美国将哪个领域作为广州市标准化研究院工作的优先领域

招聘信息上说有外企相关领域工作经历者优先考虑什么意思_百度知道
招聘信息上说有外企相关领域工作经历者优先考虑什么意思
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通知去面试的机会相对小点,如果确实没什么人投简历的话。综上情况,尽量不要对在招聘信息中存在不属于自己“优先条件”的岗位抱太大希望。只要在招聘信息里面,录用了。在招聘信息里。这是个招聘潜规则,只是为了增加简历量的,薪资福利也会被压缩的,一般情况应聘此岗位的人员就必须要有这个条件,不是不可以投这方面岗位的简历,如果没有招聘信息里的”优先“条件,有某个条件“优先”。另外,才会考虑勉强接受未达到这个条件的人。尽量找些招聘信息中友属于自己“优先条件”的岗位作为多年招聘的HR,某个条件”优先“。当然,对这点招聘潜规则,只是,即使去面试了;当然,听我一一道来吧,太了解啦
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出门在外也不愁关于全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设的实施意见
关于全面推进工贸行业企业安全生产标准化建设的实施意见
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各区县安全监管局,各区县工业经委,各区县人力社保局,各区县国资委,各区县工商局,滨海银监分局,各区县质监局及各集团公司:&&& 为深入贯彻落实国家安全监管总局等七部委《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号,以下简称《意见》),全面推进我市工贸行业企业安全生产标准化建设,进一步强化企业安全生产基础工作,切实提高企业安全管理水平,有效防范生产安全事故,经市安监局、市经信委、市人力社保局、市国资委、市工商局、市质监局、天津银监局研究,结合我市实际情况,特提出如下实施意见。&&& 一、指导思想&&& 深入贯彻落实党的十八大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本的科学发展观,推进工贸企业安全生产标准化建设,落实企业安全生产主体责任,夯实企业安全管理基础,提高企业本质安全水平,以岗位达标、专业达标和企业达标为目标,实现科学发展、安全发展。&&& 二、任务目标&&& 一是进一步建立健全工贸行业企业安全生产标准化建设政策体系,强化企业安全生产规范化管理,推进全员、全方位、全过程安全管理;二是完善企业安全生产标准化考评管理体系,严格评审管理,提高工作效率;三是督促企业改造或淘汰落后的工艺技术设备,改善作业环境,提高安全保障能力;四是强化企业安全管理制度建设,建立健全事故隐患排查治理制度;五是建立完善工作机制和激励约束机制,推动企业对标检查、对标整改,持续改进,建立企业安全生产标准化建设长效机制。通过努力,最终实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,确保2013年规模以上工贸企业全部达标;2015年规模以下工贸企业全部达标。&&& 三、组织领导&&& 按照国家七部委《意见》的总体工作要求,强力推动安全生产标准化建设,市安全监管局、市经信委、市人力社保局、市国资委、市工商局、市质监局、天津银监局等部门成立联席工作办公室,办公室设在市安全监管局。&&& 各区县、各集团公司要加强工贸企业安全生产标准化建设工作的组织领导,成立机构,明确责任,落实人员。按照全市安全生产标准化工作的安排部署,统一行动,部门联动,齐抓共管,形成合力,实现安全生产标准化建设工作目标。&&& 四、保障措施&&& (一)职责分工&&& 市安监局、市经信委、市人力社保局、市国资委、市工商局、市质监局、天津银监局等部门按照七部委《意见》要求,建立安全生产标准化激励机制,将标准化建设与隐患排查治理、部门考核、淘汰落后产能、工伤保险费率浮动、银行信贷和评先创优等内容有效结合,通过奖励优扶政策,引导和鼓励企业开展达标创建工作。&&& 市安监局:全力推动工贸企业安全生产标准化建设工作,对未开展安全生产标准化的企业,加大监督检查力度,对查出的隐患限期整改,无力整改的停产整顿。&&& 对符合评选推荐条件的安全生产标准化达标企业,优先推荐其参加各地区、各行业及领域的先进单位(集体)等评选。&&& 市经信委:将拟定和实施企业技术改造投资,淘汰落后产能,促进产业结构调整工作与工贸企业安全生产标准化建设有机结合。通过鼓励淘汰落后设备和安全技术水平低的工艺装备,加快技术改造步伐,促进企业安全生产标准化创建达标,切实提高企业本质安全水平。&&& 市人力社保局:鼓励企业开展安全生产标准化建设,对安全生产标准化达标企业且符合我市工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率;对安全生产标准化未达标企业下一年度工伤保险费率不得下浮。&&& 市国资委:要充分发挥国有企业排头兵的示范引领作用,把安全生产标准化建设与国有企业的现代企业制度建设有机结合。&&& 市工商局:在企业年检中依法审查企业前置安全生产许可证件,发现其被吊销相关前置许可证件的,责令办理变更登记、注销登记或依法吊销营业执照。&&& 市质监局:安全生产标准化达标企业在申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉时,予以优先支持或推荐。对未开展安全生产标准化建设和达不到安全生产标准化达标要求的企业,不予受理其申报国家和地方质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉。&&& 天津银监局:将企业安全生产标准化达标作为信贷信用等级评定的重要依据之一。支持鼓励辖内银行机构向符合条件的安全生产标准化达标企业优先提供信贷服务。对未按国家有关规定开展安全生产标准化建设或达不到最低达标等级要求的企业,向辖内有关银行机构发出风险提示,严控对该类企业的信贷,必要时禁止银行机构向其发放贷款。&&& (二)时间安排&&& 工贸企业安全生产标准化达标创建工作分两个阶段进行。&&& 第一阶段:规模以上的工贸企业到2013年底安全生产标准化全部达标。&&& 第二阶段:规模以下的工贸企业到2015年底安全生产标准化全部达标。&&& 各区县、各集团公司要认真落实天津市七部门《关于工贸行业企业全面推行安全生产标准化建设实施意见》文件精神,对企业情况全面调查,摸清底数,建立台账,制定《2013年至2015年安全生产标准化建设工作方案》,明确每年达标企业数量,于日前报市安全监管局。&&& (三)建立工作机制&&& 1.建立部门联席会议和信息通报制度。定期召开安全生产标准化达标创建工作联席会议,及时沟通工作情况,协调工作中遇到的难题,建立部门联动的长效工作机制;定期通报企业安全生产标准化建设达标信息,同时向社会公告安全生产标准化达标企业名录。&&& 2.落实责任,严格工作考核。安全生产标准化建设工作落实情况,作为各区县、各集团公司年度安全生产目标责任考核的重要内容,同时作为安全生产领域评先创优的条件之一。对工作进度迟缓、未在规定期限完成达标工作的区县、集团公司,将在全市范围内予以通报;对责任不落实、未在规定时间内实现达标的工贸行业企业,责令限期整改,整改不达标的停产整顿直至关闭。&&& 3.开展联合检查。各区县、各集团公司要加快推进安全生产标准化建设工作,督促本区域、本行业企业开展达标创建活动。市安监局将与市经信委、市国资委、市人力社保局、市工商局、市质监局、天津银监局等七部门开展联合检查,按照职责分工,分口把关,强力推动安全生产标准化建设,保障我市安全生产形势的持续稳定。&&& 4.加强考评管理。各区县安全监管部门要严格按照《天津市冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》(津安监管四〔2011〕61号)的规定条件确定评审组织单位和评审单位,加强对评审单位的监督指导,规范评审标准程序,确保评审质量及公平公正。评审单位及评审人员要本着实事求是、客观公正的原则,依法依规开展考评工作,并自觉接受安全监管部门的监督,确保考评严肃性及公正性。&&& 联系 人:杨&&珩&&&&吴洪涛&&& 联系电话:&&&&
主办单位:天津市滨海新区安全生产监督管理局2013年美国陆军战略计划指南
作者:知远
  在2012年1月,美国前国防部长里昂&E&帕内塔发布了《维持美国全球领导力:21世纪国防的优先领域》。这份新指南的主要内容就是要实现亚太地区的“再平衡”,同时继续维持我们向中东地区盟友作出的承诺。它还重点强调,要发展一些实现美国安全目标的创新手段,比如,联合军演、其他构建伙伴关系与协作能力的方法以及增加海外驻军的轮换使用。
  2012年的《陆军战略计划指南》(ASPG)提供了一份初始远景,让我们知道如何让陆军最佳地支持这份新的战略指南。通过一年的研究、分析和实践,2013年的《陆军战略计划指南》对上述远景作了改进。我们是一支处在转型期的陆军,所以这种改进将会在今后继续进行。尽管,我们正在向阿富汗的国家安全部队移交安全职责,但是那里的战斗还没有停止。时不我待,所以我们已经开始为适应亚太地区的“再平衡”、构建伙伴关系、塑造新国防战略指南所指向的安全环境等方面的要求做好准备。我们要使已有的能力焕发新的活力,发展改变环境的新质能力,并逐渐适应这些过程,使其反映出更加广泛的不同需求。然而,在预算缩减的当下,我们需审慎处理这些资源,同时还要必须做出适当的改变。
  在不久的将来,陆军将把重点放到以下四个方面:⑴作出终止当前作战的承诺;⑵缩减部队规模;⑶适应新的安全环境;⑷满足新的国防战略指南的要求。为了达成上述目标,陆军制定出一个把部队分战区配属给各作战指挥官的构想,并开始逐步适应先进的战备模型、重新调整训练重心、限制非必要的能力与使命,以及正在评估旅战斗队的编成。
  2013年的《陆军战略计划指南》是嵌套在国家与国防部指令中的陆军战略的一部分。它提出了我们的远景、方向、陆军目标以及体制战略。通过这份战略指南的实现,美国陆军将会继续在应对当今和未来的挑战中扮演重要角色。美国陆军就是美国国家力量。
  美国陆军参谋长雷蒙德&T&奥迪尔诺上将
  美国陆军部长约翰&M&麦克休
  2012年4月颁布的《陆军战略计划指南》引领着陆军迎接新的变化。该指南重点强调陆军必须要从过去那种应对平叛行动的部队,转型为一支作为联合部队中不可或缺的成员,适应作战行动要求并全面满足作战指挥官需求的部队。陆军所能完成任务的广度,要求它改变以往在组织、人员、训练、装备和保障过程中的优先次序,保证陆军成为一支敏捷的、应急的、定制的,并能够在任何使命、任何地点、任何时间中作出响应的力量。为了做到这一点,陆军要重新提升那些已经弱化的能力,发展适应环境变化新新质能力,并适应这些过程,以满足更广泛的要求。我们要在全域部队(Total Force)――现役、国民警卫队、后备役和文职人员――的资格和能力上革故鼎新,保证所有的作战部队、训练部队都是优化和可配置的,以支援国防部和陆军的战略优先领域。
  今年的战略计划指南是2012年版的继续:在理念、远景、方式以及实现的手段方面做出了改进,新的目标陈述没有发生变化。指南的目的是要在长期计划制定与短期决策制定方面取得平衡,以构建陆军的未来。陆军要想适应未来,就要继续在军事作战行动领域保持地面的统治力,以阻止和威慑侵犯之敌,并塑造安全的环境。这将会涉及对合成部队、战役质量部队、力量投送能力以及区域配属、使命定制部队的使用。美国不会寻求战争,但是别人也绝对不要怀疑我们发动战争,以及当战争发生时我们最终赢得战争的能力。
  《维持美国全球领导力:21世纪国防的优先领域》中美国武装部队的使命:
   反恐与非常规战争
   威慑和击败侵略
   反大规模杀伤性武器
   防卫美国本土并支援民事当局
   投送力量,应对反介入/区域拒止挑战
   有效遂行网空作战
   有效遂行太空作战
   维持一种安全、保护和有效的核威慑
   提供一种稳定的军事存在
   遂行维稳、平叛行动
   遂行人道主义援助、灾难救助和其他行动
  这种新兴环境呈现出一种威胁、挑战和机遇并存的复杂环境,使得美国军队可能会在更加多样化的条件下遂行作战行动。同时,创新和技术正在重塑当前这种环境,即使很小的因素也能成倍地增强达成目标的能力。
  从短期、中期和长期时间上来看,美国的军事影响将会帮助全球环境的塑造。这些部队的战备能力保证美国能够实现全球范围的快速响应,同时提供一种旨在提升美国国家安全,并对全球和平和稳定做出贡献的军事存在。全世界都在注视着美国军队规模和能力的发展趋势,无论是敌是友,其他的国家和地区都将会根据美国的这些能力做出安全对策。
  通过构建盟国和伙伴关系、减弱快速变化和不稳定所带来的不利影响、威慑伺机制造混乱和恐惧的侵略之敌,陆军将在塑造战略环境方面扮演核心角色。近来发生的诸如“桑迪”飓风等事件也加强了陆军要向民事当局提供救援需求。
  这种环境需要一支军队,能够和许多伙伴国一起遂行多种作战任务,同时还能帮助友军和盟国威慑敌人。这样一支军队还必须能够独立遂行作战行动,以击败敌人、威慑侵略者、塑造环境和支援民事当局。由于军队在训练、装备和人员方面已经进行大量投入,所以放弃这种塑造环境的能力将会显得更加得不偿失。为了达成这些目的,陆军将实现一种部队区域配属的构想,调整模块化组织结构扩展能力,并为各作战指挥官提供使命定制的部队。
  陆军远景
  陆军是一支全球响应和区域交战部队;它是一个在联合、跨部门、跨政府和多国环境下,为各作战指挥官提供全域能力所必不可少的合作者和提供者。作为美国陆军以及联合部队的一员,在所能提供的一切领域,我们保证灵活性、多能性和广泛性,以达成阻止、塑造和胜利之目的。
  阻止、塑造和胜利:陆军能为国家提供什么?
  阻止、塑造和胜利给出了陆军作为联合部队的一员所应具有的角色定位。这些角色相互影响并经常同时发生。例如,一场与某伙伴国一起举行的联合军演,可以同时达成阻止冲突和塑造安全环境的预期目的。这样一场演习可以增强与伙伴国之间的协作能力,同时也是一个检验陆军是否能在一场常规作战行动中击败敌人并保证战后稳定的必要手段。
  合格之陆军可扩大必要时遂行海外任务,实施持久行动的能力,并在维持冲突中,保证陆军适应作战环境中无法预见和经常出现的深刻变化。这说明了建立和维持一个稳定的环境可以为政治和经济的发展创造条件。
  作为联合部队的一员,陆军通过对其现代化、战备水平、全球部署力量能力的确信,阻止冲突和扰乱行动。陆军的这种确信与积极主动的全球部署,联合、跨部门、跨政府和多国伙伴关系一起,在激烈的冲突爆发之前就能阻止冲突的发生。
  陆军独特的理解力和对地面领域的统治力,与影响人类行为的因素一起,使它能够塑造出符合美国和盟国利益的安全环境。陆军通过既定的军事行动进行塑造行动,以增加伙伴国和盟国的能力,支援其他美国政府部门,保障友军和威慑敌军,并在安全威胁具有增大可能性之前逐渐消弭之。
  如果阻止行动失败并且塑造行动收效甚微,陆军就要作为联合部队力量的支柱,通过其健壮的、熟练的、灵活的和全域部队的战备能力,赢得这场战役的胜利。只有通过阻止与塑造行动所达成的效果,胜利才能得以实现。
  陆军进行战斗,并通过快速和持久的地面作战为国家赢得战争的胜利。阻止和塑造行动促进了胜利行动的实现。
  一个复杂的作战环境
  在今天这种复杂的环境下,不存在那种特别明显的威胁。相反,美国面临着一个存在着大量机会主义者,复杂的、相互联系的全球作战环境。这种复杂环境在混乱的情况下就会呈现出大量可能存在的威胁,随着地区事件的发生会造成全球影响。真正的朋友和敌人在这种环境下只会越来越少,取而代之的是更多的行为者。常规部队、非常规部队、罪犯、难民和其他人在这种环境下交织在一起,并通过太空、网空、社交网络和法律相互影响。每个行为者都会有一个行动纲领,并经常会与美国国家目标、其他行为者和现有政治秩序的目的格格不入。除了大量易于使用的常规武器之外,国家和非国家的行为者还可能选择一些适合非常规手段并在经济上可以负担的技术,包括增加对网络空间的使用。社交媒体将使小规模团体能够以快速限制或破坏行动的方式,动员民众和征集资源。
  作战环境已经延伸至威胁环境之外。在国内,它是由美国经济的健康程度所决定的,并将影响部队的发展。这种作战环境体现出以下的特点:
   塑造与非敌对手的关系,避免可能导致战争的情况和误解的发生;
   与朋友、伙伴和盟友一起努力,扩大和鼓励有利秩序;
   与弱国一起努力,在缺少主要作战行动或战略打击行动的情况下,管理不可接受的无序状态。
  陆军的军事存在为国家领导提供了一个制造有利于美国国家利益机会的工具。
  陆军所面临挑战的核心就是复杂性和不确定性。这就要求陆军不能只关注一个威胁或一个挑战,而必须要在宽域、复杂的环境中包括在本土,准备遂行作战行动。陆军必须发展出适当的能力,以便总统和各作战指挥官可以在相关、灵活的选择中加以应用。对于这些选择来说,包含那些早期交战、塑造行动、区域部署和威慑的选择――就是战之即胜的能力――是非常重要的,因为这些选择的准确应用对全球稳定和美国安全来说具有决定性。
  美国投送地面战略力量的能力,要求我们对即将遂行作战行动的人员、网络和地形间错综复杂的程度能有一个更高的认识。今天全球之间的联系以及这种联系给不断变化的环境所带来的影响,加强了以前那种只有通过对人们产生有效影响,才能达成持久战略成果的认识。成功不仅依赖于物理支配的能力,同样也依靠对社会和政治结构形势的理解。
  我们还必须正确处理我们对生态系统、环境资源、电磁频谱、淡水和能源供给的要求。我们可能会遇到无法预知的挑战,限制我们遂行行动的能力,从而使这些行动无法直接或间接地通过我们复杂、全球部署的基地和设施,为全部的战备活动做出贡献。
  全域部队的陆军
  对于陆军战略和满足国家军事需求的计划制定来说,全域部队(Total Force)是一个整体。现役、国民警卫队、后备役和文职人员――作为全域部队的整体――提供作战部队和生成部队,并与机构能力一起,支援国家战略、政策和投入作战的全球联合部队。陆军将确保全域部队人员齐备、训练有素、组织合理、保障有力、装备精良和适用得当,并作为定制的部队单位,支持作战指挥官的需求,进而达成预期的目标。
  未来陆军
  未来陆军将继续为国家提供在地面上彻底击败敌人的能力,并保持我们的绝对优势。陆军还是美国应对未来敌对势力最可靠的威慑力量之一,并通过长期的军事存在所培养的成熟关系,在塑造战略环境方面扮演着重要角色。
  陆军仍然是一个支援联合部队、不可或缺的资源。陆军部队在各个军事行动中,能够为作战指挥官提供广泛的医疗、情报、后勤和信号支援。陆军构建网络并通过网络遂行作战行动,实现在严峻战场环境下与联合、跨部门、跨政府和多国伙伴之间的通联,以及向联合特遣部队、联合部队地面指挥司令部提供网络资源。旅级单位仍然是陆军的构建模块。
  未来陆军的性质是一支能够在指挥官的领导下对士兵进行从班到军规模编组,区域配属、使命定制的部队。这些士兵将通过网络与车辆互联,在保持士兵生存力的同时,提高他们的机动力和杀伤力,满足作战指挥官在全域军事行动的特殊要求。这些部队将能够借助更大的灵活性,在充满挑战的人类地域完成甚至是最复杂的任务,并具备各种能力,能够实现对班到联合特遣部队各级指挥部的响应。
  区域配属部队
  区域配属部队构想发展隐含的中心前提就是要应对各作战指挥官的需求。为了做到这一点,我们的部队要能够对战区安全合作和应急作战需求做出及时回应。这些部队将侧重于区域使命,并且在某些情况下,还深谙于处理威慑、打击那些伺机扰乱稳定和威胁美国利益的机会主义者的使命。
  全域部队的区域配属将通过未来的几年逐步实施。在适当的时候,区域配属将尽可能最大地为作战指挥官提供联合特遣部队司令部的扩展、定制的能力,以塑造环境并提供应急作战部队。区域配属部队是配属和分配给战区司令部的陆军部队,也是陆军仍保留控制权但由战区司令部为区域使命计划实施而使用的部队。区域配属包括:陆军全域部队的编成和前沿部署能力;遂行战区司令部责任区的行动;提供责任区外的支援行动,包括回溯行动;准备实施责任区外的支援行动。区域使命是由战区司令部的需要而驱动的,区域使命要求对最有可能部署国家的文化、地理、语言和军事有一定的了解,并要成为知道如何把军事知识和技能应用到别国的专家。
  使命定制部队
  总统和国防部长发布的战略指南(维持美国全球领导力:21世纪国防的优先领域,2012年1月)优先列举出了11种国防部必须要加以准备的使命。陆军在这11种使命中的10种都具有举足轻重的作用,并重点侧重关注部队训练、组织和装备三种使命。陆军运用这三种使命指导部队规模的构建:遂行反恐战争和非常规战争,威慑或击败侵略之敌,防卫美国本土和支援民事当局。我们也坚信反大规模杀伤性武器的行动也是我们能力中的应有之义。
  使命定制部队是指那些配属特殊使命的陆军部队。这些部队不仅精通于联合地面作战行动的基本原则,而且还拥有为一项或多项特殊使命所定制的特殊能力。这样就要求我们在最下级部队就开始对领导的重点培养和技术的侧重运用,使部队能够适应并加强部队能力。
  太空和网空行动
  太空和网空将在未来的若干年中,扮演一个特别重要的角色。由于这些领域在军事力量投送方面起到愈加突出的作用,所以这些领域中的和通过这些领域实施的作战行动将会成为武装斗争和国家安全中的先导力量和组成部分。未来的敌人可能只会选择网络空间进行攻击,军事网络和关键基础设施在这种极难发现踪迹的远程攻击和行动中显得非常脆弱。如果陆军特别依赖军事计算机网络和关键基础设施,那么对于陆军来说,有能力防御关键系统和保障关键网络功能在面临干扰时能持续运行将是非常重要的。网络防御使命是我们应该优先需要考虑的。首先,陆军网络必须要在继续保证任务指挥权的同时,由网络部队确认的可供防御的方式进行建立、运行和维护。其次,防御性的网络能力对所有的陆军行动来说都是必要的,随着网络战士被集成进组织机构和部队参谋后,在陆军战术层面上全面支援联合作战人员。最后,在获得适当的授权后,陆军必须准备计划和遂行符合有关法律和国家指挥当局指令要求的网络空间行动。
  陆军各作战职能、武器和战斗系统都极其依赖能对地面实现统治力的太空能力。但是,太空系统数量稀少且脆弱,并在一个各国都争夺的领域内遂行作战行动。因此,我们必须全面地平衡盟国、国家和联合太空能力,保证我们各作战职能的实现,并向所有地面组成部队提供太空支援。为了保证我们在这样一个争夺的领域、反介入和区域拒止的环境下取得优势,我们必须要与联合和盟国伙伴一起努力加强太空恢复力,并为这些能力做出贡献,保证这些重要太空属性的实现。如果我们的太空能力被削弱了,我们就必须做好战则必胜的准备。所以,我们必须要发展和采取缓和的方式,发起恢复太空赋能能力的作战行动。
  训练和培养领导人
  部队训练和领导培养是复杂环境下准备作战行动的关键。因此,它们是一支部队经常做的、最重要的事情。陆军必须关注全域部队训练中的三个战略目标:训练多能部队并做好支援全球范围作战指挥官的准备;培养军事和民事领导以满足21世纪的挑战;确保指挥官在任务指挥权条令的指导下,负责制定和执行递进式、挑战式和逼真式的训练。这些努力的成果就是使部队能更加容易地适应并达到所需的区域配属或使命定制的目标。作战适应性训练将会在驻地、作战训练中心、陆军院校和海外部署时进行。在这样一个关键的转型时期,陆军领导人必须认识到问题的关键并不是墨守成规,而是要每个层次上的训练和领导培养中保证必须持续不断地培育出创新力。
  现代化
  陆军现代化战略的核心是士兵和班。陆军现代化的影响已经远在物质和装备解决方案之上。当然,允许和保证士兵和班具备更高的杀伤力、防护力、机动力和态势感知力是一项综合性的战略。它包括条令、组织、训练、领导、人员和设施等各方面,从而确保实现陆军部队生成模型和区域配属部队所支持的基于能力编组的多能和定制能力。未来陆军需要多能的、定制的、可负担和成本优化的能力。陆军的现代化项目的重点是要保证士兵和小规模部队仍然是世界上最好的。
  未来复杂战场环境的标志之一就是需要快速地从混乱的环境中识别出威胁,并以压倒性的力量将其击败。未来陆军将为部队的最低层级提供杀伤力和先期优势。向士兵和班进行投入的战略给予小规模部队以必要的训练和领导培养,使其可以运用广泛的装备遂行作战行动,包括单兵和班用武器、下一代光学和夜视装备、身体装甲和先进的单兵防护装备,以及为地面的士兵提供杀伤力和部队防护。一套小型部队的赋能系统――包括无人机系统、地面机器人、反IED系统、太空和网络效能以及最新的侦察系统――促进战术优势的实现。
  提升我们士兵能力的关键组件是陆军的网络。陆军正在构建单一、安全、标准、多能的网络,提供端到端的总体基础架构,保证士兵和装备能够与重要的信息、联合、跨部门、跨政府、多国伙伴之间的互联互通,并在未来的战场上建立压倒性的协同和技术优势。陆军将使网络现代化,以符合 “信息技术管理改革”倡议下的国防部“联合信息环境”应用标准,并提供对信息技术的管理、基础开发和灵活采办。
  总之,陆军现代化的效能就是让小型部队在正确的时间和正确的地点,具备精确信息和优势能力,使整个部队在复杂和不确定的战场环境下做好准备并完成使命。
  陆军规则
  一支全球响应和区域交战的陆军――一支面向区域配属、使命定制,在当前和未来具备阻止、塑造和胜利能力的部队――需要具备以下四个构成《陆军战役计划》基础的规则:
   提供现代化的、备战的和定制化的地面力量能力,以满足各作战指挥官不同军事作战行动的需求;
   培养领导人以应对21世纪的挑战;
   保证陆军能够更加有效地提供地面力量;
   加强全志愿兵役制的陆军部队建设。
  这些规则促使陆军将采取一系列相互协调的行动,支持总统和国防部长战略指南中11项使命的实现。下面这个详细的清单要求我们重点突出近期(财年)的某些行动,以及中期(年财年)、远期(2021财年及以后)的其他行动。陆军在加强全志愿兵役制部队建设中的角色和作用,始终是通过其他相关行动的展开而不断强调的重要方面。(参照附件A:目标概要)
  提供现代化的、备战的、已定制的地面部队能力,满足各作战指挥官不同军事行动的需求
  当陆军向各作战指挥官提供训练有素、准备作战的部队时,一定要在思想中谨记那11项国防使命。特别是,当陆军开始制定计划时,需要区分和明确各军种在这11项使命中的不同需求。在所有使命区域,陆军要切实考虑全域部队,并为达成联合的互依赖性和互操作性而努力。
   (近期)作战适应性能力训练。作战适应性能力是一种在一个不断变化的作战环境遂行适当、灵活、及时的行动时,能够适应环境和有效响应的能力。所有部队都将为熟练掌握合成部队作战而训练,之后还要培养地区和文化方面的技能以支援区域配属。这种培养方式要求部队作为全域部队进行任务指挥和训练时,重点关注人的认知、身体和社会因素,并且平衡实装-虚拟-建构训练间的能力。区域配属部队需要掌握专门的语言、地区和文化技能。陆军必须要在作战训练中心和驻地中,加强海外部署和决定性行动训练。该规则要求陆军在地面作战中能够扩展它的能力范围。
   (近期)网络现代化。陆军将提出一种网络能力建设管理构想,精简功能性领域,并重点关注三个主要目标:构建能力、提升安全和提供全体部队的体系服务。网络必须被认为是一个单一的实体,实现全球信息栅格与基地、远距离战术终端之间的联合,可以为驻地到战区的单个徒步士兵提供相同的基础服务能力。最终目的是保证任务指挥权的实现,加强我们在强大杀伤力、防护力和态势感知力方面的部队编组,以达成战术优势。这样就使得一个总体的网络基础架构建设成为必须,实现所有级别部队,从班到联合特遣部队之间的互联互通,保证我们的指挥官能够在正确的时间拥有正确的信息并作出可能最佳的决策。陆军必须以一种全面、同步的方式来设计、发展、获取和部署网络。陆军将通过节省成本、达成效率最大化的倡议方式,实现网络现代化。这种改革将会保证单一、安全、基于标准的网络构想,能够切实符合国防部“2020年联合远景”的要求。
   (近期)继续加强常规力量和特种作战力量的一体化。常规部队(CF)将要发展和保持在更低层级部队上的任务编组能力,以遂行“小脚印”行动。这就要求在特种作战部队(SOF)和常规部队之间实施特种训练,提高小规模常规部队任务指挥和互操作能力。除此之外,区域配属的常规力量部队参与到特种作战部队的训练中,将提升互操作能力和支持陆军远景的实现。相反,陆军特种作战部队应该协助开发,能够实现和加强特种作战部队与常规部队之间互助作战行动的手段,并在网络化的任务指挥环境中完成这种作战行动。
   (近期)把近期作战行动中的学到的经验和获得的能力集成进陆军的生成部队和作战部队中。陆军决定要提升在过去11年中打击非常规威胁和构建伙伴关系中所获得的能力。陆军将继续训练它的指挥官和部队,改进条令使其能够维持和提高在近来作战中所获得的成果,并与跨部门和国际间伙伴紧密合作,以提高行动的一致性。
   (近期)继续维持全球稳定的态势。陆军将在海外稳步推进驻守行动,包括轮换部署以及与单边和多边国家间开展的训练演习。除此之外,陆军将扩大军军和军民联系,增加对全球环境的感知和理解。这些活动强化了预防性措施,帮助美国盟友和伙伴国部队为了国内与国外的防卫,构建他们之间的关系和能力,加深盟友间的聚合力,增加美国的影响力。
   (近期)改进陆军部队生成模型。未来部队生成模型必须保持陆军能提供人员充足、训练有素、装备精良的全域部队能力,以全面满足当前和未来作战指挥官的各种需求。陆军仍然必须要实现对现役部队(AC)和后备役部队(RC)能力多能组合的定制,并为不同时间内的联合地面行动实现它们的快速部署。陆军要避免由于超出战备生成的需求而引起的成本损失,产生影响部队和战备质量以及出现反弹的问题。而且,在部队生成模型关注提供部队的同时,士兵是这些部队的核心,必须要做出努力,保证部队生成模型与人员生命周期管理的有机整合,实现士兵的最优发展。
   (近期)区域配属部队。将陆军部队配属到各区域,保证战区司令部在各种军事作战行动中计划制定与训练养成的有机整合,注重文化和语言的训练,向战区司令部和陆军部队司令部的指挥官提供可以预测和信赖的能力。陆军要努力提供应急作战部队以支援每个作战指挥官,保证他们获得足够的授权来使用区域配属部队。除此之外,陆军还要考虑如何管理、训练和培养士兵,以支持区域配属和保证士兵获得适当的投入。
   (近期)发起陆军全域部队政策。陆军负责将现役部队和后备役部队作为定制的部队单元,进行组织、招募、训练和装备,以支持作战指挥官的需求。在恰当时,陆军将在战术层面上,整合现役部队和后备役部队的力量和能力,包括部署前的合成训练。为了部署前战备的有效性,陆军司令部和陆军军种部队司令部要保证其程序和过程对于现役、后备役的部队和士兵来说是完全一致的。为了能够实现全域部队政策,陆军将对后备役人员的服役采用合理的志愿与非志愿相结合的方式进行,并对现役和后备役的军人采用一体化的人员管理和薪资制度。
   (近期)检验旅级以上部队之间的关系。陆军必须能够向作战指挥官部署一支基于联合特遣部队和联合部队地面组成司令部的地面部队。为了实现提供一支能遂行从小型部队到军级部队能力的定制、扩展和响应部队的目标,陆军军种组成司令部和联合特遣部队要求对每一级部队进行测试并要对其角色、使命和能力进行系统地说明。陆军将重新审视这11年战争后的关系,确保我们在每一级部队中,都有合适的、能够支持使命要求的指挥职能、作战能力和人员结构。
   (近期)通过陆军军种组成司令部和战区支援部队的能力设立战区。支援作战指挥官的陆军部队和伙伴国一起努力,通过环境构设,避免冲突发生,同时还要确保战区做好执行应急作战计划的准备。新的国防战略要求把国家的重心转移至亚太地区,并且还要维持中东地区的军事存在和保持警惕。陆军也要保持向欧洲投入作战力量,与此同时,要更多地依靠轮换部队去替代前沿驻守部队。战区必须也能够处理美国本土发生的复杂灾难应急行动,这是陆军必须要应对的特殊挑战。鉴于此,陆军必须要对基础设施投入(尤其是战略性基础设施)、部署和分配行动以及战区内支援需求进行评估并给出风险等级优先顺序,以支援和保护这次全球态势的转换,同时,还要继续把美国本土作为一个独特和特殊的行动战区来考虑。
   (近期)提供备战的和训练有素的核化生放部队,以应对本土作战行动。作为对海外应急作战行动变化的要求,陆军将评估和决定如何继续更好地支援这个作为联合解决方案一部分的需求。
   (近期)平衡现役和后备役组成部队的战备能力。一支小规模的陆军必须拥有后备役组成部队与持久作战运用之间的能力搭配,保证作战行动的成功实施,以及应急作战与行动预案之间的有机统一,并实现它们价值的最大化。后备役部队还为陆军提供战略深度,以及一支具有专门技术和民事技能的作战后备力量。通过在全域部队中恰当地平衡现役部队和后备役部队的战备能力,陆军将会更好地处于完成各种军事行动的态势。
   (近期至中期)装备现代化以应对未来挑战。陆军将开发和部署一系列所需的装备,保证我们的士兵能够拥有合适的装备,并在合适的时间完成合适的使命。我们的现代化道路必须是灵活的,并具有向前推进的战略性,在关键领域中反映出对现代化装备的需要,平衡关键环节处的成熟能力,体现出我们工业基础的要求。我们面对的是不断变化的威胁,快速的技术革新和新的向亚太地域倾斜的战略指南。陆军装备现代化的道路必须反映这些,以保证通过新的技术和武器系统实现优势能力。
   (近期至中期)提供可遂行以地面战为中心的联合战役的联合特遣部队指挥部。陆军将为各种军事行动的实施,加强任务指挥的能力――包括组织、过程、网络和指挥所――以满足作战指挥官的需求。这将包括依靠常规部队、特种作战部队或跨机构的线索,确认有关“小脚印”行动的联合指挥与控制方法。陆军遂行“小脚印”和维持联合作战行动的能力,将要求在条令、组织、训练、物资、领导、教育、人员、设施和成本(所谓DOTMLPF-C)过程方面加大投入,使应急作战基本行动标准化,并支持开发远征作战行动中的先进技术。
   (中期)加强陆军部队的作战力量。陆军将谋求更高的从班到旅级的优势能力。这要求通过加大投入提升全体部队各个级别士兵的能力,能够为独立、有限的目标行动提供定制和运用所需的作战力量,同时,提高应对大规模应急作战行动的有效性。陆军确保它的班能够拥有与更大规模作战部队一样的战术优势能力。
   (中期)确保部队能够遂行联合介入行动。联合介入行动,通过与多军种的空海一体战构想制定一起,以支持联合作战介入构想,包括在许可和非许可环境下的介入。陆军部队必须能够使用联合网络,集成和平衡跨域能力,以建立或提升行动优势。陆军必须在联合战略机动、开放港口能力和陆军预先部署储备之间取得平衡,充分利用机会,建立防御态势,降低保障需求。
   (中期)提升反扩散能力。反扩散能力可以帮助陆军塑造环境,阻止对反大规模杀伤性武器(WMD)行动的需求。包括在大规模杀伤性武器研发的确认和阻止武器研发以支援跨部门伙伴方面,向伙伴国提供建议和训练。随着未来扩散和这项使命潜在规模的增加,陆军必须增加对大规模杀伤性武器的探测、识别和消除能力。
   (中期)保护友军任务指挥系统,并在战术和战役级阻滞敌军信息。今天的太空和网空系统,与它们的支援基础设施一起,面临着一系列降级、破坏或摧毁那些保证陆军战斗力生成资产的威胁。为了应对这些挑战,陆军的方法就是主动定义这些需求,推进能力的生成;在国家和联合职能军种间取得全面的平衡;在仍然存在能力漏洞的方面,发展和获得新的太空和网空能力。陆军必须拥有针对敌人对己方任务指挥系统的攻击,遂行作战行动的能力。因此,陆军要在有效遂行太空和网空域能力方面加大投入,同时,还要起到支持国防部使命的作用。
   (中期至长期)制定有关使命定制部队单位的计划。未来,陆军将维持区域配属部队和使命定制部队之间的平衡。使命定制部队是指那些分配了一些特殊使命要求的陆军部队。他们不仅熟练掌握了决定性行动的基本原则,而且拥有专业化定制的训练、组织和装备,以满足一个或多个特殊使命的需要。
   (中期至长期)通过“基地即停靠站”的构想,保证网络实现全部战术网络传输系统、应用和服务间的无缝集成。为了实现多战区分布式作战行动的无缝集成、即插即用、部队机动和任务指挥,生成部队需要一个高速的骨干网、简化的网络安全基础架构以及数据中心(存储任务指挥应用程序及其数据的主机)所提供的企业级服务。该网络要求生成部队网络的现代化,以及将生成部队的网络集成进战术网络,允许指挥官在可能的时候,不管驻地的作战支援和作战勤务支援分队,就可以向适当规模的部队部署任务。在“基地即停靠站”的构想之下,兵营中的士兵每天都像是身处战时那样,操练和保持他们的技术技能。
  培养应对21世纪挑战的领导人
  陆军的最高要求就是要培养那些来自各个部(分)队,能够在任何环境(包括高度复杂和危险环境)、没有充足信息的条件下制定出恰当决策的领导人。同样,这些领导人也必须能够把士兵训练成能遂行任何任务的适应力强、职业素质高、纪律严明的军人。领导人的培养是确保全域部队能够适应未来任何不确定情况发生的最好方法。
   (近期)训练、教育和提供领导人经验。训练必须具有高逼真度的模拟性,并能真实呈现未来信息环境下所遇到的挑战。领导人的培养必须贯彻陆军职业化的理念,同时要让士兵和文职人员做好在更加动态化的环境中独立遂行作战行动的准备。
   (短期)提高扩大视野的机会。领导人不能只局限于陆军的视野。增加和扩展经验将能构建起关键的思维技能和能力,并可制定出在困难情况下应用的创新性解决方案。联合、跨部门、跨政府和多国的环境要求领导人经过一系列的历练,培养出博大的思想境界。
   (近期)加强21世纪的陆军职业化。继续关注陆军的职业化(即成为一个精通武器运用的自律性组织),对于反复灌输过去11年的成果、消除持久作战所带来的不利影响是非常重要的。为了这个目的,陆军正在制定一个“备战与恢复战役计划”,旨在达成这些目标和建立一支更强大部队所需的恢复力。当陆军开始接受这些变化时,就要试图保留那些无论在作战部署还是训练环境中,都能够体现出所需价值、信任和技能的职业领导人。
   (近期至中期)培养精通网络空间和加强网络职业化队伍素质的领导人。随着我们从今天的战争迈向未来的战争,陆军作战行动对网络空间的这种依赖性将会不断增大。技术趋势以及来自潜在敌人对我方网络或关键基础设施干扰能力威胁的不断增加,要求建立一个我们领导人必须能理解的充满竞争或降级危险的环境。为了保持在网络空间遂行作战行动的自由并达成行动目的,我们的领导人必须理解和快速适应这些不断变化的能力和风险,评估作战效果,决定我们到底需要做什么才能降低那些风险。我们必须要像打仗那样训练,并将网络空间行动集成进我们全部的计划、训练和演习之中,以遂行联合地面行动。就某些方面而言,今天的网络空间应该类似于一战之前的空中力量。陆军还必须继续发展未来的网络部队。我们必须提升现有的招募、教育、训练和保持网络职业队伍的模型,并构建为下一代网络部队使用现役和后备役资产的通道。我们在发展目前所需的网络技能的同时,还需要建立一支更加优秀的工作队伍。并且,我们的成功需要一支政府和私营工业都争相竞争的、拥有更高技术水平的工作队伍。
   (长期)制定解决美国长期人口走势的作战方案。如果陆军不能对不断变化的人口统计做出解释的话,那么招募和培养领导人以应对21世纪挑战的无疑将是困难的。诸如技术水平的提高,肥胖问题的增加,经济问题和到军队服役兴趣的降低等问题可能都会使得一些优秀的、聪明的候选者放弃到陆军服役。陆军招募目标应该包括捕捉不断变化的人口中的不同文化属性,制定出能在一定程度上处理长期人口走势的项目和政策。
  保证陆军更加有效地提供地面力量
  在过去十年中,陆军优化有关当前部队生成模型的组织机构,提供了一种在大型、持久作战行动中稳定输出部队的模式,并基于成本的考量对备战部队进行优先排序。使命需求不断变化,陆军必须适时加以调整。陆军必须在国家战略的大背景下,考虑能力的投入产出比,决定全域部队适宜的组合、契约能力和基础设施。
   (近期)基于不断增加的环境管理和可持续实践,加强环境计划和可持续性领域的合作。我们必须进行足够的投入以保护我们自然环境的质量,从而确保我们保护了我们训练、检验和实施其他需要构建战备活动的能力,并完成我们陆军的全球任务。基于国家和国际趋势,我们必须继续体现我们有责任对自然资源管理的承诺。为了实现我们在复杂战略环境随时准备行动的目标,我们适当地关注自然环境显得尤为重要。我们所做的努力就是要加强陆军对环境管理和可持续实践运用承诺的理解――在我们所有的活动中――将会给训练、战备和领导主动性方面带来好处,同时,也在构建美好愿望、加强伙伴关系和所要达成新兴驻训计划的合作方面扮演了不可或缺的角色,并促进战略的改善。
   (近期)改革和重建机构陆军。机构陆军转型委员会是开展这项工作的先锋。它要监督和协助部长指令的实现,使机构陆军在采办过程、人力资本管理和服役合同等诸多领域,更加有效和高效。
   (近期)休整部队。为一支需要短期休整的应急作战部队创造条件。在经历了十多年的冲突之后,陆军已经从持久、高节奏的作战行动积累了大量的风险,并给士兵、文职人员、家庭、领导、装备和基础设施带来了一定的影响。陆军在放弃一些能力和装备的同时,必须对那些在新兴安全环境中所需的能力和装备进行休整。估计休整战区老化的装备并使其能够投入到未来的作战行动中,至少要花费2年时间。
   (中期)继续业务行动现代化。在业务转型办公室的领导下,陆军要奠定基础,大幅度提高陆军过程的效率。然而,成功需要一个过程改进文化,才能不断影响各级陆军部队的思维。
   (中期)生成部队的“再平衡”。陆军拥有一支扁平化的生成部队,当陆军部队的需求变化时,“制服军人”将重返生成部队。这会在未来扩展能力以及新兵训练和领导培养中传授作战经验教训方面带来好处。当任命到生成部队的“制服军人”通过陆军构想和条令传授他们的经验时,他们将使陆军做好面对21世纪应急作战的准备。
   (中期)当需要陆军时,要创造条件以扩大陆军规模。陆军必须通过保持能力,为未来留有余地,扩大和提供应对未来挑战所需的能力。重建的投入涵盖了一个与所有陆军职能有关的战略,包括通过作战运用维持后备役部队的战备能力,维持足够数量的中级军官和士官所构成的骨干,保持一个能够提供应对未来威胁的合格物资的工业基础,作出灵活的、能够平衡今天与未来需要的采办选择,以及制定有效的征募基础设施,保证部队规模的扩大。
   (中期)降低作战中能源和淡水需求,开发作战中可替代能量源,增加淡水的再使用。能源和淡水占据了后勤需求中的最大份额。没有足够的能源和淡水,工业基础将不复存在。提高部队如何思考和使用能量、淡水的水平,特别是降低对液体油料的需求,并尽可能地重复使用淡水,将会保证陆军提升战区内的机动力和配属力,降低生命周期的保障成本,减少用于保障运输这些资源的作战力量数量。考虑降低能源需求,陆军将制定可替代能量源计划和增加淡水的再使用,从而导致陆军在作战行动中拥有更大的选择权。
   (中期)提供基础设施,支援其实现战略角色和使命。陆军的基础设施和工业基础,包括基地、设施、港口、终端、军械库、实验室以及联接它们的网络,是研发向作战指挥官和联合部队提供作战能力的基石。陆军基础设施包括士兵、家庭的住宅和文职人员的工作场所,能够实现部队战备和陆军的全球应急作战准备。为了达成国防部意图的扩展、满足应急作战计划预想的时间线和保留过去十年所取得的进步,陆军必须要休整这些所需的能力、装备和基础设施,以应对新兴的安全环境,同时还要抛弃其他不需要的能力、装备和基础设施。
   (长期)部署未来陆军。未来陆军是指一支区域配属、使命定制的部队。陆军计划部署这样一支地面力量,使其能够将陆军各部队混合编入战区司令部的应急作战计划中,这些部队可能被配属至某个战区司令部和担负一定的任务,并随时准备遂行全球范围内的作战行动。陆军的作战任务和达成国家战争胜利的目的,要求陆军保持现代化水平,并要根据环境的不断变化,做出相同的努力。
  加强全志愿兵役制的陆军建设
  全志愿兵役制的部队是陆军最大的战略资产,并为联合部队提供广泛、多能和强大的经验。陆军必须保存这种战斗经验丰富力量的能力,维持与士兵、家庭间的信任关系,同时降低人员数量以达成更小规模、平衡的部队目的。陆军必须要在留意11年之久的战争和多地部署给士兵和家庭造成重负的同时,做到上述内容。
   (继续)提高保障士兵、文职人员、家庭和伤残战士项目的效力。陆军必须加强士兵和家庭项目的效力,提高人们的安全、健康、战备和恢复能力。我们“备战和恢复战役计划”是做好这方面工作的基础。该计划通过确保士兵在生命周期中获得大量的保障项目和服务,使领导能够在关心士兵方面发挥积极主动的作用。当我们要为那些光荣服役的士兵重新成为文职人员的日子中做好准备时,“士兵人寿计划”就体现出我们将服务延伸至士兵退出现役之后的生活。同时,财政的现实还要我们消除那些冗余的、执行力弱的计划,并维持那些更有力计划的实施。最后,恢复力是指提高我们最佳资源的性能。我们必须要在每个士兵、文职人员、家庭成员和作为机构的陆军之间保持这种信任关系。
   (继续)维持强大的陆军,并提高陆军的职业化。陆军还必须维持士兵、陆军和美国人民之间的信任――美国职业化的基础。通过适当补偿、保障利益、领导培养、训练系统以及保障士兵、文职人员和家庭的计划,陆军未来的成功将构建在维持这种相互信任的基础之上。
   (继续)维持一支包容和平衡士兵、文职人员多样性的陆军。陆军必须要继续从国家各种不同的团体中招募士兵。一支多样化的部队能在作战和达成国家战争胜利中,提供一种独特的优势,同时,具有这样一支擅长不同文化的部队,可以增强我们在遂行全球任务的能力。陆军还将优先制定职业发展计划,使得领导人能够保持这种信任、尊重、能够包容不同背景下的士兵、文职人员和家庭的环境,提升鼓舞、保持和平衡整个陆军及其实力的能力。
   (继续)制定、配置和集成陆军人员生命周期模型和过程,优化士兵和文职人员的管理和发展。陆军必须继续体现以人为本的精神,响应性、灵活性和适应性的人力资本管理是构建和维持全志愿兵役制陆军的基础。陆军将修订这些过程和政策,保证未来陆军人员生命周期模型能够优化陆军过程,比如陆军部队生成,并体现出部队规模限制和需求的背景。陆军必须做出负责任的投入,适时地改革过程和政策。除此之外,对于其他权力机关、政策、法律规章或对人力管理缺少适当方法的阻碍,政策应该对权力机构存在的地方进行改革。无论是否存在,都应该做出努力以适应效果的改变。
  通用优先权与时间选择
  《陆军计划》的下一节就是《陆军计划优先权指南》,旨在把该文件的远景转换成规划优先权,并用于形成第三节《陆军规划指南备忘录》所表述的更为详细的指南。特别地,这两份在财年指导陆军规划者的文件所要关注的是在未来赢得当前在“持久自由”行动中的战斗,并在国防部预算受限的情况下,重塑陆军以应对未来的安全挑战。陆军将在未来需要仔细地考察这些项目,它们可能会由于预算的限制,而全部或部分地废止。
  在过去的11年间,陆军已经快速地开发项目,应对战时的关键需求,其中大部分承担是海外应急作战行动的资金。财年的关键任务就是考察哪个需求与未来作战是相关的,哪个需求需要进入基础资金以及哪个需求会随着海外应急作战行动资金的减少或不足而被撤销。随着这项资金的减少,陆军也必须确认如果可能,在什么地方可能会面临计划会被撤销的、谨慎的风险,所以全部风险的描述仍然要在国家领导层可以接受的程度。有关全部项目优先权的深入描述可以在《陆军计划》的第二节中找到。
  许多因素的结合可以用来定义作战环境。随着技术因素与人口统计、环境因素以及政治骚乱的结合,未来开始发生变化。未来陆军必须要适应在未来复杂的作战环境中可能遇到的情况。未来是不确定的,但也不是完全不可知的。它仍然是复杂的、不稳定和危险的。美国军事的全球到达是毋庸置疑的,但是它的资源却不是无限的。陆军必须要对所需能力设定优先级,弥补国家在维持稳定和促进和平方面所做的努力。
  陆军部队必须是区域部署和使命定制的。它的关联度依靠精确地评估和适应地区要求。陆军部队必须要根据当地需求而定制,并在更低部队级别上实现快速部署。为了实现有效性,士兵必须熟悉他们遂行作战任务战区的当地文化、个性和情况。
  总之,所有陆军的组成部队必须成为一支能够在世界范围同时进行多场作战的部队。这就需要将装备配属给作为部队基础的班,以及要求具备压倒全部敌人的能力,并通过车辆使其提高机动力、杀伤力和维持生存力。部队需要一个网络,即能在最严峻环境中联接全部资产,并在尽可能短的时间里传送决定性结果。最后,陆军必须维持重新快速集结部队的能力,建构更大规模的战斗力和赢得国家战争胜利的能力。陆军如果要这样做,就要保证它在未来能为处在一个复杂而不确定世界中的国家,投送真正的战略地面力量。
  附件:
  附件A:目标概要
  目标概要
  下面的概要中列出了近期(财年)、中期(财年)和长期(2021财年及以后)的目标。陆军的长期目标要符合陆军的四大规则。这不是说中期行动就可以忽视近期的行动,而是预算的限制会对它们造成阻碍。然而,陆军在维持全志愿兵役制部队的角色,就是一个其相关行动总是会得到重视而不断进行的规则。
  提供现代化的、备战的、定制的地面部队能力,以满足作战指挥官在不同军事行动中的需求。
  近期目标:
   训练作战适应力
   网络现代化
   继续增加常规部队和特种作战部队之间的集成度
   把近期作战行动中的学到的经验和获得的能力集成进陆军的生成部队和作战部队中
   继续维持一种全球稳定的军事存在
   改进陆军部队生成模型
   区域配属部队
   启动陆军全域部队政策
   检验旅级以上部队之间的关系
   通过陆军军种组成司令部和战区支援部队的能力设立战区。
   提供备战的和训练有素的部队,以应对美国本土的作战行动
   平衡现役和后备役组成部队的战备情况
  中期目标:
   准备应对未来挑战的现代化装备
   提供可遂行以地面战为中心的联合战役的联合特遣部队指挥部
   增加陆军部队的作战力量
   确保部队具备实施联合介入行动的能力
   加强反扩散能力
   保护友军任务指挥系统,并在战术和战役上阻碍敌方信息
  长期目标:
   制定有关使命定制部队的计划
   通过“基地即为停靠站”的构想,保证网络实现全部战术网络传输系统、应用和服务间的无缝集成。
  培养应对21世纪挑战的领导人
  近期目标:
   训练、教育和提供经验丰富的领导人
   提高扩大视野的机会
   加强21世纪的陆军职业化
  中期目标:
   培养精通网络空间和加强网络职业化队伍素质的领导人
  长期目标:
   制定作战方案,解决美国长期的人口走势
  改进陆军,使其更加有效地提供地面力量
  短期目标:
   基于不断增加的环境管理和可持续实践,加强环境计划和可持续性领域的合作。
   改革和重构机构陆军
   休整部队
  中期目标
   继续业务行动的现代化
   生成部队的“再平衡”
   在需要时,创造条件扩大陆军规模
   降低作战能源和淡水的需求,开发可替代的作战能量源并增加淡水的再利用
   提供基础设施和保障,以适应陆军的战略角色和使命
  长期目标:
   部署未来陆军
  加强全志愿兵役制的陆军建设
  继续目标
   提高保障士兵、文职人员、家庭和受伤战士项目的效力
   维持强大的陆军,并加强陆军的职业化
   维持一支包容和平衡士兵、文职人员多样性的陆军
   制定、调整和集成陆军人员生命周期模型和过程,优化士兵、文职人员的管理和发展 知远/阿里
(责任编辑:UN630)
主演:黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
主演:陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
主演:陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓
主演:尚格?云顿/乔?弗拉尼甘/Bianca Bree
主演:艾斯?库珀/ 查宁?塔图姆/ 乔纳?希尔
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