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中共蓬溪县委办公室开展“双联”工作、“走基层”活动工作情况
工作对象： 蓬溪县天福镇落溪村、白鹤林村
工作事项：中共蓬溪县委办公室开展“双联”工作、“走基层”活动工作情况
当前状态：完成
办结时限：
发布时间：
位：中共蓬溪县委办公室
工作描述：
走访基层察民情。深入联系点通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话等形式，收集社情民意，准确了解群众所急所盼。
　　化解矛盾促民和。认真开展涉稳隐患大排查、大整治，坚决防止重特大安全事故、拖欠农民工工资问题、恶性治安案件、大规模群体性事件的发生。建立健全群众诉求表达机制和利益调节机制，畅通群众诉求反映渠道，依法依规维护群众权益，形成条块结合、分级负责、按职能解决问题和困难的信访接待网络。
帮扶基层解民困。采取“１＋１”“１＋ｘ”“Ｘ＋１”等形式结对认亲，重点关爱帮扶生活困难党员、空巢老人、留守儿童、特困职工、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群体，深入特殊困难群众家中开展关爱帮扶、帮助困难群众温暖过冬、祥和过节。
　　解决问题惠民生。针对农村基础设施建设薄弱、精神文化生活缺乏和就业、就医、上学等具体需求，做实部门联村帮户工作，力所能及提供资金、项目、技术、信息等支持，帮助群众解决各类民生问题。围绕事关群众切身利益的民生问题，结合职能职责找准整改方向，切实为民排解难题，提高群众满意度。
　　建强组织聚民心。帮助联系点制定发展规划，健全村规民约，完善服务制度，创新治理机制。通过组织联系点干部到先进地区参观考察、开展有针对性培训，提高联系点干部的能力素质。
工作完成情况：
中共蓬溪县委办公室关于报送2014年“双联”工作总结和2015年工作计划的报告&县“双联”办公室：2014年，我办按照县委、县政府关于开展联系指导基层和联系群众“双联”活动的总体要求和安排部署，结合开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和党的群众路线教育实践活动，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，强化措施，精心组织，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，积极深入联系点天福镇扎实开展“双联”活动相关工作。现将一年来“双联”工作开展情况总结如下。年“双联”工作主要做法和开展活动情况（一）及时安排部署“双联”工作根据“双联”活动的总体部署，我办与县财政局、县农业局共同负责帮扶天福镇落溪村和白鹤林村，义不容辞地担当起帮扶两村的重任。“双联”任务确定后，我办立即成立了由办公室主任胡滔同志为组长的县委办“双联”工作领导小组，真正把“双联”活动纳入办公室工作总体目标，列入重要议事日程，确保了思想到位、认识到位、措施到位，制定了“双联”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。同时，我办多次召开“双联”活动专题会议，对“双联”活动进行宣传动员和安排部署，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展帮扶工作的责任感、积极性和主动性，做到了“四个明确”，即：明确活动的指导原则、目标要求；明确活动的总体安排、方法步骤；明确活动的工作重点、任务目的；明确工作联系人。（二）深入调研、合理制定帮扶计划为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，单位领导带领全办干部先后3次到村组、帮扶户家中走访调研，与村干部、联系户拉家常、谈发展，详细询问他们在生产、生活、发展中的遇到的实际问题和存在的困难，发展愿望和具体打算，倾听他们最迫切最现实的需求和愿望。在走访过程中，全体干部坚持访民情、解民意、办实事、见实效的原则，从了解帮扶户的家庭基本情况入手，重点掌握帮扶户家庭劳动力状况；从了解经济情况入手，重点掌握帮扶户取得收入的主要手段；从了解帮扶户实际困难入手，重点掌握帮扶户造成困难的原因；从倾听帮扶户对生活打算入手，重点掌握帮扶户急需解决的问题。通过“四了解、四掌握”使全办干部对帮扶户家庭困难状况有了全面的了解，在广泛征求帮扶户和村两委班子意见建议的基础上，进一步明确了帮扶思路和措施，制定出台了《2014年帮扶天福镇落溪村、白鹤林村的发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际。同时，我办细化了2014年活动计划，建立了帮扶工作责任制，加强日常监督检查。（三）结合实际、认真开展帮扶工作通过与村两委会以及农户的多次深入调查与交流，结合帮扶村实际，我办紧紧围绕新农村建设，以帮助解决帮扶村实际问题为突破口，制定出以下几项措施。一是加强基层组织建设。帮助抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”，为新农村建设提高良好的社会环境。二是提高整体综合素质。要使帮扶村长治久安，必须抓好村民的整体综合素质提升，确保农村稳定、农业丰收、农村富裕。我们要为村民开展各类知识宣传，开拓村民的思路；要及时将新政策、新信息发布给村民；要鼓励村民，激发村民的积极性，让其能够结合自身条件，选择合适的致富项目。三是完善基础设施。完善各项基础设施是农民增收致富的首要条件。协助村“两委”抓好以交通、水利为主的农村基础设施建设，从整体上改善农村生活方式，解决农村行路难、生产生活难问题；整合资金，改善山、水、田、林、路。作为联系部门，虽然我办办公经费紧张，但我办将积极与相关农业、农机水利等部门联系，争取项目的扶持。四是加大农业技术培训。邀请相关部门对全村进行农业技术培训，并通过村级广播定期向村民讲解相关农业知识，帮助引导农业标准化生产，提高农业生产的科技含量。五是多形式促进农民增收。根据帮扶村的特色，我们可以从以下几个方面来促进农民增收：1.对优质优量的经济作物，加大其种植规模；2.借鉴好的工作经验，以大户带动小户，作出属于自己的特色农业；3.借助专业合作社的平台，引导农民组建农村专业合作组织，进行产量化管理；4.根据各村所处地理环境及当地实际，帮助迅速调整种、养殖产业结构，引进外来投资，有效利用现有资源，解决剩余劳动力就近就业，提高收入。2014年“双联”工作虽然取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。下一步我们将严格按照县委“双联”行动工作的各项部署做以下工作：一是将坚持“上下联动、综合带动、抓点带面、务求实效、长期坚持”的原则，增强抓好“双联”工作的信心和决心，立足实际，继续深入组织全办干部开展各类帮扶活动，坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强村民积极发展、主动发展的信心。二是统筹兼顾、合理安排，切实将“双联”活动与我办实际工作结合起来，做到“双联”活动促工作，在实际工作中践行“双联”活动。三是教育全体干部要在“双联”活动常态化的基础上加强自身对各项政策、实用技术的学习，在谋划致富思路上下功夫，不断丰富帮扶内容完善帮扶计划及措施。四是强化领导，坚定信心，加强与帮扶户的联系，把“联村联户、为民富民”行动作为一项长期任务，作为转变干部作风，增强居民工作能力的一个重要平台，积极行动，尽心尽力，把这项得人心、暖民心的好事办好，办实。年度“双联”工作计划（一）关于落溪村的帮扶计划公路构建两纵一横主线，长5000米，宽5米，建设新农村小区占地65亩，新建住房87套，安置人口394人，新建村级活动中心400平方米；发展种植核桃2000亩、蔬菜1000亩、中药材800亩。实现目标：山上是果园，水系网健全；山下是良田，终南一休闲；公路通四方，果蔬为特产；构建和谐村，中心加居点。1.基础设施建设（1）乡村公路扩建村5000米，新建组园改公路500米。（2）新建山坪塘两口，占地面积40亩，扩建一口15亩，新建蓄水池20口，滴灌管道6000米。2.新农村建设（1）新建居住小区1个占地60亩，新建住房87套，安置人口400人，共计住户达到260户，居住人口1200人。（2）新建村级活动中心一处，占地面积3亩，中心楼建筑面积400平方米（含幼教、卫生站、老龄办、电教、会议室、计生室、广播室、图书室、办公室等）。（3）新村水、电、气、光纤、网线、绿化、环保配套。3.基层组织建设建立健全联村大支部，强化村级基层组织建设。加强村两委班子退伍建设，设置决策委员会、执行委员会、监督委员会，实行三权分离，提高基层社会管理和服务能力。4.农村扶贫开发（1）争取扶贫资金，用于修建村级公路3200米。（2）争取扶贫项目，帮助村民发展产业，形成股份制合作社。5.产业发展（1）扩大核桃种植基地达2000亩。（2）发展蔬菜种植1000亩。（二)关于白鹤林村的帮扶计划以“产村相融、成片推进”为发展思路，加快建设规模化、标准化、集约化、生态化的现代农业产基地为目标。1.基础设施建设（1）乡村公路建设。建成社水泥路2400米，入户道路1000米。（2）水利设施建设。整治全村河沟2000米，修建渠道1800米，整治维修石河堰3个，修建便桥一座。（3）配套公共服务建设。建村级活动室1个，配齐办公设施设备；修建文体中心1个，建村级活动中心广场，硬化院坝420平米，配备健身体育器材等。2.新农村建设（1）农民居住点建设。依托土地增减双挂钩项目，在4社集中规划修建新农村集聚点1处。（2）农房改造。旧房改造120余户，新建沼气池60口，天然气入户300户。（3）环境整治。新（改）建院坝120余户，栽种庭院绿化果树500余株，新建垃圾收集池4个。3.基层组织建设强化村级基层组织建设，提高基层社会管理和服务能力。把2名致富能手发展成党员，力争回引2名外出优秀人才回乡创业，带动农民群众增收致富。4.农村扶贫开发（1）争取扶贫资金，用于农田水利基础设施建设。（2）争取扶贫项目，用于农房风貌改造和扶持农业产业发展。5.产业发展（1）到十二五末，主导产业达到1000亩，特色产业达到500亩，总产值达到2500万元，主导和特色产业产值占全村总产值的80%以上，农户参与面达到75%，农民人均纯收入年均增长15%以上。（2）优势产业发展。加强闽中食用菌公司基地在白鹤林村产业科技园区工程建设，围绕食用菌产业，引进业主建成1500余亩的食用菌生产基地，年产值达1800万元。加大生猪养殖的投入力度，发展生猪养殖大户3户，生猪年存栏数稳定在100头以上，年出栏300头以上；发展家禽养殖大户3户，年出栏10000只以上。（三）工作要求1.明确责任。按照“顺排工序、倒排工期”的要求，单位一把手定期带头深入联系点调查研究，指导加快帮扶进度，确保“双联”工作三年工作计划的各项任务在2015年底前全面如期完成。每名党员干部积极参与，切实履职尽责，做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，帮助解决帮扶户的1至2个具体困难和问题。2.驻村帮扶。全面启动干部驻村帮扶工作，制定干部驻村帮扶工作规划，落实一名工作能力强、有丰富基层经验的驻村干部下派到帮扶村，驻村干部要主动加强与扶贫帮扶村对接，抽出时间和精力，加强与帮扶对象的联系，跟踪了解工作情况，及时进行帮扶指导。3.强化考核。将 双联工作和干部驻村帮扶工作开展情况纳入职工年度工作目标管理，每年进行一次考评。对帮扶不得力、群众满意度不高的人员要按相关规定作出处理。&&
工作进展：
蓬委办函〔2013〕69号&&中共蓬溪县委办公室关于成立中共蓬溪县委办公室“走基层”活动协调小组的通知&各科、室、局、办为认真贯彻落实中共四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的通知》（川委群组发〔2013〕31号）、《中共遂宁市委办公室关于印发&开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案&的通知》（遂委办〔2013〕86号）和中共蓬溪县委办公室关于印发《开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》的通知（蓬委办〔2013〕91号）精神，县委办主任会研究决定，成立“走基层”活动协调小组及其办公室，现将有关情况通知如下。组&长：胡& 滔& 县委办公室主任副组长：邓小兵&县委政研室副主任& & & &&方& 奎& 县委机关党委副书记领导小组下设办公室在秘书一科，由秘书一科科长胡大为同志兼任办公室主任，负责“走基层”活动具体事务。&&&中共蓬溪县委办公室&&&&&&& & & & & & & & & & & & & & & & & & 2013年12月20日& &
&蓬委办〔2013〕101号&&中共蓬溪县委办公室关于印发《中共蓬溪县委办公室开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》的通知&各科、室、局、办：《开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》已经县委办研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。&&&中共蓬溪县委办公室2013年12月20日中共蓬溪县委办公室开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案&为认真贯彻落实中共四川省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的通知》（川委群组发〔2013〕31号）、《中共遂宁市委办公室关于印发&开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案&的通知》（遂委办〔2013〕86号）和中共蓬溪县委办公室关于印发《开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》的通知（蓬委办〔2013〕91号）精神，县委办公室主任会研究决定，从现在起到2014年6月底，集中开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动（以下简称“走基层”活动）。一、活动目的按照中央开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合全县即将开展的党的群众路线教育实践活动，推进干部进基层察民情、政策进基层聚民心、帮扶进基层解民困、作风进基层顺民意，化解矛盾促社会和谐、了解需求办民生实事、求解办法助经济发展、破解难题强基层组织，坚持做到“十个一”（到基层讲好一次党课、开展一次走访、召开一次座谈会、征求一次书面意见、撰写一篇调研报告、建好一套台账、结对一批困难群众、办好一批民生实事、调解一批矛盾纠纷、发掘一批先进典型），树立为民、务实、清廉的干部形象，密切党群干群关系，凝聚起推动蓬溪加快发展的强大力量，实现干部作风切实转变，群众工作能力不断增强，矛盾纠纷有效化解，民生问题切实解决，干部队伍形象群众认可的目标。二、参与对象机关党组织和全体党员、干部。三、具体工作（一）开展“四进”活动1.干部进基层察民情。全面推行“一线工作法”，采取部门“挂钩式”结对、党员干部“家常式”走访等方式，组织广大党员干部深入农村、社区及联系点，通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话等形式，广泛收集社情民意，准确了解群众所急所盼，排查矛盾纠纷，问需问计于民，建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，每月下基层联系点3天以上，并统一填写《民情台账》、《工作日志》和《工作手册》，细化到一户一页、一村（社区）一册，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。在集中走访中，要认真听取对即将开展的党的群众路线教育实践活动的意见建议，切实为开展好教育实践活动奠定坚实基础。2.政策进基层聚民心。深入开展党的十八大、十八届三中全会精神和省委、市委和县委重大决策部署、重要惠民政策的宣传教育，把党的方针政策送到千家万户，为蓬溪加快发展提供强大的精神动力和坚实的思想保证。既大力宣传全县改革发展取得巨大成就，又宣传发展面临的机遇和挑战，促进全县上下解放思想、敢闯敢试、开放合作、服务大局，增强干部敢于担当的责任意识、立说立行的执行意识。要针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解支持工作的实际，认真研究改进宣传的方式方法，确保党的方针政策家喻户晓、深入人心，有效推动落实。3.帮扶进基层解民困。党员干部要采取“1+1”“1+X”“X+1”等形式结对认亲，认真落实结对帮扶措施，重点关爱帮扶生活困难党员、空巢老人、留守儿童、特困职工、残疾人、孤寡老人、受灾群众等特殊困难群体。要积极协调各方关系，集中力量帮助乡镇（社区）解决一批件实事，帮助入驻企业解决具体难题，帮助联系群众解决实际困难，改善基层生产生活条件。2014年春节前后，要广泛开展“暖冬”行动，组织党员干部和社会各界开展捐资捐物，深入特殊困难群众家中开展关爱帮扶，帮助困难群众温暖过冬、祥和过节。4.作风进基层顺民意。深入贯彻落实改进工作作风密切联系群众各项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决反对“四风”，面向基层一线转优作风，转优作风服务基层群众。（二）做好“四解”工作1.化解矛盾促社会和谐。认真开展涉稳隐患大排查、大整治，坚决防止重特大安全事故、拖欠农民工工资问题、恶性治安案件、大规模群体性事件的发生。坚持和发展“枫桥经验”，加强基层平安建设，引导群众以理性合法的方式表达诉求。要认真落实信访“路线图”，进一步建立健全群众诉求表达机制和利益调节机制，畅通群众诉求反映渠道，依法依规维护群众权益，形成条块结合、分级负责、按职能解决问题和困难的信访接待网络。要适应“网络时代”、“数字时代”的形势要求，善待、善用、善管网络媒体，掌握应对网络群众事件的主导权、主动权，为全县经济社会发展奠定坚实保障。2.了解需求办民生实事。要针对农村基础设施建设薄弱、精神文化生活缺乏和就业、就医、上学等具体需求，做实部门联村帮户工作，力所能及提供资金、项目、技术、信息等支持，帮助群众解决各类民生问题。要围绕事关群众切身利益的民生问题，结合职能职责找准整改方向，切实为民排解难题，提高群众满意度。深入乡村（社区），开展“送政策、释疑惑，送文化、树新风，送卫生、解民忧，送教育、促均衡，送科技、强技能，送法律、保权益，送岗位、促就业”服务活动。3.求解办法助经济发展。要积极深入到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线、招商引资一线，多层次、多方位、多渠道地调查了解情况，通过项目上“拉”、技术上“带”、精神上“促”、资金上“扶”等措施，帮助解决生产中遇到的各种困难，加快推进发展。要积极采取召开座谈会、实地考察、上门走访等方式，与群众面对面交谈，全面了解村情村貌、集体经济发展、群众生产生活等情况，围绕发展现代农业、培育特色产业、培养新型农民、带领群众致富、壮大集体经济，帮助联系村社形成一个富民强村的好思路。要充分发挥本单位的人才、信息等优势，结合联系点发展实际，引导发展“一村一品”、“一户一业”适合农民个体经营的好项目，切实助推经济发展，促进农民增收致富。4.破解难题强基层组织。切实抓好村（社区）“两委”换届工作，按照“人品带村、能力治村”的要求，协助选好带头人、配强好班子，巩固先进村（社区）、提升中间村（社区）、转化后进村（社区），做到群众认可、群众信赖。要找准基层组织建设与当前中心工作的有效结合点，创新活动载体，把基层党建示范点建设、项目党建、整顿转化等工作作为活动的有效载体，推动活动开展。通过组织联系乡镇的村（社区）干部到先进地区参观考察、开展有针对性培训等方式，提高村（社区）干部的能力素质。推进基层服务型党组织建设，带动其他基层组织建设，充分发挥基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的重要作用。动员和组织群众团体和社会组织，在党委、政府的统一领导下积极开展活动，推动基层社会治理现代化。四、工作要求（一）加强组织领导。成立“走基层”活动协调小组及其办公室，加强对活动开展的组织领导和工作指导。各科室局办要把开展“四进四解”走基层活动作为密切党群干群关系工作的重要内容，认真研究部署，抓紧组织实施。做到主要负责人亲自抓、工作责任人具体抓，保证各个环节、各项任务落到实处，实现干部全参与、全覆盖；要统筹兼顾，合理安排，把活动与做好日常工作结合起来，与深化作风建设、提高工作效能结合起来，与加强和创新社会管理、定点扶贫等工作结合起来，与培养锻炼干部、提升工作水平结合起来，确保各项工作取得新进展、新成效。“走基层”活动协调小组办公室要对活动开展情况进行专项督查，及时通报问题，督促整改落实，不断将活动引向深入。（二）严明作风纪律。要严格遵守中央八项规定和省、市、县十项规定，不搞层层陪同，不搞形式主义，不安排宴请，不搞劳民伤财，不给基层和群众增加负担。要带着感情和责任沉到基层，实实在在、深入细致，切忌走马观花、蜻蜓点水，坚决反对图形式、走过场、做表面文章。要定人、定责、定时解决群众反映的突出问题。对一时不能解决的要做好解释、制定方案、逐步解决。对违反群众工作纪律、对合理诉求不予以解决、对矛盾纠纷不予以化解、回避推诿工作责任而造成恶劣影响的，要严格问责、严肃处理。（三）强化宣传引导。坚持正确的舆论导向，加强正面引导，创新宣传方式，接地气、改文风，增强宣传实效。大力宣传“走基层”活动的进展和成效，及时总结宣传活动中涌现出的先进典型，多从群众的角度宣传活动带来的新变化，为活动开展营造积极向上的舆论氛围。
中共蓬溪县委办公室“走基层”近期工作安排&序号时&&&&& 间事&&&&&&&&&& 项责任人责任科室12013年12月20日前成立领导小组，制定实施方案邓小兵秘书一科22013年12月25日前摸排情况，制作“结对帮扶”表邓小兵秘书一科32014年1月31日前帮扶干部到基层收集社情民意，指导做好“三本台账”全体干部&42014年1月31日前组织干部群众到福兴社区“双报到”，帮助社区解难事、办实事全体干部&52014年1月31日前走访慰问困难群体全体干部&62014年3月15日前协调解决群众的合理诉求和群众反映强烈的信访问题全体干部&72014年3月31日前指导社区党组织建设，完善服务制度、创新管理机制方& 奎秘书一科82014年5月30日前帮助社区解决2个重点民生问题方& 奎秘书一科92014年5月30日前开展“十个一”活动方& 奎秘书一科
中共蓬溪县委办公室“走基层”近期工作安排&序号时&&&&& 间事&&&&&&&&&& 项责任人责任科室12013年12月20日前成立领导小组，制定实施方案邓小兵秘书一科22013年12月25日前摸排情况，制作“结对帮扶”表邓小兵秘书一科32014年1月31日前帮扶干部到基层收集社情民意，指导做好“三本台账”全体干部&42014年1月31日前组织干部群众到福兴社区“双报到”，帮助社区解难事、办实事全体干部&52014年1月31日前走访慰问困难群体全体干部&62014年3月15日前协调解决群众的合理诉求和群众反映强烈的信访问题全体干部&72014年3月31日前指导社区党组织建设，完善服务制度、创新管理机制方& 奎秘书一科82014年5月30日前帮助社区解决2个重点民生问题方& 奎秘书一科92014年5月30日前开展“十个一”活动方& 奎秘书一科
县委办认真贯彻落实“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动&为认真贯彻落实省、市、县委关于“走基层”活动要求，近日，蓬溪县委办公室召开“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动动员会，县委办公室主任胡滔主持安排部署活动相关事宜。会议通过了《中共蓬溪县委办公室开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案》，成立了中共蓬溪县委办公室“走基层”活动协调小组。　　胡滔指出，集中开展“走基层”活动是深入落实市委即将开展的群众路线教育活动的前提和基础，是党员干部为民办实事、解难事的重要抓手，是进一步转变干部作风的现实需要。他强调，全体干部职工要把思想和行动统一到省、市、县的决策部署上来，深刻理解开展“走基层”活动的重要意义，切实增强开展活动的自觉性、主动性、坚定性，推进活动的扎实开展。要结合办公室实际，把“走基层”活动与办公室工作相结合，与十八届三中全会精神宣讲相结合，与“挂包帮”活动相结合，与节日慰问活动相结合。为确保“走基层”活动取得实效，胡滔提出明确要求：一是领导要率先垂范。办公室领导要发挥好带头作用，带头走村入户、调研民情民意，办好民生实事。二是加强领导、明确责任。办公室各系统要严格按照办公室总体安排开展好“走基层”活动，作好活动记录，并按时向县委“走基层”活动协调小组办公室上报活动相关情况。三是严明工作纪律。要严格遵守中央八项规定，下基层不能扰民、不能给基层和群众增加负担。&&中共蓬溪县委办公室2013年1月7日
林建国深入偏远乡村开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动&&!--[endif]--&&!--[endif]--&为扎实做好党的群众路线教育实践活动前期工作，深入开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，12月20日，县委书记林建国在县委常委、组织部部长张智勇、县委常委吴红彬的陪同下，带头深入新星乡的偏远乡村金台山村开展专题调研，与百姓话家常，倾听群众所思所忧所盼，共商脱贫致富大计。&在金台山村的田埂路上，林建国与周边群众一起畅所欲言，话家长，聊发展，认真了解村民生产生活困难。林建国说，今天到村里来，就是来听大家意见的，村里的困难我们一起想办法，一个一个地解决。同时，他要求相关部门要深入到全县各镇村组，把这些问题收集起来，建立起台帐，统筹做好解决方案，逐步地一一解决。随后，林建国一行来到返乡农民工养殖的跑山鸡和黑山羊养殖地进行实地察看，了解全村农业产业发展情况。林建国表示，金台山村“两委”在发展产业、带领群众致富上有一定的想法和措施，但是总体看来，产业起点较低、品种单一、规模较小。在下步工作中，村两委要在家庭农场发展上认真思考，加大宣传力度，科学引导群众参与，带动种植大户走家庭农场发展模式，形成优势、产业、品牌；相关部门要为家庭农场的发展做好政策、技术、资金方面的服务，让家庭农场经营真正成为有效推动农业生产发展、农民增收的新途径。在最后召开的座谈会上，林建国一行详细了解了新星乡党委政府2013年全年重点工作和明年工作打算，金台山村经济发展和群众生产生活情况，听取了基层党员干部群众的意见、建议，并鼓励基层干部要树立信心，迎难而上，积极通过自身努力改变该村贫困落后的面貌。关于下一步工作，林建国强调，要加强村组织建设，充实基层党组织新鲜血液；要尽快启动走基层活动，摸清“家底”，建立三本台账，理清发展中存在的问题；要创新机制，增加播种面积，减少撂荒土地，为粮食安全和农民增收做出贡献；要立足边远贫困山村资源优势，加快产业发展，带领老百姓共同致富奔小康。在调研活动中，林建国叮嘱随行部门和相关人员，要多下基层，多接地气，才能了解农村的真实情况。开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，就是要落脚到‘脱贫致富、同步小康’上来，落脚到解决群众的具体问题为民办实事上来。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&日
县委书记林建国深入联系村开展“四进四解”主题活动（林建国看望慰问困难群众）12月27日，县委书记林建国带领县委办、县财政局、县农业局等部门相关负责人深入联系村天福镇白鹤林村、落溪村开展“四进四解”主题活动，走村入户、蹲点调研、问计于民，帮助群众解决难题，部署落实惠民项目，并送去了2014年小春田管和大春备耕技术知识。鼓励业主做大做强，带领周边群众增收致富走进天福红江现代农业示范区白鹤林村食用菌种植基地，林建国第一时间询问了业主的效益以及民增收的情况。他指出，党委政府的工作就是解决当地农民增收致富，相关部门要提升服务水平，将优惠政策送到业主手中，让业主在园区放心发展，帮助企业做大做强；业主经营基地要上升到园区发展的高度来考虑，在基地做大做强、做出特色的同时，还要带动周边老百姓参与种植，共同增收致富。　　在落溪村的大棚蔬菜基地里，林建国见到了正在基地忙碌的业主。在详细了解了蔬菜基地的效益以及下一步打算时，林建国希望，业主要继续加强蔬菜基地建设，加大投入力度，集中打造现代农业、休闲观光于一体的现代农业体验园。看望慰问困难群众，把党和政府的温暖送到群众心坎上　　林建国十分惦记农村的困难群众。在白鹤林村，林建国一行看望慰问了困难群众、低保户，详细了解了他们的家庭、生活情况，并代表县委、县政府及个人为他们送去了慰问金。林建国强调，要带着深厚感情，关心群众的安危冷暖，切实解决好困难群众的生产生活问题，千方百计为困难群众多办实事好事，把党和政府的温暖送到群众心坎上，充分体现社会主义制度的优越性。坝坝会上倾听民声，说实话、听真话、谈发展　　随后林建国一行与群众代表、党员代表、村社干部在落溪村院坝内开起了坝坝会。在坝坝会上，大家你一言我一语，围绕道路交通、农业产业、水利设施、土地流转、村委会换届等方面的事情说出了自己的想法。期间，林建国还就党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议精神进行了宣讲；从城市、工业、农业、交通、水利等方面介绍了全县社会经济发展的情况，并结合做好基层党建工作、发展村级经济谈了自己的想法。林建国指出，要高度重视基层组织建设，选好村委会，发展新党员，让党组织保持青春活力；本地群众要全心全意支持园区及入驻园区投资企业的发展，帮助园区、企业做大做强，让更多农民增收致富；在农房建设方面要坚持规划先行，突出特色，按照一户一图纸，建设出美丽新村；要加大投入力度，完善园区基础设施建设，确保园区加快发展。& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 日
县委办开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动&为进一步解决困难群众的实际困难，切实做好帮扶工作，12月24日，县委督查室主任杨晓林，县委政研室副主任邓小兵，县委机关党委副书记方奎以及办公室相关工作人员一行来到“挂包帮”联系乡镇天福镇开展“走基层，解难题，办实事，惠民生活动”。在天福镇会议室，杨晓林一行看望慰问了6名结对帮扶困难户，与他们拉家常，详细了解每个家庭的基本情况、面临的实际困难，倾听他们的诉求，并送上了慰问金和节日的祝福。随后，杨晓林一行实地查看了福兴社区办公场所和正在建设的新村聚集点，在详细了解了基本情况和存在的困难后，与镇党委班子召开了座谈会，就目前全镇面临的社区干部职数偏少、场镇和园区环境治理难度大、缺乏综合性市场等诸多问题一起进行了商讨，表示将在职责范围内力所能及地提供帮助，积极与相关职能部门搞好协调，力求尽快解决。（图片附后）日&&&
中共蓬溪县委办公室关于开展“走基层、送温暖”主题活动情况的报告&县委“走基层”活动协调小组办公室：根据《关于开展“走基层、送温暖”主题活动的通知》（蓬委走组发〔2014〕2号）文件精神，为确保老党员、生活困难党员和群众等特殊困难群体度过一个温暖、祥和的春节，我办高度重视，结合“四进四解”走基层活动和党的群众路线教育实践活动，组织全体干部职工积极行动，扎实开展了走访帮扶慰问活动，为保证困难群众安全过冬、祥和过节提供了帮助。现将相关情况报告如下。一、加强宣传动员，增强走访慰问帮扶共识我们深刻领会到，开展走访慰问困难群众活动是落实党的群众路线活动，改善民生，协调经济薄弱区域发展的有效组织形式。我办高度重视春节“走基层、送温暖”慰问活动，召开专门会议进行部署，由县委机关党委组织人员进行调查摸底，了解有关群众生活和困难党员的情况，核实掌握了慰问对象的基本情况，多次召开党支部会议，统一思想，增强帮扶共识，明确每个干部的帮扶任务和工作职责，务求在工作中做到“五个落实”，即落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，推动结对帮扶工作有效运行。二、积极安排专项慰问资金，集中时间走基层慰问为了在春节前把党组织的温暖送到困难党员群众手中，我办于1月26-27日共两天时间，县委办主任胡滔亲自带队到天福镇福兴社区开展了春节走访慰问。慰问组人员每到一户都与他们亲切交谈，了解他们的生活情况和目前及需解决的困难，还向他们传达了党的方针、政策和党的十八大会议精神，通过上门走访慰问，切实把党组织的关怀送到他们的心坎上。据统计，2014年元旦、春节期间，我办共走访慰问困难党员4名、困难群众36名，发放慰问金3200元，慰问物资6000元。三、总结经验，落实长效帮扶机制一要持之以恒开展帮扶。帮扶活动是一长期系统工程，需要长期的努力。我办将立足实际，制定长期计划，给予帮扶对象长期、持续的跟踪、帮助。二要结合被帮扶户实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍，我们将根据实际情况，创新帮扶措施，增强其致富能力，使之早日脱贫致富。三要加强与社区的沟通、联系，给困难群众创造合适的就业机会、致富途径，使其增强“造血”功能。此次2014年春节走访慰问困难群众活动在对困难党员和群众进行走访慰问的同时，我们还注意倾听困难党员和老党员的生活情况，了解困难党员的具体困难，帮助解决具体困难8件，充分体现了上级党委对生活困难群众的深切关怀，进一步增强了党组织的凝聚力，营造了祥和的节日氛围。&&&中共蓬溪县委办公室2014年2月7日
“走基层”活动进展情况统计表填报单位：县委办&&&&&&&&&&& 填报时间：2013年1月13日项目内& 容数& 量每周数累计数各级干部走访情况县级（人/次/天）6/2/29/3/3科级（人/次/天）2/1/15/2/2其他（人/次/天）6/1/18/2/2集中走访情况走访群众数（户/人）20/4430/60召开座谈会（场/人）4/536/78问卷调查（份）&&收集群众意见建议（条）1829化解矛盾纠纷情况本地区（或单位联系点）信访积案数（人/件）&&初信初访数（人/件）&&县处级以上干部包案处理数（人/件）&&部门处理数（人/件）&&党员干部下访接访数（人/件）&&办实事办好事情况结成联系帮扶对子（人/件）48/3148/6解决民生难题（件）11投入资金（万元）&&开展“暖冬”行动（人/万元）4/0.1610/0.4送文化法律科技政策到基层（人次）6489建强基层组织情况指导村（社区）“两委”换届选举（个）&&选派干部蹲点帮助工作（人/次）&&帮助制定发展规划（村/项）2/62/6帮助健全村规民约（村/项）&&帮助完善服务制度（村/项）&&
中共蓬溪县委办公室学习中、省、市党的群众路线教育实践活动部署会议精神记录会议时间：2014年2月17日地点：常委会议室主持人：县委办主任胡滔参加人员：办公室全体干部职工学习内容：1.学习习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话精神；2.学习王东明在四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上讲话精神；3.学习杨洪波书记、省委第八督导组组长吴得民在遂宁市党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。记录：向明全&&&&习近平在党的群众路线教育实践活动第一批 总结暨第二批部署会议上强调--扎实开展第二批教育实践活动 努力取得人民群众满意的实效&&&新华网北京1月20日电党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议1月20日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对第一批教育实践活动进行总结，对第二批教育实践活动进行部署。他强调，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行，开到县一级和人民解放军、武警部队团级以上单位。习近平在讲话中指出，第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。教育实践活动带来的新变化新气象，群众充分认同，党内外积极评价。习近平强调，第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持中央和领导干部带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场。习近平指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。讲认真是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏、敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业方方面面。习近平强调，要深刻认识第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情。必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。习近平强调，搞好第二批教育实践活动，对巩固和扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们，纠风之难，难在防止反弹。“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。习近平指出，开展第二批教育实践活动，要坚持主题不变、镜头不换，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。习近平强调，要更加注重发挥群众积极性，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判，态度真诚，加强引导，讲究方法，把党的正确主张变为群众的自觉行动。要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改，对拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题要开展专项治理，属实的都要立即加以解决。要更加注重严格要求，思想上要严起来，整改上要严起来，正风肃纪上要严起来。习近平指出，要更加注重衔接带动，两批教育实践活动是一个有机整体，有些问题需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决或指导帮助基层单位认真解决，参加第一批教育实践活动的单位要继续抓好整改任务落实，坚持上下联动、前后衔接，相互配合、共同推进。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步、作出表率，行业系统要发挥指导作用，执法监管部门和窗口单位、服务行业要突出服务群众这个着力点，着力针对具体矛盾和问题抓好整改。习近平强调，各级党委要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。要落实领导责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要加强督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项、不留死角。要抓好宣传引导，加大宣传力度，发挥典型作用，为搞好教育实践活动营造良好氛围。要坚持统筹兼顾，把开展活动同做好当前各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。刘云山在主持会议时指出，习近平总书记重要讲话从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。各级党委要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务，组织党员干部深入学习，领会精神实质，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要以讲话精神为指导，紧密结合各自实际，对第二批教育实践活动作出具体安排，继续抓好第一批活动整改落实工作，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席会议。中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组（党委）主要负责同志；党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等参加会议。各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团以及各市（地、州、盟）、县（市、区、旗）班子成员和直属部门负责同志，人民解放军、武警部队团级以上单位领导干部在当地分会场参加会议。&&&&&&&&&&&&&&原标题：四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开王东明讲话　　一月二十五日，四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在成都举行。本报记者 毛漫丁 摄　　四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议召开　　陆浩王东明分别讲话 魏宏柯尊平出席　　本报讯(记者 张宏平周前进) 1月25日上午，四川省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在成都召开。会议贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央会议精神，总结我省第一批教育实践活动，对第二批活动进行部署。　　中央第七督导组组长陆浩，省委书记、省委教育实践活动领导小组组长王东明分别讲话。省委副书记、省长魏宏，中央第七督导组副组长刘上洋出席会议。省委副书记、领导小组副组长柯尊平主持会议。　　陆浩在讲话中指出，第一批教育实践活动启动以来，在中央的正确领导和张高丽同志的亲自关心指导下，四川省委认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和中央的决策部署，把开展教育实践活动作为重大政治任务来抓，紧密联系实际，紧紧围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，加强领导、周密部署，精心组织、狠抓落实，推动活动扎实深入开展，取得了重大阶段性成果。一是省委始终高度重视，充分发挥示范带动作用。省级领导班子坚持“五个带头”，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，剖析解决问题好一筹。二是认真开展学习教育，着力打牢思想基础。加强理论武装，组织党员干部在进村入户、帮民解困实践中接受教育，增强了学习教育的针对性和实效性。三是坚持开门搞活动，深入查摆存在问题。自觉接受群众监督，不回避、不掩饰，认真查摆剖析。四是认真贯彻整风精神，确保民主生活会质量。严肃认真开展批评与自我批评，凝聚了思想共识，明确了努力方向，增强了班子团结。五是坚持正风肃纪狠抓整改，扎实推动干部作风进一步转变。及早部署开展正风肃纪“七项专项治理”，边学边改、边查边改。同时，加强制度建设，努力形成改进作风、联系群众的长效机制。六是坚持“五个结合”，努力实现两手抓两促进。特别是与抢险救灾、恢复重建紧密结合，使抢险救灾、恢复重建成为践行群众路线的生动课堂，让群众切实感受到了教育实践活动带来的新气象新变化新面貌。　　陆浩对做好下一步工作提出要求。他指出，要认真谋划和组织好第二批教育实践活动，准确把握参加单位特点，把从严从实的要求贯穿始终。要统筹好两批教育实践活动的关系，上下共同努力，把第一批活动整改措施落到实处。要把搞好活动与贯彻党的十八届三中全会精神、做好当前各项工作结合起来，做到两手抓两促进。　　王东明在讲话中对我省第一批教育实践活动进行了回顾总结。对第二批活动进行了全面部署。他指出，第二批活动涉及范围广、领域宽、单位多，与群众联系更紧密，群众期望值更高。各参加单位要认真学习贯彻习近平总书记和刘云山、赵乐际同志重要讲话精神，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动广大党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础工作进一步加强。　　王东明强调，开展活动要明确重点任务，聚焦解决群众反映强烈的突出问题。要抓好“四风”问题专项治理，着重对文山会海、检查评比泛滥、“门难进、脸难看、事难办”、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所、“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等问题，进行专项治理，一个问题一个问题解决。各地各单位要坚持实事求是，从实际出发，有什么问题解决什么问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力取得实实在在的效果。　　要扎实抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节工作。紧紧围绕解决世界观、人生观、价值观“总开关”问题，打牢学习教育基础，广泛听取各方意见，开好专题民主生活会和组织生活会，坚持早改真改严改，切实抓好建章立制。　　要坚持把“走基层”活动贯穿始终。着力在活动中察民情、听民意，组织机关党委干部深入基层、深入群众。着力在活动中抓整改、转作风，广泛开展送温暖、送文化、送技术、送服务下基层活动，推动各项民生工程实施，帮助群众解决上学、看病、就业、安居、饮水、行路、用电、通信等民生问题，关爱受灾群众、孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊困难群体；突出化解矛盾纠纷，开展化解信访积案专项行动；认真落实依法治省《纲要》，引导干部群众依法依规行事。着力在活动中抓基层、打基础，建立和完善便民服务阵地，加大基层组织运转和基本公共服务经费保障力度，保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。着力在活动中抓好两批教育实践活动的衔接和联动，上下协力解决问题，提升教育实践活动整体效应。　　要继续坚持“五个带头”“五个结合”。领导干部必须把自己摆进去，充分发挥示范带动作用。要从实际出发，把开展活动与正在做的工作联系起来，以改进作风、推动发展、改善民生的实际成效取信于民。　　王东明强调，各级党组织是抓好本地区本部门教育实践活动的责任主体，主要负责同志要承担起第一责任人的责任，做到重要部署亲自谋划、重点单位亲自督查、突出问题亲自过问。省委常委、党员副省长每人选择一个县作为联系点，市、县领导也要建立联系点，确保活动组织领导有力。督导组要坚持原则、动真碰硬，严格督导把关。　　省委常委、组织部部长、领导小组副组长兼办公室主任范锐平就开展第二批活动作具体安排部署。　　中央第七督导组成员，省四大班子领导，省军区、武警四川省总队司令员，十八大代表，省老同志，各市州、省直各部门、部分企事业单位主要负责同志，各民主党派省委、省工商联主要负责人和无党派人士代表等在成都主会场参加会议。各市州、县(市、区)领导班子成员在分会场参加会议。&&&&&&&&&&&&&遂宁市党的群众路线教育实践活动工作会议强调扎实开展教育实践活动汇聚推动遂宁发展新跨越正能量　 2月8日上午，遂宁市召开党的群众路线教育实践活动工作会议，传达贯彻中央、省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，安排部署我市教育实践活动。市委书记、市委教育实践活动领导小组组长杨洪波，省委第八督导组组长吴得民分别讲话。市委副书记、市长何华章主持会议。市人大常委会主任杨云明，市政协主席孙志毅，省委第八督导组副组长张茂林，市委常委朱兵、何大海、刘云、刘晓晨、冉涛、吴相洪、戴朴雷、刘德福、符惠明等出席会议。&&& 按照中央、省委统一部署，我市列入第二批开展党的群众路线教育实践活动，从现在开始到今年9月结束。活动按照逐级动员、“压茬”进行的要求，在市、县、乡、村四级开展，共有5980个单位和基层党组织、14.2万多名党员参加。活动坚持以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，坚决反对“四风”，进一步改进作风、密切联系群众。&&& 杨洪波对我市开展党的群众路线教育实践活动作了全面部署。他说，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。要按照中央、省委的统一部署和要求，切实抓好我市教育实践活动。第一，要充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。要紧紧围绕落实党要管党、从严治党的重大决策部署，巩固党的执政地位，深化对教育实践活动重大意义的认识，切实增强政治责任感。要紧紧围绕实施市委“六大兴市计划”，建设“大而美、富而强、优而雅”的新遂宁，深化对教育实践活动重大意义的认识，切实增强历史使命感。要紧紧围绕加强基层党组织和党员干部队伍建设，巩固党的执政根基，深化对教育实践活动重大意义的认识。第二，要准确把握教育实践活动的着力重点，扎扎实实搞好我市教育实践活动。全市各级党组织和广大党员干部既要认真落实中省统一部署，不折不扣地完成好规定动作，又要坚持创新、突出亮点抓好自选动作，体现特色，确保活动不偏、不虚、不空，不走过场。一要加强思想教育，提升党性修养，把搞好学习教育、思想理论武装摆在第一位，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二要注重解决问题，早改真改严改，实事求是查找问题，深入剖析问题根源，切实整改解决问题。三要强化正风肃纪，切实改进作风，重点解决“四风”突出问题，解决关系群众切身利益的问题。四要注重建章立制，完善长效机制，真正从制度机制上铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤，推动改进工作作风、密切联系服务群众常态化长效化。五要加强分类指导，突出实践特色，做到因势利导、因地制宜，使教育实践活动贴近基层实际、贴近工作实际、贴近党员群众实际。六要坚持开门搞活动，动员群众参与，采取“主动纳谏”“开门评风”“百姓听音”“基层问症”等做法，广泛听取各方面意见建议，接受群众监督。第三，要加强组织领导，确保教育实践活动取得实效。全市各级党组织要把教育实践活动作为一项重要政治任务，切实加强组织领导，抓紧、抓好、抓实，抓出遂宁特色，取得群众满意实效。一要严格落实责任，明确责任主体，各级领导干部要做到“八个带头”，市委常委要首先带好头，示范带动和推进全市教育实践活动深入开展。二要加强宣传引导，为推动我市教育实践活动广泛深入开展营造良好舆论氛围。三要注重上下联动，以上带下、以下促上，上下衔接、上下配合，做到有序推进。四要坚持统筹推进，切实做好“五个结合”文章，以经济社会发展成效体现教育实践活动开展成果，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民。&&& 吴得民充分肯定了我市前期准备工作，他指出，遂宁市委对教育实践活动高度重视，准备工作细致深入。他对我市开展好教育实践活动提出了明确要求。他从理念、实践、现实和基础作用等四个方面，深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动重大意义，要求大家自觉把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。他强调要学习领会好中央和省委精神，认真搞好第二批教育实践活动。一要贯彻落实好省委“六个坚持”的要求，坚持主题不变、镜头不换，坚持聚焦“四风”、改进作风，坚持严字当头、从严要求，坚持领导带头、示范引领，坚持分类指导、压茬进行，坚持标本兼治、建章立制。二要保持良好的精神状态，在活动中受教育、转作风、树形象，以改进作风的实际成效取信于民。三要采取务实管用的措施，把规定动作抓到位，把自选动作抓扎实。四要坚持两手抓两促进，继续坚持“五个结合”，处理好教育实践活动同中心工作的关系。他表示，督导组将认真履职尽责，紧紧依靠遂宁市委开展工作，坚持以好的作风抓督导，扎实做好督导工作。&&& 会上，市委常委、组织部长、市委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任刘晓晨对我市开展教育实践活动作了具体安排。&& 会议以电视直播形式召开，市上设主会场，各县（区）、园区设分会场，市、县（区）机关和企事业单位、乡镇（街道）及有条件的村（社区）设收看点。&&& 在主会场参加会议的还有：在我市工作的省委委员、候补委员、省纪委委员及党的十八大代表、省第十次党代会代表；市委委员、候补委员，市纪委常委；任现职的市级领导干部；正厅级老领导和近5年退出领导岗位的副厅级老同志等。学习结束后，胡滔对我办即将开展党的群众路线教育实践活动的前期工作进行了全面安排部署，并提出了具体要求。
蓬溪县委办四举措确保“走基层”活动取得实效县委办在开展“走基层”活动中，把全面走访、了解社情民意、为群众解决实际困难放在首要位置，让群众切身感受到“走基层”活动带来的新气象、新面貌、新作风。组团走访，解决好教育活动“全面覆盖”问题。整合办公室机关资源，在不影响办公室工作的前提下，利用节假日空闲时间，采取3-4人一组，组织广大党员干部深入联系点天福镇福兴社区，集中时间、集中精力走访社情民意、查访问题困难、看望结对帮扶户，努力形成“机关单位个个参与、党员干部人人有责、基层群众户户受益”的帮扶网络。活动开展以来，办公室31名干部职工共结成帮扶对子44个，累计走访困难群众74户194人，发放慰问金1.08万元。深入基层，解决好听取意见“俯不下身”问题。办公室全体党员干部坚持“身子往下沉、干劲向下使”的原则，深入田间地头、走进农户家中，广泛了解群众所思所盼。截至目前，召开座谈会20余场230余人次，帮助2个村制定发展规划6项，解决民生难题7个，送政策到基层240余人次，收集到群众关于“走基层”活动、群众路线教育实践活动和经济社会发展方面的意见建议55条。创新载体，解决好教育活动“形式单一”问题。创新自选动作，扎实推进“四类”发展服务型村级党组织建设，落实 “五为民”要求，切实做好“十个一”工作，即解决一批实际问题、落实一批民生项目、选树一批服务典型、培育一批技术骨干、打造一批发展示范、完善一套便民机制，力争为民服务在一线、问题解决在一线、助推发展在一线，切实提高了做好新形势下群众工作的能力。立行立改，解决好为民务实“不动真格”问题。活动中，每位干部针对自身存在及群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表、责任人，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施，切实让干部中存在的“四风”问题得到有效解决，确保活动取得实效。截至目前，共整改落实关于改进学风文风会风、严禁公款大吃大喝、整治推诿扯皮办事效率低下等方面的突出问题10余个。&
中共蓬溪县委办公室关于创新群众工作“六法”深入开展“双联”工作的建议&&&& “以情动人”法。充分发挥人民群众的主观能动性，始终坚持从感情入手，调动群众认识客观事物的主动性，引导和帮助群众愉快地接受新生事物，配合、支持上级的决策，减少工作阻力。紧紧依靠老百姓注重感情的特点，在宣传党的政策、化解矛盾纠纷的同时，与群众结亲连心，转变行政命令作风，亲近群众，融入群众，与群众推行交心、谈心、换心，主动帮助群众解决生活中的实际困难，用真心去付出，用真情去融入，让群众真实地感受到干部群众一家亲，群众便会从思想上、行动上支持配合党委、政府的工作，各项工作都能顺利开展。&&& “典型引路”法。群众是各项工作开展的重要主体，善于采用典型引领、示范带动的方法，创造学习榜样，进而推动整体工作。在工作开展受阻的时候，选择观念新、素质高、有威望的群众作为典型示范户，首先展开，以点带面，加大宣传，让示范带动的群众作宣传员、讲解员，用他们自身的实际去说服那些积极性不高的农户，有利于工作的推动。&&& “服务推动”法。群众的大事小事，涉及事项较多，需要办理的手续繁杂，无论是政策性的“公事”，还是群众自家的“私事”，党委、政府都当成是自己的事情，充分利用便民服务中心、各办事服务部门知政策、懂流程的优势，主动热情帮助群众办理，让群众少走弯路，不走错路，办事顺心顺意。认真落实“双代”服务，把群众来办事变成主动下村组为群众办事，少指挥，多指导，少伸手，多给予。把民事代办和民情代诉当作干部的工作习惯，主动承担村民事务代办员职责，为农民朋友发家致富、安居乐业提供服务。&&& “民主决策”法。建立健全村党支部领导的村民自治运行机制，实行村党支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。涉及群众利益的各项事务，村支两委严格按照“四议两公开一监督”程序，由村党组织提议,村“两委”商议,党员大会审议,村民会议决议,决议内容公开,实施结果公开,民主评议监督，发挥以村党支部为核心的村级组织整体合力。&&& “重点突破”法。新形势下，农村工作面临的难题多，群众的思想较为“前卫”，在征地、拆迁、利益分配等工作开展的时候，需认真分析，理清矛盾的主要方面和次要方面，在处理具体问题时，善于抓住主要矛盾及其主要方面，找准群众最关心、最亟待解决的问题。明确工作重点，对准突破口，集中力量进行突破，通过该切入点来打开工作局面，并根据工作的缓急程度，明确先干什么，后干什么，逐步破解难题。“依法管理”法。群众工作必须坚持在国家法律法规下开展，教育引导群众知法懂法，党员、干部加强法律知识学习，掌握国土、建设、安全、信访、计生、民政等各方面政策及法律常识，善于运用政策和法律来解决实际问题。作好法律法规及政策的宣传解释，增强群众法制观念，让群众自觉遵规守法，在解决涉及群众利益问题时，严格按照法律及政策的相关程序进行，尊重民意，公开、公平、公正进行处理。&中共蓬溪县委办公室2014年3月13日&
县委办三项举措助推“走基层”活动有效开展&自“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动启动以来，县委办制定了三项举措全力推进活动开展。&&& 结对联系明责任。县委办通过召开动员部署会、全体干部会、调研工作会，制订活动方案，明确各科、室、局、办统一负责结对联系天福镇福兴社区，每名科级领导干部结对联系2户生活困难群众，每名一般干部联系1名困难群众。&&& 蹲点走访解难题。围绕福兴社区组织建设、集体经济、产业发展、社会事务管理和老百姓关心的道路交通、医疗社保、子女教育等内容，县委办采取蹲点走访，倾听群众声音，并建立了《县委办结对联系工作台账》。目前，县委办已开展走访调研216人次，收集群众困难问题和意见建议50余个。&&& 内部督促严奖惩。建立办公室领导负总责、分管领导具体负责、机关党委牵头落实的督办工作机制，每月对各科、室、局、办开展活动的情况进行督促检查，对联系不紧密、开展活动不力的科室进行通报批评，并将活动开展情况作为干部职工年终评先选优和年度考核的重要依据。&中共蓬溪县委办公室2014年3月13日&
蓬溪县委办践行群众路线深入基层讲党课为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，扎实开展“走基层、送服务”活动，3月21日县委办公室主任胡滔带领班子成员按照“十个一”活动的安排，深入基层联系点天福镇福兴社区，开展教育实践活动调研和征求意见活动，并结合活动主题为社区干部群众讲党课。在座谈会上，胡滔与每位社区干部群众亲切交流，嘘寒问暖，一一表示慰问。他围绕开展党的群众路线教育实践活动的背景，为30余名干部群众上了一堂深刻的党课，深入分析了当前党情、国情、世情发生了深刻变化，从中国共产党建党之初到今天的改革开放，全面建成小康社会，每一次所取得的成绩都是坚持走群众路线，依靠群众、相信群众、发动群众的必然结果。通过列举大量生动鲜活的事例为大家讲述了开展党的群众路线教育实践活动的重要性和必要性，强调群众路线是党的生命线和根本工作法宝，开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。同时，胡滔结合福兴社区的实际情况带着深厚的感情，用朴实的语言，客观地分析了社区近年来的发展、目前的现状和今后的发展方向。并要求社区领导班子要认真抓好四个方面的工作：一是要加强学习教育，提高党员干部的思想认识；二是要理顺各种关系，保持社会稳定；三是规范管理，强化制度建设；四是理清思路，社会经济有所发展。胡主任语重心长的讲话，不仅给社区领导班子提出了好的发展思路，增强了广大党员干部的信心和政治责任感，也为领导带头开展为民、务实、清廉的群众路线教育实践活动起到了表率作用。&随后县委办工作组还对社区开展党的群众路线教育实践活动动员会进行了指导，听取了社区开展活动存在的问题，并一一协调解决。此次活动共收集社区干部群众对我办领导班子在“四风方面”存在的问题建议12条。
中共蓬溪县委办公室党支部深入社区开展党员义工日活动为切实推进机关单位服务型党组织建设，进一步密切党群干群关系，认真践行党的党的群众路线教育实践活动。3月29日，县委书记林建国率先垂范，带领县委办党支部20余名机关党员干部深入赤城镇中河街社区开展第一个党员义工日活动，用实际行动践行共产党员的奉献精神，展示机关服务基层、服务群众的良好形象。党员义工小组首先来到中河街社区居委会，林建国书记带头认真仔细地清扫社区街道的每一处卫生死角、居民小区的每一点垃圾。面对脏乱的垃圾，志愿者们卷起袖口，躬身弯腰，发扬不怕苦、不怕累的优良传统，用责任和义务，营造出了干净、整洁、优美的社区环境。随后，林书记一行实地查看了社区某小区垮塌的围墙，督促相关部门要尽快把围墙修复好，确保小区居民出行安全。本次活动，拉近了党员干部和群众的距离，得到群众广泛认同。大家纷纷表示，爱护环境卫生，建设清洁美丽的蓬溪，需要每个人的努力，作为党员干部，为群众提供更多、更好的服务，有着义不容辞的责任和义务。下一步，县委办机关党支部将继续开展“党员义工日”活动，围绕“亮党员身份、树党员形象、尽党员义务”的活动主题，推动党的群众路线教育实践活动高效、深入开展。（图片附后）县委书记林建国（左二）带头清扫垃圾县委办党支部党员义工队清扫社区垃圾实地查看小区垮塌围墙情况中共蓬溪县委办公室2014年3月31日&!--[endif]--&
中共蓬溪县委办公室关于2014年“双联”工作半年总结的报告县“双联”办公室：& & 2014年上半年，我办按照县委、县政府关于开展联系指导基层和联系群众“双联”活动的总体要求和安排部署，结合开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和党的群众路线教育实践活动，坚持以做好帮扶规划为基础、促进农村发展为重点，强化措施，精心组织，采取“全方位、立体化、经常性、重实效”的帮扶方式，积极深入联系点天福镇扎实开展“双联”活动相关工作。现将半年来“双联”工作开展情况总结如下。& &&一、加强领导，达成共识，为帮扶工作提供组织保障根据“双联”活动的总体部署，我办与县财政局、县农业局共同负责帮扶天福镇落溪村和白鹤林村，义不容辞地担当起帮扶两村的重任。“双联”任务确定后，我办立即成立了由办公室主任胡滔同志为组长的县委办“双联”工作领导小组，真正把“双联”活动纳入办公室工作总体目标，列入重要议事日程，确保了思想到位、认识到位、措施到位，制定了“双联”活动的目标和任务，科学规划，细化量化，责任到人，构建起了上下同心、齐抓共管的帮扶工作的良好运行机制。同时，我办多次召开“双联”活动专题会议，对“双联”活动进行宣传动员和安排部署，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展帮扶工作的责任感、积极性和主动性，做到了“四个明确”，即：明确活动的指导原则、目标要求；明确活动的总体安排、方法步骤；明确活动的工作重点、任务目的；明确工作联系人。二、认真调查，编制规划，为帮扶村规划发展蓝图为摸清帮扶村的基本情况、发展优势、特色产业以及存在的问题和不足，找准工作的结合部，选准工作展开的切入点，我办多次深入帮扶村组，以召开座谈会、走访群众等方式进行调研，立足当前、适度超前，制定出台了《2014年帮扶天福镇落溪村、白鹤林村的发展规划》，确定了“支部带村、基建兴村、科技强村、产业富村、民主管村”的帮扶工作思路。在编制规划的过程中，坚持科学发展和因地制宜的原则，做到既符合上级的方针、政策，又符合村里的发展实际。同时，我办细化了2014年上半年活动计划，建立了帮扶工作责任制，加强日常监督检查。三、突出重点，落实保障，确保帮扶取得实效通过与村两委会以及农户的多次深入调查与交流，结合帮扶村实际，我办紧紧围绕新农村建设，以帮助解决帮扶村实际问题为突破口，制定出以下几项措施：（一）加强基层组织建设。帮助抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理、加强社会治安综合治理“四项工作”，为新农村建设提高良好的社会环境。（二）提高整体综合素质。要使帮扶村长治久安，必须抓好村民的整体综合素质提升，确保农村稳定、农业丰收、农村富裕。我们要为村民开展各类知识宣传，开拓村民的思路；要及时将新政策、新信息发布给村民；要鼓励村民，激发村民的积极性，让其能够结合自身条件，选择合适的致富项目。（三）完善基础设施。完善各项基础设施是农民增收致富的首要条件。协助村“两委”抓好以交通、水利为主的农村基础设施建设，从整体上改善农村生活方式，解决农村行路难、生产生活难问题；整合资金，改善山、水、田、林、路。作为联系部门，虽然我办办公经费紧张，但我办将积极与相关农业、农机水利等部门联系，争取项目的扶持。（四）加大农业技术培训。邀请相关部门对全村进行农业技术培训，并通过村级广播定期向村民讲解相关农业知识，帮助引导农业标准化生产，提高农业生产的科技含量。（五）多形式促进农民增收。根据帮扶村的特色，我们可以从以下几个方面来促进农民增收：一是对优质优量的经济作物，加大其种植规模；二是借鉴好的工作经验，以大户带动小户，作出属于自己的特色农业；三是借助专业合作社的平台，引导农民组建农村专业合作组织，进行产量化管理；四是根据各村所处地理环境及当地实际，帮助迅速调整种、养殖产业结构，引进外来投资，有效利用现有资源，解决剩余劳动力就近就业，提高收入。四、正视问题，立足长远，科学制定工作目标2014年上半年“双联”工作虽然取得了一些成绩，但与组织的要求、群众的期盼还有很大的差距，主要表现在，对村民教育培训力度、思想认识的提高、致富能力的提高、提升产业发展等方面都还存在着很大的差距。下步工作中，我办将按照县委、县政府的总体部署，继续深入展开调研，并结合县委办的工作职能，切实把“挂包帮”工作抓好抓实。一是抓好宣传工作，把国家的法律法规及党在新时期的方针、强农惠农政策传达到每户每人；二是抓好引导发展，以村两委为核心带头力量，积极组织协调多方支持帮助村级各项事业发展；三是抓好招大引强，利用帮扶村地处天福红江现代农业示范区的核心地带的有利条件，积极引进经济实力强、干事业愿望强、开拓创新意识强、项目生命力强的产业业主；四是抓好基层党组织建设，激发村级班子活力，增强农村改革发展的能力，充分发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用。其次要加强与有关部门的协调合作，实现帮扶工作整体推进。&&中共蓬溪县委办公室2014年5月29日
中共蓬溪县委办公室关于开展“双联”工作的调研报告&按照《中共蓬溪县委办公室关于〈开展以“四进四解”为主要内容的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动实施方案〉的通知》（蓬委办[2013]91号）和《2014年蓬溪县直部门参与联系指导基层和联系群众工作考核细则》（蓬委办[2014]8号）文件精神及要求，今年县委办“双联”工作联系点为天福镇落溪村和白鹤林村。为切实做好天福镇落溪村和白鹤林村“双联”工作，保证帮扶活动能切实为群众解民忧，为村组谋发展，助推天福镇落溪村和白鹤林村发展，我办多次深入帮扶村组，以召开座谈会、走访群众等方式进行调研，现将调研情况汇报如下。一、落溪村（一）基本情况落溪村位于天福镇西南，地形特点是：一壕三沟，两弯一坝。其中60%为坝，40%为沟，沟坝相连。全村共有土地面积3.678平方公里，辖14个村民小组，现有农户726户，2668人。其中：党员42人，全村承包耕地面积2266亩、劳动力1638个，外出务工人员1021人，人均年纯收入8102元。（二）发展现状1.基础设施建设。一是公路建设，全村以硬化宽3.5米路面6.5公里，宽2.5米路面3.8公里，基本贯通全村。二是水利设施建设，整治水坪塘11口，灌溉水渠6000米，新建畜水池14个，排洪渠3000米。三是改造优质粮田450余亩，硬化田埂15000余米。四是修建沼气池90口。五是村内气通、电通、网通、光纤通。2.产业结构发展。一是引进四川红鑫福农业科技有限公司，投资租赁土地2000余亩发展核桃。二是引进四川海掌有限投资公司、四川好农夫有限公司、蓬溪廷明蔬菜协会，投资租赁土地800亩，发展大棚蔬菜。三是引进遂宁齐全公司投资租赁土地100亩，建种猪场和寄养猪场。四是引进业主刘廷明租地50亩，发展跑山鸡项目。五是引进项目资金建成兔场两处，占地面积7亩，发展兔业。六是利用在家剩余劳动力和改造的优质粮田，发展优质稻400亩。2013年全村年租金236万余元，拓宽了创收渠道，增加了村民收入。3.社会事务稳步推进。一是实现该村人口和计划生育目标，稳定低生育水平，全力抓好人口计划的执行和扶持奖励政策的落实。二是实现农村社会养老保险参保率70%。三是实现农村新型合作医疗参合率100%。四是保障弱势群体权益，将该村符合低保、五保的对象户全部纳入补助行列（五保17户、17人，低保53户、97人）。五是巩固创新老龄工作，扩大老协队伍，强化组织领导，组建村“夕阳红”文艺队，办起了图书阅览室，丰富群众的业余文化生活，为老年人老有所学，老有所用，老有所医，老有所养，老有所乐奠定了良好的基础。六是抓好安全、信访、维稳、防范邪教等工作，加强矛盾纠纷排查调处，调解成功率达100%，做到了小事不出社，大事不出村。七是建立制度，形成机制，严治“脏、乱、差”，改善村民生产、生活环境。（三）存在的问题1.基础设施建设薄弱村产业项目区内道路硬化、电源架设、水利网络建设薄弱，需进一步建设完善。2.新村建设资金缺口大：新村建设、环境美化缺乏技术支持和资金来源。3.村级组织建设经费紧张：村级活动室年久失修，村民无活动场地，需新建村级活动中心，含落溪总支、落溪支部、村民委员会、计生服务室、村卫生站、老龄活动室、图书阅览室、会议室、电教室、广播室等办公活动场地，服务村民。（四）下步发展规划总体思路:两纵一横，一村三产业、三品牌。即：公路构建两纵一横主线，宽5米；一村为新建设，占地65亩；三产业为2000亩核桃、1000亩蔬菜、800亩药材；三品牌：发展猪、鸡、兔，并打造品牌产业，带动村民致富增收。1.规划指导思想。生态环境优美，基础设施完备，特色产业突出，住宅整治美观，社会秩序优良，人民生活富裕。&&& 2.规划原则。因地实宜，合理利用，保护环境，利于发展，利于生产、生活，增加村民收入。3.具体作法。山上是果园，水系网建全；山下是粮田，终南一休闲。公路通四方，果蔬为特产；构建和谐村，中心建居点。二、白鹤林村（一）基本情况白鹤林村位于天福镇东北，地形特点是：十字路口，一个大坝。其中60%为坝，40%为蓬红路沿线。全村共有土地面积1.78平方公里，辖7个村民小组，现有农户443户，1416人。其中：党员30人，全村承包耕地面积1234亩、劳动力756个，外出务工人员428人，人均年纯收入8328元。（二）发展现状1.基础设施建设。一是公路建设，全村以硬化宽3.5米路面3公里，宽2.5米路面1.8公里，基本贯通全村。二是水利设施建设，整治水坪塘9口，灌溉水渠4200米，新建畜水池11个。三是村内气通、电通、网通、光纤通。2.产业结构发展。一是引进民富蔬菜专业合作社，租地180亩。二是引进四川明鑫食用菌科研有限公司，租地面积320亩。三是引进遂宁明发小件厂，投资租赁土地60亩。四是引进红江马岩村辉煌水产业公司，租地72亩。2013年全村年租金187万余元，拓宽了创收渠道，增加了村民收入。3.社会事务稳步推进。一是实现我村人口和计划生育目标，稳定低生育水平，全力抓好人口计划的执行和扶持奖励政策的落实。二是实现农村社会养老保险参保率75%。三是实现农村新型合作医疗参合率100%。四是保障弱势群体权益，将我村符合低保、五保的对象户全部纳入补助行列。五是抓好安全、信访、维稳、防范邪教等工作，加强矛盾纠纷排查调处，调解成功率达100%，做到了小事不出社，大事不出村。六是建立制度，形成机制，严治“脏、乱、差”，改善村民生产、生活环境。（三）存在的问题1.基础设施建设薄弱村产业项目区内道路硬化、电源架设、水利网络建设薄弱，需进一步建设完善。2.在食用菌基地新建一座桥。3.新村建设资金缺口大：新村建设、环境美化缺乏技术支持和资金来源。（四）下步发展规划以“产村相融、成片推进”为发展思路，加快建设规模化、标准化、集约化、生态化的现代农业产基地为目标。在基础设施建设方面，建成社水泥路2400米，入户道路1000米；整治全村河沟2000米，修建渠道1800米，整治维修石河堰3个，修建便桥一座；建村级活动室1个，配齐办公设施设备；修建文体中心1个，建村级活动中心广场，硬化院坝420平米，配备健身体育器材等。在新农村建设方面，依托土地增减双挂钩项目，在4社集中规划修建新农村集聚点1处；旧房改造120余户，新建沼气池60口，天然气入户300户；新（改）建院坝120余户，栽种庭院绿化果树500余株，新建垃圾收集池4个。在基层组织建设方面，强化村级基层组织建设，提高基层社会管理和服务能力。把2名致富能手发展成党员，力争回引2名外出优秀人才回乡创业，带动农民群众增收致富。在农村扶贫开发，争取扶贫资金，用于农田水利基础设施建设，争取富平项目，用于农房风貌改造和扶持农业产业发展。在产业发展方面，到十二五末，主导产业达到1000亩，特色产业达到500亩，总产值达到2500万元，主导和特色产业产值占全村总产值的80%以上，农户参与面达到75%，农民人均纯收入年均增长15%以上。加强闽中食用菌公司基地在白鹤林村产业科技园区工程建设，围绕食用菌产业，引进业主建成1500余亩的食用菌生产基地，年产值达1800万元。加大生猪养殖的投入力度，发展生猪养殖大户3户，生猪年存栏数稳定在100头以上，年出栏300头以上；发展家禽养殖大户3户，年出栏10000只以上。&&&中共蓬溪县委办公室2014年5月30日&
附件：2014年上半年“双联”工作情况统计表&填报单位：蓬溪县委办公室　&& 填报时间：2014年6月25日
县委办党支部深入联系社区开展第二个党员义工日活动&为切实推进机关单位服务型党组织建设，进一步密切党群干群关系，认真践行党的党的群众路线教育实践活动。6月27日，县委办党支部组织发动10余名党员、入党积极分子，组成“党员义工队”，深入赤城镇中和街社区开展第二个“党员义工日”活动，用实际行动践行共产党员的奉献精神，展示机关服务基层、服务群众的良好形象。来到中和街社区，全体党员干部职工冒着风雨，带上扫帚、铲子等工具，大家迅速忙起来，认真仔细地清扫社区街道的每一处卫生死角、居民小区的每一点垃圾。面对脏乱的垃圾，义工们卷起袖口，躬身弯腰，发扬不怕苦、不怕累的优良传统，用责任和义务，营造出了干净、整洁、优美的社区环境。通过一下午的辛勤劳动，环境面貌焕然一新，得到了广大群众充分肯定。社区居民对“党员进社区”活动非常满意，深受群众欢迎，密切了党群、干群关系，增强了干群感情，提高了党员干部公共服务的思想觉悟。大家表示：在今后的工作和生活中将进一步深入开展“走基层”“群众路线”教育实践活动，着力培养党员干部乐于服务社会公益事业的主人翁意识，继续发扬无私奉献的精神，确保“党员义工日”活动开展有声有色。（6月27日县委办党员干部深入中和街社区参加义务劳动）&中共蓬溪县委办公室&2014年6月30日
县委书记林建国开展党员志愿服务活动和走访慰问&在“七一”建党节来临之际，6月27日，县委书记林建国深入联系社区中河街社区，开展“党员义工日”活动，看望慰问困难群众和贫困党员、老党员。在活动中，林建国不时叮嘱随行人员要时刻关心老党员、困难党员的生活，经常到这些困难老党员家中，帮助他们解决实际困难，让他们实实在在地感受到党组织的温暖。他指出，在全县深入开展党的群众路线教育实践活动之际，各级党组织和党员干部要以改进作风为主线，以维护群众利益为核心，立足实际，创新方法，建立健全直接联系和服务群众的常态机制，发挥好联动流动政务服务站作用，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题；要认真组织开展生活困难党员、老党员、老干部的走访慰问活动，及时把党的关怀和温暖送到困难党员群众之中。（6月27日县委书记林建国看望慰问困难群众和贫困党员）（6月27日县委书记林建国看望慰问困难群众和贫困老党员2）（6月27日县委书记林建国看望慰问困难群众和贫困老党员3）&&&中共蓬溪县委办公室2014年7月1日
县委副书记邓立进社区慰问优秀共产党员开展第二个党员义工日活动&6月27日，在七一建党节即将来临之际，为继续深入践行党的群众路线，切实履行一个共产党员的责任与承诺，县委副书记邓立带领县委办、县经信局、上游工业园管委会等部门负责人，深入梨园社区看望慰问优秀共产党员杨清德，为他送去了党委政府的关心关怀，并协助该社区所辖企业排查安全隐患、为企业员工宣传社保政策，以实际行动开展“党员义工日”活动。在梨园社区，邓立看望慰问了该社区优秀共产党员、退休卫生院院长杨清德老人。他紧紧握住老人的手嘘寒问暖，十分关切地询问起老人的生活起居情况、身体健康状况和家庭情况。在梨园社区辖区内的达美门业生产车间内，邓立在该企业负责人的陪同下，走进各个生产厂房，详细了解企业安全生产情况，并协助企业仔细排查安全隐患。他指出，安全生产是企业最大的效益，企业要牢固树立安全发展意识，要健全完善安全生产制度，加大安全生产宣传力度，加强安全隐患的排查整治，坚决杜绝安全事故发生，为梨园社区创建省级安全社区作出贡献。在达美门业，邓立和该企业部分员工代表围坐在一起，与他们面对面地聊了起来，详细了解企业员工购买社保情况，并积极宣传社保相关政策。（6月27日县委副书记邓力看望慰问优秀共产党员杨清德）（6月27日县委副书记邓力深入达美门业协助排查安全隐患）（6月27日县委副书记邓力在达美门业为职工宣传社保政策）&&&中共蓬溪县委办公室2014年7月1日
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