龙子明委员
梁少培委员
王惠贞委员
尤端阳委员
　人民政协网北京3月7日讯（记者李寅峰） &我是一名&老青年&。从事青少年工作几十年，心还和年轻人在一起，所以还是&老青年&！&澳门委员小组讨论现场，头发花白的梁少培委员一句开场白，活跃了全场的气氛。
　　&我觉得很对，我们要以多种方式加强与港澳青少年的沟通，做工作要&三要、二不要&。&香港委员小组讨论现场，长期从事青少年工作的王（艹易）鸣委员的&三要、二不要&一出口，引来委员们的期待。
　　今年两会上，青少年工作是港澳委员关注度最高的问题。据不完全统计，港澳委员提交的提案中，四成左右涉及青少年工作；小组讨论中，半数以上委员提到青少年工作；会议间隙采访时，几乎人人都谈青少年工作。
　　一群来自港澳各个领域的&老青年&，无论德高望重还是声名显赫，无论少言寡语还是热情洋溢，都不约而同地站在全国两会的平台上，为港澳青少年的成长和教育问题鼓与呼。
编辑：薛鑫
关键词：港澳委员寄语港澳青少年 多种方式加强与港澳青少年的沟通 内地交流机会全国人大代表、江苏省副省长徐鸣。陈励 摄
　　人民政协网北京3月11日讯（记者 裴清波）&怎么提高农民的素质，尤其是培养新型职业农民，也就是解决明天谁来种田的问题，这是我们推进农业现代化的一个关键。 &全国人大代表、江苏省副省长徐鸣接受记者采访时表示，越来越多的应届大学毕业生表示愿意到农村工作。
　　徐鸣说，加强新型职业农民的培训是中国农村经济发展的一个很好的切入点。&现在江苏省农民的平均年龄是58.6岁，不算大。我曾经调查过世界上很多国家农民的平均年龄，其中日本、韩国比我们还要高，而我们的农耕历史比较长，农民文化程度相对比较低，所以提高他们的文化程度和职业意识，是成为职业农民的关键。&
　　据徐鸣介绍，针对农业相关专业的大学生毕业后是否愿意回到农村工作的问题，江苏省近期对南京6所大专院校的3290名大学生做了问卷调查，根据调查结果，虽然真正到乡村工作的比例仍很低，但大学应届毕业生回村发展的意愿却在不断加强。徐鸣说，&从整个的调查情况来看，既有惊喜的一面，也看到了担忧的一面。&
　　徐鸣告诉记者，就选择结果讲，95.6%的应届大学毕业生留在了城市工作，真正选择到乡村去工作的只有4.4%。但在就业意向上，愿意到农村工作的大学应届毕业生占29.1%，高于不愿意回村的22.9%。徐鸣说，&虽然还不到三分之一，但这两年应届大学毕业生回乡的意愿是处于上升趋势的。&
　　徐鸣还指出，随着农村经济的发展和国家扶持力度的加大，大学生在农村的选择面也越来越宽。&愿意的从事乡村旅游的，占到33.4%。愿意从事农业生产的是27.9%，愿意从事村官工作的25.8%，愿意从事电子商务的19.2%，愿意从事农村教育的15.7%。&徐鸣说，多样化的就业选择也吸引着越来越多的大学生回乡。
　　而对于大学生不愿意到农村去的原因，徐鸣表示，主要是考虑工作辛苦、待遇较差，或者是觉着没有前景、不体面等。&他们考虑的比较实在，所以这个调查给我们一个启示，从今年开始，我们省农委和省教委，将对愿意到农村工作的应届大学生进行农村政策的引导，鼓励他们回乡发展。&
编辑：王沥慷
关键词：两会 江苏副省长 徐鸣 应届毕业生 回村工作　　聚焦改革推动反映社情民意信息工作
　　实现新发展　建立新格局
　　党和政府做决策，既需要&下得去&的调查研究，又要有&上得来&的民意表达，只有这样，才能&观风俗，知得失，自考正&，实现决策的科学化。
　　反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要内容，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。中共十八届三中全会明确提出了全面深化改革总目标。人民政协紧紧围绕全面深化改革总目标，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，应高度重视做好反映社情民意信息工作，推动反映社情民意信息工作实现新发展、建立新格局。
　　一、&胸怀大局、聚焦改革、为民建言，是当前形势对政协信息工作的迫切要求
　　深化改革是当前以及今后一个时期全党工作的大局。中共十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，习近平总书记为此发表了一系列重要讲话，对推动经济社会发展、全面深化改革提出了明确要求。就首都情况而言，同全国一样，改革发展稳定进入了经济增速的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期这样一个&三期叠加&的重要阶段。正确把握这一阶段的特征，扭住全面深化改革这个&牛鼻子&不放，是解决首都发展面临的各种问题和挑战的唯一选择和关键所在。改革已进入深水区和攻坚期，涵盖的领域广、涉及的问题多，而且必然会触及很多深层次矛盾。所面临的问题越是复杂、棘手，党和政府就越需要了解真实情况，更需要集思广益、汇聚民智。
　　习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时谈到：&必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。要围绕大局反映情况、报送信息，做&千里眼、顺风耳&，把各方面新情况新问题、贯彻落实党中央方针政策的意见建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，第一时间报送党中央，为党中央科学决策提供重要依据。要围绕大局出谋划策、贡献智慧，&身在兵位，胸为帅谋&，主动对党和国家全局工作、对党中央抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意。&
　　习近平总书记这段话对于做好反映社情民意信息工作非常有针对性。只有提高对当前深化改革的认识，增强大局意识，才能做到&身在兵位，胸为帅谋&，当好党的&千里眼、顺风耳&。信息工作是人民政协为全面深化改革贡献力量的重要途径之一。&知屋漏者在宇下，知政失者在草野&。党和政府做决策，既需要&下得去&的调查研究，又要有&上得来&的民意表达，只有这样，才能&观风俗，知得失，自考正&，实现决策的科学化。而通过政协信息这一直通车、快车道，正好能把方方面面对改革的呼声和要求反映上去，推动改革顺利进行。
　　二、&突出特色、提高质量、注重实效，提高政协信息工作的总体水平
　　质量是信息的生命。政协反映社情民意信息的质量，直接关系到党和政府的重视程度。在信息工作中，必须精益求精，严把质量关，使工作实效更上一层楼。
　　一是突出政协特色。目前，向党政领导提供信息的渠道很多，特别是随着网络新媒体的快速发展，信息量有了爆炸式的增长。在这个全新的信息化时代大背景下，各级政协组织必须充分发挥自身专家学者多、联系面广、环境宽松、便于委员讲真话的优势和特色。因此，信息工作应&沉下身子&、&静下心来&，既要关注&热点&问题，更要注重发现和收集那些具有苗头和倾向性的问题，反映那些暂时还没有引起关注，但对经济社会发展具有重大影响的前瞻性、预警性信息。例如，北京市政协在2011年提出了首都要量水发展的建议以后，坚持多年围绕首都水环境治理报送了多篇有价值的信息。这类具有一定超前性的信息，就是发挥了人民政协人才荟萃、智力密集、站得高、看得远的优势，起到超前谋划、科学研判的作用。
　　二是体现问题导向。信息工作的意义在于善于发现问题，敢于提出问题，务实献策，破解难题。一篇罗列一堆现象，发发空泛议论的信息，就不是合格的信息。发现问题，首先就要带着问题去观察、分析、思考，从社会上&乱花渐欲迷人眼&的纷繁现象中深入挖掘根源。例如，2012年底，北京各大医院门诊大厅拥挤不堪，多家医院的信息系统甚至因为业务量暴涨而瘫痪；但到2013年初，各大医院的门诊量又大幅回落。北京市丰台区的一名政协委员通过这一现象，敏锐地发现了问题的根源，提出应适度调整北京市医保持卡政策，缓解医院门诊量暴冷暴热现象。这篇信息得到了有关部门的高度重视，及时作出政策调整，对促进北京市医药卫生体制改革起到了积极作用。
　　三是树立精品意识。以质取胜是做好信息工作的要诀。一篇&含金量&高的信息，远胜于十篇一般化的信息。应多出精品信息，不出可有可无、对决策参考价值不大的信息。因此，应高度重视对海量信息中深层次的、价值含量高的部分进行提炼深化，使信息增值。有的信息反映的是个别问题，就要把类似的信息收集起来，分析挖掘出带有共性的问题；有的信息看似一般化，但反映的线索是有价值的，就要通过二次访谈，把线索转化为有价值的好信息。
　　四是讲求时效。有些信息对时间的要求较高，一件社情民意信息从提出到编发，再到领导同志作出批示，往往只需一两天。特别是在国家出台重大方针政策、地方推出改革发展重要举措和发生一些国内外重大事件的时候，党和政府特别需要听到代表人士的意见建议和反映，这就要求信息工作具有快速反应能力；要求从事信息工作的同志时刻保持对党政中心工作的了解与关注，保持所思所想与国家和地方发展大局合拍；要求提高编报效率，在信息准确的基础上做到急事急报。此外，还要注重条理清晰，言简意赅。信息报送对象都是党政领导，工作十分繁忙，那些冗长芜杂的信息，即便能够提出问题和建议，也会浪费领导同志的时间，对政协信息的品牌造成负面影响。因此，信息一定要去除&水分&捞&干货&。
　　三、&发挥优势、整合资源、形成合力，为做好信息工作提供必要的保障
　　信息工作是一项系统工程，必须整合各个方面的资源，调动全体参加单位的积极性，进一步巩固多方支持、共同参与的总体格局，形成强大的工作合力。
　　广大委员积极参与。政协委员是反映社情民意的主体，发挥委员反映各界群众愿望和诉求的积极性，是信息工作的重点任务。政协委员是信息的&资源宝库&，还有很多潜力尚待发挥。全国政协主席俞正声强调，人民政协作为协商民主的重要渠道，需要更多更好地搭建平台、拓展民主形式、增加协商密度，让委员愿讲话、敢讲话、讲实话。政协组织应进一步营造敢讲真话、敢道实情的民主氛围，鼓励委员反映不同意见，保持社情民意的原汁原味，为提高政协履职能力、发挥协商民主重要渠道作用做好服务。
　　各专门委员会大力支持。专门委员会与委员联系最为密切，是政协工作的基础。专门委员会频繁开展专题协商、专题视察、专题调研等履职活动，获取社情民意的机会较多，在信息工作中发挥着骨干作用。专门委员会应将各项工作与信息工作结合起来，在调研、视察、座谈、研讨等活动中，引导委员在深入研究的基础上，发挥情况熟悉、业务精通的优势，建睿智之言、献务实之策；将委员提出的适宜作为信息的意见建议收集起来，并及时报送，打造政协专门委员会咨政建言的品牌。
　　各信息报送单位高度重视。各党派团体和区县政协是社情民意信息来源的重要渠道，应进一步发挥自身优势，反映更多高质量的、体现党派特色和区县特点的意见建议，共同开创政协信息工作新局面。各报送单位的信息工作人员是这项工作的基本力量，大多具有较强的政治敏锐性和埋头苦干、默默奉献的精神。各报送单位应尽量保持信息工作岗位的稳定性，使业务水平高、熟悉工作流程的同志在信息岗位的工作具有相对连续性；关心信息工作人员的成长，为他们开展工作提供便利条件，多让他们参加各种调研、会议、视察考察等活动和有关学习培训，不断提高他们的整体素质和能力。
　　各级政协组织的信息部门主动加强与各方面的沟通联系。应主动争取上一级政协组织信息部门的工作指导，有针对性地报送事关大局的信息。保持与同级党委、政府信息部门的经常性沟通交流，及时了解中心工作动态；与同级党委、政府相关部门建立畅通的反馈渠道，及时将党政领导对反映社情民意信息的批示情况反馈给信息报送单位和相关委员，形成良性互动的局面。做好与各信息报送单位的联系协作，根据各信息报送单位提出的意见建议改进工作，不断提高自身的服务水平，齐心协力做好信息工作，使这项工作更加有声有色、富有成效。
　　毛泽东同志在湖南第一师范学校读书期间，曾写过这样一副对联：&贵有恒，何必三更起五更眠；最无益，只怕一日曝十日寒&。学习需要恒心，做工作同样需要持之以恒。反映社情民意工作是政协一项长期的艰巨任务，需要始终保持持之以恒的心态，发扬锲而不舍的精神，形成常抓不懈的工作机制，不断推动这项工作持续深入地开展。
　　（作者系北京市政协副主席、党组副书记）
编辑：刘爱梅
关键词：：信息 工作 反映 民意全国政协委员郭晋云：设国家级灾难心理卫生服务系统-中国新闻-东方网
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全国政协委员郭晋云：设国家级灾难心理卫生服务系统
原标题：全国政协委员郭晋云：设国家级灾难心理卫生服务系统
　　本报3月13日讯 面对突然爆发的大规模自然灾害，创伤及压力会直接或间接影响到见证灾难的每一个人。全国政协委员、湖南师范大学数学研究所所长、博导郭晋云建议，建立国家和省级灾难心理卫生服务系统。
　　重灾后心理失衡者近半
　　世卫组织调查显示，遭遇重大灾难后，约30%-50%的人会出现中至重度的心理失调，而在灾难一年之内，20%的人可能会出现严重心理疾病。 这类心理疾病如果过于强烈或持续存在，就可能导致精神疾患，如器质性精神疾患、适应障碍症、病态性哀伤、强迫症、忧郁症或焦虑症甚至精神病。
　　多数未获后续心理治疗
　　“我国灾难后心理卫生服务工作与发达国家相比还有较大差距。”郭晋云说，一是专业人才、专业培训匮乏。二是未建立专门的组织系统。目前对灾区进行的心理援助工作，基本上是由医院的精神科、心理科医生，高校、研究所的心理咨询与研究人员，以及社会上的心理咨询机构与个人完成。三是关于心理援助的研究很少。
　　设灾难心理卫生服务系统
　　郭晋云建议，设立国家级灾难心理卫生服务系统。由国家卫计委牵头成立全国性的灾难心理援助中心，各省（市）分别由卫计委成立地区灾难心理援助中心，组织培训心理危机援助方面的人才，建立心理危机援助人才库。一旦国家有需求的时候，可以迅速组织一支心理援助的队伍，在国家和省级灾难心理援助中心的领导下从事心理援助工作。
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东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像　　日至25日，第二次全国统战工作会议在京召开。周恩来作了指示。毛泽东到会并讲话。这次全国统战工作会议闭幕后，中央于1月28日向全党发出《关于进一步加强统战工作的指示》。提出1951年统战工作的主要任务就有帮助民主党派发展成员。
　　日至23日，第三次全国统战工作会议在京召开。讨论民主党派的工作问题是这次会议的中心内容之一。经过这次会议正确地解决了对民主党派工作上的几个主要问题：民主党派发展成员，应以其所联系的阶级、阶层的中上层代表人物为主要对象；应支持民主党派依照共同纲领从事合法活动；各级统战部应和民主党派中的骨干分子一起，检查克服关门主义和宗教情绪，加强对中间分子和右翼分子的联系工作，切实发挥骨干分子的作用。
　　日至4月11日，第五次全国统战工作会议在京举行。这是一次专门研究人民代表大会制实行后人物安排工作的会议。会议经过讨论，最后形成《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》。4月下旬，中央批准了这次会议形成的《关于各省、市人民代表大会和省、市人民政府委员会中民主人士安排方案的意见》，要求各地结合当地情况研究执行。到1955年1月，中共中央又专门作出了《中央关于统一战线工作的指示》，尖锐批评了党内存在的忽视统一战线和爱好清一色的倾向，要求各省、市委必须正确地配备省、市厅、局长和政协地方委员会的人选，加强政协地方委员会和地方统一战线的工作。其中，对省、市政府厅、局长和各级政协委员中的党外人士安排作出了具体规定：1.现在国务院各部、委正职中非党人士占百分之三十七点二。各省、市厅局长正职中，非党员的比例一般以四分之一或五分之一左右为宜。２.政协全国委员会委员中党员约占百分之二十七；常委中党员约占三之一。在政协地方委员会中，党员同党外人士的比例应大体与此相近。
　　日至3月3日，第六次全国统战工作会议在北京召开。会议经过讨论，一致同意把《一九五六年到一九六二年统一战线工作的方针》作为这次全国统战工作会议的决议。会议还讨论了《中央统一战线工作部关于帮助民主党派工作的意见》。
　　1956年9月，中共第八次全国代表大会召开。党的&八大&决议指出：&必须按照&长期共存，互相监督&的方针，继续加强同各民主党派和无党派民主人士的合作，并且充分发挥人民政治协商会议和各级协商机构的作用。在一切政府机关、学校、事业和武装部队中，共产党员都必须负责建立起同党外工作人员合作共事的良好关系。&
　　日至11月8日，第七次全国统战工作会议在北京召开。这是一次学习、贯彻中共八大精神，总结关于检查统战工作在全国开展的经验，研究改进共产党与民主党派关系的会议。
　　日至4月4日，第八次全国统战工作会议在北京召开。会议主要是学习讨论毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，研究统一战线内部的各种矛盾。毛泽东同志在讲话中全面深刻地阐明了在共产党和各民主党派的关系上实行的&长期共存，互相监督&的方针。
　　月间，第十次全国统战工作会议在京召开。民主党派的改造问题是这次全国统战工作会议的中心议题之一。
　　改革开放以来召开的全国统战工作会议
　　改革开放后，我国的统战工作在中央领导支持下，排除了&左&的干扰，逐步恢复，并向前发展。从1979年至今共召开了八次全国统战工作会议，多次讨论了民主党派的发展，在改革开放中发挥了促进作用。
　　日，第十四次全国统战工作会议在京开幕。这是时隔16年后召开的一次全国统战工作会议，也是我国实行改革开放后召开的一次具有重要历史意义的统战工作会议。会议明确了新时统一战线担负着为四个现代化和统一祖国服务的双重任务。关于民主党派，提出要认真贯彻对党外人士的安排使用政策。搞好党与非党的合作共事关系，是党的一项永远不变的政策，应根据四化建设的需要在全国范围内选拔技术、业务上确有真才实学的，称职的党外人士到各级领导岗位上来（包括国务院各部、委，地方各级政府，工矿企业和文教科研单位）。对退休和闲散在社会上某些具有特殊专长的党外人士，应采取积极态度，通过各种不同形式，使他们的一技之长都能为社会主义所用。
　　日至日，第十五次全国统战工作会议在北京召开。日上午，中央统战部向中央书记处汇报了全国统战工作会议的情况，中央书记处认为，这次会议主要是解决一个全党同志对新时期统一战线工作的长期性和重要性的认识问题。为了引起全党的重视，胡耀邦总书记提议邀请8位领导，包括中央书记处在京的4位同志都到会讲讲话，由中央带个头。1月5日，中央领导在怀仁堂会见了与会同志并讲了话，提出全党要重视统战工作。统战工作的主要偏向不是右，而是&左&。统一战线仍然有强大的生命力，仍然是我们党的一大法宝。
编辑：孙莉姗
关键词：统战工作 民主党派 全国 工作会议