欺骗多人钱财为自己非法谋利,结果本金还不回来,_基金吧_百度贴吧
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欺骗多人钱财为自己非法谋利,结果本金还不回来,什么罪行
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非法集资罪
这要看主体是谁 屌丝的话 非法集资 zf的话 正常。。。。。。。。
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或中国"红二代":我们没有一个腰缠万贯(图)
来自： 人文资讯&日 11:36
昨天，俄罗斯驻华使馆举行卫国战争胜利70周年纪念奖章颁奖仪式，很多受勋者已是白发苍苍。
今年是苏联卫国战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。昨天下午，俄罗斯驻华大使馆举行向32位中国老兵授予"1941年-1945年伟大卫国战争胜利70周年"纪念奖章仪式。
昨天下午3时，俄罗斯驻华大使杰尼索夫在俄罗斯使馆代表总统普京为老兵们颁发二战胜利70周年"战争胜利纪念章"，以表彰他们的卓越贡献。杰尼索夫在现场用中文表示，感谢大家今天出席使馆的活动。他说，我代表俄罗斯总统为各位老战士颁发卫国战争胜利70周年纪念奖章。俄罗斯为各位老战士作出的伟大贡献表示深深的感谢 。
俄方为仪式邀请了32位中国老兵，毛泽东女儿李敏、刘少奇女儿刘爱琴等坐在第一排，虽已满头白发，但仍精神矍铄。俄罗斯大使杰尼索夫为他们颁 发了二战胜利70周年"战争胜利纪念章"，每枚奖章附有带编号的具名证书。仪式上，杰尼索夫表示:"战争期间，你们还很年轻，很多人还是孩子。你们没有在战争年前退缩，你们挺身而出保卫我们的国家，与苏联战士一起奋战。保卫解放苏联的英雄们，我们要 永远记住你们。"老兵代表陈祖涛讲话时说:"我在俄罗斯待了13年，毕业于俄罗斯高校。1940年，我来到苏联，一年后德国闪击苏联，我与苏联人一起走过一路，我们并肩经历了战争的考验。"
据澎湃新闻网报道，前中共中央纪律检查委员会副书记、中央顾问委员会委员赵毅敏的女儿赵绮莲也是这些人中的一个。她说认为，正是在苏联受到的爱国主义、国际主义教育让他们这些"红二代"具有了比较优秀的品质。她说:"我们这些人，父母都是高级干部，后来至少都到省部级的岗位，也算现在说的'红二代'了。可我们回国后都学有所长、学有所用，成为各方面的专家，比如刘少奇的儿子刘允斌就成为中国最早的核工业专家。虽然我们的父母都担任了很高的职务，但我们都很平凡，而且对金钱非常淡泊，没有一个腰缠万贯的。这在今天的社会是很罕见的。像毛主席的女儿李敏同志，就没有一点架子，非常平易近人，完全和普通人一样。"
近百革命后代在俄亲历战争
上世纪30年代初，为保护和抚养流落在各地的烈士遗孤和革命者后代，中共党组织决定将这些孩子，陆续送到苏联国际儿童院，其中极少数孩子从法国转道苏联或从东北到达苏联外，绝大多数由新疆赴苏。1941年最后一批中国孩子到达苏联。据不完全统计，大约有近百名孩子在国际儿童院受教育成长，其中20多人出生于苏联。
在苏联伊万诺沃国际儿童院学习和生活的中国革命家的后代及家属有很多，包括毛泽东的儿子毛岸英和毛岸青、女儿李敏、朱德的女儿朱敏、蔡和森的女儿蔡妮和儿子蔡博、刘少奇和何宝珍的长子刘允斌和女儿刘爱琴等人。
在那里，他们与不同肤色、不同语言的孩子们一起学习生活，接受了系统的文化教育和共产主义集体主义的熏陶，同时也经历了伤病的折磨和战争的洗礼。
1950年，中国与苏联政治局达成协议:凡在18岁以下的孩子都送回中国，18岁以上青年由他们自己决定是否回国。之后孩子们都义无反顾回国，在这块他们父母生长并为之战斗洒过热血的土地上默默耕耘。
河南4000多户农民被套近2亿元 两业务员先后自杀
00:47:17 来源:& 京华时报(北京)
涉嫌非法集资被警方立案的河南浩宸投资担保有限公司西平分公司，门口的LED广告牌上显示“远离非法集资”的字样。
浩宸集团原办公地点已经人去楼空。
武金成向记者展示业务员与公司签订的合同。
今年4月下旬起的10天内，河南西平县两名农民先后自杀，还有一名农民多次试图自杀……他们的共同身份是，河南浩宸投资担保有限公司西平分公司业务员。之所以走上不归路，在他们的家人和其他业务员看来，是因公司称“资金链断裂”，不再偿还从农民手中“借走”的欠款，导致身负数百万元巨债的他们不堪压力无奈自杀。
这样的业务员，浩宸公司在西平县共招聘了40多人。3年多来，他们从全县4000多户农民手中揽走近2亿元。钱交到了公司，开具“收款证明”的却是这些业务员。从公司拿不回钱的他们，顿时背上数百万元甚至千万元“巨债”，终日面对挤破家门的要债村民。
目前，西平警方已成立专案组，以涉嫌非法集资对河南浩宸投资担保有限公司西平分公司展开调查，浩宸集团董事长张某某也已被郑州警方监视居住。
县政府调拨专款全力侦办案件
河南浩宸投资担保有限公司，成立于2009年10月，是一家民营企业，设在西平县的西平分公司于2011年3月起陆续“上门招聘”了40多名河南西平县农民作为公司业务员，在全县农民之间展开所谓的“吸储业务”。3年多的时间里，40多名业务员在当地向4000多户农民“吸储”总额近2亿元。他们将揽来的钱交到公司，由公司进行“投资”，然后公司每月向投资者发放利息。
3年多来，公司“经营”良好。但去年12月23日，武金成等40多名业务员接到通知称“公司遇到困难，本金取不出来了”。对于公司“出事”的消息，业务员们一开始紧紧“捂着”，他们要求公司签下“还款计划”，公司答应按照额度在两年内还款完毕。但公司仅仅在今年1月还了一次款后，就再无音讯。农民储户开始追着业务员讨钱，两名业务员因不堪压力自杀。
随着事件“升级”，今年4月初，西平县警方对涉嫌非法集资的河南浩宸投资担保有限公司西平分公司展开调查。近日，西平县处非办（打击和处理非法集资办公室）负责人向记者表示，在接到报案后，政府非常重视此案，同时感到“压力很大”。该负责人透露，西平县于4月初在省里下发文件之前就已立案调查。浩宸集团涉嫌非法集资涉及的不止西平县这家公司，但惟有西平县的受害者几乎都是农民，数量超过4000户。正因为涉及老百姓较多，西平警方抽调20多名警力成立专案组，县政府调拨专款全力侦办此案，每周都通报此案的办案进展，目前已基本完成案情摸排。“浩宸集团董事长张某某已被郑州警方监视居住。”该负责人说，他们希望通过全力追查案子，将老百姓的损失降到最低。
招聘村内德高望重者为业务员
即使时隔将近4年，业务员任德林对当年被“上门招聘”的情景还记忆犹新。
日下午3点左右，任德林家里来了两名不速之客，他们慕名而来，游说任德林成为他们的业务员。“你就担任我们的储蓄业务员，把村子周边老百姓的钱储蓄到我们那儿去，我们公司是做储蓄业务的”，来人自称是河南浩宸投资担保股份有限公司西平分公司的副经理。任德林后来知道，两人确实是西平分公司的副经理，其中一人在当地名气很大，曾是西平县信用联社的信贷科长，退休后，进入浩宸集团西平分公司任职。
“我当时没太多想风险的事，那两年西平很多人做这种事，没有出过风险。”任德林说，虽然当时没有答应两人的“上门招聘”，但是见到对方出示的公司所有的证照手续，包括营业执照、融资许可证等后，他有点动心。
一天之后，一辆中巴车将任德林在内的13人一起拉到位于郑州的浩宸集团考察。“办公场所很气派，至少有1500平方米，工作人员很多，在办公桌后埋头忙碌，看着办公场面很正规，公司里面各种证照手续十分齐全。”对公司的第一次印象，任德林记得很清楚。正是这一次“考察”，让任德林放下心来，作出“加入公司”的决定。
和任德林一样，前往考察的13人后来全部成为西平分公司的业务员。其实，他们已是西平分公司招聘的第三批业务员了。第一批10多名业务员于2011年3月就开始开展“业务”了，其中就包括曾做了36年邮政储蓄的村级信贷员武金成。武金成说，他也是被那两个人“上门招聘”到公司的，而且几乎所有业务员都是由他们两人找来的，过程也几乎一致，从上门劝说到前往郑州“考察”。最终，公司在西平县共招聘了40多名业务员，他们共同的特点是“深受村民的尊重”。
公司和业务员们签署借款合同
正是这群在村民心目中“德高望重”的人，最终给村民带来了经济损失。
武金成说，当时浩宸公司称，“农民手里的钱与其闲着，不如存款到公司，由公司投资项目，获取利润，再向村民支付1分的月利息”；公司还承诺“储户的钱安全无风险，利息是储户的，风险是公司的”，并出具了一份在银行有4720万元准备金的存款证明。“想到我们有可以让乡亲们受益的路子，我们也很高兴，想方设法发动村民存款。”
武金成说，公司最开始接受的最小一笔数额是3万元，后来变成每笔至少5万元。对业务员来说，如果一人的钱不足5万元，比如只有两三千，他们可以通过多人的钱，来凑足5万元这一“标准线”，再把钱交到公司。
虽然浩宸公司向业务员们宣称的是“存款”，但实际上，只是变相的借款。
记者看到，公司会和业务员签订借款合同，每份合同的第一页，是公司和其他借款企业签下的用款合同，这是为表明“钱款的去向和展示投资情况”，然后才是公司和业务员签下的借款担保合同，约定借款的数额、期限、利息、利息支付方式等内容。不过这其中，也有些“大户”是直接和公司签订合同的，这些“大户”由公司直接支付利息；但如果是多个“小户”凑起来的，就由业务员代收利息，然后按照“小户”的实际存款数额，分发利息。
业务员和公司签署借款担保合同后，和村民签下“收款证明”。也正是这一“收款证明”，成为村民们向业务员讨钱的凭据。业务员也不是义务做事，从中他们可以挣到一份工资收入。工资由每人的业绩决定，比如，业绩超过千万元，每月的工资额达2万元。
办公场所已经人去楼空
河南浩宸投资担保有限公司西平分公司位于西平县城一幢民宅的底商。6月9日上午，记者来到公司所在地，只见公司门口的LED屏幕上写着“拒绝高息诱惑，远离非法集资”的字样。公司的一面墙上，挂满了营业执照、税务登记证、融资性担保机构经营许可证等公司资质材料。
“公司有所有的合法手续，门口的屏幕上每天都在提醒我们要远离非法集资，我们从不认为公司是在非法集资。”业务员李春香指着自己的上岗证说，公司给每个业务员都办有上岗证，因为一切都很正规，所以工作以来，业务员们的心里都十分踏实。不过，目前公司仅留有一名年轻女子值守，3名负责人都已被当地警方带走接受调查。
6月10日，按照公司网站和业务员所说的地址，记者找到位于郑州市郑东新区CBD商务外环路24号中国人保大厦6层的集团所在地。但是，该办公地点已是人去楼空。门玻璃上的通知显示，浩宸集团全体员工办公地点迁址至广发金融大厦24楼。
记者随后来到集团“新址”，24层F室门口，并无浩宸公司的标识。在到处凌乱地摆放着椅子的大厅内，一名年轻女子坐在前台值班。“公司所有业务从去年底就停止了，不知道什么时候才能还钱。”前台女子说，公司中国人保大厦的办公场所正在变卖，如果有人接盘，或许可以偿还数千万元欠款，“不过因为面积太大，一时半会儿不好出手”。该女子抱怨说，公司目前只有前台和几个财务人员在值班，其他人都不在公司了。“我们都想辞职，但财务人员需要配合警方的调查不能辞职。”
该公司不具备融资资格
成立于2009年10月的河南浩宸投资担保有限公司（备案号：ZD）是一家民营企业。昨天，记者在河南省融资性担保机构经营许可证公众查询系统中，查询到河南浩宸投资担保有限公司的“融资性担保机构经营许可证”的编号为41，领取于日，有效期至日，公司注册资本为1.18亿元。公司业务范围中，兼营“诉讼保全担保，履约担保，符合规定的自有资金投资，融资咨询等中介服务”。
昨晚，中国人民大学法学院副院长杨东告诉记者，浩宸公司的“融资性担保机构经营许可证”并不代表它具有融资资格。按照规定，吸收存款等行为，只有银行等有牌照的金融机构才能进行，浩宸这样的公司不能向民众融资。所以，浩宸公司的“融资性担保机构经营许可证”和融资完全没有关系，但公司打着这一旗号实施了向民众吸储的行为。
在本案中，浩宸公司的行为符合非法集资的“涉众、吸储、承诺回报、无资质”等要件。由非法集资引起的主要责任由公司承担、大股东承担；业务员们是公司犯罪的工具，属于从犯，也要承担次要责任。老百姓应该看到业务员们是被利用的工具，不能因为是和他们签下的“收款证明”，就去向他们要求还款。
投资者 几乎家家都血本无归
“我们只想要回我们的血汗钱。为了这钱，儿子和儿媳妇在闹离婚呢。”家住西平县二郎乡韩桥村的农民张老汉说。
一头白发的张老汉今年70岁了，忙于麦收而被晒得黝黑的脸上写满无奈。2013年下半年，张老汉交给业务员5万元之前，不放心的他还专门到县城里的公司“考察”了一趟，在看到公司所有的证照手续，以及听到公司负责人热情地承诺“风险都是公司”的之后，他放心了。本来想着将儿女们给的养老钱换点利息作为生活费，然而，省吃俭用的老两口也没舍得花利息钱，辛辛苦苦又攒起来交给业务员。现在，他先后两次投入的10万余元血本无归，家里如今连支付割麦机的三四百元都掏不出来。
还有很多村民的心理和张老汉一样，希望通过手里的钱，换点利息作为孩子的奶粉钱或者日常开销等。家住西平县谭店乡和张村的一名女村民抱着外孙女十分发愁，她家好不容易攒下的17万元都交给了业务员，本来这钱是要给在城里工作的孩子买房做首付的，想着买房之前存进浩宸公司可以给外孙女换点“奶粉钱”，可是现在不知道何时才能要回钱来。
业务员们告诉记者，西平县把钱“存”到浩宸公司的4000多户人，除“大户”外，还有很多是两三千元的“小户”，这些“小户”是些年届七八十岁的老人，他们将自己辛辛苦苦攒鸡蛋卖来的钱，或者从牙缝里省出来的钱，交到了业务员手中。对这样的老人而言，钱打了水漂，意味着他们的天塌了。正因为此，他们不顾年老不遗余力地找自己的业务员要钱，“不给钱，就死在你家里”。
对于自己怎么放心将辛辛苦苦攒下的血汗钱、养老钱交到业务员手中的原因，张老汉说了一句话“就是贪呗”。
业务员 两名业务员先后自杀
4月24日，57岁的李改跳井自杀。5月3日，63岁的张德喜上吊自杀。此前，张德喜曾于4月10日喝农药自杀，但被家人发现得以抢救生还。两个月来，70多岁的任德林屡次试图自杀，时哭时笑，子女只能寸步不离地将他“看管”起来。一个月前，邵远（化名）精神失常，终日胡言乱语，在村里恍惚游走。他们都是河南西平县农民，河南浩宸投资担保有限公司西平分公司的业务员。
对于李改等人走上绝路或者试图自杀或者精神失常，他们的家人以及其他业务员都认为和公司资金链断裂有关。
“自从公司出事，我爸就没精神了，天天睡不着觉，走路腿都抬不起来，但我们当时根本不知道什么原因，只是劝他去医院检查身体。”张德喜的儿子小张说，父亲的身体一直很好，是家里的顶梁柱，在村里做了一辈子的会计，受人尊重，“钱没了”让他觉得实在对不住老少爷们儿，其中有些都是和他一起长大的发小，一辈子的老朋友。小张还说，父亲第一次喝农药自杀后，公司资金链断裂的消息传了开来。于是，要钱的村民几乎踏破他家的门槛。“每天要钱的人从院子里排到院子外，家无宁日。”小张本来在家附近开着一家小超市养家，这下店也开不成了，只好转让出去。
不仅是张德喜家，其他所有业务员的家里都陷入这样的窘境。
李改自杀后，要债的人每天上李家堵门，有人带着汽油上门，有人要喝农药死在他家里，还有人提刀去找他已经77岁的老母亲……“我不知道怎么办，这段时间，我瘦了30多斤。”李改的妻子拿出公司和李改签下的22份借款合同说。这22份合同对应的是83户农民，总额大约255万元。
武金成的身上随时揣着遗书，他说：“我也不想死，如果我死了，家里患过癌症休养着的老婆也只有死路一条。但是事情解决不好的话，我怎么活？”武金成说，事发后，他眼睁睁地看着别人从他家骑走了价值2万元的老年代步车；麦收的时候，他都不用动手，因为“有人收走了”。武金成说，他的业绩是269万元，涉及52户，“我们这群业务员，一辈子在村里受人尊敬，没想到老了老了，却出了这样对不住乡亲们的事”。
“这些钱都是乡亲们的血汗钱，我们几辈子都还不清”
京华时报：你们怎么做到让那么多人把钱交到你们手里的？
武金成：老百姓是相信我们这些人的，在村子里我们也算是德高望重的人，如果不是因为这个原因，谁敢把钱搁到我们手里？还有，公司出事之前，老百姓确实也获得了收益。
京华时报：你们有没有考虑过风险问题？
武金成：我们看过公司资料，也去实地考察过，觉得公司很正规，所以很放心。公司说“找的都是有利于农民致富的好项目，见效快、回报高而且零风险”，对于风险问题，公司明明确确地表示“风险是公司的”，还专门给我们出示了一份公司准备金的银行证明，让我们放心。
京华时报：在资金的流向上你们和公司有什么约定吗？
武金成：有约定。考虑到这几年房地产市场的风险，担心收不回钱，公司做出了不将钱投资到房地产项目的承诺。
京华时报：公司出事后那份准备金呢？
武金成：去年12月底，公司说要支付还款，就把那4720万元准备金取了出来。但只用了其中一部分，其他钱不知道公司用到哪里去了。
京华时报：有没有想过公司会出现目前这样的状况？
武金成：从没有想过。
京华时报：现在你们最担心的是什么？
武金成：我们现在最担心的是那些两三千元的小额储户，别看他们数额不大，可大部分是年龄七八十岁的人，是从牙缝里挤出来的钱。可是我们现在实在没钱还给他们，自己家里都揭不开锅了，不知道怎么办。
京华时报：有没有想过要不回来钱怎么办？
武金成：我们要让公司还钱。这些钱都是乡亲们的血汗钱，不还，是我们坏良心，但让我们自己还，我们几辈子都还不清。
京华时报：现在你们的希望是什么？
武金成：张德喜、李改先后自杀，公司都没人出面过问。我们希望相关执法部门，依法办事，通过法律途径尽快将事情解决。
&本文来源：京华时报 。更多精彩内容请访问京华网&&作者：钱卫华 文并
外媒曝中国银行米兰分行涉洗黑钱 297人或遭起诉
来源：参考消息网&
参考消息网6月22日报道 外媒称，佛罗伦萨的检察官已正式要求中国银行米兰分行以及297人—大部分是在意大利生活的中国人—到庭，接受现金走私和其他罪名的审判。
据路透社6月20日报道，这份法律文件是检察官发出的一份正式申请，源于从2008年就开始的“现金河”调查项目，针对的是在意大利托斯卡纳地区影响力越来越大的中国人犯罪团伙。
报道称，据这份由佛罗伦萨检察官朱利奥&蒙费里尼签署的170页文件，调查此案的检察官们提出了多项罪名，包括洗钱和逃税。
调查人员说，资金通过Money 2 Money(M2M)汇款公司在几个意大利城市的办事机构汇往中国，这些资金包括造假、贪污、非法剥削劳工以及逃税等犯罪所得。
据该文件称，在2006年到2010年间，通过这家汇款公司从意大利走私到中国的资金超过45亿欧元。文件称其中有22亿欧元是经由中国银行米兰分行汇出的。
报道称，作为中国主要银行，中国银行也被当作调查对象接受调查，因为根据意大利法律，中国银行对于被告中4名于调查期间在米兰分行工作的人员负有监管责任。
中国银行方面人士说无法对此事置评。
检方的申请显示，无法确定汇款者的身份或者他们是否使用假名。
文件称，目前也不清楚这些钱到了中国是谁接收的，因为为了避免引起怀疑，这些钱被分拆成小笔资金。
据美联社6月20日报道，意大利检察官正试图起诉涉嫌从事大规模洗钱活动的297人与中国银行米兰分行。
根据意大利的司法制度，法官将考虑检察官的申请，要么下令审判，要么推翻案件。法官的考虑时间可能需要几个月，最后才能作决定。
庆安背后：翟岩民、刘建军等人组织“访民”闹事成利益链
发表时间： 08:34:56
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关键字:&山东潍坊上访翟岩民刘建军庆安事件上访非法上访博讯网庆安事件上访产业链
新华网济南6月21日电（记者邹伟）一边勾连律师和当事人家属，一边纠集“访民”，为达到向法院施压影响审判结果的目的，通过街头聚众举牌、打横幅、喊口号等方式大肆制造影响，严重扰乱社会公共秩序，并实时拍照发到境内外网站进行炒作，造成恶劣社会影响……日前，犯罪嫌疑人翟岩民、刘建军等人因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪，被山东省潍坊市公安机关依法刑事拘留。
公安机关侦查发现，在案件背后，隐藏着一个以“上访”“维权”为名，行制造影响、施压有关部门之实的违法犯罪链条。经进一步缜密侦查，一个以“访民经纪人”和个别“维权律师”为纽带，承接各类“声援”“围观”业务，组织一批相对固定的“访民”群体“站台”，活跃于全国各地像庆安事件等热点案件，彼此分工明确、组织严密、利益共享的有组织犯罪团伙逐渐浮出水面——
“访民”现场举牌闹事 “经纪人”幕后遥控指挥
6月15日一大早，山东省潍坊市中级人民法院门前，出现了极不寻常的一幕——
法院门前的人行道和马路上，挤满了大量聚集围观的群众，被堵在路上无法前进的大小车辆排成了长龙。刺耳的喇叭声和鼎沸的人声，破坏了司法机关本该保持的肃穆气氛和井然秩序。
围观人群关注的焦点，正是法院门口的一群身份不明人员。他们站成前后两排，打着“人民有权监督司法”标牌和“徐某某无罪”横幅，并高喊着口号；一名留着大胡子、长头发扎辫子、形象如老道的中年男子指手画脚，指挥他们摆出各种“造型”，并大声招呼人群中的拍照者，“把潍坊市中院的门牌也拍进去！”
与此同时，博讯等境外网站上刊登出图文报道，称潍坊中院门口有“访民”维权，控诉司法机关制造冤假错案。
在现场，有越来越多的群众聚集围观，导致法院门口的交通要道堵塞一个多小时，严重扰乱了正常社会秩序和法院工作秩序。接到群众报警后，潍坊市公安局潍城分局第一时间组织警力赶赴现场处置，但“访民”们拒绝配合，还有一名女“访民”对着民警高喊：“记下他的警号，上网！”多次制止、劝阻无效后，民警将领头的“老道”刘星（本名任键财）等聚众滋事人员依法传唤强行带离现场。
这些“访民”声援的徐某某案件，究竟有什么“冤情”？这些“访民”与徐某某究竟是什么关系？
令人感到蹊跷的是，经民警询问，这些“访民”的户籍地分属8个不同省份，与徐某某既不沾亲也不带故，更不清楚案件具体情况，只知道徐某某案件是潍坊市中院一起即将二审开庭的贪污案。他们这次集体来潍坊“声援”造势，纯属拿人钱财、替人“站台”。而他们的雇主，则是一个叫翟岩民的北京无业人员。
涉嫌6月15日组织“访民”前往潍坊中院门前聚众举牌的嫌疑人翟岩民（视频截图）
对此，潍坊公安机关展开进一步调查。当日，在北京公安机关协助下，幕后策划、遥控指挥的犯罪嫌疑人翟岩民在北京被抓获。同样令人感到蹊跷的是，翟岩民与这些“访民”一样，与徐某某案件无任何关系，对案件情况也是语焉不详。
经细致侦查审讯，公安机关初步查明，这是一起受当事人的关系人委托，为制造影响向法院施压，由律师、“访民”“访民经纪人”和中间人相互勾连、精心组织策划的聚众滋事案件。翟岩民所扮演的，正是其中的“访民经纪人”角色。
“接单”“派活儿”分工明确 策划操纵组织犯罪链条清晰
翟岩民（曾用名翟浩），男，54岁，微博网名“京A翟岩民”“翟岩民”，北京市人，高中文化，无业。2002年以来，翟岩民先后创办过调查公司、咨询公司和医疗器械公司，均因种种原因被吊销营业执照。2014年以来，翟岩民多次因寻衅滋事等被公安机关处罚。组织策划潍坊“声援”事件时，他还处于因另一起案件的取保候审阶段。
经营公司不太在行的翟岩民，却在经纪“访民”的“生意”中找到了“感觉”。
“以前做生意赔了、公司也倒闭了，自己十分失落。与访民接触后，通过帮他们办一些事、得到他们的认可，产生了存在感，极大地刺激了自己的虚荣心。”翟岩民供述，他便萌生了找他们“做事”的念头，开始承接“活儿”，哪里需要“维权”，他就组织人到那里，不仅能牟取利益，也让他“名望”大增。
翟岩民与徐某某案件当事人的关系人原本素不相识，双方是如何搭上的呢？北京康普律师事务所律师刘建军是牵线搭桥者。至于刘建军为何找到他，翟岩民心知肚明：“因为刘建军对我了解，知道我手底下有很多访民，可以组织起人来。”
已被刑拘的律师刘建军供述：“前段时间，徐某某的家属找到我说，徐某某的案子将要在潍坊中院进入二审阶段，让我想办法让法院改判。”
“我感觉翟岩民或许能帮上忙。老翟这个人平时非常热心‘公共事务’，整年就干这种声援‘冤案’的业务，可以说以此为事业，在热心‘公共事务’的人群中挺有声望的。”刘建军供述，“6月7日，我带着徐某某的妻子贾某某与翟岩民见面，问他能不能帮忙找人声援这个案子。”
贾某某对此予以证实：“刘建军说老翟这个人很有能力，能找访民来声援我。”
刘建军介绍双方认识的场合颇为特殊——一场在北京举行的“研讨会”，也是为了“声援”徐某某案件。为了筹办“研讨会”，刘建军向徐某某家属索要了7万元，并分得其中的1.4万元，“作为拉业务的报酬”。会上，受邀参加的多位高校教授、专家学者、媒体人士就徐某某案件展开研讨；媒体进行报道并在网上发布，以期造足声势。
“研讨会上，有专家提出要给法院施加压力为徐某某翻案。”刘建军说，后来，他们一起商量到潍坊中院上访，并且拍照片发到境内外网上，扩大影响力。翟岩民要求提供“每人一千来块钱”，用于“访民”的交通、住宿等开销。于是，刘建军向贾某某索要了1万元，打到翟岩民的银行卡上。他们约定按人头付费，每人1000元。如超过10人，则按实际人数结算。
“声援”热点事件的过程中，有人负责举牌拉横幅，有人负责拍照并将其发布在社交媒体上，并在网上迅速传播出去（资料图）
收到钱后，翟岩民在微信群里发布信息，“庆安被拘的勇士们，给你们联系了一个小活儿，应当事人的需要前往潍坊围观一个冤案，提供食宿费用并有误工补偿，时间为一天半，愿参加者即刻报名（仅限庆安被拘的勇士）。”
信息一经发布，外号“老道”的刘星等一批“访民”闻腥而至。在翟岩民的指挥策划和刘星的牵头组织下，6月14日，15名外地“访民”陆续到达潍坊，与已在潍坊等候的刘建军、贾某某等人见面。他们签订了“授权书”，拿出事先准备好的“人民有权监督司法”标牌，又新制了“徐某某无罪”横幅，并进一步商定了第二天的“声援”方案。
根据办案民警出示的一份花名册，15位“访民”当天都领到了500元“报酬”，并在册上签名确认。
“按照潜规则，如果这事办成了，刘建军还会给我钱作为报答，但是钱数没说。如果访民被拘留，刘建军会协调当事人家属支付给访民一部分钱作为慰问金。”翟岩民供述。
而对于刘星等人能否“把事办好”，翟岩民当时颇有信心：“他以前也给别人声援过，就是通过静坐、喊口号、举标语、打横幅等方式，目的是造势，拍照发到网上，给法院施加压力，让法院改判。”
6月15日早上，徐某某的关系人与“访民”汇合后赶到法院门口，便上演了前文所述的一幕。在现场，刘星指挥徐某某的关系人站在前排拉横幅，“访民”们站在后面举标牌；刘建军等人站在围观人群中负责拍照、发微信圈，随后被迅速转发到博讯等境外网站上。
“接活”范围不分地域 “庆安事件”亦在其中
落网后，翟岩民对自己的涉嫌犯罪行为供认不讳。办案民警进一步侦查发现，翟岩民组织策划“访民”滋事已经不是第一次。仅2014年以来，翟岩民直接组织和幕后指挥各地“访民”“声援”滋事事件就多达9起，包括近日组织“访民”去黑龙江庆安火车站举牌“声援”“庆安事件”。
此次到潍坊的15名“访民”中，有14人参加了在庆安的“声援”。对此，翟岩民称，“这是我跟刘星商量的，让在庆安被拘留的人到潍坊去围观，给他们钱，算给他们作为一种补偿。”
翟岩民还交代了组织“声援”“庆安事件”的全过程：“庆安事件发生后，很多律师很快到了庆安。5月10日上午，刘星给我打电话，问我要不要组织一些人去庆安声援。我就给吴淦（网名‘超级低俗屠夫’，此前因涉嫌寻衅滋事罪、诽谤罪已被公安机关刑事拘留）打电话，问他要不要找一些人去庆安声援。吴淦说，目前暂时还不需要，让律师先把庆安事件炒热了之后，才需要大批量访民去炒作和声援。”
律师刘建军在供述中说：“‘庆安事件’发生后，翟岩民叫我去哈尔滨会见两个涉及‘庆安事件’的被拘留者，后来因为手续不全没有见成。我本想接着去庆安，没买上票就没去成。第二天，听说去庆安声援的人被拘了，我有些胆怯，就给翟岩民打电话找了个借口回北京了。”
得知去庆安“声援”的访民被拘后，翟岩民派刘星去黑龙江了解情况。“我告诉刘星，到了庆安多注意点，不要让当地公安机关知道我们有一个庆安事件的协调群，不要让政府知道我们是有组织的。”
据民警介绍，为了“形成更大声势”，翟岩民先后组织5批次全国各地的“访民”前往庆安“声援”。事后，翟岩民在北京设宴，为这些“访民”“庆功”。
问及组织“声援”活动的经费来源，翟岩民说：“每次有声援活动的时候，我们会在网上进行募款，然后我会问各地的访民谁想去声援，去的人都能得到一些报酬和补助。律师群体也会给我们一些钱，我会把这笔钱分给去声援的人，自己留下一些钱。”
山东青岛籍的女“访民”李某香，就是在庆安火车站前举牌“我是访民、向我开枪”的那名女子。其举牌的照片被境内外网站大量转发，将警察依法开枪制止暴力袭警的正当执法行为演绎成“警察枪杀访民”，煽动网民情绪，误导网上舆论，引发对中国政府的批评和攻击，严重损害了国家形象。这次，李某香刚从庆安结束治安拘留，就参与了潍坊的“声援”活动。她说，自己没有工作，去各地“围观”“声援”是主要收入来源，前不久去庆安就领到了600元。
在庆安枪击案后，翟岩民等人组织各地“访民”到庆安火车站举牌“声援”，多人因滋事被当地警方处理。参与者李某香供述，其参与庆安事件后从组织者手中获利600元（资料图）
另一名“访民”李某立说，自己在保定长期打零工，这次正好家里没什么事，在微信看到这个信息就来潍坊了，“来之前也不知道什么事，实话实说就为俩钱。可能是上次去庆安声援的钱没给够吧，这次是把钱给我们的。”
李某立进一步交代，“以此为生的访民并不少。他们经常见面，一叫就去了。”他们在北京有时候一天要做好几个事，经常去国际组织驻华机构、大使馆、政府、法院什么的，这不是什么秘密。
办案民警告诉记者，这些犯罪嫌疑人已经形成了分工明确、组织严密、利益共享的有组织犯罪团伙。一些人将此作为谋生之道，只要有人出钱，无论天南海北，无论案件事实如何，他们都会赶去“声援”，并在境内外网站上传播，目的就是制造国际影响，借此向事发地有关部门施加压力，从而干扰事件处理或案件判决。来潍坊之前，他们本来还接了另一单“活儿”，打算在潍坊完事后，南下广州“声援”当地一起“冤案”。
刘建军供述，他们去各地“声援”的做法已经很熟练，有人出钱，有人组织，有人举牌，有人拍照上网扩大影响。“比如说，‘人民有权监督司法’，几乎每次都是固定的这几个字。”
对于这些访民“快闪”式、“一日游”式的“声援”，贾某某如今后悔不迭，她感觉自己花钱请来的“能人”和“访民”，根本不关心她丈夫的案件，拿了钱之后出工不出力，只是打着“声援”的旗号谋利而已。“我也认识到做这件事不正确，违反了法律，会造成扰乱社会秩序。应当通过正常渠道反映诉求。”
记者了解到，这一涉嫌有组织犯罪团伙对外号称“维权”，其中一些人却连自家的老人小孩都不闻不问。如翟岩民，家有90多岁的老父亲，却没有尽人子之孝，整日忙于组织“访民”承接各地“声援”业务；又如“老道”刘星，他生有8个小孩却不抚养，将其中4个未成年子女甩给当地政府，自己长期滞留北京纠集“访民”滋事收钱为生。
连日来，一些犯罪嫌疑人对自己的行为进行了深刻反思，表示愿意认罪悔罪。
翟岩民承认，自己的做法严重干扰了司法机关正常工作，扰乱了社会秩序，造成了恶劣社会影响，是严重的违法行为，“深深地忏悔、深深地懊悔，追悔莫及”。
谈及庆安事件，翟岩民称，有关部门已经做了严肃的调查，说清了事实真相，“我坚决相信调查结果”。他也认识到，到庆安火车站闹事严重扰乱了社会秩序，是违法行为。
“作为一个法律工作者，本应该捍卫法律的尊严、维护社会公共秩序，表达诉求的方式应该以程序合法为前提，然而自己却采用了违法手段，还引导其他人为了诉求，用违法方式向政府施压。这违反了国家法律规定，扰乱了社会公共秩序，造成了很坏的社会影响。我很后悔，以后再也不做这种事了。”刘建军充满悔意。
目前，案件正在进一步侦办中。
国内思想周报 ｜ “贩卖儿童一律判死”是否合理？
澎湃新闻记者 普芮
09:49 来自&思想市场
贩卖儿童者，一律死刑？
&&&&&&&本周席卷网络的头号话题，是一组黑底红字的海报。& & & &&
&&&&&&&6月17日起，微信和微博被一条网帖持续刷屏：“建议国家改变贩卖儿童的法律条款拐卖儿童判死刑！买孩子的判无期！”虽然后来证实这是某家婚恋网站的营销活动，但是相关话题还是持续引发社会各界的广泛关注和讨论。一边是网友们的大声疾呼，要求以命抵命，严惩人贩，另一边是法律学界、社会学界从专业角度提出的各种不同意见。
&&&&&&&争论首先聚焦于“贩卖儿童者，一律死刑”这一倡议的重刑程度上。在署名伯通的一篇文章《该判死刑的不是人贩子，而是“民意”》中，作者引用数据称，2010年至2014年，全国各级法院审结拐卖妇女、儿童犯罪案件7719件，对12963名犯罪分子判处刑罚，其中判处5年以上有期徒刑至死刑的重刑率达56.59%。而2008年至2012年，故意杀人罪的重刑率为82.02%，绑架罪的重刑率为79.33%，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的重刑率为44%。强奸罪、爆炸罪、强奸罪和涉毒罪的重刑率在30%以上。
&&&&&&&对比可知，
拐卖妇女儿童的重刑率，在恶性犯罪中已然仅次于故意杀人和绑架，比黑社会还高，更是远超强奸犯和毒贩。严刑峻法却仍然无法阻止恶行的层出不穷，原因何在？作者引用法学泰斗贝卡利亚的话：
法律的震慑力，源于承担犯罪后果的必然性，而非承担犯罪后果的严重性。
&&&&&&&据国务院妇女儿童工作委员会的数据显示，2012年，公安机关拐卖妇女儿童案件立案数达18532件，但是被侦破的案件仅为3152件，破案率仅为17%。这个数据，远低于国内年均40%左右的刑事案件破案率。于是，“
一边是排名第三的重刑率，一边是连及格线都不到的破案率。这就是中国拐卖犯罪的现状
，这种情况下，就算把重刑率提到99%而且次次鞭尸，又有何益?”相关研究显示，“有刑必判”要比“有刑必重”对犯罪者内心的威慑作用更大。
&&&&&&&重刑还会带来另一个恶果：
如果轻罪重罪一样重，那犯下轻罪的人很可能会为了掩盖自己的轻罪，一不做二不休，铤而走险犯下更可怕的罪行。
所以如果“一律判死”，那么可能会陆续出现人贩子为了逃避追捕，而把儿童抛尸。法学博士姜晓妍在相关采访中提醒，在一律死刑的条件下，“人贩子就会成为活在刀尖的亡命之徒，可怕且不好抓……更可能的是把被拐的孩子陷入危险境地，也增加警察抓捕的困难”。而刑事辩护律师张培鸿对此建议，“要不要区分一般的拐卖儿童者和幕后的指使组织者？要不要给罪犯在案发前有一个悔改自首中止犯罪减少危害的机会？”
&&&&&&&其次，此番争论亦不可避免地涉及对死刑的永恒讨论。公安部打拐办主任陈士渠就旗帜鲜明：对罪行严重的人贩子应当判处死刑，否则不足以震慑此类犯罪。而知名刑诉法专家、中国政法大学诉讼法学研究院副院长顾永忠教授则认为：对于非暴力犯罪判处死刑，要尽早争取废除。刑法的威慑力实际上是有限的，不要把它神化了，它不是万能的。知名法学教授贺卫方也在微博发声：“不明白为什么还有人那么迷信死刑的震慑作用？其实，执法部门能够追究每个人贩子的犯罪，司法部门能够有效地惩罚绝大多数犯罪，哪怕是犯罪者都只是处以较轻的刑罚，即足矣。动辄使用死刑，看上去很解恨，但实际上会导致更普遍的规避和逃脱。刑罚的效用不在严厉，而在于无可逃逸。”他还举例世界其他国家的经验，很多国家死刑废除后犯罪率并没有随之增加，而是降低了，“一个国家，政府对于犯罪者更理性和人道，就会产生减少犯罪的效果。一片喊杀之下，冤冤相报，温润平和的境界就越来越远。记住孔夫子的话吧：‘善人为邦百年，亦可以胜残去杀矣。’”
&&&&&&&在世界范围内以废除死刑为趋势的当下，国人为何依然对死刑有如此强烈的呼声？微博网友@哲学与路 将之归为“极刑情结”：也许是因为“极”刑，是最简单的答案。任何事情，对极端的想象，都最省力，而对权衡的把握，都最费脑。
&&&&&&&这一轮热议的第三方面是，普遍认为目前法律对买方的处罚太轻。
《中华人民共和国刑法》第241条第六款规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”
众所周知，目前拐卖儿童之所以猖獗，很大一部分原因在于买方市场持续旺盛。而买方一般不会受到刑法的惩罚，使得购买被拐卖儿童的行为没有后顾之忧。据中新网报道，最高人民法院刑一庭相关负责人在接受采访时说：“当前，《刑法修正案(九)》即将出台，对收买被拐卖儿童的犯罪分子一律追究刑事责任，这对于更有力地打击买方市场，维护儿童的合法权益，必将起到积极作用。”
&&&&&&&这名负责人还坦言，当前惩治预防拐卖儿童犯罪工作出现了一些新特点，突出表现在：
采取偷盗、强抢、诱骗方式实施拐卖儿童犯罪的发案数量明显下降，大部分被拐儿童系被亲生父母出卖或遗弃，继而被“人贩子”收买、贩卖。
中国人民公安大学犯罪学学院副教授李春雷博士曾经把年之间，媒体公开报道的133个拐卖儿童犯罪案例进行了分析，发现有69(52%)个儿童是被自己的亲生父母卖掉的。无独有偶，2015年1月，山东破获了贩婴大案，37名儿童被救，然而令警方惊讶的是，这些儿童大都是被亲生父母自愿卖到了人贩子手中。
&&&&&&&这就提出了争论中值得关注的第四方面：这些亲生父母，为什么要卖孩子？另一些父母，为什么要买孩子？双方为何选择人贩子作为交易渠道，而不是通过福利院或收养机构？正所谓“没有买卖，就没有伤害”。儿童监护权转移的需求，在任何国家都存在，比如丧失生育能力的夫妻，或者受传统观念影响想要更多孩子以延续香火或显示人丁兴旺，但是碍于现行政策、年龄等身体原因不能生育的。刑事辩护律师张培鸿指出，
我国现有的“收养法律制度非常苛刻，有很多不近情理的规定，几乎是将所有的收养人视为潜在的犯罪分子来考察和看待，于是促生出一个儿童需求的‘黑市’
……不先解决这个问题，一味地加重刑罚，是非常愚蠢的。”
&&&&&&&围绕“如何惩罚拐卖儿童者”的讨论，还可以进一步扩展至“如何制止这类犯罪行为”的思考。美国在摸索拯救被拐儿童的历史上也充满了血泪与教训，或可称为他山之石。从中得出的关键经验就是：
儿童信息要联网，失踪警报广覆盖，搜寻行动求迅速。
牛奶商在牛奶包装盒的侧面画上失踪儿童的寻人启事以鼓动民众一同寻找，伊坦本人便是第一个被画到牛奶盒寻人启事上的失踪儿童。
&&&&&&&1970年代末80年代初的美国，发生了大量类似“伊坦失踪案”（日，年仅6岁的伊坦&帕兹在纽约曼哈顿下城失踪，且长期悬而未决）的儿童走失案件，美国媒体开始深入探讨诱拐儿童问题，抨击美国各州自行其是，缺乏全国范围的执法部门合作。受此案影响，1983年，时任美国总统里根宣布5月25日为每年的美国“全国失踪儿童日”，并在全国范围内组建部门协调各地执法部门。随后，许多国家纷纷效仿，将这一天确立为“国际失踪儿童日”。1980年代中期，美国开始流行持续近10年之久的牛奶盒公益广告行动：即牛奶商在牛奶包装盒的侧面画上失踪儿童的寻人启事以鼓动民众一同寻找，伊坦本人便是第一个被画到牛奶盒寻人启事上的失踪儿童。
&&&&&&&日，6岁的美国男孩亚当&沃尔什在和妈妈一同逛佛罗里达州西尔斯百货商店时走失。他被连环杀手诱拐，两周后，渔民在河渠发现了亚当的头颅。在亚当父母和全社会的呼吁和推动下，1984年美国非营利组织“全国失踪与受虐儿童服务中心”成立，开设24小时免费寻人热线，并与美国联邦到地方各级执法部门紧密合作寻人。在协助执法部门处理19.5万件未成年失踪案例中，NCMEC成功找回18.3万名失踪未成年人，寻回比例从1990年的62%大幅提升至如今的97.7%。目前，其搜寻网络至今已覆盖全球22个国家，加拿大、韩国、英国都建立起了类似组织，所有失踪儿童的信息都在这些国家及地区内流通，并还会定时为参与方进行搜寻失踪儿童的专业培训。
&&&&&&&此外，1984年，沃尔玛超市启用了儿童安全警报系统，并为纪念亚当而将系统命名为“亚当警报”。“亚当警报”系统规定，如果家长在超市等地发现孩子不见时，超市须立即封锁出入口对孩子进行地毯式搜寻，并反复播放儿童的容貌和衣着。如果10分钟内找不到儿童，超市即报案寻求警力支持。此后，“亚当警报”已经分布在美国超过89000个公共场合，被众多超市、商场、医院、博物馆等公共设施采用。目前，在全世界范围内已有550多家企业、机构，以及5.2万多家大型超市加入该系统。
&&&&&&&1996年，美国建立了一项简称为“安珀报警系统”的“被绑架或被拐少年儿童紧急报警系统”。当绑架儿童案发生后，该系统通过电视、广播、手机、电子邮件、路边电子告示牌等现代讯息传播方法，告知整个社区绑架案的详细信息，发动民众协助提供破案线索。到2005年，全美50个州都设立了安珀报警系统，它能将消息推送到失踪儿童所在区域的97%的居民的手机里。根据美国联邦政府的最新统计数据，“安珀报警系统”至今至少拯救了240名失踪儿童。此外，美国也非常注重“三小时原则”。根据美国2006年一研究表明，遭绑架且遇害的孩子中，76.2%都是在三个小时内遇害的。
你知道“中国父亲节”吗？
&儒家网《关于恢复和过好中国父亲节的倡议书》配图
& & & 昨天（6月21日），在众多商家不遗余力的提醒下，很多年轻人为父亲们过了父亲节。这一“父亲节”，起源于美国，定于每年6月第三个星期日。据悉，世界上有52个国家和地区在这一天过父亲节。
&&&&&&&自从国人近些年开始时兴过此类节日以来，父亲节似乎总是比不上母亲节热闹。但时值今年父亲节之际，出现了另一种声音引发关注。
&&&&&&&6月18日，儒家网刊登了一封《关于恢复和过好中国父亲节的倡议书》，举起了提倡过“中国父亲节”的旗帜。何谓“中国父亲节”？倡议书中提到：正是为了褒奖祖辈父辈们的不朽功勋，西历一九四五年抗战甫一胜利，上海社会各界名流，就倡导并拟定以每年八月八日，即“爸爸”的谐音之日作为中国父亲节，而且“八八”两字连缀起来型若“父”字，既展现了汉语言文字的独特魅力，又蕴含着中华文化尊敬父亲的优秀传统，更体现了中华民族在抗日战争期间用血与火凝练而成的厚重历史价值和壮烈精神风范。据悉，时至今日，台湾仍然延续此节日传统。
&&&&&&&该倡议由深圳孔圣堂、北京弘道书院、上海道里书院等十家来自中国大陆的民间儒家社团联合发出。深圳孔圣堂主事周北辰认为，时下国人习以为常乃至趋之若鹜的所谓“父亲节”，源于美国，“对中国人而言，是一个莫名其妙的日子，不具有任何意义，与中华民族、中国文化、中国历史没有任何关联……我们应该过我们自己的父亲节”。“效仿美国等西方国家过他们的父亲节，表面上是跟风、随大流，背后反映的是文化不自信，甚或有崇洋媚外之嫌。”
&&&&&&&《易经》曰：“乾为父，坤为母”。儒家数千年来，视父子纲常为人伦之最。在周北辰看来，近代以来随着反传统及全盘西化的文化激进主义思潮的泛滥，传统父子纲常和人伦大道被刻意丑化，父亲的形象被歪曲成为封建家庭父权专制的代表。“父子纲常的毁坏，成为中国近代以来社会礼崩乐坏道德沦丧的开端。今天，要复兴民族传统文化，首先就要重建父子伦常。”
&&&&&&&而中国人过中国人自己的父亲节——“八八父亲节”——有如下意义：
& & & &（一）纪念抗战英雄，勿忘国耻。
& & & &（二）不过美国父亲节，拒绝“文化殖民”。
& & & &（三）复兴民族传统，重拾父子人伦，在家尽孝，为国尽忠。
& & & &（四）强化父亲作为“一家之主”和“儿女之天”的社会角色定位，警醒每一个父亲都要为儿女付出自己所有的慈爱，尽到自己应尽的责任。
& & & &（五）有助于重建中国家庭文化，促进社会和谐秩序的建构。
&&&&&&&倡议书最后不忘强调：“必须说明的一点是，中国母亲同样伟大！我们同样倡议、支持并将持续推动以孟子母亲孟母的生日作为中国母亲节！”
“巡视新词”勾勒央企腐败交易链条
来源： 大公网
图：王岐山出席中央巡视工作动员部署会/资料图
大公网6月21日讯 今年中央首轮巡视26家央企的反馈清单已出炉，在“问题清单”中，招标采购不规范、海外资产管理漏洞、亲属利益输送成为央企三大“黑洞”。在26份“体检报告”中，出现一批“巡视新词”。这些新词间接勾勒出国企腐败背后的秘密交易链条，将成未来反腐的新动向和侧重点。
据中新网报道：截至6月19日晚，今年中央首轮巡视26家央企的反馈清单均已出炉。在26份“体检报告”中，出现诸如以“钢”谋私、蚕食国有资产、贵买贱卖等一批“巡视新词”。
在中国移动和中国联通，中央第十二巡视组均指出，党的建设滞后于企业发展，党组织作用弱化、地位虚化、功能空化现象在集团各级企业不同程度长期存在，党要管党、从严治党要求没有真正落实。
以“钢”谋私靠啥吃啥
接受本轮巡视的两家钢铁巨头，武钢集团和宝钢集团均被指存在以“钢”谋私。
巡视组对武钢的通报是，“以‘钢’谋私，大肆敛财。有些领导人员违规插手武钢工程项目，有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。”
宝钢则被指少数领导人员以“钢”谋私，聚敛钱财；部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业，谋取非法利益。宝钢还被指“靠钢吃钢”，利益输送问题严重。国电集团被指“靠山吃山，违规参与本企业经营谋利”。
巡视组虽未在国家电网公司的“问题清单”中列出“靠啥吃啥”，但在意见建议中明确指出，“纪检组要认真履行监督责任，严肃查处权力寻租、利益输送、靠电吃电等方面存在的突出问题，认真核查巡视组移交的领导干部问题线索。”
在“靠啥吃啥”的利益输送中，个别企业甚至形成了“寄生性家族式利益共同体”。
根据巡视组通报，中国移动被指对外合作领域腐败风险高度集中，围绕少数企业领导人员形成寄生性家族式利益共同体，蚕食、围猎国有资产。
除了中国移动，武钢集团和中国电信亦被指存在蚕食国有资产的问题。在武钢集团，采购环节制度缺失、管理混乱，存在利益输送、蚕食企业的腐败问题。
中国电信则是，少数企业领导人与特定关系人结成利益同盟，以攫取非法利益为纽带，内外勾结蚕食国有资产。
贵买贱卖侵吞国有资产
根据巡视组通报，国企利益输送的具体方式还表现在“贵买贱卖”上。
中央巡视组在对宝钢集团的反馈中指出，“部分重大投资涉嫌利益输送，一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖，海外资产管理存在重大风险隐患。”
在国投公司，一些企业领导人员违纪违法问题突出，有的贵买贱卖，搞利益输送；有的内外勾结，侵吞国有资产；有的吃里爬外，搞关联交易。
国家电投亦被指“暗箱操作、贵买贱卖、领导人员直接插手等问题时有发生”。
梳理26家央企的“体检报告”，项目招投标领域成为问题重灾区，武钢集团、中建总公司、华能集团等多被巡视组发现存在这方面的问题。
其中，中建总公司被指招投标领域腐败问题易发多发，有些在工程竞标中围标串标陪标，在项目分包中不公开招标或违规操作、营私舞弊，有些出借资质挂靠经营或非法转包。
媒体解读：宋祖英的“官”到底有多大？
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21:23:22 & 新京报&& &
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&&&&原标题：宋祖英的“官”到底有多大？
&&&&中国音乐家协会第八次全国代表大会18日在北京闭幕，大会选举叶小钢为中国音乐家协会第八届主席，宋祖英等人为副主席。这个“副主席”，到底是多大的官？
&&&&据新华社6月18日消息，中国音乐家协会第八次全国代表大会18日在北京闭幕，大会选举叶小钢为中国音乐家协会第八届主席，宋祖英等人为副主席。
&&&&一般而言，各类协会对应着行政级别。那么中国音乐家协会对应哪一级?中国音协副主席相当于多大官儿?
&&&&中国音协系中国文联的54个团体会员之一
&&&&中国音乐家协会官网贴出了这样的“自我介绍”：“中国音乐家协会成立于1949年7月，是中国共产党领导的、全国各民族音乐家组成的专业性人民团体”;“中国音乐家协会是中国文学艺术界联合会的团体会员”。
&&&&至去年8月，中国文联“下辖”54个团体会员，中国音乐家协会排在第三位，前面是中国戏剧家协会、中国电影家协会，排在后面的是中国美术家协会、中国曲艺家协会。
&&&&中国文联是部级单位，现任中国文联主席就是曾经当过文化部部长的孙家正。中国音乐家协会第六届副主席王世光、王次炤、廖昌永等，王世光、王次炤曾经分别担任中央歌剧院、中央音乐学院院长，廖昌永为上海音乐学院副院长，行政级别都是厅局级。
中国音乐家协会第八次全国代表大会
&&&&中国音乐学院一位副教授向“政事儿”(ID：gcxxjgzh)小编表示，中国音协对应的级别相当于厅局级。
&&&&宋祖英享受少将待遇但并非少将军衔
&&&&宋祖英还有一个职务--海政文工团团长，这个团长对应的是什么级别?
&&&&海政文工团就是原来的海军政治部歌舞团。早在2005年8月，宋祖英就被任命为海政文工团副团长，享受正师级待遇。2008年，她被海军军委授予一等功，同时调整专业技术级别到三级，当时就有媒体称，宋祖英已经晋升为“少将级文职将军”。现在还有不少人认为，宋祖英是海军少将军衔。
&&&&不过，2012年9月，中国军网以邀请特约顾问答疑的形式纠偏：专业技术三级以上文职干部为“文职少将”或“文职将军”，不准确。专业技术三级以上文职干部享受军级干部相应的政治、生活待遇，并未授予相应军衔。
&&&&生活待遇包括配车，每2人编配小轿车1辆。政治待遇包括服饰，“专业技术三级以上文职干部的服装标饰借鉴了将官的一些标饰，体现了对高级专家的关怀厚爱，但不能将他们称为'文职少将'或'文职将军'”。这名特约顾问称，“军官军衔具有明确上下级关系、便于管理和指挥的作用，而专业技术三级以上文职干部的服装标饰只表明享受相应待遇，不具备少将(将军)军衔的管理和指挥功能”。
&&&&宋祖英是专业技术三级以上文职干部，享受少将待遇，但并不是少将军衔。
&&&&新京报记者王姝
外媒：中国银行米兰分行或涉洗钱 已遭意大利检方调查
日 10:44 来源：凤凰国际iMarkets
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中国银行（新闻配图）
凤凰iMarkets讯 据路透社报道，意大利佛罗伦萨检察官们已经正式要求中国银行米兰分行及297位个人（主要是生活在意大利的中国人）接受询问，以调查是否存在走私、洗钱和其他罪行。&& &
路透社本周六看到了这份由检方发出的源于一项被称为“金钱的河流”调查的正式文件。“金钱的河流”调查在2008年时启动，调查指出，在意大利托斯卡纳地区，多个由中国人组成的犯罪集团的影响力正不断增强。&& &
根据这份由佛罗伦萨检察官朱利奥-孟菲里尼（Monferini）签署的长达170页的文件， 参与调查的检察官们称本案涉及到多种罪行，包括洗钱和逃税。
调查人员称，通过伪造、贪污、对非法劳工的剥削以及逃税等犯罪手段在意大利多座城市获得的资金经由Money 2 Money (M2M)转帐系统被汇往了中国。& &
根据文档，在2006年和2010年之间，超过45亿欧元(约合51亿美元)通过M2M从意大利走私到中国。其中，22亿欧元通过中国银行米兰分行汇出。根据检方的文件，中国银行在上述转帐过程中获得超过758000欧元的佣金。
中国银行是中国第四大银行，该行也要接受调查。根据意大利法律，有四名中国银行工作人员遭到起诉，中国银行对其负有监管责任。
BBC援引意大利当地媒体（Ansa Agency）消息，或有四名中国银行高级管理人员遭到起诉。这四名中国银行工作人员被指未报告可疑交易的，存在帮助掩盖这些资金来源、促进M2M洗钱活动的行为。&& &
中国银行的一位高管表示，她自己无法对此做出评论，并建议路透社向该行驻意大利机构进行询问。&& &
记者周六向中国银行米兰分行打电话，结果收到了系统自动回复信息。目前还无法获得有关M2M机构的细节。一名法官将审查检察官们的请求，并决定是否接受这一正式指控。&& &
检方文件显示，这些钱都是由主要居住在佛罗伦萨和普拉托等托斯卡纳城市的中国人汇出的，而目前无法确定这些汇钱者的身份，因为某些汇款者使用了虚假姓名。&& &
目前尚不清楚，这些钱的中国收款人是谁。为了避免受到猜疑，这些钱都被分成了小额汇出。&& &
该调查于2008年由意大利检察官Pietro Suchan启动，而他也是意大利检方调查上述中国人洗钱犯罪的首名检察官。&
中国在托斯卡纳的地下经济在2013年成为关注焦点，当时一场火灾导致睡在普拉托一座工厂内纸板隔间中的7名工人死亡。据悉，普拉托的中国移民聚集程度位居意大利首位。&& &
普拉托是生产服装的非法工厂网络中心，而这些非法工厂生产的服装主要用于出口或者提供给零售商。（编译/双刀）
央视两节目档期调整:白岩松新闻周刊停播一期
09:55:34 来源:& 央视
新闻一加一：【通知】根据频道播出安排，6月19日-6月26日《新闻1+1》节目暂停播出。小伙伴儿们下下周见！祝大家端午节快乐！
央视新闻周刊：#《新闻周刊》今晚停播一期# 因为CCTV新闻频道有其它节目安排，今晚的《新闻周刊》栏目取消播出。下周六晚，岩松将准时与您相约。主持人白岩松和《新闻周刊》栏目组祝各位网友假期愉快！
媒体:上市公司股东及高管正集体逃离A股市场
07:29:23 来源:& 中国经济网(北京)
2015年以来上市公司高管净减持排行（前十）
A股恐高暴跌，散户在恐慌中失去方向，但产业资本步伐始终坚定：以国家队领衔，上市公司的股东、高管们正在集体逃离A股市场。数据显示，截至6月17日，2015年以来1234家上市公司发布了重要股东或高管减持公告，累计减持市值高达4771亿元。一向被视为市场的先知先觉者的产业资本纷纷选择抛售手中股份，让高高在上的A股更加不安，并直接加速了A股的坠落。
刚刚过去的一周，A股不断上演高台跳水秀，上证指数从5100点之上飞流直下，周五收盘暴跌至4478点，以单周逾13%的跌幅，在A股史上写下浓墨重彩的一笔。已经习惯了牛市思维的投资者在不断蔓延的恐慌气氛中失去了方向，逃离还是坚守成为两难的选择。
相比散户，产业资本的脚步则始终明确而且坚定。上市公司的大小非们纷纷选择了落袋为安。数据显示，截至6月17日，2015年以来已有1234家上市公司发布了重要股东或高管减持公告，减持股数350.31亿股，累计减持市值约4771.5亿元。
6月没过完大股东已套现上千亿
进入大盘动荡不安的6月份，上市公司的减持公告更加密集地出炉。仅6月19日一天，就有青岛汉缆、银座集团、雏鹰农牧、中粮地产等多家上市公司发布公告，宣布其重要股东已经或者计划减持的相关信息。
其中，中粮地产的控股股东中粮集团于6月18日抛售800万股股份，加上4月30日抛售的640万股，中粮集团累计减持股份已经达到1440万股股，减持数量占公司总股本的0.79%。从中粮地产走势可见，该股6月18日当天盘中逆势创出新高，股价摸高22.20元，当天收盘暴跌6.28%，次日续跌1.90%。
数据显示，进入2015年以来，以汇金减持银行股等为标志性事件，产业资本启动了新一轮的减持大潮。不到半年时间，A股公司股东减持套现已然超过去年全年。来自Wind资讯的数据，从年初至6月17日，已有1234家上市公司发布了重要股东或高管减持公告，减持股数350.31亿股，累计减持市值约4771.5亿元。分月份来看，2015年1月-6月(截至6月17日)，每月减持金额分别为440.66亿元、377.33亿元、647.15亿元、797.46亿元、1507.5亿元、1046.77亿元。
从上述数据可以看出，剔除2月份春节假期因素，减持金额环比呈现不断上涨趋势。5月以来无论是减持家数占比还是减持净额占比，都创下过去一年的新纪录。特别是大盘指数处于5000点左右的敏感点位上，产业资本减持速度更在进一步加快。
Wind数据同时显示，中小板和创业板的减持明显多于主板，上述时段各板块减持公司家数分别如下：沪市主板320家，深市主板213家，深市创业板263家，中小板438家，中小创减持数据占比近六成。另有数据指出，年内至6月8日，创业板高管减持市值总计339.38亿元，涉及227家上市公司，每家平均减持市值为2.9亿元。2.9亿元的平均市值，为深市主板的10.9倍（2651万元）。
乐视网、万邦达争当上半年度“减持王”
在凶猛上涨的创业板上，大小非的减持格外生猛，其中以高管们的大手笔抛售最为吸引投资者的注意。在创业板高管减持大军中，乐视网、万邦达高居减持榜首，今年以来两家公司联手抛售了价值近百亿市值的股份。
浏览来自各家公司的公告，万邦达今年4月以来共发生14笔减持，除了董事长王飘扬的兄弟姐妹王婷婷与王长荣之外，公司的多位董事、监事甚至董秘的配偶等均有减持，综合来看，一大波高管携家属合计减持了16643万股股份，金额59.81亿元。其中，王飘扬的兄弟姐妹王婷婷与王长荣二人于日至5月4日分别减持5次，共计市值为25.33亿元。
相较万邦达，乐视网的减持频率虽不那么密集，但手笔同样豪阔。综其公告，年内乐视网高管合计减持股份5892万股，减持市值36.8亿元，涉及三人，分别为乐视网董事长贾跃亭本人、贾跃亭的姐姐、乐视网的第二大股东贾跃芳，以及乐视网COO刘弘。其中，贾跃芳于日至4月16日，通过大宗交易四次减持乐视网11.86亿元，刘弘通过竞价交易减持市值为2.5万元。占比最大的减持由董事长贾跃亭本人完成。6月1日，贾跃亭通过大宗交易抛售1751万股，均价68.50元；两天之后，6月3日再次减持1773万股，减持均价73.33元。两次减持，贾跃亭落袋24.99亿现金。
东方财富网关于近半年高管净减持的统计数据显示，除了万邦达、乐视网之外，金科股份、二三四五、永大集团、比亚迪等均在减持榜前列。
大股东称套现是为“做慈善”
本轮牛市，对于重要股东、高管们的减持理由，上市公司的表述也是花样翻新。谋求资本运作者有之，借道约定购回式交易变相融资者有之，还有公司声称大股东套现是为了“做慈善”。业内称，实际在牛市中较大比例的减持案例，只是纯粹的逢高套现。
5月26日，罗莱家纺披露了其实际控制人薛伟成及其关联方罗莱控股、伟佳国际的减持计划,据测算薛伟成及其关联方套现的市值最高将达70亿元。对于本次减持的理由，罗莱家纺董秘对媒体解释，是由于大股东有资金安排，还有就是“最近股市太热。我们判断今年下半年可能会有一些调整，甚至可能就到顶了”。
同样在5月份，二六三的减持理由被股民看上去“满满的正能量”。据其公告，控股股东李小龙5月18日通过大宗交易方式减持公司160万股股份，套现3158.4万元减持原因是“做慈善事业的资金需求”。据二六三透露，李小龙支持慈善事业已经有大约10年，支持的主要项目包括建公益小学以及资助贫困的女高中学生上学等，资助的学生人数已有数千人。
备受关注的乐视网贾跃亭的大笔减持，似乎并没有被市场视为“利空”。来自乐视网的公开信息，5月25日晚间乐视网宣布其45亿元定增方案将从证监会撤回，乐视网将重新提交一份75亿元的定增方案。但由于定增有审批期限，资金仍有压力，贾跃亭计划在未来六个月内进行减持股份8%，其减持的所有资金均用于乐视网的日常经营，以促进乐视网版权和平台的发展。该笔借款期限60个月，免收利息。有观点认为，贾跃亭免息借款的方式，不仅将有效地解决乐视网资金短板的问题，甚至还创造了一种全新的融资方式。
实际上，比所有的理由更加可信的是“股价已高”。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新直言，A股疯牛狂奔，大多数股票都已创出了历史最高股价，这时候是上市公司高价增发、大股东高价减持、职工高价持股、IPO大扩容的最佳历史时机。但业内人士提醒，没有足够支撑理由的上市公司大股东频繁的、连续的、大幅的减持，其中蕴含的风险不言而喻。
近40家上市公司出现违规减持
大小非们争相出逃，“踩踏”不可避免，慌不择路的大小非们甚至不惜违规，超比例减持、短线交易时有发生。据了解，6月以来，因公司股东或高管违规减持，深交所已对16家上市公司发出监管函，涉及事由集中在“控股股东或持股5%以上股东超比例减持未披露”及“短线交易”等方面。
6月13日，美锦能源发布公告，称公司持股5%以上股东山西明坤科工贸集团于6月11日通过大宗交易减持公司股份1300万股，减持比例达4.66%。加上明坤科工贸在2011年减持的0.93%股份，该股东减持比例已超过5%。直至6月16日，美锦能源才发布更正公告，披露相关信息称，“此前未考虑到2011年度减持股份”。
更早的6月8日，科泰电源和金力泰两家创业板公司也收到交易所的监管函，原因均涉及股东“超比例减持，并且未及时履行信息披露义务”。除此，摩恩电气、湖北金环、东诚药业、科泰电源、金力泰、国兴地产、卫宁软件、卓翼科技、松芝股份、涪陵榨菜、嘉欣丝绸、西安饮食、安诺其、阳普医疗及沈阳化工等多家上市公司被交易所出具监管函。据不完全统计，进入2015年以来，有近40家上市公司遭到股东或高管违规减持。
分析人士称，产业资本减持密集，脚步加快，一方面导致了违规频发，同时，不排除违规减持的低廉成本，从侧面“纵容”了上市公司大小非违规抛售。投资者需注意的是，根据历史情况看，产业资本减持大部分意味着股东认为当前估值溢价较高、价格偏高，其股价中长期回调可能性将相对较大。&&文/本报记者&齐雁冰
大股东减持缺乏制衡机制
A股上市公司减持大潮一浪接一浪，连知名经济学家刘姝威也不淡定了。中央财经大学中国企研究中心主任刘姝威近日在微博声讨上市公司套现，其中指向减持大户乐视网老板贾跃亭。刘姝威认为，如果上市公司出现高管连续大幅减持股票套现，只能判断公司的持续经营状况出现问题,并直言，2014年乐视网的营业利润4786.65万元，贾跃亭三天减持套现25亿元，钱来得太容易了。“投资者购买股票是要投资收益的，不是免费给大股东送钱的！投资者不是傻子。”
刘姝威在《严格控制上市公司实际控制人减持套现》一文中建议，上市公司的实际控制人、董事长、总经理减持套现将对投资者造成很大的风险。证监会应该严格控制上市公司的实际控制人、董事长、总经理减持套现，应该规定，上市公司的实际控制人、董事长、总经理减持套现必须提前一个月公示，公示一个月后，才能减持套现。在一个月的时间内，投资者可以判断自己是否应该减持该公司股票。
6月19日，中国政法大学资本金融研究院院长刘纪鹏在青岛召开的中国财富论坛上表示，从去年6月到今年5月，创业板的企业，IPO融资跟增发加起来在338亿左右，但这期间大股东们减持的资金高达979亿。创业板这么疯狂地减持，公众唯一知晓的是王中军5.5亿在纽约买了两幅画。他认为，公平与效率的关系，已经成为一个健康股市的关键。监管问题很重要，股市需要解决效率和公平的关系问题。过去一年，大股东疯狂减持，钱的去向并未跟踪，也缺乏制衡机制，大股东一股独大成了害群之马。
多位券商人士表示，对于一家上市公司而言，股东高管在限售期之后的合法合规的减持是一种市场行为。另一方面，高管及重要股东作为最了解公司自身业务的主要群体，他们净减持的规模和速度额是可参照的指标。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，我国法律并不禁止上市公司大股东及高管减持。从国外成熟股市的情况来看，也是如此。在A股市场，大股东减持只要不违法，应该是无可厚非的。但是，如果大股东利用内部人信息优势及投票权优势，操纵公司利润分配方案，并使之配合自己高价减持，则是不道德的行为，甚至有操纵股价及内幕交易的嫌疑。对此，监管层应高度关注，严查违法、重惩犯罪。