为摆脱年经济危机,主要资本主义国家分别采取的对策?结果如何?举例说明?要快啊、明天要考_百度作业帮
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美国通过罗斯福新政,德日则走上法西斯道路来摆脱危机.美国的罗斯福新政1．罗斯福当选美国总统的背景在其沉重打击之下,资本主义各国都急于寻找出路,那么,美国采取了什么对策?（学生回答：罗斯福新政）我们先来了解一下罗斯福如何当选美国总统.美国在这次危机的打击下损失最为严重.但当时的胡佛政府对此一筹莫展,只是坚持自由放任的传统经济政策,等待经济形势的好转,致使危机更加严重.到1933年初,美国已有半数银行倒闭,13万家以上企业破产,完全失业人数达到1500万～1700万.人民的不满情绪日益高涨,越来越多的人希望有一个强有力的政府,采取有力的政策,迅速改善经济状况.在这种形势下,罗斯福以主张加强政府对经济干预的竞选宣言,赢得绝大多数选民的支持,击败胡佛,当选为美国第32任总统.2．罗斯福新政的主要内容罗斯福身残志坚,是一个有远见的政治家,也是美国历史上最伟大的总统之一.他上台伊始,就全面加强国家对经济的干预,大刀阔斧地对各个生产部门进行了一系列改革,历史上称之为“罗斯福新政”.新政首先从哪个生产部门开始?（学生回答：金融业.）为什么?（学生回答,教师总结）因为这次经济危机最初是由金融危机引发,追根溯源,罗斯福首先整顿财政金融体系.他下令银行暂时休业整顿,经营状况不佳的勒令清盘.通过成立联邦储蓄保障公司,保证存款人的存款,以恢复银行信用.到4月,存回银行的通货已达10亿美元.银行信誉的恢复,促进了金融体系的正常运作,它为工农业生产的恢复提供了前提保证.同时,禁止黄金出口,并宣布美元贬值40.9％,以刺激生产和对外贸易.第二,新政的中心措施是对工业加强计划指导.国会通过工业复兴法,要求各行业拟定公平竞争法规,以防止盲目竞争引起生产过剩.依靠国家和垄断组织的联合力量,把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道上.第三,调整农业政策.奖励农民压缩产量,目的是限制农业生产,克服生产过剩,以提高农产品价格,改善农业生产环境.第四,积极推行“以工代赈”.面对庞大的失业队伍,罗斯福政府实行了紧急救济.但单纯的救济只是治标不治本,国家财力也无法长期负担.因此,大力推行“以工代赈”,通过兴办公共工程,增加大量就业机会,进而刺激消费和生产,稳定社会秩序.这些措施使美国经济逐步进入良性循环轨道.3．对罗斯福新政的评价及其影响罗斯福新政作为一次涉及政治、经济和社会领域的全面改革,是否就能彻底根除经济危机呢?（学生回答：不能）为什么?（学生回答,教师总结）因为经济危机是由资本主义社会固有的基本矛盾所引起,不改变资本主义社会制度就不可能消除这一基本矛盾.而罗斯福新政的实施目的,就是为了巩固和维护美国的资本主义制度,因此它不可能根除经济危机.但它在很多方面确实产生了积极影响.课本上对此分析了几点?（学生回答：三点.）我们可以按照影响的程度将其概括为：①直接影响：它在一定程度上减轻了经济危机对美国社会的严重破坏,促进了社会生产力的恢复,巩固了资本主义的统治.②间接影响：由于经济的恢复,使社会矛盾相对缓和,在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心,从而遏制了经济危机期间活跃起来的法西斯势力,使美国避免走上法西斯道路.③深远影响：新政采取的国家全面干预经济的政策,开了资本主义国家加强经济干预的先河.它不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端,而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响.从此,西方国家陆续放弃传统的自由放任的经济政策,逐渐加强政府对经济的宏观指导.特别是在二战后,国家垄断资本主义得到进一步发展.德国法西斯专政的建立1．德国法西斯专政建立的原因提起法西斯德国,同学们可能都不陌生.尤其是喜欢二战史的同学,脑子里首先就会联想到希特勒、纳粹党、盖世太保、排犹主义、闪电战等等.这个恶魔一般的法西斯政权建立的原因是什么呢?（学生回答：经济危机的沉重打击）这个回答不够完整.我们可以按照远近程度将其分为历史原因、现实原因和直接原因.①历史原因又可分为两点.第一,缺乏民主传统.从历史上来看,德国长期是一个君主专制的国家.1871年,通过三次王朝战争完成了统一,开始走上资本主义的快速发展道路,但保留了大量封建残余.容克贵族地主在国家政治生活中占重要地位,军国主义势力非常强大.魏玛共和国只是德国战败后成立的一个民主制度不健全的共和国,基础薄弱.第二,德国战败后,协约国强加给德国的制裁性的《凡尔赛和约》,激发了德国的民族复仇情绪.我们先来回忆一下《凡尔赛和约》的内容有哪些?（学生回答,教师总结）《凡尔赛和约》的主要目的就是惩罚和削弱德国,因此,其领土被大大缩小,海外殖民地被全部瓜分,军事力量受到严格限制,还要支付大量赔款.这些过于苛刻的条款只能在德国人民心中种下复仇的种子.就连当时协约国军队统帅、法国元帅福煦也对此评论道：“这根本不是什么和平,这不过是一次20年的休战而已.”此话不幸而言中,而且精确之至.②经济危机的打击是现实原因.德国在一战中战败,经济几乎完全崩溃.只是依靠美英对它的贷款和援助,才使经济在20年代得到逐步的恢复和发展.正因为接受了美国的大量贷款,从美国爆发的经济危机几乎立刻就波及到了德国.我们可以先来看一组数字.（以课件或幻灯出示资料：危机期间,德国工业生产下降了40.6％,下降幅度仅次于美国.1932年,全国有2／3的工人处于失业或半失业状态.农业生产下降了30％,大批小农破产.1931年,国家黄金储备由23.9亿马克骤减至13.68亿马克,而当时德国到期必须偿还的贷款却高达64亿马克,整个信贷体系濒临崩溃的边缘.进出口贸易一落千丈,年,进出口总额分别降低了70.8％和69.1％.）从这些数字中,同学们可以看出,危机对德国的打击也非常沉重.社会矛盾激化,工农运动此起彼伏,仅1930年就发生了366次罢工斗争,参加罢工人数达24.49万人.德国共产党的影响大增；而魏玛政府软弱无能.垄断资产阶级感到利用旧的资产阶级议会政治已经无力继续维持自己的统治,于是逐渐倾向于建立一个独裁的强权政府,这就为纳粹党人夺取政权创造了条件.③纳粹党的兴风作浪是直接原因.（以课件或幻灯出示希特勒的照片和有关纳粹党的介绍）纳粹党是“民族社会主义德意志工人党”的德文简称.该党原是德国巴伐利亚地区的一个小资产阶级政党.1919年,希特勒加入后,把它逐步改造为一个法西斯政党.但在20年代影响一直不大.经济危机的发生为其提供了转机.纳粹党打着当时流行的社会主义和民族主义的招牌,进行蛊惑人心的宣传,获得广泛的支持.第一,他抓住了德国人民对《凡尔赛和约》的不满情绪,宣扬说,德国人民的一切灾难都来源于《凡尔赛和约》.他上台后,要立即废止《凡尔赛和约》.不仅要收回德国在第一次世界大战中失去的领土,而且要夺取德意志民族作为“生存空间”所必需的其他领土.第二,他以日耳曼种族优越论煽动反动的民族主义和沙文主义情绪,宣扬日耳曼人生来就肩负着统治其他民族的使命,第三,他针对各不同阶层的利益要求,向他们许下虚伪的诺言.他向工人们保证说,要消灭失业,提高工资,改善劳动条件；向农民许诺说,将取消地租,废除债务和提供补助；答应给小商人和手工业者降低捐税、发放低息贷款,扶植他们的发展.第四,针对资产阶级害怕私有财产受到威胁的恐惧心理,以共产主义的威胁来恫吓他们,表示要坚决根除德国的布尔什维克.第五,希特勒曾公开宣传,纳粹党执政后,还要大大扩充国防军,这使得青年军官中同情纳粹党的人开始增多.这些宣传,蒙骗了很多在经济危机中陷于绝境中的中下层民众,也赢得了军队和垄断资产阶级的支持.纳粹党的人数由1929年的15万,猛增到1933年的近百万.德国建立法西斯专政,只是时间的早晚问题了.2．德国法西斯专政的建立在1932年夏的国会选举中,纳粹党获得了国会全部608个席位中的230个议席,一跃成为国会第一大党.同年11月,以大军火商克虏伯为首的20名金融家、工业家和容克贵族联名上书兴登堡总统,要求任命希特勒为总理.1933年初,希特勒正式出任德国总理.德国法西斯专政建立了.从此,德国走上了对内实行恐怖统治、对外积极侵略扩张的道路.以此为标志,世界大战的欧洲策源地形成了.3．德国法西斯政权的内外政策为什么说德国法西斯专政的建立,就标志着世界大战的欧洲策源地形成了呢?（学生回答,教师总结）因为,法西斯专政的实质就意味着对内实行恐怖统治,对外实行侵略扩张.这必将引起主要帝国主义国家之间的尖锐矛盾,从而使世界走向战争.德国法西斯政权的内外政策,就集中体现了这一实质.我们可以将其政策概括为几点?（学生回答,教师总结）①在政治上,建立纳粹党一党独裁统治.纳粹党上台后不久,就制造了“国会纵火案”,有计划地打击德国共产党.因德国共产党的力量正在逐步壮大,纳粹党把共产党看成是对独裁统治的最大威胁.然后,纳粹党先取消议会制,进而取缔纳粹党以外的所有政党.1934年,兴登堡总统去世,希特勒集总统、总理和军队最高统帅于一身,成为国家元首.德国成为“德意志第三帝国”,法西斯独裁统治在德国建立.②在经济上,希特勒政府大力发展军事工业及与之相关的民用工业,实行国民经济军事化.采取一系列措施,组织武器弹药和军用品的生产,大量削减民用工业部门的生产,从而使重工业特别是军事工业迅速增长起来.到1939年,德国的军火生产量已为美英两国总和的两倍多,为希特勒发动世界大战提供了充分的物质基础.③在军事上,公开撕毁《凡尔赛和约》,大力扩充军备.重建了德国空军,扩充了海军.并公布了实施普遍义务兵役制的法令,把德国陆军迅速扩充到100万人.④在对外关系上,1933年退出国联；1936年,德军开进莱茵非军事区.英法对此没有采取任何有效措施,希特勒的军事冒险行动步步得逞,更助长了其嚣张气焰.⑤在文化教育领域,希特勒政府疯狂地摧残进步文化,迫害知识分子,焚毁进步书刊,实行法西斯教育,用纳粹党的说教钳制人们的思想.同时,希特勒政府竟然把残酷地迫害犹太人定为第三帝国的“国策”.他们胡说犹太人要对第一次世界大战后德国遭受的困难“负有很大的责任”,在全国掀起了屠杀犹太人的狂潮.在希特勒专政时期,约有600万犹太人惨遭杀害.当腥风血雨弥漫德国大地时,甚至连一些基督教徒也未能幸免.历史掀开了最黑暗的一页.四、日本法西斯专政的建立1．日本法西斯专政建立的原因正当希特勒在德国一步步建立起法西斯专政,并形成世界大战的欧洲策源地的时候,远在世界东方的日本法西斯势力也开始蠢蠢欲动.日本法西斯专政建立的原因有哪些呢?（学生回答,教师总结）我们可以参照对德国法西斯专政建立原因的分析思路,也将其分为历史原因、现实原因和直接原因.①缺乏民主传统是其历史原因.日本长期以来都是一个封建君主专制的国家,在近代历史上曾受到西方列强侵略的威胁.后来,通过倒幕运动、明治维新,开始走上资本主义道路,进而摆脱民族危机.但这次资产阶级改革很不彻底,保留了大量封建残余.武士道精神和军国主义势力相结合,明治维新后的日本从一开始就走上了对外侵略扩张的道路.在向帝国主义过渡的过程中,近代天皇制建立起来.根据日本1889年宪法,天皇的权力至高无上,带有神权色彩.内阁不是对议会负责,而是对天皇负责.日本的政体实际上是半封建的资产阶级君主立宪政体,天皇仍然掌握实权.②经济危机的打击是现实原因.日本在第一次世界大战中大发战争财,战后成为债权国.经济形势比德国要好得多.但在经济危机的打击之下却也深陷困境,这是什么原因呢?（学生回答,教师总结）日本走上资本主义道路比较晚,原有的经济基础比较薄弱.其向帝国主义阶段的过渡,也主要是政府大力推动的结果,而并非是经济水平已经发展到了那个程度.同时,日本发展经济有着先天缺陷：国内市场狭小,资源极度贫乏,因而严重依赖海外的原材料市场和商品市场,进出口贸易是其生命线.因此,当危机爆发后,世界各国纷纷提高关税,使货币贬值,大打贸易战,对日本的打击就比任何一个国家都要严重.危机迅速波及日本,程度剧烈.我们可以来看一组相关数字.（以课件或幻灯出示资料：日本的对外贸易也受经济危机的影响.1929年的外贸总额为43.6亿日元,1930年猛降为30.1亿日元,1931年又降至23.8亿日元.其中进口,1931年比1929年下降44％,出口下降47％.由于物价暴跌,对外贸易锐减,商品滞销,使工业生产急剧下降.1929年的工业生产总值为771680万日元,1930年降为596281万日元,降低23％.1931年再降为万日元,比1929年下降32.9％.其中造船业下降88.9％,钢下降47.2%,煤下降36.7％.1931年,有一万多家中小企业破产和停业,失业工人达300万人.危机迅速扩展到农业,2／3的农民失去土地,农业生产总值1929年到1931年间减少了40％.）从这些数字我们不难看出,经济危机沉重打击了日本经济.资本家为转嫁危机,大量裁减工人,并降低在业工人工资,这又使阶级矛盾日趋尖锐,进而引发政治危机.广大工人、农民为生存展开空前规模的罢工和反对地主的斗争.1931年罢工次数比1928年增加了一倍半.1929年底和1930年4月,东京的电车和公共汽车工人大罢工,与此相呼应,大阪与横滨的电车、公共汽车业的劳资纠纷震动了全国.统治阶级惶恐不安,亟需建立强权政治.③军部法西斯势力的推动是直接原因.像德国的纳粹党、意大利的法西斯一样,在日本走上法西斯专政道路的过程中,也有一股核心力量起到了关键性的作用.这股势力就是军部.日本军部是指日本统治集团内部庞大的军事官僚机构,包括政府中的陆军省、海军省、陆军最高指挥部参谋本部、海军最高指挥部军令部等部门.按照惯例,一个国家的军事部门应该由政府领导,可日本的军部却独立于政府、议会之外.按照日本宪法,日本天皇才是国家军队的最高统帅,一切军事机构都要直接对天皇负责,政府、议会根本无权过问.军部有什么重要决定,特别是对外侵略的方针,可以直接面奏天皇,这叫“帷幄上奏权”,而政府被排除在外.法西斯分子要求在天皇名义下建立法西斯独裁政权,实行对外侵略扩张.1931年,在日本军部策划下,日本发动了侵略中国东北的“九一八”事变,并进一步霸占了中国东北.日本一步步走上了对内独裁,对外扩张的道路.日本法西斯分子公开反共,并在“防止赤化”的口号下,摧残一切进步力量；他们制造了一连串暗杀事件,杀死与他们意见不一致的统治集团中的个别首脑.1936年,一批法西斯青年军官发动了“二二六”兵变.企图建立以他们为首的军部法西斯政权.这次兵变虽然由于军阀集团的内讧而未能得逞,但军部却借此进一步加强了左右政局的能力.2．日本法西斯专政的建立1936年“二二六”兵变之后,在军部法西斯的支持之下,老牌法西斯分子广田弘毅上台组阁.广田上台后,首先规定内阁中陆海军大臣必须由现役中将级以上的军人担任,这就为军部控制政权提供了合法手段.在此情况下,政府如果通过了不利于军部的决定,陆海军大臣就会辞职,军部还会拒绝派出新的陆海军大臣,这样政府就无法组成,只有下台.因此,政府只好听命于军部.大政方针要取决于军部,政府的人事安排也要由军部决定.军部拥有巨大权力,可以不受干扰地推行对外扩张、对内独裁的政策.这样,以广田弘毅上台组阁为标志,以天皇和军部为核心的法西斯专政在日本建立起来了.世界大战的亚洲策源地形成了.现在,我们来对比一下日本和德国在建立法西斯专政的方式上有何异同?（学生回答,教师总结）①相同点：都利用了经济危机这一有利时机.②不同点：德国有一个法西斯政党──纳粹党；有一个突出的领袖──希特勒；通过国会大选的方式夺取政权.日本既没有法西斯政党、也没有突出的领袖,而是依靠军部法西斯势力在天皇的支持下控制政权.3．日本法西斯政权的内外政策日本法西斯专政的具体表现有哪些呢?（学生回答,教师总结）①在政治上：广田弘毅内阁以镇压叛乱、稳定时局为名,对内禁止工人罢工,限制人民言论、结社、新闻和出版自由.加紧了对舆论及宣传机关的控制和收集情报的活动.②在军事上：加紧扩军备战.陆军提出了6年内增建41个师团、142个航空中队的六年扩军计划.海军也提出了5年内增建各种军舰66艘、共27万吨的五年扩军计划,其中包括当时世界最大的战舰“大和”、“武藏”号的建造计划.③在外交上：制定《基本国策纲要》.（让学生阅读课本第38页引文）它规定：必须使“外交与国防相互配合,一方面确保帝国在东亚大陆之地位；另一方面向南方海洋发展”,“以便确保帝国在名义上、实质上都成为东亚安定势力之地位”.日本帝国主义在这里毫不掩饰地表明,不仅要继续扩大侵华战争,而且企图对亚洲、太平洋地区其他国家进行侵略扩张.不久相继爆发的全面侵华战争和太平洋战争,就是贯彻实施这项侵略方案的必然结果.
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中央编译局研究人员
中央编译局世界发展战略研究部副主任，《全球化：西方理论前沿》
关键字:&国家资本主义资本主义经济危机金融危机市场经济自由市场中国西方经济
&国家资本主义&本来是国际共产主义文献的专门术语，列宁和毛泽东等人对此问题有专门的阐述。但是自2008年金融危机以来，西方媒体和部分学者开始按照自己的理解来使用这一概念，用以描述具有某些共同特征的新兴经济体，特别是中国。在西方媒体话语中，&国家资本主义&总是与中国联系在一起，甚至为了表达方便还直接将中国作为定语，称为&中国式的国家资本主义&。
2012年，美国国务卿希拉里&克林顿在多个场合发表演讲谈及&国家资本主义&。她认为&&国家资本主义&的兴起构成经济和战略挑战&，美国应该积极研究应对措施。这显然有将这一概念政治化的趋势。因此我们非常有必要分析：西方国家提出这一翻版的&国家资本主义&的背景是什么，存在什么动机？其主要理论依据以及理论分歧是什么？存在什么薄弱点或者自相矛盾之处？本文试图回答这些问题。
一、重提&国家资本主义&的背景
国家资本主义被重提，源于近年来部分西方媒体的炒作。其根本背景是全球权力发生转移，西方整体陷入衰落，新兴经济体特别是中国开始崛起。关于国家资本主义的争论，体现出当前背景下国际社会争夺话语权与发展道路合法性的斗争。具体来说，其背景主要体现在以下几个方面。
（1）进入21世纪以来，特别是2008年金融危机以后，西方发达国家都陷入自20世纪30年代以来最大规模的大衰退。这种危机，不仅体现为经济危机，也体现为信仰危机和意识形态危机。美国皮尤研究中心（Pew Research Center）的跟踪调查显示，2002年-2008年间，美国民众对国家发展方向的满意程度呈下降趋势，从41%一路降到23%，虽然2009年一度提高到36%，但是在2010年又出现下降趋势，降低到30%，2011年更是前所未有地降到了21%，同时，对国家发展方向感到乐观的受访者只有18%。而根据世界经济论坛的竞争力指标，自2004年至今，美国的竞争力指数从最初的5.82降到了5.43，是下滑最快的发达国家之一。与之形成对比的是，中国的竞争力指数从4.29涨到了4.9。基于这种背景，通过指责所谓&国家资本主义&的过失，有利于转移话题和责任，也成为西方社会在国际政治和世界经济中争夺话语权的有利手段。
（2）进入21世纪之后，世界经济的竞争激化。国家主权财富基金成为国际金融市场上的一支不可忽视的力量。新兴经济体的企业向外扩张，不仅在非洲、拉美和中东等地区与发达国家相互竞争，也在发达国家内部与其国内企业短兵相接，收购其企业、房产和土地等经济资源。在《财富》500强排行榜中，中石油、中石化、国家电网等中国企业进入前10名中国工商银行等一度跃升资产总额最高的银行，这些举世瞩目的明星企业都是大型国企。
（3）外资企业在中国市场的竞争力下降，产生怨言。特别是中国对外资企业的超国民待遇相继取消，对外资的审核力度也逐步加强。中国在金融危机之后，超过美国成为世界第一大外资流入国。相比之下，欧、美、日等发达经济体一直陷入结构性危机难以自拔，同时这些国家的跨国公司在母国受到的监管也在加强，而且投资机会减少，它们垂涎于进入中国等新兴经济体市场的机会，但却往往抓不住，自然因此而心生怨气。
西方媒体和政客炒作&国家资本主义&并将其政治化，在当前背景下明显具有&标榜自我、打击敌人&的动机。具体来说，其中的动机包括以下方面。
（1）在危机背景下为资本主义辩护。西方某些舆论热炒&国家资本主义&概念的另一层意图，是将西方国家陷入危机归因于自由放任的西方资本主义，而不是私有制占主体这一普遍意义上的资本主义。他们简单化地区分了两大不同阵营&自由资本主义&和&国家资本主义&。&国家资本主义&论者试图制造所谓国家资本主义与自由资本主义的矛盾和对立，为新自由主义的政策和恶果辩护，进而继续维护国际垄断资本和各国垄断寡头（尤其是金融垄断寡头）的狭隘利益。这种简单的二分法其实是将新兴国家与西方老牌发达资本主义国家相对立，也强化了南北对立。这正符合美国自小布什时期以来外交战略的特点：极力建立以西方发达国家为主体成员的&民主国家同盟&，通过这一同盟来管理世界事务。
（2）&国家资本主义&论者列举了所谓国家资本主义的种种弊病，意在阻吓新兴市场国家的人民选择自己发展道路的努力。国家资本主义论者声称，属于国家资本主义阵营的都是专制国家。他们强调，所谓&国家资本主义&国家不擅长科技创新，会导致不自由、腐败和最终失败，会对自由市场经济构成危险并危及民主制度。&国家资本主义&论者在给一些新兴市场国家套上&国家资本主义&的帽子时，更着眼于鼓动歧视和遏制这些国家。
（3）混淆试听，借&国家资本主义&之名，曲解中国特色社会主义。&国家资本主义&这一说法的提出，延续了西方社会一贯以意识形态看中国发展道路的做法，只是这次呈现出不同的形式。表面上他们认同中国在形式上加入了WTO，走向了市场经济，但是骨子里还是认为中国属于&异类&，因而对中国不认同，也不愿平等相待。特别是在当前形势下，这一概念的提出不仅导致在国际政治和世界经济中对中国进行攻击，还因为对中国特色社会主义道路的曲解、贬低甚至污蔑所造成的混淆视听的后果，从而给中国国内的社会舆论带来了非常大的误导和破坏，削弱了中国模式或发展道路的合法性。
资料图：2012年，美国国务卿希拉里&克林顿在多个场合发表演讲谈及&国家资本主义&。（图片为观察者网编辑所加）
二、&国家资本主义&的理论分析
&国家资本主义&的概念背后具有一定的理论复杂性，容易了昆淆视听。我们应该在理论上对之予以揭示。
（一）&国家资本主义&的理论依据
（二）&国家资本主义&的理论谬误
目前，国内外学者对于&国家资本主义&的批评已经很多。比如英国著名历史学家尼尔&弗格森（Niall Ferguson）在2012年2月发表了《我们都是国家资本主义者》一文，认为国家资本主义论者所做的概括，其实对于世界上所有国家都适用。我们认为，&国家资本主义&确实存在一些需要澄清的理论谬误。
1. 世界经济竞争中的合法性问题取决于是否遵循世界经济的规则，而非其他。
&国家资本主义&论者一直以一种异样的眼光来审视中国等后发国家的经济行为，似乎认为其缺乏合法性。事实上，中国等新兴经济体，无论是运行主权财富基金还是开展国际投资，一直遵循国际经济规则和国际惯例。特别是中国一直以来按照国际规则来实行对外开放，在国内外市场展开竞争，甚至还给予外资超国民待遇。
目前，中国、俄罗斯等国家已经先后加入WTO，特别是中国在入世之后取得了巨大的成功。中国在西方国家主导制定的规则下生存下来，而且在某种程度上还打败了西方，从而令西方恐惧不已。这方面的问题已经非常突出，以至于目前西方国家正在积极设计新的规则（比如双边投资协议新范本、多哈回合贸易谈判）来限制新兴经济体的发展。可以预见，这方面的斗争会越来越多地出现在新兴国家发展的道路上，相比于&国家资本主义&标签的争论，这显然应引起更多的重视。
2. 将世界划分为自由市场和国家资本主义是一种简单化的思维。其实，几乎所有国家都或多或少地存在着政府干预经济的明显形式。2010年，美国《新闻周刊》曾发表题为《我们都是社会主义者》的文章。弗格森也强调，把世界分为&市场资本主义&和&国家资本主义&两个阵营过于简单化。事实上，所有国家都存在政府干预，只是程度不同罢了。
这反映出西方社会仍然流行单极的世界观，奉行自以为正统的模式。其背景正是在金融危机打击下，当前主流的西方经济学的正统地位也受到了巨大打击，甚至在指导现实时其客观性也正在发生动摇。比如著名的英国《金融时报》首席评论员马丁&沃尔夫（Martin Wolf）在评论中国经济学家林毅夫的新著《繁荣的求索》时就表示：&（林毅夫）强调了积极的政府在引导经济、克服经济持续发展之障碍中发挥的作用。这就是非正统的思维了。&可见，西方社会的思维中总是以自由资本主义作为正统，总是积极捍卫其唯一正统的地位。
但是，当前西方发达国家仍然深陷其中的金融危机正好说明西方经济学存在明显的缺陷，已经到了需要改革的时候。其中最为重要的教训就是，不能假设市场可以自我监管，不能忽视政府监管的作用。正因为如此，原美联储主席格林斯潘在危机之后在国会发言时说&我震惊了！&并表示自己一直信奉的东西都被否定。所以，著名经济学家斯蒂格利茨说&格林斯潘不震惊才是会让人震惊的！&他也因此宣布西方宏观经济学的失败，并主张改造经济学研究。
3. 国家资本主义论者一方面夸大新兴经济体的成功和威胁，另一方面又大肆渲染所谓国家资本主义带来的负面后果和不可持续性，这其实是自相矛盾的。
如前所述，西方媒体认为国家资本主义是&当前西方所有经济问题的根源&，同时构成对&民主&的巨大威胁。但是另一方面，他们认为所谓国家资本主义的经济体都是专制政府为了一己私利在推动经济增长，这导致了腐败，并强化了专制，最后必然失败。这不仅自相矛盾，而且很大程度上是在歪曲事实，也是在有意抹黑和丑化与其相竞争的发展模式。
腐败问题是全球性的普遍问题，并不为某些国家独有。而且，在20世纪90年代，西方媒体和部分学者总是攻击中国国企的效率问题，认为国企的效率在理论上总是不如私企。而现在，他们在看到国有企业的效率以及社会责任在此次金融危机中得到了突出体现之后又转而寻找新的攻击点，如责任、透明度等。哈佛大学商学院教授阿尔多&穆萨基奥（Aldo Musacchio）力挺所谓的&国家资本主义&，他将其中发挥积极作用的政府称为&利维坦2.0版&。在他看来，首先，新利维坦国家在最近的金融危机中表现出更有弹性和恢复力，避免了严重的经济不景气；其次，在新利维坦的体制中，国有企业不仅实现了盈利，而且在全球竞争中获得优势；第三，新利维坦通常的角色是担当国有企业的少数股份持有者，而不是其所有者和管理者，这缓解了原先国有体制常见的&代理人难题&（agency problems）。
此外，并没有充分的研究证明，国有企业的透明度和问责程度比私有企业差。最近一些西方学者的研究发现中国的国有企业在非洲开展投资时采取了国际先进的环境标准，并非如某些西方媒体所批评的那样与边缘经济体进行了&环境不平等交换&。反而是全球金融危机充分暴露出了美国的大型金融企业明显缺乏透明度和社会责任（尤其是经营者对于所有者缺乏责任）。这些企业肆无忌惮地进行所谓金融创新，其实是不负责任地玩转移风险的投机游戏。在危机真正来临时，它们又&过大而不能倒&，还得到了政府的巨额救助，侵吞纳税人的利益。&占领华尔街&运动很大程度就是对美国式资本主义的反抗。
根据美国经济学家詹姆斯&加尔布雷斯（James K. Galbraith）的研究，美国似乎更符合前述&国家资本主义&的某种定义，&自由资本主义&只是他们的官方信条和一个合法性神话。他的研究发现，自里根时代以来，美国的保守派政府打着自由市场的旗号，系统性地滥用公共制度谋取朋党的私利，用&掠夺型政府&代替了&新工业国&，使美国成为一个&公司共和国&。正是这个&公司共和国&加剧了美国的两极分化，破坏了市场运行的制度基础，为危机埋下了伏笔，加速了美国金融霸权的终结。对此，中国确实应该引以为鉴。
4. 后发国家有追求自身发展道路的权利及必要性。
主流的西方经济学一直有意贬低政府在经济中的作用。如果认真回顾主要发达国家的崛起历史，就会发现国家在其中扮演着非常重要的角色。但是这样的历史一直被主流的理论所抽象，这被一些学者批评为&抽掉梯子&。
但是，还是有一些学者开始抛弃西方中心主义和&华盛顿共识&的误导性视角，而是使用所谓的&发展型国家&（Developmental State）概念，来认真总结&非西方&的发展模式或路径。剑桥大学教授、著名发展经济学家张夏准通过研究历史的教训指出，发展中国家应该积极探索符合自身国情和利益的发展道路，特别是以自主的方式融入世界经济。而格申科龙早就在其关于西方经济史研究的名著《经济落后国家的经济透视》中指出：在后发地区，国家必须在经济发展中发挥更大的作用。
国有企业并不必然就是低效率和容易滋生腐败，也许竞争而非私有化才是改善企业绩效的根本途径。英国、德国、日本和法国历史上都存在大量的国有企业，而国有企业对于发展中国家而言具有特殊的意义。特别是在全球化背景下，国有企业有利于在提高发展中国家经济福利的同时实现社会目标。
5. 国家资本主义论者把局部问题放大化和普遍化。中国在发展市场经济过程中确实存在很多问题，特别是由于过去一段时间以来，一些地方政府确实奉行&GDP至上&的信条，采取了不正确的发展方式，存在地方政府&公司化&的现象。但是，决不能把中国发展和转型过程中的问题概念化、普遍化为中国的发展模式，那显然是未经严肃思考的妄下论断。
三、作为政治工具的&国家资本主义&
综上所述，&国家资本主义&的相关讨论体现了当今全球权力转移背景下的话语权冲突。西方媒体提出和炒作&国家资本主义&显然是别有用心，其存在的土壤是金融危机之后西方社会（尤其是美国）对自身发展模式的怀疑，以及对新兴经济体成功发展的恐惧。部分媒体作家和学者未经认真严肃的思考，也将此作为流行的学术标签而大加引用，以标新立异和吸引眼球。正如尼尔&弗格森所说，&国家资本主义&只是一个笑话，一个转移我们注意力的话题。冷战结束后，按照福山提出的&历史的终结&观点，西方国家已经没有了社会制度和意识形态上的敌人，所有的国家都进入了资本主义的体系之中，相互之间的根本差别不是社会性质，而是实现资本主义的具体方式，因此如何寻找一个合适的概念来描绘自己的对于而非敌人成为以美国代表的西方国家构建自己国家战略的重要内容。随着包括中国、俄罗斯在内的新兴市场国家的实力增强及其与西方国家竞争的全面化和激烈化，这个任务更为迫切。
按照这个逻辑，我们可以看到在1997年东亚金融危机时期，东亚国家被描绘为&裙带资本主义&。新世纪以来，中国和俄罗斯被视为&威权资本主义&。2008年全球金融危机发生后，自由资本主义受到了严重挑战，&华盛顿共识&被抛弃，&美国式的资本主义&失去了统治地位，对于国家资本主义的指责又甚嚣尘上。
从目前来看，&国家资本主义&被美国政府接受，尤其是希拉里几次在有中国参加的会议上使用这个概念，作为其批评以中国为代表的新兴国家经济发展模式的理由。希拉里承认任何国家都有权决定如何参与经济运行，但是在她看来，以主权财富基金和大型国有企业为特征的&国家资本主义&会造成世界范围内以企业为基本单位的经济竞争不平等，她还认为大型国有企业的管理缺乏透明度和问责制，可能成为一些国家滥用经济优势、干扰邻国发展的工具。显然，希拉里的每一次谈话都越来越明显地把目标指向中国。由于在&国家资本主义&这个判断上，美国政府已经和正在与学术界形成互动，并且有了一定的理论基础，所以这个概念将会在其对华战略中发挥重要作用。美国方面将所谓&国家资本主义&政治化的做法，显示出主导当前美国外交政策的仍然是冷战竞争思维和单极化的世界观。正如法里德&扎卡里亚（Fareed Zakaria）在《后美国世界》一书中所说，美国在推动世界进入全球化时代之后，却忘记使自身的视角和心态全球化。它反映出美国依然漠视全球化和多样性的现实，不尊重世界上其他国家发展道路的多样性，唯我独尊并且极其短视。如果双方或者各国偏执于这样的话题，就无法携手面对共同的挑战，获得共同发展的空间。
这让人想起美国著名学者费正清在《美国与中国》一书中曾经讲过的一段话。虽然他所针对的是美国在1949年&失去中国&之后的外交政策，但是当时的许多情景和目前相似。他说：中国共产党在1949年起来掌权，使我们对自己的认识以及自己在世界事务中的地位产生了疑问。就我们过去的传教工作和提高中国人民一般水平的工作而论，它们表达了我们领导人类进步事业的信心，但现在我们的自信心受到一次惨重的打击。&&我们感到我们的基本价值标准直接受到威胁。如果中国人自愿选择共产主义，那就可以断定，人类的大多数是不会走我们的路的&&至少目前是如此。
&国家资本主义&是一个有着多重含义的概念，它在不同的历史时期有着不同的意义。如何处理国家与市场的关系是现代市场经济的核心，这对关系并不是恒定不变的，而是需要根据各国国情、发展阶段以及所处的国际环境进行调整。发展经济学早就证明了这一点，并且对于自由主义的&守夜人国家&的定义给予了充分批评，更为全面地认识了国家在经济发展中的积极作用。尼尔&弗格森就说，根据西方各国政府支出的比例，&我们现在都是国家资本主义&。
在全球化的时代，每个国家都要寻找适合本国国情的发展道路，以美国为代表的资本主义模式即使在资本主义世界中也只是一种模式，还有&莱茵模式&、&福利国家&模式、&第三条道路&、东亚模式等其他不同的模式。更重要的是，在全球化时代，每个国家发展道路的核心是结合自身的国情和发展阶段，充分发挥本国的比较优势。
中国等新兴经济体加入到主要由西方国家制定规则的世界经济中来，通过对外开放获得了合理的发展空间。但是，以美国为代表的西方国家却滥用&国家资本主义&的概念，总是用自己的标准来裁判其他国家的发展道路，并且带有强烈的偏见。这种乱贴标签、将意识形态和政治判断置于经济领域的做法，并非如他们说的那样是为了形成&平等竞争&，而是为了维护他们已经取得的利益和地位，阻碍新兴国家的经济发展。中国的国有企业是按照现代企业制度建立起来的，具有良好的治理结构，并且承担着很大的社会责任和公共责任，在国际市场上也是按照市场原则运作的。反而是一些西方国家总是寻找一些借口来干扰企业间的正常竞争，比如美国多次否决了中国对美国企业进行跨国并购的计划。当前西方国家的做法不利于世界经济的健康发展，转移了国际合作的话题和方向。美国哈佛大学教授、著名全球化研究学者丹尼&罗德里克（Dani Rodrik）为此指出，我们应该接受的或者说未来的全球化，&应该是一个多元化国家的集合体，监管它们交往的应该是一层薄薄的、透明的、合乎常理的规则，&&在其中各民主国家将自行决定它们的未来&。
美国用&国家资本主义&称呼中国为代表的新兴国家带有明显的意识形态倾向。用&国家资本主义&将中国与其他新兴国家归为一类，不仅是沿袭了长期以来南北对立的认知，同时也说明中国和这些国家确实在发挥国家的积极作用、应对经济全球化的挑战方面具有许多共同之处。这也说明，中国与这些国家在经济利益、价值判断上有很大的交流合作空间。
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来源：国外理论动态
责任编辑:张苗凤
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