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何威不服阳春市公安局交通警察大队不履行法定职责行政纠纷一审行政判决书
广东省阳春市人民法院行 政 判 决 书（2015）阳春法行初字第20号原告：何威，男，汉族，广东省阳春市人，住阳春市。委托代理人：何英卓，男，汉族，广东省阳春市人，住阳春市。被告：阳春市公安局交通警察大队。住所地：阳春市春城街道城东大道1号。法定代表人：苏飞勇，该队大队长。委托代理人：姚光，阳春市公安局交通警察大队车管所副所长。委托代理人：罗学升，阳春市公安局法制室干部。原告何威不服被告阳春市公安局交通警察大队（以下简称阳春交警大队）不履行法定职责行政纠纷一案，于日向本院提起诉讼。本院于日受理后，于日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于日公开开庭审理了本案。原告何威的委托代理人何英卓，被告阳春市公安局交通警察大队的委托代理人姚光、罗学升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告何威于日向被告属下的车辆管理所申请核发粤QY3739号大型汽车的机动车检验合格标志，被告于同日作出通知，告知原告机动车动车登记系统显示粤QY3739号机动车处于违法未处理状态，禁止办理核发检验标志业务。被告于日向本院提供了如下证据、依据：1、粤QY3739号机动车查询记录。证明粤QY3739号车车辆信息及其违章记录，其中粤QY3739号车于日在江门大桥路段发生代号为1344的违法行为，被江门市公安局交通管理局江海交通警察大队第三中队罚款200元；日在佛山一环北线K85＋898官抱路段发生代号为4312的违法行为，被佛山市公安局交通警察支队一环公路大队罚款200元；日在佛山高明大桥卡口路段发生代号为6011的违法行为，被佛山市公安局交通警察大队高明大队罚款200元；日在S113线省道191公里＋200米处发生代号为7012的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队罚款200元；日在官渡二路光华路口发生代号为1625的违法行为，被茂名市公安局交通警察支队一大队罚款200元；日在佛山市三水区西南街道广海大道左田路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元；日在阳春市三甲镇路段发生代号为1043的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队三甲中队罚款200元；日在S113线省道135公里新兴路段发生代号为1043的违法行为，被新兴县公安局交通警察大队新城中队罚款200元；日阳春路段，发生代号为1637的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队春城中队罚款2000元，扣6分；日在S113线省道35公里新兴路段发生代号为5038的违法行为，被新兴县公安局交通警察大队稔村中队罚款100元；日在佛山三水区乐平镇路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元；日在佛山三水区乐平镇路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元；日在佛山三水区云东海街道路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元；日在佛山季华西路路段发生代号为1344的违法行为，被佛山市公安局禅城分局交通警察大队四中队罚款200元；原告以上的交通违法行为至今未处理。2、机动车登信息管理系统记录。证明日、日分别受理粤QY3739号车申请检验合格标志，当天录入，但因粤QY3739号车有违法行为未处理，系统记录禁止办理检验合格标志业务，证明被告不是不作为，而是不能作为。原告何威诉称：原告是粤QY3739号车辆所有人，在规定的时间内向被告申请年审，被告却以粤QY3739号车有违法行为未处理为由，不予办理该车的年审手续。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条的规定，对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。据此，请求判令被告为粤QY3739号车办理年审手续发放检验合格标志。原告提供的证据有：1、机动车牌证申请表，证明原告于日、日分别向被告提交申请，要求办理粤QY3739号车的年审业务；2、机动车查验记录表，证明粤QY3739号车经检验合格；3、机动车安全技术检验报告，证明粤QY3739号车通过技术检验合格；4、机动车交通事故责任强制保险单（副本、抄本），证明粤QY3739号车已按规定购买了机动车交通事故责任强制保险。被告阳春交警大队辩称：一、原告何威为号牌为粤QY3739大型汽车所有人，该车辆检验有效期止为日。原告分别于日、日到被告下属的车管所办理上述车辆年审业务，车管所按规定进行了受理，由于该辆汽车有交通违法行为未处理而无法办理车辆审验业务，计算机登记系统也拒绝为有交通违法行为未处理的车辆办理核发检验合格标志业务。该车辆有关违法情况如下：粤QY3739大型汽车于日江门路段、日佛山路段、日佛山高明路段、日阳春路段、日官渡路段、日佛山三水路段、日阳春路段、日新兴路段、日阳春路段、日新兴路段、日佛山三水路段、日佛山三水路段、日佛山三水路段、日佛山路段发生的交通违法行为，共被罚款4500元，至今未处理；二、不予办理核发检验标志的理由依据。被告依法受理粤QY3739大型汽车办理核发检验合格标志业务，由于上述车辆发生的交通安全违法行为未处理完毕，计算机登记系统显示：“机动车处于违法未处理状态，禁止办理核发检验合格标志业务。”计算机系统默认将车辆的档案锁定，因此，被告也无法为有交通违法行为未处理的车辆办理核发检验合格标志业务。根据《机动车登记规定》（公安部第124号令）第四十九条第二款规定：“申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕”，《机动车登记规定》是对《道路交通安全法》的细化，是为解决道路交通安全管理中现实问题的必要措施，被告不为有交通违法行为未处理的车辆办理核发检验合格标志业务，并不违反法律的禁止性规定。综上所述，在原告申请检验合格标志的整个车辆管理业务中，被告下属车管所均按照有关法律法规予以处理，程序合法，事实清楚，但是由于原告没有将其车辆有关交通违法处理完毕，故被告依规不能为原告车辆核发检验标志。因此，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。经庭审质证，原告对被告提供的证据1、2中记载粤QY3739号车辆违法内容不予认可，认为粤QY3739号车辆在江门路段时超载，不是违反禁令标志，该车部分罚款在三甲中队和春城中队已经交清，但是交警部门没有消除记录，有部分违章是交警错误指挥造成的，被告不为粤QY3739号车办理检验合格标志业务是故意所为，但没有举证证明。被告对原告提供的证据1、2、3、4的真实性没有异议，认为原告提交用于申请检验合格标志的材料是齐全的。本院对原、被告提供证据的真实性、合法性、关联性均予以确认。经审理查明，原告何威是粤QY3739号机动车所有人，于日和日持粤QY3739号机动车行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车安全技术检验报告等资料到被告下属的车管所办理年审，申请核发该机动车辆的检验合格标志。被告经查询机动车系统查询发现：1、粤QY3739号车车辆于日在江门大桥路段发生代号为1344的违法行为，被江门市公安局交通管理局江海交通警察大队第三中队罚款200元，未处理；2、粤QY3739号车车辆于日在佛山一环北线K85＋898官抱路段发生代号为4312的违法行为，被佛山市公安局交通警察支队一环公路大队罚款200元，未处理；3、粤QY3739号车车辆于日在佛山高明大桥卡口路段发生代号为6011的违法行为，被佛山市公安局交通警察大队高明大队罚款200元，未处理；4、粤QY3739号车车辆于日在S113线省道191公里＋200米处发生代号为7012的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队罚款200元，未处理；5、粤QY3739号车车辆于日在官渡二路光华路口发生代号为1625的违法行为，被茂名市公安局交通警察支队一大队罚款200元，未处理；6、粤QY3739号车车辆于日在佛山市三水区西南街道广海大道左田路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元，未处理；7、粤QY3739号车车辆于日在阳春市三甲镇路段发生代号为1043的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队三甲中队罚款200元，未处理；8、粤QY3739号车车辆于日在S113线省道135公里新兴路段发生代号为1043的违法行为，被新兴县公安局交通警察大队新城中队罚款200元，未处理；9、粤QY3739号车车辆于日阳春路段发生代号为1637的违法行为，被阳春市公安局交通警察大队春城中队罚款2000元，扣6分，未处理；10、粤QY3739号车车辆于日在S113线省道35公里新兴路段发生代号为5038的违法行为，被新兴县公安局交通警察大队稔村中队罚款100元，未处理；11、粤QY3739号车车辆于日在佛山三水区乐平镇路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元，未处理；12、粤QY3739号车车辆于日在佛山三水区乐平镇路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元，未处理；13、粤QY3739号车车辆于日在佛山三水区云东海街道路段发生代号为1340的违法行为，被佛山市公安局三水分局交通警察大队罚款200元，未处理；14、粤QY3739号车车辆于日在佛山季华西路路段发生代号为1344的违法行为，被佛山市公安局禅城分局交通警察大队四中队罚款200元，未处理。同时机动车登记信息管理系统显示：该机动车处于违法未处理状态，禁止办理核发检验合格标志业务。被告据此未为原告核发粤QY3739号车的检验标志。原告认为被告行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条的规定，遂诉至本院。本院认为：被告是交通管理部门，依法享有办理辖区内核发机动车检验合格标志业务的职权，原告对被告不予办理的行为不服，依法可提起行政诉讼，本案双方诉讼主体适格。双方对被告因原告粤QY3739号机动车存在交通违法未处理而不予办理机动车检验合格标志的事实均无异议，本院予以确认。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款规定：“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。”本案原告向被告申请核发该机动车辆的检验合格标志时，提交了机动车行驶证、机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车安全技术检验报告等相关资料，已经具备上述法律规定核发检验合格标志的法定条件，依法应当发给检验合格标志。因此，原告请求核发粤QY3739号机动车检验合格标志符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决如下：被告阳春市公安局交通警察大队应于本判决生效之日起三十日内发给原告何威粤QY3739号机动车的检验合格标志。本案受理费50元，由被告阳春市公安局交通警察大队承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审　判　长　　王华盛审　判　员　　翁华令代理审判员　　林金桥二〇一五年七月十三日书　记　员　　余庆尚
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两年间全省公安网警查办网络犯罪案件769起(图)
时间：日13:17 来源：山西日报
原标题：两年间全省公安网警查办网络犯罪案件769起(图)
　　本报讯　　（记者左燕东）6月1日，随着公安部部署在全国建立网警常态化公开巡查执法机制，全国公安网警力量，正式公开执行网上巡查执法国家职能。各级公安网警，由此成为确保网络社会安全、有序的重要“守夜人”。山西公安网警，作为维护我省网络安全的一支尖兵，持续不断地开展了各种网络专项整治行动，有效打击了各种网络违法犯罪。过去两年来，全省各级公安网警，共查办网络违法犯罪案件769起，抓获违法犯罪嫌疑人579人。　　省公安厅网络安全总队负责人介绍，随着国家网络立法的完善，山西各级公安网警将迅速落实全国统一的公安网警公开巡查执法机制，加快完善网上公开巡查执法、重点警示教育以及犯罪预防与打击控制的工作力度。通过开展24小时网上执法巡查，及时发现网上各类违法犯罪和有害信息；依法制止和震慑网上违法犯罪和不良言行，依法追究网上违法犯罪分子的法律责任；及时发布警示防范信息，帮助广大网民提高网上安全防范意识和自我防卫能力；实时接受网民举报网上违法犯罪线索，坚决查办有关网上违法犯罪案件。　　作者：左燕东
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参考消息网3月15日报道 外媒近日称，日本防卫省下属防卫研究所13日发布了分析中国军事动向的《中国安全保障报告2014》。　　据英国广播公司网站3月13日报道，共同社称，该报告认为中国海军通过参与索马里海域、亚丁湾的反海盗活动，增强了远洋指挥能力，提高了装备性能，也在把相关成果应用于在日本附近实施的海军演习。　　对于中方积极参与反海盗活动及非洲等地的联合国维和行动，报告分析说，中方此举旨在“宣传实际成果，从而消除国际社会上的‘中国威胁论’”。　　另一方面，报告表示期待称，中方与一道参与有关活动的日本自卫队“利用彼此经验开展防卫交流在未来将成为可能”。　　此外，报告还提及“中国人民武装警察部队”，认为在中国国内治安局势恶化的背景下，武警在中国的地位有所上升。　　报告强调，“正因为武警的实力直接关系到维持政权及社会稳定，因此今后有必要加强关注”。　　报告还提及习近平领导层新成立的国家安全战略机构“中央国家安全委员会”，认为该机构有可能成为日中意见沟通的新渠道，并称“值得尝试接触”。　　防卫研究所从2011年起每年发表《中国安全保障报告》与《东亚战略概观》。　　编纂《中国安全保障报告》的目的在于分析中国海空军的最新动向。　　2011年版报告曾担心，随着中国军队现代化发展，日中之间有可能发生“不测事态”。（新浪军事）（编辑：SN100）
文章关键词：武警日本 中国
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