请问设备招标中，是否可以对投标价格进行二次议价，也就是说签订的合同价格是否必须和投标价格一致？_百度知道
请问设备招标中，是否可以对投标价格进行二次议价，也就是说签订的合同价格是否必须和投标价格一致？
者，如何操作呢，如果不想从投标方中购买，已经有了购买意向的厂家
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并签订合同，否则废除投标资格。已经有意向的厂家，就涉嫌招标人与投标人串通，招标人须从名单中选择中标人，后面不能重复报价，那就找理由废标，属违法行为。评标委员会向招标人提交中标候选人名单后，想让他中标。如何操作。如果招标人不满意名单中的候选人，重新招标公开招标的只能在开标一览表内做一次性报价
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可以，应按招标文件与中标人的投标文件与中标人签订合同，招标投标开标后不可以再更改报价。已确定中标人的，否则招标人应承担法律责任
竞谈、询价这些才能有二次报价，招标、比选这些都是一次性报价。合同和投标报价不一致从法律上来说是不可以的，或者说出入不太大的还可以修改，大修改时不可能的。国有资产都有审计部门，审计那里你通不过。操作这种东西说不清，实际中的变化很多。
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村干部能参与集体土地征地补偿竞标吗
“民主定价、公开竞标、现场揭标”-本地快讯-巴州信息网
“民主定价、公开竞标、现场揭标”
发布日期：信息来源: 轮台生活网点击:
&、、揭标&
轮台县哈尔巴克乡阔什吐格曼村集体土地发包让集体个人均收益
9月20日，轮台县哈尔巴克乡阔什吐格曼村通过公开招标，将面积分别为13.9亩和12.5亩的两块集体土地进行发包。经现场竞标，依司马义&图尔地和吐尔洪&买买提分别以每年每亩160元和107元的价格获得承包权。
2006年以来，阔什吐格曼村两委班子成员经过实践，摸索出&民主定价、公开竞标、现场揭标&的办法对村集体土地进行发包。
村干部和村民代表对待发包的集体土地统一进行丈量，确定地块。参照上年土地收益和当年农业生产资料价格确定土地价格标底，并以村委会名义对土地发包的具体办法、期限、范围、保底承包费等进行公示；在规定时间召开招标现场会，竞标人把承包底金统一摆放到竞标桌上，由村两委班子主持招标，村民代表、四老人员参与监督，竞标人公开竞标；在司法工作人员和村民监督小组的监督下，主持人公开报价，当场按报价高低确定承包人，报价低者撤标，报价相同者继续竞标，直至竞标完成，会计当场收取承包金，计入村集体收入。
这个办法实施五年来，集体收入比实行&一次性揭标&前增加了两倍以上。该村将原本应由村民负担的用于新农村建设、新型农村合作医疗、养老保险、安装有线电视线路改造等费用和部分村组公路建设费用由村里承担，使集体收入真正做到&取之于民，用之于民&。
刘文忠、敬天福
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农村集体土地出让必须招投标
新政赶快来吧。
杨和要续租给新*公司的大塘* 村出租就不用便宜到笑，来投标吧，来租吧，查。
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农村集体土地出让必须招投标
来源：羊城晚报
　　广州村集体资产超千亿，加强监管防腐败，广州出台办法严管农村集体资产交易
　　羊城晚报讯 记者张林报道：由于交易行为不规范、监管制度不健全，农村集体资产交易领域已成为腐败案件发生的“重灾区”。不过，广州已经出台和即将出台一系列措施，严管农村集体资产。23日，广州市府常务会议审议通过了《广州市农村集体资产交易管理办法》（以下简称《管理办法》），确立公开竞投为原则、协商谈判为补充的交易方式，其中农村集体土地出让必须招投标。而且，市法制办主任吴明场在发布会上透露，广州的三旧改造政策新的补充意见正在制定中，将与本次通过的《管理办法》衔接。
　　在23日的发布会上，吴明场透露，广州市的农村集体组织和农业人口所占比例仍然很大，随着城市化进程发展，农村集体经济总量增长快速。与此同时，因交易行为不规范、监管制度不健全，农村集体资产交易领域已成为农村基层贪腐案件发生的“重灾区”，群众反映强烈。记者同时了解到，目前广州全市农村集体三资（资产资金资源）总共约1256亿元，约占全省农村集体资产总量的3成。
　　最值得关注的是，本次《管理办法》确立了公开竞投为原则、协商谈判为补充的交易方式。规定农村集体资产原则上采取公开竞投方式交易，同时照顾基层的实际需求，在特殊情形下可以不采用公开竞投方式。此前，在广州三旧改造政策中，城中村改造可以采取两种方式，一种是通过招拍挂的方式公开出让土地；第二种就是通过自主改造协议，由村集体自主引入开发商，对村集体土地进行开放。但第二种方式也引发一些诟病，认为会导致腐败产生。
　　对此，吴明场表示，关于三旧改造新的补充意见还在研究中，所有农村集体用地的出让、出租都应该采取招投标的方式，三旧改造政策也应该与此相衔接，政策还在制定之中。
　　焦点一：哪些“特殊情形”可不公开招投标？
　　那么，究竟哪些“特殊情形”可以不进行公开招投标呢？《管理办法》规定，符合下列情形之一的项目，可以不采取公开竞投方式：
　　（一）发展幼儿园、养老院、社区保洁服务等公益事业项目；（二）地铁等政府投资并与农村集体发生经济关系的公共设施建设项目；（三）经连续两次采用公开竞投方式交易都因无人报名而未能成功交易的项目；（四）以集体建设用地使用权之外的集体资产折价入股、合作建设的项目。
　　但不采取公开竞投方式的，由农村集体提出申请，镇（街）交易管理机构审核，经镇人民政府、街道办事处批准后报区农业行政主管部门备案，并经社员大会或者社员代表会议表决通过，可以采取协商谈判等其他方式进行。
　　焦点二：“违法建筑”纳入监管是否意味着合法化？
　　此外，《管理办法》中规定，以“推进标的物应入尽入”为原则，明确纳入交易监管的集体资产范围，并将农村实际存在的占相当大比例的不具备完备规划、建筑、消防等审批手续，但管理经营权明确的农村集体资产也纳入适用范围。那么，这是否意味着农村中大量的“违法建筑”将合法化呢？
　　吴明场表示，广州地区的确存在着有农村集体用地上的建筑物，消防、规划等手续不完整的情况，在起草规定的过程中，对这些要不要纳入监管范畴我们也反复征求了各方面的意见。如果不纳入交易监管的范围，就会使得农村实际存在的这些没有合法产权的，但是归属权、管理权又很明确属于村集体的这部分资产的交易行为监管出现真空。所以经过反复的论证，我们还是将这一类行为纳入到交易监管的范畴，但是我们在《管理办法》里也规定，交易机构对于进场交易资产的质量瑕疵、权属合法性的瑕疵，以及合同的风险不承担法律责任，也就是说我们只监督交易过程是否遵循的《管理办法》所制定的程序，今天这个《管理办法》很重要就是保证公平交易的规定，从程序上保证农村各类资产进场交易，但进场交易不意味着这一类资产就天然具有合法性。
　　焦点三：交易底价如何确定？
　　《办法》规定农村集体资产须按照金额、面积、期限等标准分别进入区、镇（街）、村（联社）交易服务机构交易，具体分级标准由各区人民政府自行确定。因涉及金额巨大，特别规定农村集体建设用地使用权出让、出租等重大资产交易应当选择区一级的交易服务机构或者广州公共资源交易中心进行交易。
　　那么，交易的底价如何确定呢？《管理办法》规定，农村集体可以根据市场价格提出交易底价，但法律、法规规定必须进行资产评估的，交易底价应当根据资产评估结果确定。吴明场解释说，交易底价原则上是以评估作为确定底价的基础，如果没有评估，有市场可以参考的价格也可以按照市场价格来确定一个底价。这个底价是村集体经济组织要表决同意发出去，由竞投人来投标。只有一个投标人的时候，成交价不能低于底价。如果有两个竞投人，价高者得标。在价格和条件相同的情况下，原来的承租人、或者依照约定享有优先权的竞投人优先取得。如果条件、价格都一样，又没有其他优先权，那就现场抽签来确定竞得人。
　　效果：压缩村干部腐败空间
　　据了解，去年4月，市府常务会议审议通过了《关于规范广州市农村集体经济组织管理的若干意见》，对农村集体经济组织管理机构的建设、集体资产权属问题以及民主监督机制等进行了规范。吴明场同时透露，除了本次出台的《管理办法》外，市监察部门还制定了农村资产交易责任追究办法，很快也会公布。未来有望对农村资产进行“三位一体”的全方位监督和管理。
　　会后，市监察局副局长欧阳钦顺接受采访时表示，《管理办法》实施后，村干部腐败的空间就压缩了，“压缩了空间，贿选就没有动力了。以前没有农村‘三资’管理平台的时候，个别村干部就会承诺，说我上来后就会搞项目给你，就有人会提供一些贿选资金。”
　　对于不需要竞投标的几类项目，媒体们非常关注这里面有没有漏洞可以钻？欧阳钦顺回应道，这四大类可以不采取公开竞投方式的项目，他个人认为已经比较好了，但接下来还是要加强监管，根据中央“三转”精神，由市农业局组织实施，由市纪委监察局加强监督管理。
　　市监察局党风政风监督室相关负责人表示，原则上是公开竞投，协商谈判方式是例外。“也就是说，符合这四种情形的并不必然采取协商谈判方式，要经过严格的审批程序，比如说故意抬高底价导致两次无人报名的，如果我们审查出来，会打回去让他对条件进行调整，重新进行竞投标。”他解释说，在制度设计上，协商谈判是例外，同时协商谈判要走严格的审批流程。“有人审批，有人就要对审批结果负责。镇街交易管理机构要审核，并报区农业行政管理部门备案。在这个过程中，谁审批、谁备案、谁审核，都要有相应负责人。”该名负责人说。
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-& 10月22～31日，由监察部、国土资源部、农业部、审计署组成的国务院联合检查组，对广西征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况和经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况进行了检查，检查组组长、国土资源部土地利用管理司副司长束克欣在检查后向自治区反馈检查意见时，肯定广西壮族自治区政府对这两项工作高度重视，取得了一定成效，同时也还存在一些问题，需要进一步加大工作力度。
10月22～31日，由监察部、国土资源部、农业部、审计署组成的国务院联合检查组，对广西征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况和经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况进行了检查，检查组组长、国土资源部土地利用管理司副司长束克欣在检查后向自治区反馈检查意见时，肯定广西壮族自治区政府对这两项工作高度重视，取得了一定成效，同时也还存在一些问题，需要进一步加大工作力度。
( 2004 年 11 月 4 日
来源：南方国土资源网
作者：元　音　木　子
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街亭镇金杜岭村干部滥用职权，非法承包集体土地，庇护农村黑势力
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现将诸暨市街亭镇金杜岭村村长陈巨波等干部非法承包集体土地，徇私舞弊滥用职权等多种恶劣行为反映给贵局，并真诚希望得到市政府部门的援助，解决我们的实际问题，还给我们一个公道，维护全村人的权益。事情起因要追溯到日，街亭镇金杜岭村6旬老农杜桐生，到自己的玉米地看即将收获的玉米，发现玉米地已经大面积腰斩和人为毁坏，现场一片狼藉，深感心酸的老杜只能拨打110请求民警帮助。办案人员到了现场后同感气愤，不相信眼前所见。细细询问之下，得知此事乃是同村的杜道情所为。杜道情如此无法无天，因为他有个称霸乡里的儿子杜立锋（今年3月被开除党籍），还有就是村里的村长陈巨波给他撑腰庇护。所以，他可以肆无忌惮，为虎作伥。那么杜道情为何如此野蛮可以肆意破坏百姓的农产地?他本人理直气壮认为田是他的，他想干什么就干什么。后来据民警调查也确有此事，不过这次的调查就揭露了更大的黑幕。原来，去年四月陈巨波等几个村干部私下里签订了一份承包期为30年，承包面积为7亩2分，总承包价为壹万零捌佰元的合同。而此事，未经全村二委干部和村民代表的讨论，更没有张贴公告，公示。也就是说，除了书记杜震（已免职）、村长陈巨波、支委杜洪江等几个相关干部，无一人知晓。该田座落在外杜自然村，是一方山弯田，实际面积为10亩3分。至今一直荒芜着。由于之前一直无人看管，眼见荒芜，杂草丛生的山田，勤劳的杜桐生觉得很可惜，便自行开垦了四分地，至今已播种5年。（不光杜桐生，也有其他村民种植水稻等）。杜桐生今年种上了玉米，经过几个月辛勤劳作，眼看有了收获，却遭到如此破坏，试问谁能不痛心。玉米地被摧毁事件轰动全村，村民一片哗然。可陈巨波和个别镇干部连吓带骗劝杜桐生不要声张惹事，只想赔点钞票了事。并且声称只要不告，不上访，赔多少钱都可以。然而对于村名而言，耕种多年的农地被摧残是一回事。更重要的是村长陈巨波和几个村委在未经全村二委干部和村民的同意，暗自将实际面积为10亩3分田地，以7亩2分地超低价极不合理转包给别人。这样的做法是极不合理的，程序是非法的，是相当独断的，这样的暗箱操作，视全村村民权利何在？视法律何在?视公道何在？视党的廉政性何在？& &&&村民也多次派代表和村干部进行谈判，但是以陈巨波为首的村委坚决不同意废除之前的合同。并利用多种不正当方式对村民就行威逼利诱。&&我们迫切恳求上级部门对杜道情、杜立锋父子破坏农业生产，以恶势力镇压村民作出相应惩罚，并赔偿村民杜桐生的一切经济损失。对陈巨波滥用职权，非法承包集体土地，庇护农村黑恶势力等问题应作出严肃处理。尊敬的领导，以上反映的只是诸暨市街亭镇金杜岭村的即时现象，或许还潜有更多更深更大的不为老百姓知晓的内幕消息，希望领导重视并来村实地走访调查。还村民一个安居乐业的生存环境。申诉人：诸暨市街亭镇金杜岭村村户杜朵英： 杜道兴：
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本人街亭镇金杜岭村村民杜侗生，除杜朵英、杜道兴所反映情况外，另有其他事情需向上级和网友透露。本人郑重承诺，以下所曝都为真实的实际情况，如有虚假，愿负法律责任。
陈巨波在2011年村级换届选举时，通过贿赂、请客拉票、利益骗取等不正当手段取得村主任一职。自上任以来，非但没有正确引导村民如何发展经济，巩固集体资产，而是以莫须有的名义把金田村祖传下来的800多亩村集体林（品相完好无害虫侵蚀的松树、杂木树等）不经过投标，私下伐卖，以求中饱私囊。把里外杜村百年历史的村校屋转卖，把外杜村的校屋九间也一并转卖。而现有的山、田、茶山、水库的承包款却迟迟不见征收，甚至于做烂好人一拖再拖。
陈巨波为了维护其掌控村级大权的位置不动摇，他甚至不惜为恶势力充当保护伞。2012年6月，外杜自然村修祠堂，陈巨波怂恿杜立锋承包该工程。在投标那天，同村村民杜政海也参与竞投，没想到却遭杜立锋带来的打手殴打，杜政海之妻杜根美被打伤住院治疗10多天。当时陈巨波等几个村干部都在场，没有人发言制止。杜立锋肆意对几个竞投人说：你们都不用来投的，狂妄至极。杜立锋强揽得手承包权后又私下与陈巨波、杜洪江（支委外杜人）等人随意变更修造方案（原修造款是33万，据说现在要70万左右）。把拆下完好的材料占为己有，施工中偷工减料，以次充好。用水泥砖代替黄砖，造了个根本无法承办村民需用的红、白大事祠堂。村民看在眼里，气在心里，却敢怒而不敢言。
日，因村里晚稻田灌溉急需用水，外杜自然村水库管理员，村老协会会长杜桐生急忙给村民放水灌溉。杜道情听闻后，竟把水库锁砸了，把启闭机强制关闭，锁上自己的锁还对杜桐生口出狂言：水库不用你管了，水也不用放了。而杜道情这样说的理由，竟然是因为水库里养着他的鱼。晚稻田用水怎能不放水？况且水库还有一半以上水位。杜桐生与杜道情理论，反而被打得满脸是血，脸上缝了8针，头上、身上多处是伤，在市人民医院住了8天。
今年陈巨波、杜洪江把水库交给了杜道情，村民们意见很大，多次向镇村干部反映情况未果。陈巨波几番推脱，最终给出自己和杜立锋是要好的朋友不能说，作为给村民的答案。老实说，村民已在担心今年的晚稻田灌溉用水能否及时供给。不仅如此，原来水库的承包款是用于老年协会的活动经费，但自从杜道情接管水库，他一不缴纳承包款，二养肥了自己的鱼，断了村民的用水。同时陈巨波、杜洪江还联手关闭了外杜自然村老年协会的活动场所，本来老年人可以到活动室看电视、听戏曲，现在既断了老年协会的经济来源，又封闭了活动场所，协会随时面临倒闭。
& & 以上情况，绝对属实，如有半点虚假，愿负法律责任，恳请上级领导能够实地督查。
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &申诉人：杜侗生
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 联系电话：
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7月22日下午1点50分左右手机号为的一个男性声音，打电话给杜侗生的儿子杜忆芳，说反映水库不 合理承包，村民签名是不是你们搞的。杜忆芳说是，随后对方就挂断了电话。当天下午同村还有几个村民接到 该号码打过来的询问，内容都是关于此方面的信息。下午3点50分街亭镇行政执法的人就来到杜侗生的家中，递 上一份限期改正违法（章）行为通知书，勒令其在7月26日前自行拆除违章的地上建筑物。这让杜侗生很是困惑 。
首先这地是杜侗生日以2750元钱向外杜村竞标得来的屋基地（有发票为证），后来用二孔砖加石棉网搭建了两间 实地面积不到40平米的单层小屋，仅仅是用来存放农具，柴草等杂物。
另外杜侗生的家在山腰的最高处，所建小屋完全是在屋前道地，依山而建，既不占道，也没有对邻里造成严重 影响，更没有开发其出租，居住，游乐等商业用途，在农村这是非常普遍的堆放杂物的小屋。突然间变成了违章建筑，这让杜侗生百思不得其解。 【未完待续。。。】
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本人杜侗生，7月24日上午上午去街亭镇上咨询关于违章建筑一事，不过接下来的一幕实在让人不堪。
这位领导（暂不点名）居然毫不忌讳表示：只要撤掉网上的举报信和揭发信，就可以不拆掉我的两间小屋。这句话让我非常心寒。
原来把我的两间小屋定为违章建筑只不过是镇领导干部作为我上访揭发的报复。
我为这些领导做出这样的事情而感到羞耻，我为D内有这样的恶劣作风的成员而感到担忧。
如此公报私仇怎能成为一方父母官，怎能代表民意为民请命，怎能为人民办实事，怎能带领百姓脱贫奔小康。怎能公正公平执法，严格执法，
如此蛀虫怎能体现D的全心全为人民服务的宗旨，怎能代表D的先进性，怎能维护D的权威，怎能让D群关系更加和睦。是彻彻底底埋伏在D内的蛀虫。是D内的害群之马。
本人杜侗生，七旬有余，光明磊落，坚决拥护D的领导。只求公正公平公开，对于本人所述的事情，绝对属实，愿负法律责任。顶着压力上访，公布真相，还请领导能够实地考察。
粉骨碎身浑不怕，要留清白在人间!不管未来事态怎样发展，请广大网友能够就此关注，不要让真相就此埋没！
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俯首民生察冷暖。关心更加人性化的社会，更加温暖的家园，更加幸福的大多数。【扫一扫左边二维码，直接手机问政！】新疆若羌县铁干里克乡村集体土地公开招标集体获益
亚心网讯（通讯员 崔国号）近日，新疆若羌县铁干里克乡亚喀吾斯塘村通过公开招标，将该村30亩的集体红枣园对外发包。经现场3位农户竞标，最终由出价最高的承包户获得承包权。该村集体土地公开招标的做法，村民报以阵阵掌声。
据悉，今年开春，亚喀吾斯塘村党支部、村委会组织召开党员、村民代表大会研究，一致同意将上一轮承包到期的30亩枣园公开招标。经村两委和村民小组长集体制定承包方案后，交党员、村民代表大会讨论表决通过，并将承包方案向全体村民公告。同时在乡纪委监督下，在规定的时间内投标，投标后按投标协议履行并正式签订合同，合同由村委会与本村承包村民签订，村委会审核报乡政府批准；集体土地承包金做为村委会公益事业使用。每轮承包土地租金，村财务都向村民公开，增加财务透明度。
村民说，村里采取公开招标的做法，对集体土地进行发包，维护了全体村民的利益，大家很满意，公开招标的做法很好，土地出租的面积、租金和租期都得到了规范，从根本上杜绝了村干部和谁好就低价把集体土地承包给谁的现象，增加了透明度，让群众真正得到了实惠，大大提高了村民对干部的信任程度。?[责任编辑：
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