保质量，削弱了市场的竞争力；
&&& 5、选不准特色专业，形不成特色模式，摸不清市场行情，盲目追求综合效应，学科应有尽有，面面俱到，结果是违反了民办大学的办学规律，处于被动局面；
&&& 6、管理不到位，体制不清晰，有的学校仍然还是处于“私塾”式办学模式，家长式管理作风，既无法开放办学，也无法吐故纳新，呆在自己的小圈子里，聊以自慰，靠几个微薄的学费混天度日，真有误人子第之嫌，何谈发展何谈竞争！
&&& 7、教风不谨，学风不严是教育之大忌，尤其是民办大学更为重要，民校学生的素质较低是普遍现象，管理更应摆在首位，只有注重教师严谨的教风，培养学生优良的作风，才是提高质量的基础；
&&& 8、学校综合管理也绝不能忽视，党团建设，学生会，工会建设，后勤管理，财务管理，校园文化，社团活动，社会活动等等综合管理要加强，不可低估，必须要高度重视。管理也是民办大学的头等大事，要切实认识到管理本身就是教育管理就是效益，管理就是生存的根基。
&&& 9、《民办教育促进法》、《中外合作办学条例》等法律法规虽然已经颁布和贯彻，但是落实和实施中仍然存在浮于纸面，在有些地方存在着许多不尽人意的事情，这也影响着民办高校的发展。
&&& 总的来说成绩还是主要的，我们要面对大好机遇，克服客观与主观的困难，抓住机遇不放，才能加快自身的发展。
&&& 五、民办高等教育存在的误区
&&& 随着《民办教育促进法》、《中外合作办学条例》的深入贯彻落实，我国民办高教事业将会春风化雨，迎来一个大好的发展机遇，在法律和政策的保证下，民办高等教育事业将迈上一个新的台阶，在我国高等教育领域中发挥更大的作用但作为从事民办高等教育工作的某些同仁们，对于民办高等教育事业的举办和发展还存在一定的认识和操作误区。
&&& 1、等待和依靠政策扶持
&&& 有一些学校，经过了若干年的办学，不但积累了好的办学经验，而且还积累了一定的资金，甚至有的已拥有了数千名甚至上万名的学生，但是还不想大干，也不想扩大硬件投资，其原因就是等待法律能给创办者一个好的归属，特别是在“学历文凭考试”取消后，学校又得不到国家的“统招指标”，仍盼望政府的决策，这是可以理解的心情，但这也是一个不太明智的思虑，无论怎样，我们的办学目的是为了学生，为了社会，并不是为了个人的得失，何必要去过分计较个人的利益呢！
&&& 2、“公益性”与“商业性”的对立
&&& 有些人总认为民办学校就是公益性事业，就是不以营利为目的，把市场化运作的商业性经营与“公益性”对立起来不敢接受投资，不敢申请贷款，不敢扩大教学规模等等，忘记了民办大学就是以“市场化运作”并不改变教育公益性的属性而存在，只要我们不是以办学为牟取不合理个人回报为目的，而要保持办学的相对稳定性和发展，我们必须把办学的“公益性”本质与“商业性”运作形式有机的结合起来，以保证民办大学的健康发展。
&&& 3、对“民办大学”三个要件的混淆
&&& 民办大学的“民办”标志是三个法定要件构成的：1、是由国家机构以外的社会组织和公民个人举办的；2、是利用 非国家财政性经费自筹资金举办的；3、是面向社会举办的。这三个法定要件缺一不可，所以一些学校，虽然打着“民办”的牌子，而实际上是政府的某部门出资，“公家”的牌子出面举办的，前期运作资金也是靠“公家”资金的投入或变相投入，并在“公家”名义下或势力范围内招生，或以“公家”的名义指令招生或“内部招生”，这样就超出了“民办”的范畴，也就谈不上是“民办”了。
&&& 4、对“统招指标”的追求
&&& 现在社会上已经出现了一批“国有民办”的独立学院，也就是公办学校引进民办机制，有承包式，挂靠式，分离式等，将公办学校的有形与无形资产划归到个人名下，改变了国有的性质，享受民办待遇，也可以说打着公家招牌，干着私人勾当，这样的“独立院校”不应属于民办教育范畴。这对大多数的民办高校来说不需要学，也学不到。
&&& “统招指标”问题：现在有些民办大学中请到了“国家统招指标”，学校也就更快的发展起来了，招生是民办学校的生命线，“统招指标”是招生的通行证，是穿衣吃饭的“布票，粮票”，是学校的声誉，是稳步发展的保证，可是这一现象的存在却挫伤了大多数民办学校的积极性，特别是那些规模不大的特色学校想要取得“统招指标”是相当困难的，这促成民办高校的两极分化，形成了办学中的马太效应，“统招指标”取得的依据和标准是什么值得商确。有的“民办大学”办了不几天毕业生还一个都没有就取得了“统招指标”，可有的民办大学奋斗了若干年，即使有一定规模，但仍与“统招指标”无缘，这就给这些举办者带来了心理上的不能平衡。要办好民办大学不能以取得“统招指标”为目的手段，否则将走入新的误区。
&&& 5、董事会与校委会的关系不明确
&&& 民办大学的董事会要依法设立，而不是虚设机构，也不能设而无用，有的学校董事长、校长于一人，成了典型的一言堂，有的董事会把人权、财权、物权集于一人手中，校长只是一个无权的“管事”，而又无法来真正管事，有的董事会根本就是虚设，名单一大串，没有一个能经常到学校，更谈不上任职和称职，实事上有一种“扯虎皮做大氅”之嫌，企图抬高自己，吓唬他人，但终究没有用，解决不了实际问题，办学的事还得靠自己，这种董事会何设之有呢？没有其他成份投资的学校，最好加强校委会，可以吸收教师，学生、家长参加监事会，这样对民办学校也许大有益处。
&&& 6、招生工作的欺骗
&&& 招生工作的确是学校的头等大事，但一定要做到合理合法，这方面是一些民办学校出问题最明显的地方，甚至有些学校在招生中盲目承诺，夸大宣传，有的还借公办之名招生，结果把自己陷入了“欺骗行为”之中而得不偿失，学校招生要定位，定地域、定方向，开设固定的招生站点，找准适合自己的地域和信誉点进行招生，不要盲目的全国乱跑，更不能无中生有搞欺骗和变相欺骗行为，以免既害别人也害自己的事情发生，最后吃亏的还是自己。
&&& 7、综合与专业定位不当
&&& 有些学校发展到一个阶段，就盲目追求“综合性”，开设多少个院系，开办几十个专业，结果是一个特色专业也没有办出来，甚至所开设的专业连一个学生也招不到，即使招到少数几个人也没法开班上课，既害了学生，也麻烦了自己，这样倒不如踏踏实实地办好一两个专业，办出自己的特色，打造出好的品牌来。
&&& 8、校长的素质低下
&&& 要办好民办大学，校长人选是至关重要的一条，也是首先条件，他与公办大学既有相同的基本素质和职责义务，但又有公办大学所不具备的角色意思：
&&& （1）、民办大学校长既要执行国家教育政策，又要接受主管部门的领导监督，同时还在享有一定的自主权下实施董事会或董事长的办学理念、办学思想、办学模式的义务，并具是在不断创新，开拓进取中来完善这些理念、思想与模式，直接验收校长能力的标准是走出学校的学生是否能真正成为具有创新精神和实践能力的人才；
&&& （2）、民办大学的校长肩上负有教育改革与教育创新的重任，要在自己的工作中取得突破性进展，在教育改革创新中取得成绩并借此以影响整个教育领域，要成为教育改革的探索者、勇敢者、先行者；学校有先进的理念，鲜明的特色，独特的模式等等都是民办大学校长的成功标志；
&&& （3）、民办大学校长要成为在校教师员工以及广大学生合法权益的坚决维护者，学校要能引进人才，还要能留住人才留住才是关键，校长应成为教师知心人，代言人、尊重教师，尽一切努力地去争取和维护其合法权益，要牢牢树立教师是学校成败以及质量的保证的基础。
& 校长也要成为学生的家长和亲人，不仅要用言论去教育学生，而且要用行动去感动学生，要像父母，像亲人、像医生去对待学生，教好一人带动一片，感动一人启迪数人，以职业的敏感去发现问题，以饱满的情感去处理问题，要紧记陶行知先行的教导：“你的冷眼里有牛顿，你的歧视里有居里夫人，你的讽刺里有爱因斯坦”。
&&& 学校董事会要为自己挑选一位好校长，学校举办者、董事长年事已高者要为自己挑选好的接班人，自己当感到没有这种德能和素质时，最好勇于退位，千万不要让自己的固执而使学校停滞不前，甚至倒闭。
&&& 9、合作办学的分歧与徘徊
&&& 合作办学也许会不久在民办高校中形成热点，无论是办得好的学校，还是办得差的学校今后也许均会走上这条道路无论是校企合作，校校联合，强强联手，强弱互补，中外合作等哪种形式，都会影响举办者的某些方面：如职权、利益、产权等等，从而产生合作忧虑，意见分歧，举棋不定，驻足不前，造成大好机会的流失，学校的举办者要胸怀大度，以教育事业为重，以办学目的为重，与其看着学校不能发展而发愁，还不如退一步，舍弃某些个人得失而合作办学，共同打造出一所有活力，有竞争力的新学校，这也是教育家应具有的素质和宿愿。
&&& 六、民办高等教育的发展思路
&&& 民办高校的发展应有如下思路：
&&& 1、面向市场，选准自身定位，随着市场经济的发展，市场所需要的人才也波动起伏，今天的优势也许明后天变成冷门，因此要不断地把眼光瞄准市场，研究发展问题，以市场需求定发展；
&&& 2、下决心改善办学条件，加强硬件设施建设，只有这样才能具备办学规模和能力；
&&& 3、开设专业要加强调整，不但要有旧的满足，而且要有新的适应，不要老在原地不动，要不断想新路子，开设别人没有的特色专业，在办特色学校上下功夫；
&&& 4、因地制宜也是关键，当地需要什么，地区特点是什么，都要不断分析，因地制宜来发展，制定确定可行的发展目标，才可以立于不败之地；
&&& 5、坚持质量和特色求发展，未来的教育竞争是特色的竞争和质量的竞争，一流的条件和环境不等于就有一流的水平高收费不等于就有高质量，大规模的学校也不等于就有大批量的高尖人才。
&&& 因此民办高校要充分运用自身优势，这就是转变教育观念快，管理机制灵活，有充分的自主权，再加上领导人的开拓精神和创新思维，采取灵活的办学模式，选择好的教师队伍，加强现代化管理，就一定能良好发展。
民办高校的发展方针应该是：坚持自力更生，争取各方支持，瞄准市场需求，立足质量生存，具体的做法是：
&&& 1、目标科学化：选准专业，适应市场需求，搞好自身定位，打造品牌效应，既要有长计划，也要有短安排，目标要切实可行，经得起实践检验；
&&& 2、决策民主化：充分体现集体意思，反对家长式作风，杜绝家族、帮派的产生和蔓延，实行亲属回避制，坚持财务审计制度，切实做到民主决策，监督制约；
&&& 3、运作市场化，民办教育是教育领域实际步入市场化运作机制的机构，虽然其办学性质是不以盈利为目的，但是你的运作手段却完全要引入市场化手段，如招聘、投标、合作、承包等等，如不用市场化运作手段就要被动，如校舍建设、设备添置、教师骋用、特别是招生就业，不搞市场运作手段就无法生存，更谈不上发展；
&&& 4、管理企业化：民办高校的管理一定要走企业化道路，充分运用企业管理模式，坚决实行董事会与校务会分开，校长必须要有职有权（人权、物权、财权），校长副校长均可采取招聘制，同时一定要有懂管理、善运作、会经营、有经验的企业家型人才介入主要管理层，落实管理与监督并存，加强监督机制，今后的民办大学的主要管理者，要么是企业家型的学者，要么是学者型的企业家，否则学校难以参与市场竞争；
&&& 5、后勤社会化：民办大学要想办好、办大，需要处理的事情千头万绪，只要理顺关系，抓住源头就可事半功倍，学校后勤这一大摊子烦杂事情要全盘交出去，如：食堂、公寓、医务、商店、澡堂、图书、音像，甚至体育场馆都可以让社会承包，让社会力量来为我所用，在学校统一指挥下形成优胜劣汰的竞争机制，但不要包给自己的直系亲属，否则麻烦不少。
&&&& 各位校长、董事长、各位同仁们，我国民办大学历经了二十年的风风雨雨，发展到今天的规模，这是大家辛劳勤奋的结晶，是大家心血与汗水的结晶，我们要百尺竿头更进一步，把民办学校办得更好，更强大、要借助党的“科教兴国”战略决策，借助《民办教育促进法》的贯彻实施，把我国民办高等教育事业推上一个新台阶，我们要继续发扬民办高等教育事业的开创精神，发扬我们坚忍不屈、顽强拼搏精神，大力发扬我们的特色和优势，努力在民办大学的领域内创造条件，实现若干所具有世界先进水平的一流大学的宏愿，要努力在全国建设若干所具有先进水平的一流大学，我们要继续解放思想，深化改革、面向现代化、面向未来、面向世界，在教育和科研战线上努力开创人才培养、知识创新的生机勃勃的新局面。
&&& 同志们，朋友们，你们是我国民办教育的开拓者，创业者，领导人，我们要紧密地团结起来，团结才是力量，在英明的党中央的领导下，面对机遇和挑战不但要办好民办学校，还要建设一流的民办学校，在正确路线确定之后，领导就是决定的因素，我们要用先进的教育思想、教育理念来
武装我们的头脑，与时俱进地创造先进的办学模式，实施先进的管理体制，我们要努力使自己成为新时期的教育家、政治家、企业家，要不断地开拓创新，和谐共进，团结全体教职员工，带领广大师生，既要高瞻远瞩，又要脚踏实地办好民办学校，为创造和建设具有世界一流的民办学校而努力奋斗。
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