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四川众望与成都化工研究设计院等签署战略协议
推广全国首创的“并联评价”模式
作者：白桦来源：中国证券报?中证网
　　日前，青羊区企业四川众望安全环保技术咨询有限公司与成都化工研究设计院、绵阳市水利规划设计研究院、成都文化交流促进会、西华大学成都校友会、重庆大溪沟国际建筑与环境艺术创意产业园区、四川煤田地质一三七总公司、北京天佑新能投资有限公司等16家单位在成都市青羊区签署“并联评价”VIP战略联盟协议。双方本着本着“友好合作、资源共享、互惠互利、共同发展”的原则进行友好合作，共同推广四川众望在全国首创“并联评价”模式的应用，实现市场拓展合作与资源共享。
　　记者在现场看到，四川众望安全环保技术咨询有限公司与成都化工研究设计院、绵阳市水利规划设计研究院、成都文化交流促进会、西华大学成都校友会、重庆大溪沟国际建筑与环境艺术创意产业园区等16家单位成功签署了“并联评价”VIP战略联盟协议，签署协议的双方将成为“并联评价”战略联盟合作伙伴，共同着力推广“并联评价”模式的应用，并组织各优势领域高级工程师等技术人员相互交流并合作，开展技术咨询服务活动，形成咨询技术优势互补。每年还不定期举行1-2次工作联席会议，跟进本协议的执行情况，并讨论相关工作。
　　据悉，为适应政府并联审批制度，四川众望在全国首创 “并联评价”模式，该模式是一种简单快捷、横向同步的评价体系，即：由行业中多个领域、不同专业技术人员组成“并联评价项目组”，同步共同更快更好的完成某一建设项目的项目建议书、节能评估、可行性研究报告、环境影响评价、水土保持方案编制、职业卫生评价、安全评价、安全标准化、安全文化建设、清洁生产审核、地质灾害评估等技术咨询服务工作。“并联评价”将由具备多类资质的机构一并签单，一站式服务，方便客户。
　　据介绍，四川众望作为我国第一家提出并专业从事“并联评价”的咨询机构，不仅符合国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知（国发【2012】62号）中重点发展服务业咨询类行业和深化咨询单位深化体制机制的创新的要求，而且也积极响应了党的十八大指出的大力推进生态文明建设，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建设美丽中国的号召，更与相关政府部门提出并执行的“并联审批”一致。
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《大溪沟街道社区建设信息》2013年第12期（总第24期）
作者：daifei&&&&转贴自：&&&&点击数：5138&&&&更新时间：&&&&文章录入：daifei
大溪沟街道社区建设信息
&&&&&&&& 【领导慰问】
中华慈善总会领导慰问辖区困难群众
&&&&&&&& 在2014年元旦春节到来之际，中华慈善总会常务副会长王树峰一行在重庆市慈善总会副会长陈夷茁、渝中区慈善总会会长蒋怀德、大溪沟街道办事处副主任扈庆的陪同下，到辖区慰问覃某、夏某两户低保户，并送上了慰问金、慰问品和节日深深的祝福。
&&&&&&&& 来到覃某家中，王树峰会长与覃某的老母亲拉起了家常，得知覃某有残疾、与老母亲相依为命时，王会长对他母亲说：“你放心，党和政府会帮助你们渡过难关的。”王会长还叮嘱街道和社区一定要多上门关心慰问，解决他们的实际困难。覃某一家人非常感动，母亲动情地说：“感谢党和政府，你们的关怀让我们一家人心里都暖暖的。”
&&&&&&&& 来到夏某家中，王会长把慰问金与慰问品送到了他的手中，亲切地对他说：“元旦春节快要到了，我代表中华慈善总会来看望您，祝愿您身体健康，万事如意，度过一个欢乐祥和的佳节。”接到慰问金和慰问品的夏某非常感动，动情地说：“你们远道而来看望我，真是非常感谢。”
&&&&&&&& 【社建综述】
大溪沟街道“三注重”整体推动换届选举各阶段工作取得实效
&&&&&&&& 社区居委会换届选举是基层组织建设和人民群众政治生活中的一件大事。自换届选举工作开展以来，大溪沟街道始终严格按照《居委会组织法》和市、区有关换届选举文件精神的规定和要求，根据街道换届选举工作领导小组的统一安排和部署，突出重点，狠抓落实，有力推进全街第九届居委会换届选举工作顺利开展。
&&&&&&&& 注重公开透明，严把候选人阶段提名关。为切实做好候选人提名阶段工作，街道及各社区三措并举助推各项工作：一是加大宣传力度。各社区通过悬挂标语、张贴公开栏、发放宣传单等形式，让广大居民充分认识到选出办事公道、廉洁奉公、热心为居民服务的候选人的必要性和重要意义。二是加强业务培训。街道组织各社区选委会成员进行培训，从候选人的提名条件、方式方法、提名原则及程序步骤等着手细致讲解。三是公开进行投票。各社区按照相关要求进行投票，根据提名票数多少的顺序和差额原则确定正式候选人。
&&&&&&&& 注重合法公正，保障换届选举顺利进行。为使换届选举能够扎实有效进行，全街认真规划，合理安排：一是及早筹划，精心部署各项工作。街道组织各社区全力做好选举大会的前期准备工作，并制定应急工作预案，及时应对选举中可能出现的各种问题。二是加强领导，全面指导选举工作。市、区级相关部门及领导非常重视换届选举工作，于选举当天莅临社区选举现场进行全面检查和指导，对换届选举的顺利进行起到了重要作用。三是依法选举，确保换届取得成功。在选举日，各社区选民严格按照选举的法定程序依次进行领票、写票、投票，大会工作人员进行公正公开的唱票、计票、监票，选举产生了令群众满意的新一届居委会成员。
&&&&&&&& 注重有序推进，力促后续工作圆满完成。全街各社区居委会完成换届选举后，始终有序推进选举的后续工作。一是“定”分工，完善各项制度。新一届居委会选出后，各社区召开了新一届居委会成员会，研究确定委员分工，制订3年任期目标和年度计划，讨论、修订和完善各项规章制度。二是“重”交接，欢送离任委员。街道召开了离任委员欢送会，对他们多年来为社区发展所做贡献予以充分肯定，并希望他们继续发挥“传、帮、带”作用，支持街道与社区建设发展。三是“高”票率，完成补选工作。通过社区组织推荐和召开居民代表会议，选举1名社区民警任居委会副主任，并产生了新一届居民小组长、居民代表及居务监督委员会，圆满完成了换届选举补选工作任务。
&&&&&&&& 【社区之窗】
大溪沟街道人和街社区召开社区协调理事会例会
&&&&&&&& 为认真开展“八联”共建机制，发动辖区单位参与社区活动，形成共驻共建、共享社区资源的良好态势。日，人和街社区召开了社区协调理事会例会。市设计院、市建科院、市市政管理局、人和街小学等16家成员单位参会，街道党工委书记邹晓宇、办事处副主任杨虎荣出席了此次会议。会议由社区副主任杨毅主持。
&&&&&&&& 会上，社区协调理事会理事长陆远秀对2013年协调理事会工作进行了总结；社区成员单位代表市市政设施管理局文平副书记发言，他表示作为市级部门，将结合本单位有利资源为人和街社区出一份薄力，并感谢有了社区协调理事会这一平台，能更好地协调和处理单位及居民切身的实际问题，还活跃了社区良好氛围。同时，社区党委、居委会发出倡议，希望社区协调理事会各成员单位充分发挥模范带头作用，为即将举办的人和街社区“人和暖春”慰问活动贡献力量，发挥正能量，营造一个和谐幸福、互帮互助、共建友爱的社区氛围。参会成员单位均表示，将一如既往地大力支持社区工作，为社区临界贫困家庭出力献策。
&&&&&&&& 最后，邹晓宇书记作了重要讲话，她对社区协调理事会成员单位表示衷心感谢，并对社区未来工作发展提出了三个“新”希望――常规工作做出“新”风貌，工作模式有望“新”突破，新的一年有个“新”开始。
&&&&&&&& 【社建简讯】
&&&&&&&& ★为确保全国第三次经济普查工作顺利开展，近日全街各社区利用“社区工作日”对各类经济普查对象进行广泛宣传动员，在主干道及人口密集场所的醒目位置摆放宣传展板，张贴宣传画；社区工作人员进楼栋、进门店，向各类社会单位及个体经商户发放经济普查知识宣传资料，详细介绍经济普查的时间、内容、对象等相关情况，为开展经济普查活动提供了有力支持。
&&&&&&&& ★在第22个国际残疾人日到来之际，街道组织各社区残疾人参加“文化助残”活动。本次活动主要向残疾人朋友宣传《残疾人保障法》及相关法律法规，针对他们提出的就业、康复、特殊教育等问题答疑解惑。之后工作人员带领大家参观重庆三峡博物馆，让他们充分感受巴渝源远流长的人文历史，营造了全社会关爱残疾人的浓厚氛围。
&&&&&&&& ★人民村社区：为提高社区居民的幸福指数，今年渝中区首次启动了环境友好型社区创建活动。近日，经相关部门检查，社区环境整洁优美、绿化形式多样、宣传内容丰富、主题活动鲜明，达到了区级环境友好型社区创建标准，现已通过验收。12月11日，社区组织辖区退休人员举办了主题为“全民健身强体魄，快乐运动我健康”的“体彩你点我送健康嘉年华暨幸福渝中文化惠民”活动。
&&&&&&&& ★建设路社区：12月3日，建设路31号住户张某因家里卫生间下水道堵塞到社区求助，社区工作人员立即到家中了解情况，并与相关单位联系。经过一天紧张有序的排查疏通，及时有效地解决了管道堵塞问题。元旦临近，为确保社区安全，12月19日，社区组织辖区工作人员进行了冬季消防安全大检查。12月30日，社区举办了“迎元旦 贺新春”文艺联欢会，优抚对象、老人、辖区单位职工参加了活动，营造了欢乐、祥和、喜庆的节日气氛。
&&&&&&&& ★罗家院社区：12月25日，社区工作人员来到低保户李某家进行慰问，将节日慰问品发到他手中，详细了解了他的家庭状况和实际困难，嘱咐他有什么困难和问题找社区，并鼓励他积极参与社区公益活动。元旦佳节到来之际，社区华森建筑设计公司的爱心人士来到人民路小学亲切慰问了农民工子弟，并向他们捐赠了全新的运动器材。
&&&&&&&& ★人和街社区： 12月12日，社区工作人员到重庆市某医院看望重病老人龙某，详细询问了他的病情和治疗情况，叮嘱他安心养病，尽早康复，并送上了慰问品。日前，辖区71岁的高某早年离异，无儿无女，高度近视，常年独自生活，身边无人照料。社区工作人员得知情况后，第一时间将她纳入了居家养老服务对象，今后可让她在晚年享用每月的居家养老服务券，切实解决了她的日常生活难题，让她吃上了“安心饭”。
&&&&&&&& ★红球坝社区：12月11日，社区绘画班学员在社区会议室参加了由渝中区科协主办、红球坝社区承办的绘画基础培训班结业典礼。培训班赵老师分别为本学期3名优秀学员颁发了奖状及奖金，班长陈某老人说：“活到老，学到老。以前我一直想学画画，可没有机会学，现在社区有了绘画培训班，我会一直坚持学下去。”
&&&&&&&& ★华福巷社区：12月10日，社区工作人员与辖区居民一起参加了“服务健康、服务群众”健康知识讲座。授课老师主要就营养与健康、国家食品安全的相关政策法规及如何识别食品等常识进行讲解，使居民群众受益匪浅。12月26日，社区“缘聚圆” 歌舞队参加了“建设和谐渝中打造文化社区”文艺演出活动，唱歌、舞蹈、太极功夫等各种表演精彩纷呈，为社区居民带来了全新的精神享受。
&&&&&&&& ★张家花园社区：12月6日，社区工作人员组织退休居民、进城务工人员在会议室共同学习了冬季健康常识，提高了大家预防疾病的意识。近日，2014年城镇居民医疗保险系统升级，调整出台了一系列优惠政策和措施，特开辟了异地办理医保的通道。为此，社区在公开栏张贴宣传相关政策，并向居民发放《城镇居民基本医疗保险政策问答》等宣传资料900多份。截至目前，今年社区参保人员共628人。12月27日，社区居委会召开了军烈属新春座谈会。辖区烈士家属、新兵家属、现役军人家属、抗美援朝人员欢聚一堂，共迎新春佳节，共叙双拥之情。
&&&&&&&& ★双钢路社区：为丰富社区老年人晚年生活，发挥各自特长，继去年组建健身队、登山队等文体团队后，今年12月又组建了粉墨春秋京剧队、和谐之声合唱队等，以“自编、自演、自乐”为原则，采用舞蹈、合唱、京剧、太极拳等多种表演形式，在社区先后开展了“幸福社区?邻里如亲”迎新春联欢会、双扣棋牌比赛、中秋国庆趣味游园、“心向中国梦?文化惠万家”精品节目展演等文艺活动。为弘扬中华民族扶危济困的传统美德，12月25日，社区工作人员为两名困难群众分别送上了大米、食用油等渝中慈善爱心超市的慰问品。
&&&&&&&& ★胜利路社区：区政协副主席戴启常一行莅临社区，对新建楼盘――协信公馆创建区级“文明单位”工作进行检查指导。截至12月26日，社区城管工作方面共处理数字城管网格案件145件，按时处理率达100%，无返工件和重复立案件。为切实做好2014年元旦、春节消防安全工作，社区特邀重庆市安居消防培训中心姚教官，于日在社区会议室举办了消防知识与逃生自救技能的培训活动，进一步强化了居民的消防安全意识。
&&&&&&&& 【数据统计】
&&&&&&&& ★2013年12月，全街1945人次享受各项“人生关怀”政策，共计发放资金58.7万元。出生关怀：发放出生礼包29份，共2900元。启蒙关怀：发放启蒙礼包6份，共600元。生活困难关怀：为676户、985名低保户发放低保金34.8万元，为25名困难群众办理临时救助金8655元。重病关怀：发放重病关怀礼包3份，共600元。养老关怀：为791名老人发放长寿补贴20.5万元，为66户、70名老人，发放1.2万元居家养老服务券。离世关怀：发放离世慰问礼包33份，共6600元，为3人免除基本丧葬服务费2880元。
&&&&&&&& ★2013年12月，全街共为45人发放抚恤事业费3.4万余元，为110人发放社会救济福利事业费近2.5万元，为16名无军籍人员发放离退休等费用4.07万元。
&&&&&&&& 【域外采撷】
浙江省温州市龙湾区“三社”联动带活社区服务
&&&&&&&& 在社区建设的不断探索中，龙湾区大力倡导社区、社工、社会组织建立联动机制，盘活用好社区各类资源，做好社区服务。
&&&&&&&& 一、&& 社区基本情况
&&&&&&&& 日，温州市委市政府正式出台了《关于加快城乡统筹综合配套改革的若干意见》（温委〔2011〕1号）等“1+12”系列文件，在全市掀起了一场轰轰烈烈的以体制改革为中心的城乡统筹综合改革。基于此，龙湾区状元街道以城乡统筹综合改革为契机，按照“以人为本、面向群众、服务基层、管理民主”的城乡社区建设规划，采取“转并联”方式构建新社区，于2012年7月成立了状元桥社区。该社区以社区建设、社会组织培育和社会人才队伍建设为“三大着力点”，通过三者之间联动，尝试形成社区、社会组织和专业社工之间资源共享、优势互补、相互促进的良好局面。
&&&&&&&& 二、构建“三社联动”平台
&&&&&&&& （一）抓服务体系，完善公共服务平台
&&&&&&&& 状元桥社区依托社区社会管理服务中心和便民服务中心设立，建有社区居家养老服务照料中心、文化体育中心、计生卫生服务中心和方便快捷的对外服务窗口、温馨舒适的接待室、党员活动室、警务室等。通过深化“政社互动”实践，进一步加强基层自治建设，保障社区居民参与、管理、决策和监督社区重大事务的权利；通过建立社区党组织牵头，社区居委会、业主委员会、社会组织、驻区单位参加的社区管理协调机制，进一步完善社区服务管理模式；全面推进社区网格化管理工作，做到第一时间发现服务需求和管理问题，第一时间跟进服务和解决问题，取得了明显成效，受到基层党员和群众的普遍好评。
&&&&&&&& （二）抓社会组织，构建社会协同参与格局
&&&&&&&& 状元桥社区现共有22支登记备案的社会组织，实行“登记备案双轨制”，包括状元和谐之家服务站、幸福学堂、红艳社会工作室、等，为社区发展提供了大力支持。例如，社区成立5支调解委员会，调节邻里之间的矛盾纠纷；武术协会、健身舞协会等多支志愿者队伍定期为居民提供武术、健身等；为便于社区社会组织开展相应的活动，社区建立了社区社会组织服务中心，并提供必要的经费、场地保障。在这些社会组织中，社区秉承着积极引导、重点培育的原则，鼓励引导社区组织合法合规，开展群众喜闻乐见的各类公益活动，并重点培育有利于参与社区协同管理、提供社区公共服务和发展社区慈善事业的社区社会组织。
&&&&&&&& （三）抓队伍建设，形成两工联运机制
&&&&&&&& 状元桥社区现有专业执证社工5名，建有示范社会工作室――红艳工作室。社区居民若碰到烦心事或者遭受挫折需要排忧解难的，都可以到这里坐一坐。今年，社区鼓励工作人员积极参与专业社工培训、考试等，真正发挥工作室的作用。2013年5月，状元桥社区“状元红”志愿者服务队正式成立。在社工的带领下，在敬老助残、春运帮扶、创建幸福社区以及传统节日等活动中，志愿者发挥了他们的青春力量，增强了社区居民间的凝聚力。
&&&&&&&& （四）抓村社共融，打造特色服务建设
&&&&&&&& 1. 搭建爱心桥，汇聚善能量。为了让状元街道200多名保洁人员、街道困难户等弱势群体能在清早喝上热腾腾的粥，红艳工作室社工蔡红艳找到3位热心老人，在政府的支持下把龙湾供电局废弃的变压机房改建成了状元和谐之家服务站。该服务站俗称“状元亭”，这是一个由社工牵头、企业家资助、3位老人具体运作、新温州人出劳力共建，配有120多名妇女担任义工的民间慈善黄金组合。每天坚持为路人夏送伏茶、冬送热粥，平均日服务路人400多人次。2013年6月起，爱心亭还开展爱心午餐活动，为社区困难、低保户、行动不便的老年提供免费午餐及免费送餐服务。
&&&&&&&& 2. 搭建惠民桥，汇聚正能量。状元桥社区幸福驿站成立于2013年1月，社工通过有效利用社区内的资源，给居民提供最大便利。幸福驿站通过与社区内的有关企业结对帮扶，列出了幸福驿站的服务项目，如每周定期在社区居家养老中心为老人提供无偿服务，如理发、足部按摩。这样的商铺与社区合作，一方面为居民提供更多选择的资源，另一方面也为社区建设提供了资源融合的案例尝试，也为商铺在活动中做了无形的广告宣传，形成了多赢的局面。幸福驿站能使社区居民在家门口享受到免费的优质服务，进一步提升了居民的生活品质。
&&&&&&&& 3. 搭建文化桥，树立新风尚。社区不少步入中老年的妇女同志由于历史原因不识字，听不懂普通话。红艳社会工作室积极发动7位退休教师开办幸福学堂，免费为中老年朋友教授普通话、汉字和养生知识，成为浙江省唯一一家无偿识字班。幸福学堂以基础文化知识普及为主，还开设有音乐、养生等兴趣课。现在，所有学员都学会签名了，还能与子女及孙辈进行简单的普通话交流，而且还学会了操作电脑、存取款等，生活的便利让他们对学习的趣味越来越浓，使他们老有所学、老有所乐，形成了良好的社区新风尚。
&&&&&&&& 4. 搭建连心桥，筑建暖心巢。我们生活的社会是一个充满矛盾的社会，家庭成员之间、邻里之间发生磕磕碰碰的事在所难免，红艳社会工作室为居民提供“门诊式”心理服务，如情感上的沟通、思想上的开导、心理上的慰藉，促进了社区的稳定和谐。
&&&&&&&& 社区服务是社区建设工作永恒的主题，状元桥社区发挥“三社联动”的作用，深入推进“全面知情、全程参与、全体受益、全域满意”的民生导向型和谐社区建设。以民生民本为原点，纵向不断提升社区服务内涵和品质，满足居民需求；横向不断增强居民的满意度和幸福感，建设“生态宜居、生活便捷、管理高效、文明和谐、亲访友邻、守望相助”的幸福社区。
（节选自“浙江省民政网”）
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