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为士官队伍的幸福而论
——新士官制度改革的深思
眼下，各信息网络、报刊上到处流传着我军士官制度即将实施改革的好消息，广大热爱警营生活的基层士兵和向往军营的热血青年无不充满美好希望和憧憬，然而，对于多年在部队基层打拼、熟悉警营生活的战士来说却又陷入了深深的沉思……。
我是来自基层的普通一兵，我希望领导能够重视这篇文章，不只是看到它的不合理之处，希望你们能看到的是基层的呼声和心声，我并没有对制度的不满，只是认为时代在进步，那么制度也应该有所变化。我不敢奢望会有多大的影响力，因为基层的声音一直都传不到那么高、那么远，只想希望领导能真正“以人为本”的考虑到我们基层的真实想法。
2009年4月份，全军官兵提高薪水，可以说提高了军人的生活水平。但是由于某些原因，“兵们”的想法是不能传到决策人的耳朵里的，导致很多的现实问题没有解决，使得同志们无法安心工作，很多的士官依然怠工、钻空子，甚至更多的人才开始放弃军旅生涯，到地方去开荒拼搏了。
如今听到今年要进行士官制度改革，我们作为基层的士官最有发言权，所以我把现实中发现的问题，结合在各大军区信息网上看到的问题，融合在一起发表一下自己的看法。
士官队伍是部队建设的主体，按理说应该有较好的福利待遇，改革就要解决好士官的后顾之忧，例如:立功受奖、签转士官、婚姻家庭、福利待遇、退役转业、购买住房、育子养老等。如果这些问题得不到解决，士官大部分的精力就不在部队，光是工资涨了依然不能调动士官的积极性和创造性。我的能力也有限，我考虑的也不全面，还请谅解！那么我们就来分析一下哪些方面需要改革：
一、解决“立功难”的问题
士官是个“官”，但跟官又一点关系都没有，在立功受奖方面一点优势也没有。到了年底，立功的大多都是干部，基本是跟士官没多大的关系，在立功受奖方面的规定太笼统，没有一定的具体描述，这就增加了同志们立功受奖的难度，很多的字眼描述都是以“可以”一带而过，没有具体说明，这就让很多的同志很困惑迷茫。再就是有很多的“照顾照顾”、“裙带关系”等问题的干涉，到最后本来民意很高的同志，却被“顶了”，没有拿到奖项。这让我很想不明白，一个连续五年的优秀士兵很不容易了，想借此机会申请个三等功，但领导把规章制度拿出来一比，领导的解释是“可以”，不是一定，就这样一个优秀的士官从此开始低迷、彷徨，想不开，到最后一蹶不振，无心部队工作，退伍回家拼搏了。难道这仅仅是制度的错吗？
我们的制度、规定里应该确切的说明，在什么情况下，立功受奖是一定的，不可以出现一些模棱两可的字眼，使得同志们苦干几年后，在立功受奖方面被领导的一句话就抹杀了。
二、解决“看病难”的问题
士官和军官只是一字之差，却有天壤之别。干部有自己的医疗证，有的家属看病有一定的保障，甚至连孩子的医疗也有优惠，（是不是全部都有保障我没有考证，但我看到过，也问过，但被对方支支吾吾的掩盖过去了）为什么士官就没有呢？难道军官是人，士官就不是人吗？再就是现在医院的护士很多都是地方招收的，未经过部队的正规培训，我们兵去看病却是一句“排队去”就被弄到最后去了（士兵请假外出的时间本来就不长，一排队就有可能超过了请假时间，归队的时候就会迟到），别说军队的医院，就是地方的医院和很多单位都写着“军人优先”，怎么到了自己的医院就要排队呢？还有就是为什么很多干部同志一来就可以直接插队到前面交钱、看病，不用排队呢？（我想这跟军队的医院体制有一点的关系，不能按程序来办跟很多是地方人员有很大的关系）难道兵就低人一等吗？还有很多的医疗措施只针对干部的家属有效，只有干部的家属享有一定的优惠，而士官的家属却没有，难道这就是“以人为本”的体现吗？为什么不解决一下这些问题，让士官的家属也能得到更多的优惠，让家属看病难的问题也得到解决。比如说，士官家属在军院看病到年底报销一部分（小病小灾的也就算了，比如一些大病、难病），或者直接出台一些针对家属的医疗优惠政策，解决一下看病难的问题。
三、解决“无技术”的问题
现如今，士官的退役转业安置问题日益突出，很多士官回家后没有工作，找份临时工作，工资少的可怜，还不够养活自己，更谈不上养家糊口了。社会上大学生遍地都是，我们的士官在部队上干了十几年，到最后无论是自己找工作还是分配工作，到最后就只能是工资寥寥，不够用。转业的士官，大多数进不了好的单位，不是小企业，就是快破产的“大公司”，到头来，公司是干什么的还没弄明白就下岗了。退役吧，就更可怜，很多人都没有技术，连个工作都找不到，在家务农的比比皆是。在部队上什么也没有学会吗？不!学会了的技术很多，但地方上谁雇你去开坦克大炮装甲车，谁用你挖沟布缆发电报，你会开车修理电器，地方上的会开车的比车多，你会炒菜做饭洗衣服，地方的等级厨师还没工作呢，地方的专业人员还没有用完，谁用你？你说到头来在部队上学的技术可真棒，到地方上才发现你会的可能比别人多，但能用上的人家都会，轮不上咱啊，那时真是欲哭无泪啊。到最后，还得吃饭，当个保安、干个服务员、找个看大门的活，真是可怜又可悲啊！
很多的地方政府都采取了岗前培训，在费用上给予一定优惠，甚至减免。以前，有的大公司把招聘单直接发到部队，大量的招收部队退役人员，可现在呢，没了！为什么呢？就因为我们部队出来的兵除了地方人会的，别的都不会，而地方人会的我们却不会，再者大多数的学历低的同志，为了能继续签转士官和以后能找个好单位，函授个大专文凭，没有实际意义，进入单位后没有基础，不能很好的学习公司的技术，慢慢的人家发现部队出来的也很一般，就不用我们了！我们部队为什么就不能帮助退役复员的士兵联系单位，建立部分院校和地方合作的机构，待退役复员的士兵选择了单位后，进行统一的的岗前培训，这样就可以帮助很多因为“无技术”而找不到工作的退役复员士兵。
四、解决“无住房”的问题
住房，在中国是个很传统的问题，有很多人干了一辈子就给孩子买了套房子，就因为市场经济规划的各类问题，导致了现在的房价趋高不下，这样我们士官就买不起房子，干了十几年，到最后的转业费和退伍费还不够交个房子首期，总不能租别人的房子住一辈子吧！在部队，正连职干部都能分上房子住，并且很多房子被已经转业或退休的干部霸占不肯交出来，搞的领导整天讲，干部还没房子住，你们士官有什么权利在那里要求。为什么军官就有房子住，而士官没有呢？难道这样能体现出胡主席的“以人为本”精神吗？还有，一些单位有招待用的房子，却整天说工作原因，不许家属来队，有的单位连个接待家属来队的住房都没有，更别提家属来队住了，来也就是在外找个宾馆住两三天就回去了，房费付不起啊！而干部连队有宿舍，家属院有房子，晚上还可以回家，而士官却什么没有！部队给团以上领导建设经济适用房，干部有家属房，而士官什么都没有。如果能够解决士官家属可以在驻地工作或居住的情况下，是否也可以解决一下士官公寓的保障住房问题，（在很多的部队已经有了士官公寓）可以采用交房租的方式允许士官家属住在家属院，这样即可以集中好管理，也解决士官的思想问题，保障了士官的战斗力。
五、解决“待遇低”的问题
现在的工资是调高了，但我们的要求并不单单是想工资高，而是希望有各项福利待遇。提到待遇问题，部队每年搞作风教育整顿就会常常说到士官队伍不思进取，与干部比待遇，图享受，思安逸。试问，士官到底有哪些待遇可以与干部比了？工资没有干部拿的高，安全奖士官没有，逢年过节的福利更没有，他们拿什么和干部比？就拿去年去某地执行任务来说，我部去了三个月干部战士都没休息，回来后干部在享受休息的同时每名已婚干部家属发放慰问补助1000元人民币，而那些已婚的士官家属却只字不提，分文没有。难道他们在前线辛苦受累，士官们是在旅游享受？部队有高低等级区分，难道家属也附带有贫富贵贱之分吗？这不公平！可能有人说，当兵就是为了奉献的，提这么多的要求干嘛，但是我想强调的是，干部也是军人，那么他们就不奉献了吗？还有，平时好不容易碰到休息日，却被一些工作、检查、公差、勤务等事情冲的无影无踪，而这些问题也是存在的，干部就可以调休或外出，基层节假日轮休，机关则每天可以调休，而战士呢，战备执勤、不准外出，没有节假日，都是家常便饭。这些问题的存在直接影响了士官在部队工作的动力，甚至会影响到以后的兵员招收，尤其是那些儿从地方院校招收的学生兵，等这些兵回到地方后，讲的都是部队的种种不公平、种种问题的时候，兵员的招收质量会大幅度的下降，更会严重影响到部队的良好形象和战斗力。
我们并不奢望能够像很多单位的干部一样，上下班制度，上班的时候是个军人，下了班就没有管的了，可以随便的陪老婆孩子逛街、购物，甚至去喝酒唱歌，跟地方人一样，每天的8小时上班制度，其他时间属于自己的，这很不公平，为什么干部可以，而我们不可以呢？我们的要求并不高，只希望工作的时候就是工作，训练的时候就是训练，而休息的时候就是休息！！！难道这过分吗？
六、解决“婚姻难”的问题
随着士官制度的改革和士官服役兵龄的增长，士官的年龄也将越来越大，按照国家兵役法年满18周岁的公民符合当兵的条件，干到现在的三级士官基本上也都二十八九了，按照国家婚姻法规定也属于超晚婚晚育了，可对于士官结婚和结婚后的待遇和规定却什么也没有，干部结婚后可以每天或每周享受调休，而士官为什么就不允许呢？有的士官好不容易结婚了，但却要饱受着两地分居、长相思守的痛苦。条令规定，士官不得在部队驻地找对象，对象不得在驻地找工作，为什么干部可以在驻地结婚，干部家属可以在驻地工作？都是人，都是军人，都是结了婚的军人，为什么差距这么大？！这个政策带来了很多的弊端：领导怕影响工作，出一些安全问题，就一律按条例条令办事，不许、不许、还是不许！！！婚后长期地两地分居、爱人在老家和公婆思想代沟及处事差别、小两口的性生活还有思想上的矛盾等等原因，导致了士官不能安心工作，婚外情的高发、离婚率的增加！家庭的不和谐，怕妻子在家有外遇、有了子女顾及不到等情况，影响士官安心工作，甚至存在长期心理、生理压抑，产生心理疾病或者被逼就近找女人，导致犯罪。这些矛盾解决不了的最终结果就是部队采取压制，严扣条令。所谓哪里有压迫哪里就有反抗，为了化解家庭的这些矛盾，许多士官都是采取家属来驻地长期租住，打工。一旦被领导发现后，挨批评写检查，甚至还给处分，接下来就是当作家门口兵进行清理，要么把士官的老婆赶走，或者把士官调离驻地。但这种事情是阻止不了的，士官到了另一个单位，妻子就带着孩子找到驻地，反正都是临时工，在哪里都能做，反复如此，对部队、对个人都不利！
胡主席提出科学发展观后，又在倡导和谐社会，以人为本，部队的管理却没有一丝一毫的改变，甚至变本加厉，我想部队也应该随着社会的发展而进步，应该以疏代堵。如果还是反对士官在驻地找对象，可以，是不是年龄上放宽，条件放宽呢？部分中高级士官是不是也可以像干部那样把家属接到驻地享受调休，利用周末处理一下家庭事务、解决一下家庭矛盾？比如，基层的已婚士官可以分批与中队主官一起轮休，机关的已婚士官与机关干部一同休息，进而解决好士官的后顾之忧，减轻士官的家庭压力和思想包袱，同时也能激励士官工作的积极性和主动性，就像基层的干部与机关干部竞争一样，能力素质高的、有特长的就可以进机关，享受待遇也高。再者，所谓家门口兵，应该是指那些当兵在驻地的人员，或者是对象本身是驻地的。而两人都非本地婚后到驻地打工的不能算是家门口兵，因为90%的士官是在驻地买不起房子的，又何来“家门口”呢？再就是部队管得了兵，但管不了兵的家属，因为他们大多数是无正式工作的，想到哪里打工都行。而不让士官家属在部队居住，最多的理由就是担心不便于管理，士官不安心工作，家庭牵扯精力太多。可是，如果允许士官的家属来驻地工作后，家庭的许多问题就迎刃而解了，还可以让士官安心工作，不用担心自己的妻子有外遇，也可以在休息的时间回家照顾一下孩子，解决一下家庭矛盾。
也许有些同志要说我讲的比较偏，也有的同志说我讲的有道理，无论如何，我希望的是每名同志都换位思考一下，特别是领导同志，不要以为事不关己就高高挂起！！！
我恳请尊敬的首长啊，请真正为我们士官的问题想想办法吧，在现在的“以人为本”的大环境下，在改革新的士官制度的同时，修订和完善好士官管理制度，在立功受奖、签转士官、婚姻家庭、福利待遇、退役转业、购买住房、育子养老等问题上为士官队伍多考虑考虑，真正解决好士官的后顾之忧，使之全身心投入工作，为部队建设发挥真正的作用！
作为一名普通一兵，我没有多大能力，但我敢于站出来说话，原因就是因为我真的爱这个部队！！！可能，这些东西领导连看都不会看，但我要说，改革是顺应时代发展，就像人有生老病死一样的正常，我只希望领导要是不小心看到我这篇文章后，不要把它当做是一个小兵的牢骚话，我的写作水平有限，写的可能很让人不能接受，但我说的是心里话，希望领导能认真的思考一下我们的心声！谢谢支持士官制度改革的各位领导的关心一名士官的强军冲锋
――记新疆军区某炮兵旅远火营检测班上士班长钱玄
&&&来源：新疆日报&&&编辑：杨涛&&&字号：&|&
&&&&他是一名普通军人，即便与他擦肩而过，也不会引人注目。然而，从将军到士兵都说，他是一名了不起的战士！冲锋是他工作的常态。&&& 他是一名士官班长，默默工作在平凡岗位上。然而，从将军到士兵都说，他有世界眼光，时刻关注战争风云，时不我待地提高打仗本领。&&& 他本是一名大学生，因家庭困难弃笔从戎。然而，从将军到士兵都说，他没有在大学拿到学士学位，却在军营得到一名战士的最高褒奖――兵专家。&&& 他，就是新疆军区某炮兵旅远火营营部检测班上士班长钱玄。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&& 眼光紧盯变革前沿& 用知识为新装备“领跑”&&&& 7月上旬，踏着烈日酷暑，我们走近钱玄。&&&& 这天开座谈会时，钱玄与妻子宋娅妮暴发了一场小冲突，让我们始料不及。&&& 原来，有的战士说钱玄利用每周二干部士官轮休的时间，专门学习研究新装备。妻子听了，心头一酸，眼泪当场流了下来――结婚这么多年了她都不知道，丈夫周二是可以回家的。&&& “你的时间都去哪儿了？”面对妻子不解地追问，钱玄无言以对。他不得不承认，这样的一个学习习惯，对妻子和女儿很不公平。&&& 对宋娅妮的不解，我们却很理解。正如炮兵旅政委郑建新所说：“钱玄的眼光紧盯变革前沿，用知识为新装备‘领跑’。”然而，谁都知道，想要领跑谈何容易，没有时间哪行啊!&&& 2006年，钱玄考取了武汉军械士官学校，他上课不停地记笔记，下课追着教员问难题，熄灯后钻进阅览室自学，周末到图书馆查资料。在校3年时间，他没到周边景区旅游过一次，却花费近万元购买了200余册书籍，收集整理24本、10万多字的学习笔记。&&& 毕业分配到部队后，课余时间，别人上网打游戏，钱玄则浏览军事变革信息；一到周末，他就去逛电脑城、机电市场，考察收集电子产品、装备零部件信息；好不容易探个家，别人忙着找对象，他却坐上火车，带上土特产，直奔装备厂家“取经”。专家感动地说：“你脱下军装，可直接来我们厂上班。”&&& 某新型火炮列装后，面对尖端精密的配件、升级改版的电路和“列装当年形成战斗力”的紧急任务，钱玄的时间更不够用了。白天，他钻进仪器舱，一个一个部件摸索，一条一条线路研究；晚上，他趴在技术室，梳理知识点，写心得体会。吃饭睡觉的时间也被无限压缩：饿了就泡袋方便面充饥，累了就趴在桌子上打个盹。两个多月后，他编写了《远火常见故障分析与排除》《远火电器系统故障分析与排除手册》《远火火控系统拆卸与安装》《远火系统预防性维护检查与勤务保养》《远火安全操作手册》《远火系统训练指导手册》6本系列手册，而他却瘦了10公斤。&&& 一笔笔时间账，算得宋娅妮心疼得直抹泪，钱玄却感到很幸福。他说：“别人觉得钱不够花，我倒觉得时间不够用，因为新装备呼唤新素质，重担子需要硬肩膀，只有像抢山头一样钻研信息化知识，才能取得‘打胜仗’的资格证。”&&& 钱玄的这番话，我们深信不疑。入伍十多年来，履行本职需要什么他就学什么，未来战场需要什么他就钻研什么。他先后取得计算机、驾驶、电工、钳工、火控等5个专业的等级证书，绘制63份电路图，制作82个课件，编写150份教案，成为“领跑”新装备的专家型人才。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 岗位就是战位& 练啥就得精通啥&&& “弹药没问题，是火控系统出了故障。”伴随保障的弹药专家态度坚决、语气坚定。&&& “火控系统没有故障，一定是弹药有问题。”负责火控系统检测的钱玄也异常自信。&&& 去年10月，在这次实弹射击前小兵与专家的交锋中，钱玄看起来有点势单力薄。可他就是不信邪，偏要给炮弹来个全面“体检”。只见钱玄拿出一套“新装备”，对炮弹进行检测。25分钟后，他不但确定了弹药有问题，还明确指出弹药故障是由于控制系统的一根信号线接触不良引起的。&&& 听钱玄说得如此专业，专家脸上有点挂不住。经仔细检查，果然是弹药出了问题。&&& “你是怎么做到的？”专家惊奇地询问。&&& “我靠的是这套自己研制的装置，专门进行了检测。”钱玄从容应答。&&& 后来，这套系统在兰州军区“三小”革新成果评比中获得了一等奖。&&& 那天，看到钱玄的高超技艺，弹药厂的厂长很是动心，当即提出了高薪特招他进厂的想法。遭到拒绝后对方还是不死心，又向旅长肖晓维提出了要求。&&& 肖旅长一听笑了，坚定并开玩笑地说：“钱玄把岗位当战位，精通新装备所有系统的维修，你把我挖走都行，你挖他可是没门儿!”&&& 没有金刚钻，不揽瓷器活。新装备列装之初，面对一个个保障难题，不少技术干部直摇头，钱玄却暗地里与难题较劲，拿出破雷阵一样的干劲，将难题逐个攻破。&&& 这套全新检测系统的研发，缘于一次对抗演练的失败。那天，火炮占领发射阵地后，还没等火炮检测程序运行完毕，战机就来临了。检测不完就打不了!最终，错过了最佳攻击时间，使演练搁浅。&&& 演练归来，正当大家长吁短叹时，钱玄却忙碌起来：缩短战场准备时间，必须提高检测效率。他牵头成立攻关小组，对检测的所有线路反复研究工作原理，逐环节、逐步骤、分解、推敲，画流程、做模型、搞演示，一个月后，某新型火炮发射检测仪成功完成，检测时间由2个多小时降低到了30分钟。&&& 功夫不负有心人。新装备列装3年多来，钱玄共参加驻训演习保障等大小任务50余次，每年有200天在外保障，攻克新装备保障难题上百个。现在，不论平时训练还是实弹演练，凡装备出了故障，官兵们总是在第一时间想到钱玄，由此他有了响当当的称号――“远火神医”。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 安全隐患“不归零”& 等于把装备往火坑里推&&& 这是一次针尖对麦芒的交锋，又是一场与时间的赛跑。&&& 去年6月，南疆某训练基地，一场实兵战术演习即将打响，一台参演的新型火炮却“趴窝”了。&&& 厂家技术人员检查后说：“小问题，换个配件就能解决。”钱玄据理力争：“配件是有问题，但某部位的电路板也有故障。”&&& “电路板不会有问题，要修你们自己搞吧。”技术人员有些推托。时间一分一秒流逝，领导和战友也劝钱玄不要在节骨眼上较真。这时，钱玄火了，大声说：“安全隐患不归零，就等于把装备往火坑里推啊！”&&& 一语惊醒梦中人，他的提议得到了支持。钱玄顾不上吃饭睡觉，通过查阅电路资料，终于确定是电路板上的一个小部件发生了短路。经过反复检测实验修复调试安装后，火炮终于“怒吼”在演习场上。此时，那名技术人员不好意思地说：“这个士官，比我强！”&&& 每每忆起这一幕，大家都说钱玄艺高人胆大。他却说，火炮检测是个技术活，但光技术好还不够，关键时候还要敢破敢立。&&& 此话不假。钱玄较起真来，眼里既没有专家教授，也没有领导干部，只有新装备。班里战友李志说：“只要发现有装备隐患，他敢上刀山下火海。”&&& 那年10月，天山脚下炮声隆隆，硝烟四起。第二轮射击刚开始，指挥所就接到了阵地指挥员的报告：“装填弹药6发，消耗5发、一发留膛!”险情如平地惊雷，官兵个个瞪大了眼睛，厂家技术保障人员也一筹莫展。&&& “先退弹!让我来!”钱玄主动请缨。此时，负责现场指挥的炮兵旅领导陷入了两难：炮弹多在膛内滞留一分钟，就多一分危险；可让钱玄排除这个从未出现过的故障，同样危险啊!&&& 经过再三斟酌，炮兵旅领导决定派一名技术骨干配合钱玄退弹。意外情况出现了：退弹时，因用力过猛又生故障，无法正常退弹。钱玄仍镇定自若，采取稳定弹体、解除闭锁、分离弹管的方法，用铁丝挂住弹体，将炮弹一点一点挪了出来。&&& 钱玄常说：“以不打仗的心态做打仗的准备，上了战场是要吃大亏的。”钱玄先后参与兰州、新疆两级军区新装备课目演示、战训法集训、现场教学等重大演训活动50余次，每次训练或演习，他都抱着对战斗力负责的态度，攻坚克难，在火炮发射把关和故障排除中发挥了“主攻手”和“守门员”作用。&&& “火炮能不能打，钱玄说了算；打得准不准，关键看钱玄。”官兵们的话语，促使我们心头一亮：能打仗打胜仗，呼唤更多像钱玄一样的兵。（郑光伟 张应翔 王传峰）
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部队还是以人为本的。当然如果婚期已定，毕竟结婚也是人生大事根据单位的实际情况，一般你提出申请没有特殊情况会让你休假的，如果任务不重的情况下就可以安排轮休。谢谢
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