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宁政〔2014〕13号宁陵县人民政府关于印发宁陵县农电体制改革实施方案的通知
宁政〔2014〕13号
宁陵县人民政府
关于印发宁陵县农电体制改革实施方案的通知
各乡（镇）人民政府、县政府有关部门：
《宁陵县农电体制改革实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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宁陵县农电体制改革实施方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委关于实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》（国办发〔2011〕23号）、《河南省人民政府关于深化农电体制改革的指导意见》（豫政〔2013〕62号）和《商丘市人民政府办公室关于印发商丘市农电体制改革实施方案的通知》（商政办〔2013〕85号）精神，加快推进全县农电体制改革工作，确保完成各项改革目标任务，现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体思路和目标
（一）总体思路。保持全县农村电网安全稳定供电和职工队伍基本稳定，坚持&政府主导、企业实施、部门联动、政策配套、积极稳妥、分步推进&的原则，在一定时期内保持县级供电企业独立法人地位不变、电力趸售关系不变、纳税渠道不变、职工社保关系不变、通过&无偿划转、子公司运作&方式，推进代管县级供电企业上划由省电力公司直接管理。
（二）总体目标。2014年年底全面完成宁陵供电局上划由省电力公司直接管理。
二、主要步骤和时间要求
（一）筹划准备阶段（日前）。
1.成立领导组。按照市政府要求，县政府成立农电体制改革领导小组，负责贯彻落实市政府关于理顺农电管理关系的部署和要求，领导、组织、协调农电企业国有产权无偿划转工作；审定重要工作报告、申请文件、划转协议和实施方案；研究划转工作重大事项。领导小组下设办公室和清产核资组、资产划转移交组和信访稳定组三个工作组，负责体改各项工作。
2.&召开全县农电体改会议。县政府组织召开全县农电体制改革工作会议，全面启动我县农电体制改革实施工作，安排部署农电改革工作任务。
（二）具体实施阶段。
1.清产核资。划转双方应当组织被划转企业按照有关规定开展审计或清产核资。以中介机构出具的审计报告或清产核资报告并经划出方国有资产产权监管部门批准的清产核资结果，作为县级供电企业地方国有产权无偿划转的依据。
2.债务处置。县级供电企业应当就无偿划转事项通知本企业（单位）债权人，并制订相应的债权债务处置方案，报有关部门审批。
3.职工安置。宁陵供电局应按照国家相关规定制定职工安置方案，职工安置方案需经企业职工代表大会审议通过。
4.签订划转协议。县政府与省电力公司签订县级供电企业地方国有产权无偿划转协议，并委托律师事务所出具法律意见书。
5.&上报审批。县供电局负责编制汇总审批所需材料并上报有关部门审批，通过省电力公司体改办上报国家电网公司，国家电网公司统一向国务院国资委报批。
6.&组织实施。划转双方依据划转协议和国务院国资委批复文件进行账务调整，按规定办理产权变更登记手续。
（三）总结维稳阶段。
农电体制改革过程中或者实施后，必定会出现影响企业和电网稳定的问题，各单位要协同合作，妥善解决。农电体制改革完成后，各单位要总结工作经验，上报工作总结和下一步打算，以确保宁陵供电局在体改实施后磨合时期的稳定局面。
三、政策落实和措施
（一）资产处置。
1.划转对象和范围。按照国务院国资委有关规定，本次无偿划转对象为代管县级供电企业地方国有产权，划转范围为代管县级供电企业电网主业（包括与主业相关）资产及其对应的负债。与县级供电企业电网主业无关的资产，不纳入本次无偿划转范围。
2.长期股权处置。对县供电局存在的不符合电网主营业务方向，生产经营范围与主业无关的长期投资股权分别采取挂牌转让、缩股撤资、清算关闭等方式清理处置。县政府帮助县供电局解决股权处置过程中遇到的困难，审批长期股权投资的处置方案和处置结果。
3.对外担保处理。&代管&前由县政府主导形成的县级供电企业对外担保，县政府牵头负责在清产核资报告出具之前予以解除或转移。
4.政府及地方国有企业欠费。政府职能部门或地方国有企业所积欠的电费及其它欠款，县政府在清产核资报告出具之前协调解决。
5.资产损失处理。对县供电局有证据证明确实无法收回的往来款项损失，预计可能形成的坏账损失，担保和诉讼损失，盘亏、毁损、报废的实物资产损失及其它损失等，县政府或有关职能部门在清产核资过程中按规定程序予以审批、核销。
6.权证办理。县供电局土地、房屋、车辆等各种权证未办齐全的，县政府在划转前开辟绿色通道办结；对宁陵供电局因历史原因，虽实际长期占用，但缺乏相关办证资料的大宗资产，在符合政策规定的前提下，简化手续办理；对县供电局已取得权证资产，但与工商注册名称不符，需要更名的，县政府协调办理更名手续。对确实无法完成权证办理的，县政府在划转前履行确权程序，或由相关部门按照规定处理后再申请办理。
（二）人员安置。
1.根据确定的资产划转范围以及国家规定的劳动统计报表，以日为基准日，县级供电企业负责提出拟划转人员名单并确定工资基数，按照规定程序逐级上报审批。
2.按照国家相关规定，县级供电企业拟定职工安置方案，并予以公示。
3.县供电局召开职工（代表）大会，对职工安置方案进行审议。
4.经职工（代表）大会审议通过的职工安置方案报同级人力资源社会保障部门审核备案。
5.移交地方管理的有关人员，由县政府做好接收安置工作。
（三）社会保险。
1.县社保机构、供电局应对社会保险历史欠费进行清算解决。其中，《社会保险法》实施前未按时足额缴纳社会保险费形成的欠费，补缴欠费按照《河南省人力资源和社会保障厅关于贯彻实施人社部令第13号若干问题的处理意见》（豫人社法制〔2012〕6号）相关规定执行；《社会保险法》实施后未按时足额缴纳社会保险费形成的欠费，补缴欠费按照《社会保险法》的相关规定执行。
2.切实保障农电工的合法权益，农电工退休手续，按照国家和省有关规定执行。可用县供电局国有净资产支付债务处置、人员安置、社会保险方面的费用支出，由此产生的账面国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本。
（四）工商注册。
规范工商注册登记出资人。对于存在未登记、登记不实、自身出资、出资人已注销、与国有产权证登记不一致等情况，由宁陵供电局对工商注册情况进一步核实，县政府负责协商工商部门在划转基准日前将其出资人登记为地方政府或地方政府资产管理单位。
四、工作机制
农电企业产权划转工作涉及多个单位和县各个管理层级，是一项系统工程。为确保高效协同推进，县政府对划转工作实行统一领导、统一组织、统一政策、统一操作、根据工作需要，不断健全完善工作机制。
（一）信息周报制度。各工作组每周负责统计产权划转工作进度情况和存在问题，经县领导小组审核并提出解决指导意见后报市对口工作组。
（二）工作会商制度。对企业产权划转工作推进过程中遇到的问题和情况，需要多个部门联合解决的，由各工作组作为发起部门召开工作会商会议，并将会议纪要报领导小组审批。在涉及较多工作组或遇重大事项需要协调解决的，也可由领导小组办公室发起工作会商会议，并将会议纪要报领导小组审批。
（三）督办通报制度。领导小组办公室负责划转工作筹备协调、总体把握和整体推进；对办公室议定事项进行督察督办和检查考核，并对工作组进展情况进行通报。
（四）例会制度。办公室不定期召开工作例会，通报工作进展情况，研究分析有关问题，安排部署工作任务。
五、保障措施
（一）高度重视，完善组织机构。实施农电企业国有产权无偿划转是省政府、国家电网公司贯彻落实中央、国务院电力体制改革要求、理顺农电管理关系的重大决策部署，各部门要高度重视，加强组织领导，成立改革领导小组和相应工作机构，负责本部门改革的组织领导，制定完善工作措施，建立健全工作机制，协调解决改革具体问题，承担安全稳定责任。
县供电局要成立领导小组和专门工作机构，做好与省、县的工作对接，协同各部门做好改革具体事项的实施工作，负责划转请示文件报批工作。同时，按省电力公司要求和有关规定聘请相关咨询公司、律师事务所、会计师事务所等中介机构，对改革涉及法律法规、程序要求、法律调查、清产核资、资产处置和人员安置方面提供专业指导。
（二）落实责任，妥善解决各类问题。农电企业国有产权划转工作政策性强，涉及面广，程序复杂，工作量大，各个单位要以划转要求为依据，结合宁陵农电实际，制定完善工作措施，做到目标明确、责任落实、措施具体、要求清楚，确保划转过程安全稳定。要加强沟通，密切配合，随时掌握工作进展情况和最新动态，重大问题及时报告，确保划转各项工作可控在控。对于农电产权划转涉及的资产、人员、社保、工商、税务等各类问题，县直各有关部门要切实加强业务指导，采取有效措施，及时研究解决，积极为改革创作条件，确保划转工作如期顺利完成。
（三）加强管理，确保安全可靠供应。安全监管部门、县供电局要高度重视农电体改期间的安全风险，健全安全责任体系，完善安全规章制度，落实安全风险管控措施，强化现场安全督察，加强安全应急管理，确保生产作业安全、电网安全稳定和电力可靠供应。
（四）防控风险，落实信访稳定责任。各有关单位要强化队伍稳定工作，超前分析、密切关注潜在的不稳定因素、热点敏感问题，分析研判和防范可能出现的风险，充分做好各种风险防控举措，努力化解矛盾和问题。县政府主要负责同志牵头，分管副县长具体负责，发改委、信访局、人社局、供电局等单位参加的维稳机构，明确职责分工和工作机制，制定社会稳定风险评估和有关工作预案。县信访局是农电体改信访接待机构，承担信访接待工作。
（五）强化监督，严格责任追究。严格农电体改工作的组织纪律和财经纪律，坚决杜绝各种违法违规行为。在实施过程中，对于工作失误、岗位失职、欺瞒失措，导致重大群体性事件的，要严格执行责任追究，确保稳定局面。
本方案未尽事宜，以《河南省人民政府关于深化农电体制改革的指导意见》和国家有关法律、法规和规定为准。
附件：宁陵县农电体制改革工作领导组成员名单
宁陵县农电管理体制改革工作领导组
组&& 长：翟登杰（县政府副县长）
副组长：刘汝超（县政府办公室副主任）
&&&&&&&&&&& 常风暴（县发改委主任）
成&& 员:& 王&& 坤（县政府办公室主任科员）
　　　&& 邱书军（县国土局党组书记、副局长）
&&&&&&&&&&& 齐& 涛（县发改委副主任科员）
　　　&& 徐建全（县财政局副局长）
　　　　孟凡红（县人社局副局长）
　　　　王保堂（县审计局副局长）
　　　　张冬梅（县政府国资办主任）
　　　　潘&超（县工商局副局长）
　　　　王北中（县地税局副局长）
　　　　李佰昌（县国税局副局长）
　　　　田家伟（县信访局副局长）
　　　　练书礼（县供电局局长）
　　　　王美群（县供电局总会计师）
领导小组下设办公室和清产核资组、资产划转移交组和信访稳定组三个工作组。
(作者：佚名)
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电网企业农电工人力资源现状分析及管理思考
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘要：农电工是电网企业以合同形式正式聘用的电工，聘用单位绝大多数是与供电企业有资产纽带关系的农电服务公司。目前农电工的工资待遇偏低，是影响农电用工劳动关系稳定的主要因素，是电网企业不可回避的现实问题。认真分析农电工人力资源现状，找出影响劳动关系的原因并从企业内部出发进行思考，创造性解决问题，是现阶段保持和谐农电用工环境的重点。 中国论文网 /3/view-6495509.htm　　关键词：电力企业 &人力资源管理 &农电工 &劳动关系 　　农电服务公司（以下简称农服公司）作为农电业务支撑机构管理，按年度与属地供电公司签订业务委托合同，开展包括业扩报装受理、低压供电方案制定、抄表催费收费、配电设施故障抢修、客户服务等业务。农服公司管理千余名农电员工，员工年龄老化、素质偏低，如何在繁重的工作任务、薪酬分配、教育培训等问题前，摸清家底、盘活现有人力资源，逐步解决历史遗留问题，是营造和谐劳动关系，促进企业健康发展的重要工作。 　　1.农服公司人力资源存在的主要问题 　　1.1员工素质偏低，老龄化情况严重 　　目前农服公司员工老龄化问题突出。农电入口关闭前几年招收的大中专学历的农电工，已经有相当一部分走上各农服公司和农村电力服务所管理和技术岗位，一线技能人员少有补充，逐年减少。电力服务所一线配电运维、抢修和抄核收员工因为退休、离职减员等因素，数量连续多年负增长。经统计，农服公司45岁以上的农电工人数占总人数的42%，学历中专及以下学历占64.2%，大专及以上学历只占35.8%，且水分较大、素质较低。受文化素质和农村环境的影响，部分农电工思想保守，安全意识匮乏，是各项安全生产的薄弱环节。 　　1.2历史政策遗留问题难以解决 　　人员机构复杂，管理困难。目前，农服公司农村电力服务所的核心力量仍然是1990年前后招收的农电工，由于当时技术水平所限，招聘对文化水平、业务技能没有特殊要求，相当一部分为初中毕业甚至小学文化水平员工，业务技能是在干中学，更谈不上熟练。加上当时部分供电企业有子女顶班或者亲朋关系直接安排，致使员工素质整体低下。再有就是当时各供电企业管理粗放，员工在工作中养成了一些不良的工作习惯，给现在的管理工作带来了不少的障碍，“眼里有活、手里没货”、“眼高手低”人员众多，随着新技术的应用，安全风险持续增高。 　　缺少外部养老政策支持。由于历史政策原因，电管站时期工作的人员和村电工工龄（即视为缴费年限的工龄）不被社保局认可，农电员工退休后待遇较低，有不少农电工到了退休年龄却不愿意办理退休手续，他们在等社保能够解决工龄问题，也希望企业能提供部分生活补助。这部分员工群体已经成为影响农服公司和谐稳定的隐患。 　　1.3农电工作任务越来越繁重 　　一人多岗情况普遍，业务提升力不从心。目前农村电力服务所专业管理人员缺乏，生产人员一人多岗，既做配网检修，又做抄核收工作;要负责台区线损，有负责安全生产;配网施工、故障排查、抢修，农村电力服务所80%以上的员工从事过两个以上工种。近年来，由于农电安装环境日益复杂，加上各种利益纠葛，农电员工的特殊身份在与农民群众面对面打交道中，是老乡、亲朋，关系错综复杂，给协调工作凭空增加大量难度;同时，部分农电员工从中尝到甜头，不安心工作，提高技能，工作重心没有放在提高业务能力上，人浮于事，电力服务所整体环境成恶化状态。 　　农村电力服务所工作繁多、负担较重。农电生产方面，农电配网运维任务繁重，抢修人员不足，加之超业务范围工作，生产用车配置不足且老化严重，疲于应付;安全管理方面，由于线路设备老化，安全运行风险大，越来越多的生产设备致使电力设施保护任务繁重;营销管理方面，资料信息记录繁复，窗口服务人员紧缺，智能电表故障率高;综合管理方面，各类信息管理系统繁多，操作流程复杂，各类会议繁多，陪会情况突出，同时管理标准不统一，多头重复安排工作以及临时性重点工作任务繁重等，农村电力服务所大多数时间拆东补西，疲于应付，难以将工作做好做细。 　　1.4教育培训缺乏长远规划，内容流于形式 　　农电培训项目未能充分考虑农电生产特点尤其是对固定的抄表收费时间、迎峰度夏、迎峰度冬保电等工作安排考虑不周，致使部分农服公司和电力服务所长对送培工作积极性不高。农电培训普遍存在培训内容更新慢、不系统，与业务调整不吻合等问题;农电员工培训不分年龄、文化、意识，同样的一套培训体系，“通吃”的做法完全达不到“通吃”的效果。致使农电培训形式大于内容，重过程、轻质量，培训效果差。 　　1.5考核激励机制仍然不够完善 　　考核标准过于笼统，绩效指标与实际考核不一致，考核主要和农村电力服务所效益、员工岗位等因素有关，对工作效率、工作质量等难于量化因素考虑较少，造成只要是岗位、岗级相同，收入差别很小。由于激励方式主要是薪酬激励，短期效果明显，表面矛盾化解很快，但从某种意义上助长了农电工对薪酬调整的期望周期和期望值。“奖少罚多”的粗放管理模式下，农电员工对增加工资收入，改善分配机制提出了很高的期望。 　　2.新模式下农电人力资源管理的新要求 　　2.1建立健全依法治理管理机制 　　制度既要适合集体企业，同时也要兼顾农服公司的性质。推动依法治企工作向纵深开展，提高各级人员风险意识和自我防范能力是建立法治企业的核心。完善组织保障体系是依法治企的根本所在;同时作为受托属地供电公司农电业务使用“农网运行维护费”的集体企业，建立健全适合农电工作的各项管理制度，规范与属地供电公司各种关系是企业合法开展业务的重中之重，必须将业务委托工作做实，严格区分甲乙双方的责权利。 　　2.2完善规章制度，做到管人管事有章可循 　　要充分认识到《劳动合同法》在保护农电工合法权益、促进农电用工和谐稳定两方面的积极作用，规范农服公司的管理行为。农服公司内部规章制度是劳动合同再延续，这就要求我们在完善内部规章制度上下功夫，对农电工行为规范以文件形式进行详细的描述，告知农电工必须遵守的行为底线，对农电工的闯红线行为进行程序规范的认定，同时必须将法定流程完善，以规范的形式出台。 　　3.有关农电工人力资源管理的思考 　　3.1积极有效解决部分历史遗留问题 　　积极向政府部门争取支持。积极向劳动保障部门争取政策，按照农电工实际从事工作年限，对员工视为缴费年限工龄予以认可;企业若能在系统内部出台相应办法，增加农电退休人员收入补贴，建立农电工补充医疗保险制度，以解决农电员工的后顾之忧。 　　探索实施劳务分包，减轻用工压力和安全风险。在有条件的农服公司探索工程施工、线路迁改、运行维护、客户服务等领域实行劳务分包，减轻用工压力和安全风险。积极研究相关的法律条款，学习外部成熟经验，明确可以分包的范围，制定切实可行的规章制度和操作方案，并在实践中不断完善。 　　健全考核激励机制，调动农电工积极主动性。推行工作积分制绩效考评。以岗位工作标准为依据，制定涵盖重点、针对性强、可行性高的指标体系，运用科学合理的考核方法和周期进行考评，并以此作为依据确定岗位工资、绩效奖金的标准和调整系数，也作为员工职位调整的基础，从根本上改变出工不出力、混日子同样不少拿钱的恶性循环。绩效兑现的方式方案要有差异性，在做到及时、有效的基础上，使员工真正认同农服公司的发展目标，在积极主动的状态下全身心投入农村电力服务所的各项工作。 　　3.2多措并举推动农村电力服务所减负 　　进一步归并农村电力服务所，盘活现有人员。尝试以“人员最精化、效益最大化、服务最优化”为目标，在有条件的农服公司开展“大所制”改革，将有效解决人员老龄化和结构性缺员等问题。将农村电力服务所营销电工中具备技术条件人员编入农村电力服务所抢修值班表，参与抢修值班，缓解抢修人员紧张的情况;针对营业大厅业务人员紧缺情况，建议根据农村电力服务所实际业务工作量，灵活配置适当人员或实行早九晚五工作制。 　　清理精简报表，做到科学填报。针对农村电力服务所资料信息记录繁多的情况，进一步规范各项资料、报表的报送层级和范围。依托现有各类信息系统，对现有农村电力服务所各类报表进行清理，凡各专业系统能提供的数据，不要再安排农村电力服务所收集上报。同时针对农村电力服务所农电员工信息系统操作能力普遍较低情况，建议结合农村电力服务所实际工作需要应用各类信息系统，简化、整合系统应用流程。 　　3.3开展有针对性的教育培训 　　建立动态机制，提升业务技能。有针对性地编制农电工培训大纲，开展岗位动态培训，因势利导对农电工的技能缺陷进行培训;尝试建立农电年度标准化考核机制，考试成绩与绩效工资挂钩。考试（核）内容可设置为基础知识、实操技能、安全风险意识防范等三个方面，按照考试的结果及年度积分，最终确定员工绩效工资系数，以此激发农电工学习基础知识、提高操作技能的积极主动性。 　　差异化开展培训工作。素质类培训要向年龄偏大的人倾斜，要注重培养员工的归属感，集体荣誉感，要持续提高员工安全意识。年轻员工要更加注重技能水平的提高，他们要在更长一段时间内作为各基层农服公司的中坚力量，不仅基础技能要扎实，还要学习新知识、应用新知识，为农电的再发展做更多的贡献。 　　参考文献： 　　[1]李剑锋.劳动关系管理[S].对外经济贸易大学出版社.2003. 　　[2]程延园.劳动关系（第3版）[S].中国人民大学出版社.2011. 　　[3]秦中忠，闫晓燕.创建劳动关系和谐企业八件事[S].中国工人出版社.2010. 　　[4]吴宏洛著.转型期的和谐劳动关系[S].社会科学文献出版社.2007. 　　[5]蔡洪建.电力企业人力资源风险管理[S].中国电力出版社.2008.
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& 农电工待遇问题
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【 】农电工待遇问题
网友：匿名网友
　　　　　　国家电网“农电工”待遇问题　　　现今的农电管理中出现了很多矛盾与问题。结合自己在基层工作中的实际情况，笔者认为国家电网公司农电工有以下几个方面：&&&&&&&一、&用工身份不同。电力系统还带有深深的计划经济色彩，导致在农电管理的体制中，形成了用工制度的不同和用工身份的不同。&国电公司的员工是全民合同工&、集体工等，而专职电工现在被国家电网公司编为专职电工。在系统垂直管理的今天（农村供电所挂的牌子同样挂的是国家电网公司的牌子，可拿的工资是国家电网公司员工的工资的1/3还不到，）.&&&&&&二、&同工不能同酬。农电工的工资少，压力大，工作量多，所做的工作比其国电公司正式职工多几倍，但工资收入却少几倍--只有1400多元；国电公司的员工拿着4-8千元的月工资，还加其他各种奖金等。农电工事实上已经是全职电工，&并非“半农半工”&；有相当部分农电工为完成超负荷的工作任务，相同的在国家电网公司的牌子下工作，不相同的工作任务，收入却更如此悬殊成反比怎能让专职电工不寒心？&&&&&&三、工资来源问题。虽然已经同网同价，但是农电工的工资来源是维护费，国电职工的工资来源是电价利润.&&&&&四、&劳保福利待遇、政治待遇不同。国电员工的各种社会保险一应俱全，而农电工呢&？国电公司员工的劳保服一个标准--档次高点，农电工是另一个标准--档次差点&；逢年过节国电公司员得奖金，冬有烤火费夏有降温费，而农电工只能默默的看着老天爷--&六月炎炎烈日下得烤火费、冰天雪地中得降温费；农电工工作再努力再突出只能当一线职工&，因为你姓“农”永远当不上管理人员。&&&&&&我认为首先要加大农电体制的改革力度，&稳定农电队伍&--&从政治&、生活&、待遇等方面去关心农电工，和国电公司员工一样同等劳动，平等竞争&！国家应把农电工的工资来源也测算到电价利润中，取消电价中的低压维护管理费，从源头控制差别！让他们在电力系统也有“&家&”的感觉、有归属感才能全身心的投入电力事业&！盐城出台农电工工资改革方案;
　　江苏省盐城市不断深化农电体制改革,在乡（镇）电力管理站全面实施劳动、人事制度配套改革,在为2000多名农电工核定编制,转变性质的基础上,最近又根据国家有关劳动工资政策和电力系统实行“工改”的文件精神,结合乡（镇）电管站“事业性质,企业核算”的实际情况,并征得上级主管部门和地方劳动人事部门的同意,正式出台了《盐城市乡（镇）电力管理站工资改革方案》,为广大农电工办了一件好事和实事。……
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电力体制改革历史遗留下来的“农电工”问题
中国网网友&
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& && &希望总理能关心一下几十年历经多次改革都没有得到解决的电力系统改革过程中遗留下来的“农电工”问题，还农电系统职工公道，目前农电工与电力企业的关系可以说是奴隶与奴隶主的关系！！！
& & 国家电网公司的改革之路与南方电网公司完全不同，它实行的是有限度的“同网同价”，“职工分三六九等”。
& & 电价实行的是，县内同网同价，也就是说，同一省市各县的电价可以不一样。
& & 职工管理更是复杂，公司原有的职工被称为“正式工”，人事关系归国家电网公司管理，人员调动、招聘、使用权在国家电网公司。
& & 从基层原乡（镇）电管站、农村村集体电工中收编的职工统一称为“农电工”，人事管理权名义上在省电力公司，“农电工”统一与县电力公司签订劳动合同。随着用工量增加，每年也从大中专毕业生中招收一定数量的“农电工”，充实基层电工队伍。
& & 福利待遇上，“农电工”年收入是同一个岗位“正式工”的20%-50%或更低，即使是平时过年过节，发点福利，拿点奖金，保险待遇，也分几个档次，以显示区别身份高低贵贱。
& & 用工上，“正式工”，不管水平高低全部是“管理”人员，“农电工”全部在基层供电所进行日常抢修维护，抄表收费，针对农电工比较多且不好管理的基层乡镇供电所和后期通过多种形式新建的变电站，为便于公司日常管理，县市供电公司会选取优秀的农电工出任所长，此类所长地位低下，待遇与农电工差不多，职业上升通道均被堵死，再怎么优秀最多也就只能是基层供电所所长。
& & 大家日常看到的风里来雨里去，顶烈日抢修，冒大雨查线，扛梯子抄表，挨家户收费，这就是“农电工”。经常听说“电力企业职工工资很高”，这里所说的“职工”是指“正式工”或者称“全民工”。
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