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淄博民用天然气价27日起每立方米涨7毛收藏
持卡用户已购气不再补价差提价后城乡特困群体基本不受影响车用天然气每方涨3毛
11月26日上午，淄博市天然气价格调整和实行阶梯价格政策新闻发布会召开，确定居民生活用基本气价由现行的每立方米2元调整为2.70元；居民生活用天然气实行阶梯价格政策，按照年用气量划分为三档，用气价格分档递增。此外，车用天然气销售价格由现行每立方米4.38元调整为4.68元。此次调价从11月27日起执行。
在发布会现场，就广大市民普遍关心的相关价格调整问题本报记者现场提问，淄博市物价局副局长路荣伟进行了详细解答。
民用天然气
民用天然气价格如何调整？
居民生活用基本气价由现行的每立方米2元调整为2.70元。居民生活用天然气同步实行阶梯价格政策。按照年用气量划分为三档，用气价格实行分档递增。
第一档：每户年用气量在360立方米及以下的，执行第一档基本气价每立方米2.70元；
第二档：每户年用气量在360—1080立方米部分，执行第二档气价每立方米2.85元；
第三档：每户年用气量在1080立方米以上部分，执行第三档气价每立方米3.50元。
★执行居民生活用天然气销售价格的非居民用户，不实行阶梯价格政策；用气价格由现行每立方米2元调整为2.70元。
新气价什么时候开始执行？
使用普通计量表的居民用户，自日执行；使用IC卡用户，自日起，新购气量执行调后价格(计入阶梯气量)。
★此前卡中剩余气量不再找补价差，不计入阶梯气量。
民用气量多久为一个周期？
实行阶梯气价政策的居民用户以一个房产证对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以燃气公司为居民家庭安装的计量表为一“户”。
阶梯气价以年度为计量周期。现已开通使用天然气的居民用户，计量周期为每年的11月27日至次年的11月26日；在年度周期内，抄表收费的居民用户按照每月用气量（使用IC卡表的居民用户按照每次购气量）之和计算，累计超过分档标准气量后，执行第二档或第三档气价。
未用完气量能否累计、结转？
在一个年度计量周期内，第一档和第二档的未购（用）气量，不实行跨年度结转。年度计量周期之间也不累计计算气量。
新办理用气，气量怎样计算？
新增居民用户，自通气之日起至当年计量周期结束，按实际用气月数计算分档气量，其中在周期内用气不足1月的按照1月计算。
低保户用气基本不受影响
市政府对持有城乡低保证和特困证居民用户，每户年用气量在180立方米及以下的，用气仍按现行价格执行，超过部分按正常阶梯价格政策执行；对不具备集中供暖条件，采用壁挂炉取暖的城乡特困家庭用户，用气仍执行现行价格不变，并且用气不实行阶梯价格政策。
对符合上述条件的居民用户，应提供户籍所在地公安部门核发的居民户口簿原件、有效的低保证或特困证原件等相关材料，到当地燃气营业厅办理认定手续。
★同时持有低保证和特困证居民用户，不能重复享受气价优惠政策。
3人以上家庭用气享受照顾
对家庭户籍人口3人以上的居民用户，用气量有照顾。第一档用气量年增加120立方米，即第一档气量每年480立方米及以下；第二档气量为4801080立方米；第三档气量为1080立方米以上部分。用气价格标准不变。壁挂炉取暖用户如何办理手续？
对符合上述条件的居民用户，应提供户籍所在地公安部门核发的居民户口簿原件等相关材料，到当地燃气营业厅办理认定手续。
普通用户壁挂炉取暖气价如何规定？
对不具备集中供暖条件，采用壁挂炉取暖的居民用户，年用气量超出第二档最高值（1080立方米）的部分，执行第二档价格标准，不执行第三档用气价格。壁挂炉取暖用户如何办理手续？
对符合条件安装壁挂炉用户，可由居民小区业委会或居民委托单位（个人）向燃气公司提出取暖用气认定申请，经燃气公司确认并现场核实不具备集中供暖条件的，认定为壁挂炉取暖用户。
★居民用户对燃气公司认定有异议的，可报所在区县供热主管部门裁定。
非民用天然气
工、商业等非居民用存量天然气销售价格，由现行每立方米3.29元调整为3.69元。此价格为最高销售价格，允许燃气经营企业下浮。工、商业等非居民用增量天然气销售价格不变，仍按照市物价局《关于调整非居民用天然气销售价格的通知》（淄价字〔2013〕97号）执行。车用天然气销售价格，由现行每立方米4.38元调整为4.68元，此价格低于国家调价幅度0.1元钱。各燃气公司之间转供的非居民用天然气价格，由双方协商确定。
工、商业等非居民用气价格，自日起执行，11月27日前供气部分，由各燃气公司与用户找补价差；车用天然气销售价格（包括各燃气企业供加气站天然气价格）自日起执行，此前已供气部分不再找补价差。■ 影响
居民用天然气第一档价格比现行气价每立方米涨了0.7元，车用天然气销售价格由现行每立方米4.38元调整　　为4.68元，这会给市民生活带来哪些影响？11月26日，记者采访了部分市民。
暂未收到涨价消息
在接受记者采访时出租车司机杜师傅表示，他还没有听说车用天然气涨价的消息，“我每天加70多元的天然气，18立方米左右。按照这样的用气量，价格上涨之后，每天多支出5块钱左右，一个月算下来，多支出近200元。”杜师傅说，运行成本高了自己自然赚钱也会少了，但如果起步费因此涨价，也会影响市民打车的次数。
采访中，不少市民确实也有这样的担忧。“成本提高了以后，出租车司机会不会因此将其转嫁到乘客身上，或者为了压缩成本，降低服务质量，比如夏天不开空调之类的？”
对日常生活影响不大
张店的小王告诉记者，平时他们小两口大部分时间都在父母家吃饭，偶尔晚上在家自己做。自己小家主要是洗澡用气多，一个月下来用气量也就是5立方米。涨价后，每个月多支出3.5元钱，平均到每天也就1毛钱的事，所以，她觉得影响不大。而且，以后煤气软管等设施安全由燃气公司负责，这下自己就更放心了。
市民孙女士告诉自己，她和儿子、儿媳住在一起，一天三顿天天在家吃，再加上自己家使用壁挂炉取暖，这次涨价对自己生活有一定影响。孙女士说，原来每个月大约用18立方米的气，一个月是36元，涨价后每个月要多支出10多元钱，“其实做饭用气影响不大，关键是冬季用壁挂炉，我们家180多平方米，一个供暖季下来需要1000立方米左右的天然气，按照涨价后的阶梯气价实行第二档价格，一个供暖季下来大概要3000多元钱，跟集中供暖交的费用基本持平。”孙女士说，壁挂炉过几年就需要换，“等换的时候干脆选择集中供暖了”。
气价调整原因有五个
上游气价提高
日起，国家对民用气出厂价格每立方米上调0.283元，淄博市民用天然气一年多支付2000万元，截至今年10月底已经累计支出9000多万元。上述提价因素，淄博市政府前几年都是通过减征燃气企业价格调节基金的办法解决。但是从2012年1月开始，原来征收的燃气价格调节基金已经没有资金来源，每年的2000万元只能由供应居民燃气的经营企业承担。
从日起，国家又提高了工、商业用气和车用天然气等非居民生活用天然气出厂价格，每立方米上调0.40元，按照淄博市2013年用气量匡算，上游提价一年影响近4亿元。
供气渠道发生变化
淄博市用气指标严重不足，为了对上多争取气源，2011年10月，淄博华润燃气公司改为从中石油直接开口接气。中石油对工业和居民生活用气，一律执行打包价格2.276元/立方米；2013年7月，又将价格提高到2.44元/立方米。
燃气输配成本增加
据对淄博华润燃气有限公司、淄博绿能燃气工程有限公司、淄博星辰燃气公司2011年至2013年三年成本监审结果看，平均运行成本为含税0.43元/立方米，其中：华润燃气为0.38元/立方米，绿能燃气为0.67元/立方米，星辰燃气为0.69元/立方米。
维护及更新成本
燃气连接软管、安全保护装置的维护和更新，全部由燃气经营企业负责后，燃气公司增加供气成本每立方米0.30元左右。
全国推行阶梯气价
国家发改委要求2015年年底以前，所有已通气城市均应建立起居民用气阶梯价格制度；今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。
车用是4.8么？
全国一片降价声，唯独你来涨价，这是要翻天闷？还有民生吗？一次涨7角，这是涨了百分之多少啊？堪比黑社会啊！这就叫讹钱！小心你们的乌纱帽！纯粹的资本主义战胜共产主义的现象啊！共产党的宗旨还是全心全意为人民服务吗？
涨特娘13的吧．电费降一分钱，国家电网的都不愿意．这下涨这么多．都喂狗了
实际情况原油及天然气都在暴跌啊
暴跌中的一枝独秀！涨得还真不少来。
这个公司属于上市企业不。。代号多少。。俺买你点股票，说不定明早开盘就能涨停
万事兴灶具，节气37%！
抗议，涨上去，还会因为进口气价的价格下跌，气也降钱吗
桓台的已按2.7元收开了。
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或非民用天然气价格下月上调 平均每立方米涨0.26元
　　昨天，国家发改委发布通知，自今年7月10日起上调非居民天然气价格，居民用气暂不调整。调价后全国平均天然气价格每立方米上涨0.26元，上涨资金规模在180亿元。发改委表示，这次改革对于整体物价的影响不大。
两种气调价幅度不同
　　据了解，此次非居民用天然气价格调整，分为存量气和增量气。存量气门站价格每立方米提价幅度最高不超过0.4元，其中，化肥用气最高不超过0.25元。
　　增量气门站价格按可替代能源（燃料油、液化石油气）价格的85%确定。调整后，全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
　　据介绍，存量气是2012年实际使用的天然气数量，增量气是新增加的天然气数量。2013年调价涉及的存量气数量为1120亿立方米，增量气数量预计为110亿立方米，两者的比重分别为91%和9%。
　　为何调价要区别对待？发改委表示，区分存量气、增量气，并分别定价，有利于尽快建立天然气价格形成新机制，并充分释放市场信号，有利于下游用户合理有效利用天然气资源。同时，存量气价格分步调整，对现有用户影响较小；以增量气带动存量气价格调整，有利于降低方案实施的难度和阻力，保障平稳实施。
　　居民用气暂不作调整
　　居民用气价格不在此次调整范围之列。国家发改委明确表示，综合考虑我国天然气生产、供应、消费面临的形势，国家决定只调整非居民用天然气价格，在理顺价格的同时，保障居民基本生活不受影响。
　　发改委有关能源价格专家说，居民用天然气销售价格定价权属地方政府，但国家规定地方调价须提前向社会公告，公开举行调价听证会，否则调价无效。因此，地方不发调价听证会公告就不必担心气价会上涨，更不要轻信小道消息去排队抢购。
　　对出租行业影响不大
　　对于天然气调价后对下游企业的影响，发改委表示，与使用可替代能源相比，天然气仍具有竞争优势。比如，化肥行业，调价后气制尿素与煤制尿素生产成本基本持平，气价调整不会对化肥市场价格产生大的影响。如果化肥市场价格出现上涨，国家将按照已经建立的农资综合直补政策对种粮农民进行补贴。
　　对于出租车行业，气价调整后，车用气价格相当于汽油价格的60%左右，仍具有明显竞争优势。
　　发改委特别提出，要求地方价格主管部门结合当地实际和已建立的运价与燃料价格联动机制，通过调整出租车运价或燃料附加标准的办法，化解气价调整的影响。城市公交和农村道路客运，继续按现行补贴政策执行。
　　此外，燃气发电、供热等其他行业，天然气价格调整后成本会有所增加，对此将采取用气价格优惠或由地方政府给予适当补贴等方式妥善解决。对玻璃、陶瓷、甲醇等产能过剩的行业，天然气价格调整将起到优化产业结构，提高资源利用效率，加快淘汰落后产能、促进结构调整的作用。（京华时报记者周宇 综合新华社电）
】【】【】非居民用天然气每立方米涨0.4元 居民气调价需听证
国家发展改革委12日宣布，决定自9月1日起非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元，居民用气门站价格不作调整。
发展改革委表示，此次调价是为了进一步利用价格杠杆促进天然气资源开发和引进，提高天然气供应能力，引导资源合理配置。
通知指出，2013年天然气价格调整方案实施后，对市场供求产生了积极作用，国内资源开发和海外资源引进速度明显加快，天然气供应能力显著增强；资源配置趋于合理，天然气利用效率进一步提高。
通知规定，此次调整，增量气门站价格不变，非居民用存量天然气门站价格每立方米提高0.4元。其中，化肥用气调价措施暂缓出台，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。
根据价格调整方案，国家调整的是最高门站价格，供需双方可以在不超过最高门站价格范围内，协商确定具体门站价格水平。
此次还进一步落实放开进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气出厂价格政策。如果这些气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
通知要求，各地区、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、精心部署，认真组织和落实。要加强生产组织和供需衔接，切实保障天然气市场供应；抓紧开展销售价格疏导工作，合理安排天然气销售价格；加强监督检查，依法查处价格违法行为，维护天然气市场稳定。
我国于日起调整非居民用天然气价格，将天然气分为存量气和增量气。存量气是指2012年实际使用的天然气数量，增量气是此后新增加的天然气数量。
供热用气成本上升烧气出租要多掏钱
调价对公众影响有限 民生相关行业需统筹
居民天然气价格备受关注，此次调整是否影响普通百姓用气价格？根据调整方案，为保障居民生活，居民用气最高门站价格不调整。
居民气价调价需听证
居民用天然气销售价格定价权属地方政府，但国家规定地方调价须提前向社会公告，公开举行调价听证会，否则调价无效。
在居民天然气改革方面，近年来，部分城市率先实施了阶梯气价政策。8月初，上海市发布消息，将于9月1日起对居民管道燃气价格进行上调，并同步实施阶梯气价。
对公众的影响有限
非居民用气成本的提升会否转嫁给公众？业内人士分析，这次居民用气价格不作调整，不会对居民生活产生直接影响。同时，由于天然气占一次能源比重仅为5%左右，且下游多数用气行业存在产能过剩现象，通过向下游产品价格传导，进而间接影响居民生活的可能性较小。
但与此同时，气价调整对于部分民生相关的重点行业将产生影响。国家能源专家咨询委员会副主任周大地说，非居民气价调整对居民生活的影响，最为明显的就是集中供热成本的上升。按照规定，居民用气包括居民生活用气、学校教学和学生生活用气、养老福利机构用气等，不包括集中供热用气。
对此，发展改革委有关负责人表示，对供热企业的影响，将通过理顺供热价格，由地方政府给予适当补贴，以及对个别确有困难的企业给予适当气价优惠等方式统筹解决。
此外，对于影响较广的出租车行业，此次气价提高后车用气价格与成品油价格相比，仍有成本优势。发展改革委这位负责人说，气价调整对出租车成本增支的影响，由各地根据已建立的运价与燃料价格联动机制，通过调整运价或燃料附加标准予以疏导；疏导前统筹考虑当地情况，由地方政府发放临时补贴，缓解气价调整影响。
严控变相涨价
近年来，我国天然气供应能力不断提升，但由于消费需求快速增长、需求侧管理薄弱、调峰应急能力不足等原因，一些地区天然气供需紧张情况时有发生。非居民气价调整后，与居民用气形成价差，也有公众担心天然气企业会否出于效益而忽视对居民的天然气供应，会否变相涨价？
国家发改委在发布此次调整方案时也要求，各地和有关部门要严格执行国家价格政策，要求天然气生产经营企业严格执行国家价格政策，不得超价销售，不得扣减居民用气量，变相提高居民用气价格。同时，各地要加大天然气价格检查和巡查力度，维护天然气市场秩序。
的哥：每月会多支出240元
昨天晚上，记者采访了我市一名出租车司机袁师傅，他介绍，目前他开的是一辆桑塔纳3000出租车，每天要跑200至250公里，平均用20立方米天然气，按照目前我市车用天然气价格每立方米4.75元，每天花费95元，如果每立方米涨0.4元，那么每天用气就要多花8元钱，每月要多花240元成本了。
“如果每立方米涨0.4元，那么一天的燃料成本是102元，这样比用汽油还是能省一些，但省下的钱有限了。”袁师傅估算，他的车如果用汽油，同样按照每天200多公里算，每天要花费的汽油费大约在120元左右，这样看起来，每月用油和用气的差别在几百元钱。
去年7月10日，根据国家发展改革委员和山东省物价局有关文件规定，我市市内三区非居民用管道天然气销售价格由每立方米3.60元调整为4.10元。随后，市物价局召开发布会宣布，我市车用天然气销售价格由每立方米4.28元调整为4.75元。我市当时根据国家发展改革委、省物价局有关成品油、天然气价格改革配套政策规定，为缓解油气价格上涨对我市客运出租车造成的成本增支影响，市财政每车每月补贴1200元。对我市公交企业带来的成本增支因素，也继续由财政予以补贴。(记者 孙启孟)
三问气价调整
此次为何调价？它能否缓解“气荒”？将如何影响天然气市场？记者12日就此采访了有关部门和能源专家。
理顺价格迈出第二步
发展改革委有关负责人表示，这次非居民用存量气价格调整是分步理顺存量天然气价格的第二步。
我国于2013年6月出台天然气价格调整方案，区分存量气和增量气，增量气门站价格一步调整到与可替代能源价格保持合理比价关系的水平，存量气价格调整则分3步实施，计划2015年实现与增量气并轨。存量气是2012年实际使用的天然气数量，为1120亿立方米，增量气指新增加的天然气。
“在较大的经济下行压力下，天然气价格改革稳步推进，彰显了国家推动资源价格改革的决心，也将为明年天然气价格进一步市场化改革奠定坚实基础。”中国石油大学能源战略研究中心主任王震说，当前经济增速放缓，市场需求不旺，也为改革推进提供有利时机。
我国已提出将推动能源生产和消费革命作为长期战略，强调要推动能源体制革命，还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制。
按照计划，2015年我国非居民用存量气和增量气价格将实现并轨，居民生活用气也将建立阶梯价格制度。天然气价格市场化程度将大大提高。
增加供应 缓解“气荒”
由于北方冬季供暖大量用气，我国天然气消费季节峰谷差巨大。以北京为例，天然气峰谷差甚至高达13：1。冬季天然气供应压力巨大，“气荒”频现。
数据显示，2013年我国进口天然气530亿立方米，对外依存度已超过30%。发展改革委有关负责人表示，随着人民生活水平提高和大气污染防治工作的推进，未来一段时间国内天然气需求仍将快速增长，供求矛盾依然突出。
价格调整无疑有利于鼓励国内资源开发和海外资源引进，进一步增强国内天然气供应能力，同时也有助于调整因机制不顺造成的人为供应短缺。
中国城市燃气协会秘书长迟国敬说，近两年随着我国天然气管网和储运设施的完善，特别是天然气价格的调整，已使过去被动“气荒”转变为主动的市场调整。
“在用气高峰期，缺的往往不是天然气，而是便宜的存量气。”迟国敬说，加快存量气和增量气价格的接轨，有利于稳定市场供应。
我国于2011年放开页岩气、煤层气、煤制气出厂价格，以及液化天然气气源价格。但由于管道气门站价格较低，造成高价进口的液化天然气或开采成本较高的页岩气、煤层气等不愿进入管网，社会资源配置效率低下。
“虽然有高价气的用户，却缺乏有效的运输途径。以至于用气高峰管道气供应压力巨大，而进口液化天然气、非常规气和海上天然气却出现富余。”王震说。
此次调价方案中，发展改革委明确，如果进口液化天然气气源价格和页岩气、煤层气、煤制气等气源与国产陆上气、进口管道气一起运输和销售，供气企业可与下游用户单独签订购销和运输合同，气源和出厂价格由市场决定。
提高天然气使用效率
迟国敬说，非居民用天然气的用户中，商业服务业价格承受能力较高；车用气价格与成品油价格相比价格优势明显，交通运输业发展前景较好；但化肥、天然气发电和使用天然气作为燃料的工业企业影响明显。
考虑到目前化肥市场低迷、企业经营困难，此次化肥用气调价措施暂缓出台。“暂缓不意味着不调整，而是要给企业一个调整周期，待化肥市场形势出现积极变化时再择机出台。”发展改革委价格司有关人士说。
由于天然气价格较低，相对煤炭而言又是清洁能源，近年来各地掀起“煤改气”、“油改气”热潮。天然气化工、燃气电厂等项目快速发展，一定程度上带来资源低效利用和投资误导。
“在当前形势下进一步推动天然气价格改革，有利于推动产业结构和能源消费结构的调整，促进分布式能源等高效能源利用方式的发展。”发展改革委宏观经济研究院研究员姜润宇说。 据新华社
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