无标题文档
&　&　　&　&&　&　&&&&&&
&&& &&& &&&&&&& 开封新区&鼓楼区& 龙亭区& 禹王台区&&顺河区&& &
举报电话：1- 值班电话：　 6监察电话：　 2 Email：
&&您的位置： 首页 &&&学习园地
他山之石（十四）澜沧县创新机制强化食品药品监督管理来源： 普洱日报新闻网
　　随着社会的进步和发展，食品和药品的质量安全问题日益成为社会公共安全的重要内容。
　　澜沧县食品药品监督管理局仅有在职职工17名，人均监管面积达550平方公里，可以说澜沧县食药品监管工作是全市食药监管部门中任务最重、管理难度最大的。可是，近年来，澜沧县没有发生过一起严重影响人民群众生活的食品药品安全事故。
　　10月份，记者走进澜沧县采访，澜沧县食品药品监督管理局武艳红局长这样告诉记者：“这得力于我们认真贯彻国家方针政策，以规范市场、促进和谐发展为要求，紧扣健全完善工作机制、提高监管能力这个执法保障基础，扭住确保人民群众饮食用药安全这个根本任务，全面深入开展‘四群’教育，巩固提升‘三五’群众工作法和‘三包干、三落实’工作机制，坚持科学监管，构建长效机制，扎扎实实地促进食药监管工作的全面发展”。
　　建章立制求规范 强化管理促发展
　　澜沧县食品药品监督管理局高度重视制度建设，坚持通过制度建设来强化内部管理，提高依法行政效能。局领导班子集思广益，健全和完善了机关工作人员行为规范、案件审核制度、政务公开制度、行政执法过错责任追究制度、党风廉政建设责任制、学习制度、财务管理制度等28项制度，建立起一套完整、规范、有效的内部管理制度体系，并使之汇编成《管理制度汇编》，认真贯彻执行。
　　同时，严格执行24小时“无缝隙”值班制度，抽调各股（室）工作人员组成应急值班小组，制作、下发《食品药品监督管理工作指南》，并通过不断的实战演练来锻炼执法队伍，保证无论发生食品或药械突发事件都能迅速反应及时处置。
　　勤学共进促提升 分片落实重参与
　　为了提高干部职工的业务素质，澜沧县食品药品监督管理局积极安排职工参加各类执法培训、讲座，并坚持“凡外出培训，均须回单位辐射培训，并撰写心得体会，方能核报差旅费”的制度，督促学习，做到培训一次提升一次、培训一个提升一批。
　　在单位内部，每两周安排一次业务学习，各股（室）间积极开展交流，做到资源共享，业务互通，工作上达到相互替换补台。
　　与此同时，聘请法律顾问，多次进行执法培训，提升行政执法人员整体素质和依法行政工作水平，提高案件办理质量，强化执法人员程序意识、证据意识、责任意识。
　　为克服点多面广、人员不足的困难，澜沧县食品药品监局对全县“四品一械”经营使用单位进行分片管理，各片区均有主要责任人及协助人，并制作“餐饮服务、药械经营企业安全监管卡”发放到企业，张贴于醒目位置，明确监管责任，接受社会公众监督，确保做到在第一时间掌握各类食品、药械违法经营、食物中毒等信息并及时进行处置。
　　未雨绸缪 防患于未然
　　食品药品事关人民群众的生命安全，须臾不可疏忽，必须防患于未然。
　　为切实做好食品药品安全监管工作，澜沧县食品药品监管局注重自我风险评估及风险规避，聘请法律顾问，为单位提供国家有关法律信息，对本单位的重大决策进行法律论证。并结合实际，定期举办重大活动（大型宴席）和重要贵宾接待餐饮服务食品安全保障培训班，与餐饮服务企业签订了《大型宴席食品安全责任书》，实行大型宴席备案制，使企业食品安全意识由他律向自律转变，保证活动举办、贵宾接待期间的食品安全。
　　同时，将监管触角延伸至县、乡、村三级餐饮服务企业（包括学校食堂）、药械经营企业及医疗卫生机构（包括村卫生室）、保健食品与化妆品专（兼）营企业、农村集贸市场等进行全覆盖监管，全面消除食品药品监管盲点和安全隐患，采取“点对点现场指导”和“集中培训”相结合的方式，对全县餐饮服务单位、药械经营企业及医疗卫生机构负责人、乡（镇）分管食品药品安全领导、托幼机构负责人及从业人员开展食品药品安全知识培训。并与各医疗机构、药品经营企业、各中小学校及托幼机构负责人分别签订了《药品使用质量安全承诺书》、《药品零售企业质量安全承诺书》、《学校食品安全工作责任书》，确保减少、预防或杜绝食品药品安全事件发生。
　　部门联动 创新监管求实效
　　充分调动一切积极因素，这是做好食品药品安全监管工作的改变保证。
　　在工作中，澜沧县食药品监管局坚持全策全力、部门联动，创新监管。在加强中小学学生就餐膳食营养搭配指导的同时，创新监管方法，强化部门联动；积极推进监管工作信息化建设，提升药械服务能力。探索，利用QQ群信息、QQ语音、QQ共享等互联网服务服务进行多渠道监管和服务；强化机制、努力提升监测能力。同时，与卫生局、人口和计划生育局、公安、卫生、司法、工信局、工商、邮政等部门，联合发文，建立联席会议制度，加强全县药物滥用监测工作。并聘请、成立监测专家组，建立全县监测网络信息平台，开展打击互联网非法收售药品行为。
　　另外，结合实际，拟定《澜沧县保健食品化妆品专柜经营管理办法（试行）》下发至各经营企业，定期开展保健食品化妆品经营企业从业人员培训，加强对兼营保健食品、化妆品经营企业的监管，规范保健食品、化妆品经营。
　　深化宣传，营造良好氛围
　　做好食品药品安全监管工作，单靠几个工作人员的努力显然是不行的，必须依靠唤醒或者增强人民群众的自我防范意识，让他们自觉抵御、防范，打“人民战争”。
　　在认真开展食品药品安全监管工作的同时，澜沧县食品药品监管局充分利用广播、电视、网络等宣传媒体，以赶集日、“食品安全宣传周”、“3.15”等活动为契机，采取悬挂标语、制作宣传展板、开设咨询台、发放宣传资料、发布预警公告等形式，向群众广泛宣传食品药品安全知识和相关法律法规，不断提高广大人民群众的食品药品安全消费意识和自我保护能力，营造出人人参与、人人关心食品药品安全良好氛围。
　　同时，为加强食品药品安全监管工作，维护边疆食品药品安全监管工作的长治久安，澜沧县食药品监管局认真做好收集、整理、制作本单位重大活动影像资料。按照全面反映和重点体现相结合的原则，收录能反映本单位职能活动、重要工作成果、组织或者参加的重要会议、活动及有上级领导参与的重大公务活动等内容的影像资料。并对餐饮服务单位、药械经营企业、医疗卫生机构及保健食品、化妆品专（兼）营企业统一实施一户一档的影像信用档案管理，内容包括许可证颁发及变更情况、日常监督检查结果、违法行为查处、实时影像等，并根据影像信用档案，对有不良信用记录的企业实施重点监管。
　　食品药品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会稳定大局。澜沧县食品药品监局始终从全面推进经济社会发展的全局出发，把确保食品药品安全作为社会总体发展的重要内容，切实履行职责，确保食品药品安全，促进了社会和谐。（完）（记者李石平 陈景锋 普少文）
.:::本站由开封市食品药品监督管理局主办& 版权所有:::. 河南华虹药品网络技术发展有限公司 创意制作Copyright @2006 开封 all rights reserved云南省各市县水利局局长姓名_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
&&¥2.00
喜欢此文档的还喜欢
云南省各市县水利局局长姓名
很​好​的​资​料
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢
20080份文档云南公安网
云南警方微博：
普洱澜沧：开展“公安局长当一日看守所所长”活动
为响应公安部《全国公安监管部门法治文明窗口建设年活动方案》的贯彻实施，7月2日，普洱市澜沧县公安局局长钱丙云按照实施方案，准时到看守所开展“公安局长当一天看守所所长”活动，体验看守所“值班所长“一天的工作。
上午八时，钱局长准时参加了看守所的集体交接班会议，认真听取了收押、提讯、会见、收物和巡视岗位民警对当值班时所发现的问题及处理情况的汇报，并认真记录了各岗位民警对各自工作中发现的问题以及看守所所长对近期狱情分析和对在押人员安全风险评估情况。详细了解当前看守所对重刑犯、患重病人员、外国人、不服从管理闹监人员、弱智、精神异常人员等的管理情况。
通过听取汇报后，钱局长就进一步做好监所安全管理工作对全所民警提出四点要求：一是要有很强的责任心，提高安全意识，做好每一个细节，确保监所安全；二是要抓好深挖犯罪工作，多提供破案线索；三是要齐心协力，爱岗敬业，树立所荣我荣的思想，为创建一级所打下良好的基础；四是要加强队伍管理，确保队伍纯洁性和廉洁性。
随后，钱局长又主持召开了看守所、检察院驻所监察室、武警县中队三家联系会议，听取了看守所和县武警中队在工作中警力、物资、医疗不足等实际困难和问题，并与参会人员共同研究讨论出临时解决方案，并表示将积极向有关部门反映，尽早争取社会各界的帮助，切实做好监管工作。
下午，钱局长向当值班民警了解了日常工作实际，并会见了在押人员家属。
一天的所长生活结束时，钱局长由衷地感慨：通过这次体验，加深了对看守所工作的了解，特别是对民警的工作、生活有了更深的感受，看守所民警的工作非常辛苦。在这艰苦的环境里取得了这样的成绩，既凝结了每个民警的责任和艰辛，也体现出看守所班子、全体民警的团结与和谐。希望全所民警继续保持优良的工作作风，奋发努力，力争取得更好的成绩。杨艳副局长2015年分管工作安排－普洱卫生信息网
您现在的位置：&&>>&&>>&&>>&正文
杨艳副局长2015年分管工作安排
作者：&&&&政策信息来源：&&&&点击数：46&&&&更新时间：
2015年分管工作安排
市卫生局副局长& 杨艳
（2015年3月13日）
各位领导，同志们：
为认真贯彻全市卫生工作会议和全省疾病预防控制暨爱国卫生工作会议精神，加快推动全市艾滋病防治和爱国卫生工作深入开展。根据局党组的安排，在下午的专题会议上，我就结合贯彻落实好全省卫生工作和疾控工作会议精神，对进一步抓好今年的艾滋病防治和爱国卫生工作安排部署如下。
一、攻坚克难，全面实现第三轮防艾人民战争各项目标和任务
2015年是第三轮人民战争的收官之年，防治工作繁重而艰巨。今年的艾滋病防治工作围绕《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》、《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》和《普洱市第三轮防治艾滋病人民战争实施方案（）》的要求，进一步完善机制，凝聚力量、落实责任，全力打好艾滋病防治攻坚战。
（一）进一步加强组织领导，完善长效工作机制。
一是要进一步加强组织领导和协调。艾滋病防治工作是一个复杂的社会系统工程，涉及社会方方面面，需要在政府的组织领导下，多部门配合，形成齐抓共管、综合治理的防治格局。二是卫生行政部门要切实发挥好防治工作机制的牵头作用，当好当地党委政府的参谋和助手。要加强对各部门防治工作的统筹协调，定期召开防艾委成员单位联席会议，及时通报疫情和工作进展，充分调动各部门积极性和主动性，形成合力。三是加强医疗卫生机构艾滋病防治能力建设，逐步提升医疗卫生机构防治水平。结合深化医药卫生体制改革工作的推进，充分利用好卫生、计生机构改革的契机，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，充分发挥医院、基层医疗卫生机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、血站、计划生育技术服务机构在防治艾滋病工作中的优势，形成合力。四是卫生行政部门要加强人才队伍建设，利用卫生、计生机构改革的契机，进一步落实和增加防治艾滋病人员编制，确保各级防艾行政和专业人员编制到位在岗。特别是疫情严重的县（区），要配齐配强艾滋病防治人员，各级卫生部门要加强各类艾滋病防治人员的培训，加强创新型人才培养，全面提高防治队伍整体素质。
（二）强化防治措施，提高防治工作的针对性和实效性。
一是继续在“五个扩大”方面抓好落实。扩大宣传覆盖面。充分利用媒体宣传和社会宣传，把重点节点宣传和经常性宣传结合起来，提高宣传教育的针对性，通过与公共卫生健康教育、学校的性健康教育等宣传相结合扩大宣传教育覆盖面和实效性，从而提高城镇居民、学生、农村居民、农民工、校外青少年、中老年人艾滋病防治知识知晓率。扩大监测检测覆盖面。进一步加强监测检测网络建设，依托现有医疗卫生资源，扩大检测服务范围，提高检测可及性。各级医疗卫生机构要主动开展艾滋病病毒、梅毒检测咨询，进一步扩大PITC（医务人员主动提供检测咨询服务）检测范围，做到早发现、早报告、早管理、早关爱，最大限度地发现感染者、降低艾滋病二代传播几率。今年全市HIV检测任务数为40万人次，思茅区、澜沧县、孟连县和西盟县全年检测人次占当地常住人口比例的15%以上，其他6个县达常住人口的12%以上。扩大防治母婴传播覆盖率。结合孕产妇保健服务，为孕产妇提供艾滋病病毒、梅毒、乙肝检测，有效预防和阻断艾滋病、梅毒、乙肝等母婴传播，切实降低新生儿感染率。扩大综合干预覆盖面，与公安、妇联配合加强对阳性暗娼的管控，加强艾滋病感染者和病人的随访与管理，规范性病医疗服务行为，加强对性病病人的治疗和综合干预，有效降低性病病人感染艾滋病病毒的风险。县（区）卫生监督机构发挥监管职能，对辖区内的娱乐场所从业人员HIV检测情况进行监督检查。扩大抗病毒治疗覆盖面。进一步落实免费抗病毒治疗政策，按照“应治尽治”、“愿治尽治”的原则，为艾滋病感染者和病人提供及时、规范的治疗，全面推进阳性感染者配偶、暗娼和男男性行为者的治疗，有效降低高危人群传播风险，充分发挥抗病毒治疗在预防艾滋病二代传播方面的积极作用。二是继续抓实“三个重点”工作。突出重点区域，对疫情较重的思茅区、澜沧县、孟连县和西盟县，要针对推动当地疫情进展的主要因素，确定特殊的应对策略，采取切实可行的措施，有力阻击艾滋病疫情的蔓延。突出重点环节，进一步建立健全经营性娱乐场所、宾馆酒店、重大建设项目工地、公路沿线、城乡结合部等场所的防治艾滋病监管工作机制，强化薄弱环节管理，消除防治工作的“盲区”。突出重点人群，要以农民工、青壮年、流动人口、跨境人员、娱乐场所从业人员、羁押收押人员等人群为重点，开展高危行为干预工作，边境县要与出入境检验检疫、公安、计生等部门协调配合，摸清外籍人员和疫情底数，采取相应措施，提供防治综合服务，遏制艾滋病流行和蔓延。
（三）进一步加强信息报送工作，提高报送质量。
一是进一步提高艾滋病、性病疫情网络直报工作。各级医疗卫生单位要按照相关要求上报艾滋病和性病疫情，避免出现漏报、错报，各业务主管部门要加强业务指导和督导，提高报告质量。二是积极开展丙肝防治工作。按照2015年防艾责任目标要求，丙肝防治工作纳入艾滋病防治体系，这是一项新的工作任务，各县（区）要高度重视此项工作，各级卫生行政部门要做好培训工作，各级医疗卫生单位要按照规范开展好丙肝的诊疗和疫情上报工作。三是进一步完善PITC信息报送工作。各级医疗机构要按照PITC工作规范进行网络直报，同时报送PITC信息表。去年PITC工作取得很大的工作成效，较2013年检测人数翻了两番，圆满完成了年初制定的工作任务，但部分医疗机构存在漏报现象，没有如实反映开展的工作，也有部分医疗机构只上报系统数据，未上报PITC信息登记表，影响疫情分析的准确性。今年PITC工作任务仍然是40万人次，各县（区）卫生行政部门要加强监管，督促各医疗机构按照工作方案上报信息。
（四）充分发挥非政府组织的作用，发动全社会共同参与艾滋病防治工作。
艾滋病问题是社会问题，防治艾滋病工作是社会性工作，需要全社会的共同参与、综合治理。社会组织具有易于联系特殊社会群体、工作方式灵活的特点，在沟通患者心灵、抚慰精神创伤、干预高危行为、引导患者融入社会等方面发挥着独特作用。各县（区）要根据机构改革和转变职能的要求，积极探索，将社会组织开展艾滋病防治工作纳入当地防治总体规划，通过“出政策、购服务、给帮助、促规范”，培育一批愿意做事、能够做事、能做成事的社会组织。对已经建立起的社会组织进行相关培训、指导和督导，并组织申报省级和市级的防治项目。
（五）落实关怀救助，建立生活现状和救助档案。
一是协助民政部门将生活困难的艾滋病感染者、病人及其家庭纳入救济救助范围，建立艾滋病感染者和病人生活现状和救助情况个人档案，对所有符合救助条件的患者进行救助，提高患者履行法律义务的意识，签订救助承诺书。二是与民政、教育部门配合进一步落实对受艾滋病影响的中小学生关怀救助以及艾滋病感染者儿童生活救助。
（六）进一步规范项目管理，组织实施好国家和省级项目。
一是建设好第三轮全国艾滋病综合示范区。澜沧县于2014年被列为第三轮全国艾滋病综合示范区，澜沧县各级各部门要按照项目实施方案，认真组织实施，高标准要求，起到以点促面，引领带动的作用。二是实施好第三轮省级综合防治项目。宁洱县为第三轮省级综合防治项目县，宁洱县要按照方案要求组织各部门开展好工作，加强资金监管，并按时上报工作进展。三是积极开展“一站式服务”试点工作。澜沧县为全省抗病毒治疗“一站式服务”试点项目县，澜沧县按照试点方案认真组织实施，取得经验，下一步在全市推广。四是启动省级边境地区项目。江城县、孟连县和西盟县为省级边境艾滋病防治项目县，按照项目要求开展工作，建立边境地区防控机制，加强与周边国家共同应对艾滋病跨境威胁的合作力度，探索并建立艾滋病联防联控工作机制。五是实施好国家卫计委中越老缅边境地区艾滋病防治项目。2015年项目管理将上升到市级层面，江城县做为项目执行点，要认真组织实施好具体防控工作。六是加强对市级防治艾滋病创新项目指导和督导，按照既定的项目计划完成好相关活动，并加强对项目资金监管，确保资金安全有效运行。
（七）认真做好“第三轮防治艾滋病人民战争”和“十二五”行动计划终期评估准备。
今年是“十二五”行动计划实施的最后一年，也是第三轮防治艾滋病人民战争最后一年，各县（区）要对照本县（区）完成计划目标任务的实际差距，认真分析原因，采取切实有力的措施，全面加大工作力度，做好最后的“冲刺”，实现防治工作目标。
2015“”省
（一）广泛开展爱国卫生运动，增强全民大卫生观念和意识。
各县（区）要按照《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和全国、全省爱国卫生工作电视电话会议精神，认真贯彻落实，进一步提高对爱国卫生工作重要性的认识，坚持以“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”原则，加强组织领导，深入开展城乡爱国卫生运动，不断丰富工作内涵，完善工作机制，创新工作方法，以改革创新的精神切实加强新时期爱国卫生工作。
（二）争取资金支持整合资源，加大农村改厕和水质检测项目力度。
202085%2014500201510000为改善城市和农村饮用水质量，确保饮水卫生安全提供数据资料。
（三）持续开展卫生城市、乡镇、村创建活动，推动城乡卫生水平同步提高。
一是积极开展“国家卫生城市”、“国家卫生县城”、“国家卫生乡镇”、“国家卫生村”创建活动。对自愿申报创建“国家卫生县城”的县，省、市爱卫会将给予创建工作指导和推荐上报。思茅、镇沅2县（区）要加强和创新社会管理，推动城市基础建设，切实改善环境卫生，提高人民群众的文明卫生意识，巩固和提升国家卫生城市（县城）创建成果。二是以创建工作为基础，深入开展创建省级卫生城市（县城）活动，不断改善城市卫生状况和基础设施建设，积极提升省级卫生城市（县城）管理质量和水平。墨江、景谷、江城、澜沧、宁洱、西盟6县要不断改善城市卫生状况和基础设施建设，加强动态监督管理，积极提升省级卫生县城管理质量和水平，建立完善持久有序的城市卫生管理长效运行机制，不断巩固省级卫生县城创建成果。三是加强卫生乡镇、卫生村创建工作。深入开展农村爱国卫生工作，全面推进卫生乡镇、村创建活动。以卫生乡镇、卫生村创建为契机，以改善人居环境和提高生活水平为目标，坚持“政府领导，群众参与，因地制宜，综合整治，讲求实效”的工作原则，广泛动员，全面整治农村乱搭乱建、乱堆乱放、环境卫生脏乱差等现象。按照《云南省卫生乡（镇）检查评比标准》、《云南省卫生村检查评比标准及考核管理办法》要求，县（区）爱卫办指导好申报创建工作，在创建中，成熟一个申报一个，市爱卫会将对达到标准的申报卫生乡（镇）、卫生村的推荐给省爱卫会进行考核验收。
（四）继续抓好病媒生物防制，有效控制虫媒传染疾病。
“”灭鼠先进县城到期的县，要及时申报复查验收，对县城灭鼠自查达标后向市爱卫会申报灭鼠先进县城考核验收。
（五）建立部门联动长效机制，深入开展城乡环境卫生整治。
(六)开展形式多样健康教育，提高全民卫生保健意识。
[][][][][][][][]
普洱卫生信息网　 主办单位：普洱市卫生局信息科 　　滇ICP备号技术支持：昆明网禹信息技术有限公
(建议采用分辨率，以达到最佳视觉效果)