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，举办“两新”党组织书记培训班，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的一项重要举措；是着眼于培养“两新”优秀党务工作者，全面提升“两新”组织党建工作水平的一项重要内容。加强“两新”党组织书记学习培训，是坚持开拓创新、与时俱进，以改革为核心的时代精神做好新形势、新任务下“两新”党建工作的需要；也是提高“两新”党务工作者素质，打造 “能干事、会干事、干成事”的“两新”党组织负责人队伍的有效手段。
　　刘牧愚强调，我们要以学习贯彻党的十八届三中全会精神为抓手，将认识与实践相统一，与完成今冬明春基层组织建设重点工作任务相结合，把服务型“两新”党组织创建活动作为加强“两新”组织党建工作的重要载体，坚持以党的建设引领“两新”组织文化建设，主动参与、融入“两新”组织改革发展之中，积极寻找对接优势,整合互动条件,推动党建和“两新”组织互进共赢。
　　刘牧愚要求，全体“两新”党组织书记要切实把学习贯彻党的十八届三中全会精神引向深入，迅速掀起热潮，为即将开展的党的群众路线教育实践活动打实基础、作好准备。要积极探索“两新”党组织作用发挥的有效途径和方法，致力于把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，进一
，举办“两新”党组织书记培训班，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的一项重要举措；是着眼于培养“两新”优秀党务工作者，全面提升“两新”组织党建工作水平的一项重要内容。加强“两新”党组织书记学习培训，是坚持开拓创新、与时俱进，以改革为核心的时代精神做好新形势、新任务下“两新”党建工作的需要；也是提高“两新”党务工作者素质，打造 “能干事、会干事、干成事”的“两新”党组织负责人队伍的有效手段。
　　刘牧愚强调，我们要以学习贯彻党的十八届三中全会精神为抓手，将认识与实践相统一，与完成今冬明春基层组织建设重点工作任务相结合，把服务型“两新”党组织创建活动作为加强“两新”组织党建工作的重要载体，坚持以党的建设引领“两新”组织文化建设，主动参与、融入“两新”组织改革发展之中，积极寻找对接优势,整合互动条件,推动党建和“两新”组织互进共赢。
　　刘牧愚要求，全体“两新”党组织书记要切实把学习贯彻党的十八届三中全会精神引向深入，迅速掀起热潮，为即将开展的党的群众路线教育实践活动打实基础、作好准备。要积极探索“两新”党组织作用发挥的有效途径和方法，致力于把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，进一步提升自身学习能力、服务能力和创新能力，窗体顶端使“两新”党组织真正成为党的各项方针政策的坚定执行者、传播者，成为“两新”组织的决策参与者、思想导航者，从而推动党执政的合法性不断得到增强，党的执政基础更加巩固，党的自身建设不断发展壮大，开创“两新”组织党建工作新格局。
充分发挥共产党员的先锋模范作用。具体来讲，就是要做到“四个表率”：
　　一是要做学习理论和知识技能的表率。党员要发挥先锋模范作用，首先必须不断更新和掌握最新的理...
大家还关注做好四个“服务”推进基层服务型党组织建设
重庆市丰都县栗子乡 吴修芳
发布时间:日 11:47 | 来源：共产党员网
中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际9月5日至6日在上海调研基层党组织建设时强调，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。各级党组织要认真学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，大力推进基层服务型党组织建设，扎扎实实做好服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作，致力于推动科学发展、保障改善民生、促进社会和谐，让人民群众过上幸福美好的生活。
服务型党组织，是把服务作为基本价值取向和功能定位的一种组织模式和工作形态，是充分发挥党组织推动发展、服务基层、凝聚人心、促进和谐的重要手段。推进基层服务型党组织建设，贵在做好四个&服务&：
一是服务经济社会发展。建设服务型党组织，就是要求基层党组织和广大党员牢固树立服务经济社会发展大局的思想，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会稳定发展。
二是服务基层农村建设。建设服务型党组织，就是要求基层党组织和广大党员致力于关注民生、维护民安、促进民和、稳定民心，切实做好上传下达、通达民意、凝聚人心工作，充分调动基层党组织和党员服务农村的积极性和主动性，推进基层农村繁荣稳定、和谐文明建设。
三是服务广大群众利益。建设服务型党组织，就是要求基层党组织和广大党员干部转变服务理念、提升服务能力，用实际行动不断密切党组织和党员、党员和群众之间的关系，不断赢得人民群众的信任和支持，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
四是服务基层党员成长。建设服务型党组织，就是要求基层党组织积极适应党员队伍结构、思想状况的新变化做好服务党员工作。尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，维护党内民主，建立政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成组织关爱服务党员的良好格局。
党的十八大提出，要建设学习型、服务型、创新型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强服务性党组织建设。通过建设服务型党组织，实现在服务人民群众中密切党与人民群众的血肉联系，在服务人民群众中夯实党的执政基础。
责任编辑：孙颖加强基层服务型党组织建设之我见-中国矿业网
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加强基层服务型党组织建设之我见
.cn 日 作者:王连鹏 编辑:中国矿业报
　　党的十八大强调，以服务群众、做群众工作作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。那么，国有企业如何加强服务型基层党组织建设？笔者认为，国有企业加强服务型党组织建设要进一步明确加强基层服务型党组织建设的基本内涵、科学定位、达到的目标、服务理念，建设平台等，只有找到加强基层服务型党组织建设的基本路径，创新建设机制，才能强力推进基层服务型党组织建设，为企业可持续发展提供组织保证。　　一、明确基层服务型党组织建设的基本内涵及科学定位　　加强基层服务型党组织建设的基本内涵。加强基层服务型党组织建设首先要准确把握其科学内涵。国有企业要以“服务职工群众、做职工群众工作”作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，全面加强基层党组织建设模式创新，坚持服务基层、服务职工群众、服务企业发展，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进企业可持续发展的作用。加强基层服务型党组织建设的科学定位。建设基层服务型党组织的主要任务是“做好三个服务”，即：服务基层、服务职工群众、服务企业发展。为企业和个人提供各种力所能及的便民、利民活动。三个服务相互相承、有机统一，秉承为人民服务的一贯宗旨和优良传统，充分体现以人为本的服务理念，力求通过各种服务，达到取信于民，夯实发挥党的政治核心作用的组织基础、群众基础和企业发展基础的目的。　　服务基层。就是要积极转变服务观念，寓管理于服务之中，构建完善的党内服务体系，促进上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织与党组织之间互相帮助，改变过去上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和问题，党组织更多强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等现象，形成各级党组织和党员共同服务基层的整体合力。　　服务职工群众。就是要积极整合服务资源，改进服务手段，创新服务载体，丰富服务内容，构建党组织和党员服务职工群众工作体系，为职工群众提供全方位、多层次的服务项目，满足职工群众生产（工作）生活服务需求，进一步密切党群干群关系，凝聚人心推动企业可持续发展。　　服务企业发展。就是要积极盘活党的组织资源，调动各方面的积极性和创造性，构建党组织和党员凝聚职工群众服务企业可持续发展的工作体系，将党的组织优势转化为促进企业可持续发展的强大动力，为企业可持续发展提供组织保障和人力支撑，用推动企业可持续发展的成果更好地服务基层、服务职工群众工作。　　二、明确基层服务型党组织建设的服务理念、服务平台及达到的目标　　明确基层服务型党组织建设的服务理念。服务基层零缺陷；服务职工群众零距离；服务企业发展零制约。　　打造基层服务型党组织建设的服务平台。一是打造“质量求生存，服务创效益”平台。通过生产高质量的产品和提供优良的服务，取信于民，促进企业可持续发展；二是打造信息服务平台，畅通企业信息渠道；三是打造便民服务平台，推动服务便捷高效；四是打造文化服务平台，满足群众精神需求；五是打造保障服务平台，提高职工群众生活水平。通过“五大平台”为职工群众提供便民利民、信息沟通、技术咨询、精神文化、社会保障等全方位、深层次、广覆盖的服务，促进企业可持续发展。　　树立基层服务型党组织建设要达到的目标。实现“五零”目标：即实施党建“民心”工程，实现服务党员群众零距离；实施党建“先锋”工程，实现强化党员示范带动零缺陷；实施党建“温暖”工程，实现增进关怀激励零距离；实施党建“阳光”工程，实现推进党内民主零障碍；实施党建“畅通”工程，实现优化发展环境零制约。　　三、明确基层服务型党组织建设的基本路径　　抓住关键，强化服务理念。意识是行动的先导，离开正确的价值取向党的权力就会被滥用。建设基层服务型党组织，强化服务理念是前提。要着力以学习实践科学发展观及党的十八大精神为契机，引导基层党组织和党员干部强化服务理念，解决“想干事、能干事、干成事”的问题。一是牢固树立以人为本的党建工作理念，使执政为民意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识以及廉洁从政意识在实践中不断强化。二是牢固树立科学发展观全面协调可持续的发展理念，准确把握企业党建工作定位，创造性的履行好职责。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处理好对上负责和对下负责的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。　　打牢基础，提升服务能力。服务的能力大小、水平高低，取决于党员干部的素质。加强基层服务型党组织建设，提高党员干部素质是基础。要着力通过抓班子带队伍，从抓班子、干部、党员三个层面，对基层组织进行壮骨、强筋、活血，解决“有人干”的问题。一是创新选人用人机制，采取公开选拔、“公推直选”、赛马与相马相结合等方式，选拔能力强、作风正、群众公认的党员干部。二是强化思想政治工作，创造全员学习、全过程学习的环境，加强理论修养和党性锻炼。三是注重党员干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，不断提高科学发展能力。四是持之以恒地加强党员干部作风建设，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，引导党员干部大兴调查研究之风，关心职工群众疾苦，树立执政为民的良好形象。　　搭建平台，完善服务体系。加强基层服务型党组织建设，必须为服务提供有效的载体，合理引导。要着力通过抓载体建平台，不断推陈出新，持之以恒地开展以优化服务为主旨的实践活动，解决“有事干”的问题。一是建立上级党组织为下级党组织服务的平台。建立电子党务系统，加快基层党建工作的规范化、信息化建设步伐，简化办事程序，优化服务环境；严格落实党建工作责任制，明确上级党组织对下级党组织的服务职责、内容和程序，指导基层抓好党建工作。二是建立党组织为党员服务的平台。建立党员服务中心，为党员提供办理组织关系、党内文件资料查阅、流动党员管理、远程教育课件借阅及信息查询、党务咨询等服务；坚持以人为本，大力实施“党心工程”，合力构建党内关怀、帮扶的各项工作机制，多角度关怀每个党员，全方位帮扶贫困党员。三是建立党组织和党员为职工群众服务的平台。以大力实施“固本强基”工程为载体，推进“五好”基层党组织建设；深化党员干部与党员、群众困难户的结对帮扶，发挥党员干部在企业可持续发展工作中的创造性及先锋模范带头作用。　　强化抓手，健全服务机制。加强基层服务型党组织建设，健全制度机制是保障。要着力通过抓机制立规矩，制定党组织工作规范，构建基层服务型党组织建设的长效机制，解决“长期干”的问题。一是建立制度规范，从接一个电话、说一句问候语、让一把椅子、递一杯热茶等一个个细节做起来体现基层党组织的服务意识，一步一步推进；二是进一步理顺与基层党组织、纪委、工团组织的关系，创新工作方式，形成组织力量，对基层党组织工作进行“面对面”的协助，加强对全体党员进行“面对点”的监督，巩固对工团组织的领导地位，在全面履职中凸显服务功能；三是健全和创新工作机制，建立健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务职工群众互帮互助工作机制和相应的责任机制、投入机制、运行机制、激励机制，来保证基层党组织服务系统的高效运转。　　注重考核，保证服务质量。加强基层服务型党组织建设，其服务质量要用“党员和职工群众满意”这个标准来评判。要着力加强检查与监督，加大考核力度以及考核内容、方法与结果运用的创新，解决“干成事”的问题。一是创新考核内容，重点考核基层党组织服务企业改革发展大局助推企业可持续发展、服务党员干部解决问题困难、服务基层和职工群众的帮扶救助等工作情况。二是创新考核办法，综合运用“单位自查―平时抽查―重点督查―年终考评”的方式，采取“听、查、评、议”的办法深入基层党组织进行考核，加大满意度测评在考核得分中的权重比。三是创新成果运用，坚持把基层党建考核纳入年度综合考核，考核结果不仅作为党员干部业绩评定的基本依据，同时也作为评选“四好班子”、“先进基层党组织”、“优秀党员”的基本依据。　　四、完善与创新服务型党组织建设的机制　　加强服务型竞基层党组织建设，必须构建起“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的制度和机制。　　完善管理机制。建立健全党员干部队伍建设管理机制，积极运用公推直选、公开选拔、赛马与相马相结合等方式选好配强基层党组织负责人，注重将政治素质好、业务能力强和热爱党建工作的党员选进党务干部队伍；建立健全党员教育管理机制，认真研究不同党组织、党员的行业和从业特点，推行支部分类设置、党员分类管理模式，认真制定并落实党员轮训规划，实施好党员素质提升工程，努力提高党员“五带”（带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩）能力，促进企业党员教育管理工作有序开展，构建基层党建新格局。　　完善激励机制。建立健全服务型党组织建设激励机制和党建创新工作扶持激励机制，积极开展创先争优活动，鼓励基层创造性开展工作；制定科学合理的考核评价机制，切实改进考核评价手段；坚持将考核评价结果运用到基层党组织和党员干部业绩评定、评先选优、选拔任用等方面。　　完善保障机制。建立健全基层党建工作经费保障机制，将基层党建工作经费和党员教育培训经费列入企业预算或企业专项经费预算，解决活动阵地和经费保障的长效机制；建立健全党员权利保障机制，全面推行党代会常任制工作，建立健全党代表充分履行职责的工作机制和保障机制，完善党内重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”制度，认真落实党内民主选举、民主评议、党员评议干部、党员议事会、党务公开等制度，切实落实党员“四权”( 知情权、参与权、选举权、监督权)，增强党员荣誉感；建立健全党内关怀制度，采取多种方式对生活困难党员实施救助，建立健全党员“六必访”（工作变动必访、有思想情绪必访、受到奖罚必访、患病受伤时必访、亡故时必访、家庭遭灾时必访）工作机制，让党员感受到党组织的温暖。　　完善落实机制。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门协同配合的党的基层组织建设联系会议制度，定期研究基层党建工作；坚持领导干部调研指导基层党建和联系点工作制度，党委领导同志直接联系一个区队，帮助发现问题和解决具体困难；建立下级党组织每半年向上一级党组织报告工作和下级党组织书记每年向上一级党组织述职述廉制度；建立企业党委经常性的发现、整顿软弱涣散基层党组织工作机制。□
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日15:33&&&来源：
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原标题：大力推进基层服务型党组织建设
以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，这既是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的核心命题，也是对基层党组织功能定位认识的深化和飞跃，是党在执政方式和工作方法上的一次重大转变。习近平总书记强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，践行党的群众路线，既对基层服务型党组织建设提出了更高要求，又明确了基层服务型党组织建设的努力方向。
1 关键词：现实意义
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的重要堡垒。把服务群众与基层党建工作创新紧密结合起来，大力推进基层服务型党组织建设，围绕服务群众创新组织设置，开展组织活动，既为基层党组织建设提供了新的载体，又为实现党的历史使命夯实了坚实基础。
全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。把推进基层服务型党组织建设上升为党建工作具体目标，从内在价值、现实要求和基本属性等各方面，进一步秉承了党的根本宗旨，体现了党执政活动的最高标准，让基层党建工作更加具有生命力和创新力。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是密切党同人民群众血肉联系的实践主体。基层党组织建设如何，直接关系到党的形象，关系到党的执政基础是否牢固。把加强基层服务型党组织建设作为基层组织建设的总抓手，推动基层党组织在植根群众、服务群众中增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切合当前经济社会发展实际，直接回应和对接了人民群众多元化的服务需求，为巩固党的执政地位提供了力量源泉。
改革开放以来，随着人民生活水平的不断提高和群众民主、法制意识的不断加强，对基层党组织的服务功能和作用要求日益提高。做好基层基础工作，营造和谐的党群干群关系，必须顺应时代发展要求和人民群众的迫切期盼，尽快实现从重管理向重服务的职能转变，从管理者向服务者的角色转变。只有这样，才能使我们的党在不断变化发展的形势中始终扎根基层，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，获得生存发展的营养和智慧。
2 关键词：现实基础
在加强党的建设实践中，我区坚持把服务作为基层党组织建设的主题，不断创新工作理念、方法和机制，在强化基层党组织服务功能、发挥服务作用方面坚持探索、创新实践，取得明显成效，为新形势下大力推进基层服务型党组织建设奠定了良好基础和有利条件。
围绕一条主线，强化服务功能。宣传和执行党的路线、方针、政策，是基层党组织的基本任务，是基层服务型党组织建设的工作主线。我区广大基层党组织充分发挥联系群众、服务群众、组织群众、宣传群众、教育群众的作用，贴近基层需求，回应群众关切，以“农事村办”、“一办三中心”等创新模式为载体，为群众提供多样化便捷服务，既改进了干部作风，又畅通了民情渠道，让广大基层群众得到了实实在在的利益。
坚持一个宗旨，增强队伍活力。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。基层党组织与群众联系最密切，党员干部能否坚持党的根本宗旨，直接关系到党在群众中的形象。我区广大基层党组织以改革创新精神，大力推进基层党组织队伍建设。近年来，全区每年组成112个工作队，1.4355万个建制村每村都有两名干部驻村帮扶群众。各领域基层党组织书记选优、训强、激活、配足，服务群众能力和干事创业激情进一步增强，共选派3000名优秀干部担任贫困村党组织第一书记。先进性教育、创先争优等各类主题实践活动进一步改善了党员队伍结构，增强了主体意识，在推动发展、服务群众中发挥了重要作用。
突出一个主体，夯实基础保障。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体。推进基层服务型党组织建设，必须激发细胞活力，发挥主体作用。从2010年起，广西连续三年开展“党组织建设年”活动，通过“结对共建、先锋同行”、“党员关爱工程”等活动载体，充分调动基层党组织和广大党员联系和服务群众的积极性，基层服务型党组织建设始终充满生机与活力。
3 关键词：现实路径
构建一张功能强大、覆盖广泛的服务网络，打造一支服务意识较强、服务能力突出的工作力量，搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台，建立一套科学长效、保障有力的服务机制，努力做到这“四个一”，是大力推进基层服务型党组织建设的现实路径。
构建一张功能强大、覆盖广泛的服务网络。进一步整合服务资源，努力构建城乡条块联动、横向到边、纵向到底的服务网络，切实完善服务功能，改进服务方式，提高服务水平，是大力推进基层服务型党组织建设的客观要求。要组织党员干部定期开展走访调查、民情沟通、民主恳谈、民主听证等活动，及时了解群众所想所盼所需，努力畅通群众诉求渠道，建立健全民意调查排摸机制、民意快速反应机制、民意定期研判机制和利民惠民服务机制，实现服务群众的立体式、全覆盖。
打造一支服务意识较强、服务能力突出的工作力量。着力打造结构优、能力强、作风硬、服务好的高素质基层党员干部队伍，是党组织服务群众、服务发展的重要保障。要加强基层干部培训，不断提高服务群众的意识和能力。健全激励保障制度，通过公开招考、竞争择优方式，选拔素质好、能力强、为民办事、群众认可的基层干部进入公务员岗位、事业单位，让基层干部干事有激情、工作有待遇、离职有保障。
搭建一个服务内容多元、资源有效整合的服务平台。推进服务平台建设，是增强党组织服务能力、有效发挥服务功能的关键。要加大村级组织活动场所和社区组织办公服务用房建设力度，积极推进党群服务中心建设，努力实现党群服务中心与便民服务中心、公共服务中心的融合互补。积极构建基层党建信息化工作平台，加强组织工作信息发布平台、党员干部远程教育平台、党内信息互通平台、党群即时互动平台等四大基层党建信息化工作平台建设，增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
建立一套科学长效、保障有力的服务机制。切实落实好基层党组织工作经费和基层干部待遇保障政策，建立健全稳定的基层党建工作经费保障制度。大力推进村级集体经济可持续发展，夯实服务群众的物质基础。全面建立市县乡三级党委书记履行基层党建工作责任制专项述职制度，推动各级党员领导干部认真履行抓基层服务型党组织建设的职责。建立以服务为导向、群众满意为标准的服务评价和考核奖惩体系，充分运用考核结果，将其作为检验服务成效的“试金石”，完善工作举措的“指南针”，衡量干部作风的“新标尺”，主动找差距、抓整改、上水平，努力使基层服务型党组织建设成为群众满意工程。
(责编：常雪梅、程宏毅)
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