黄红&&&&上海市卫生计生委党委书记张梅兴&&&&
黄红、张梅兴就“单独两孩政策解读”与网民互动交流
主持人： 各位网友，上午好！实施单独两孩政策是一项政策性、群众性很强的民生工作，涉及到广大家庭的切身利益。为了让本市市民了解&单独两孩&政策内容，今天我们邀请上海市卫生计生委党委书记黄红、上海市卫生计生委副巡视员张梅兴来到在线访谈，与网友们进行交流。现在访谈开始，希望大家踊跃提问。
问：想咨询一下，我原来是独生子女，我父母离婚后我母亲再婚又生了个孩子，我还属于独生子女吗。
黄红：独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母的或同母异父的兄弟姐妹。本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为独生子女。故你这种情况不属独生子女。
问：晚婚晚育，生育第2胎，产假休多少天？
张梅兴：晚育假是针对生育第一胎的育龄妇女，生育第二孩按照社保相关规定享受产假。关于产假请咨询社保部门。
问：各位领导，你们好！新的单独政策对于再婚家庭方面的考虑欠妥。如以下案例：再婚家庭，其中一人为独生子女，另一名非独生子女前段婚姻生育过一个孩子，但离婚后孩子判决为对方抚养。这个再婚家庭婚后生育了一个孩子，按照现在的政策就不能再生育了。这样的结果对再婚家庭中独生子女的那一方是很不公平的，这一方明明是独生子女，且只有一个孩子。仅仅是因为现在的非独配偶之前生育过孩子，就剥夺了自己的生育权利。这个情形在之前条例修正的调研时，是否注意并探讨过呢？是否可以考虑到这部分群体的正当生育权利呢？
黄红：根据《上海市人口与计划生育条例》第二十五条，婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，&一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的&，可以要求再生育一个子女，这对夫妻已按此款规定再生育了一个子女。
问：你好，我是从小父母离异，判给父亲，跟父亲长大，父亲没有再婚也没有再生育，我这种属于独生子女吗？（母亲再婚后又在新家庭生了一个孩子）
张梅兴：独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母的或同母异父的兄弟姐妹。本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为独生子女。故你这种情况不属独生子女。
问：符合单独政策，但在政策出台前怀孕是否属于超生？
张梅兴：判断单独夫妻生育第二个孩子是否符合本市单独两孩政策，以孩子出生日期为准，在上海市单独两孩政策实施之前单独夫妻已经怀孕，但孩子在政策实施以后（日）出生的，属于符合单独两孩政策。应按照《上海市人口与计划生育条例》规定，补办再生育申请审批手续。
问：再婚夫妻是否可享受单独二孩政策？如男方为再婚，之前有一孩不归自己抚养，女方为初婚且为独生子女，按照过去的政策，婚后双方又生育一孩，现在放开单独二孩政策，是否根据女方为独生子女可再申请生育第二个孩子？
张梅兴：不符合&单独两孩&政策，不可以再生育一个子女。因为该再婚夫妻已经按照《上海市人口与计划生育条例》第二十五条规定再生育了一个子女。
问：关于时间点的问题，如果二孩符合了较上海先出台政策一地的规定，例如浙江。那么在上海上户口，是不是还是要缴纳社会抚养费？
黄红：符合&单独两孩&政策再生育，需办理再生育审核，一方是上海户籍，另一方是外地户籍的，可以选择适用上海的政策，也可以到外地审批再生育。关于报户口的问题，请向公安部门咨询。
问：再婚单独家庭，婚前一方生育过一个孩子，另一方生育了两个孩子，是否可以再生育？
张梅兴：这种情况不符合《上海市人口与计划生育条例》第二十五条有关再生育条件的规定，不可以再生育一个子女。
问：您好，请问二孩的生育保险和住院医疗补贴是怎么计算的，和第一胎一样吗？
张梅兴：关于生育保险与住院医疗补贴方面的问题，请咨询社保部门。
问：单独两孩申请：需要老百姓提交哪些资料，请明确。
张梅兴：办理再生育手续时，应当提供下列基本材料：（1）身份证明；（2）户籍证明；（3）婚姻状况证明；（4）已有子女状况的声明；（5）夫妻一方为独生子女的证明。
问：我是单独家庭，我与2012年超生一个孩子，因当时计生办一直不给报户口，问现在可以报了吗？
张梅兴：关于报户问题请咨询公安部门。
问：再婚单独家庭，双方婚前各生育过一个孩子，婚后又共同生育了一个孩子，这样的夫妻是否符合单独两二孩政策？
黄红：你的情况不符合单独两孩政策。
问：对于上海市单独两孩政策实施之前已经生育，但在国家公布政策之后生育的的单独夫妻，如何处理？如果一方是外地户口，是否需要等另一方户口所在地政策出来之后才能有定论？
张梅兴：对于上海市单独两孩政策实施之前已经生育的单独夫妻，按照新《条例》实施以前的规定予以处理。
生育第二个孩子不符合规定的，按下列标准征收社会抚养费：
系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。
一方是上海户籍，另一方为外地户籍的，可以选择适用上海的政策。
问：请咨询一下，夫妻双方都为本市户籍，一方单独，2月底刚人流，可否补办再生育证明。
张梅兴：不可以。
问：办理再生育手续时，应当提供下列基本材料：（1）身份证明；（2）户籍证明；（3）婚姻状况证明；（4）已有子女状况的声明；（5）夫妻一方为独生子女的证明。其中的婚姻状况证明就是结婚证吗？
张梅兴：是的。
问：您好，我家弟兄四人，我行三。我和大哥都是单身，未婚，未生育子女。 我在1991年12月份收养了我二哥的儿子为养子（养子时年12岁）。以父子相称。我供养其生活读书。未办理收养手续。村委会，村民能够证实该情况。请问我养子如何能够适用单独二孩政策，申请再生育。谢谢。
张梅兴：《上海市人口与计划生育条例》规定，本人十四周岁前被收养，养父母无子女的，可以视为独生子女。有关收养关系是否确立的问题，请咨询民政部门。
问：浙江是1月17号实施二胎政策的，且明确对于此日期前生育二胎，但处罚书没送达的，不再追究。如果夫妻中单独的一方是浙江户口，另一方是上海户口，二孩生育于上海规定的3月1号前，那么在上海落户的是不是还是要缴纳社会抚养费，怎么缴纳，有对应的细则吗？如果在浙江上了户口，结果今年双方已经结婚满十年了，一方要随迁到上海，会不会被上海认为不符合生育政策而拒绝呢？如果可以随迁了，二孩可以迁入吗？
黄红：符合&单独两孩&政策再生育，需办理再生育审核，一方是上海户籍。另一方是外地户籍的，可以选择适用上海的政策，也可以到外地审批再生育。关于报户口的问题，请向公安部门咨询
问：夫妻双方户口分别在上海、湖南，去年12月份中旬第二个小孩出生，准备在上海上户口，请问这种情况是否还要等湖南的政策细则，才有可能补办准生证？上海的细则没有设置过渡期，一定要卡3月1日这个点是否太不人性了呢？上海的细则近期是否还有修订的余地？
张梅兴： 在《上海市人口与计划生育条例（修正案）》出台之前，已经再生育的，仍按原规定处理。
问：父母双方符合&单独&条件，但是第二个孩子出生在政策实施前（3月1日前），对于这种&抢生二胎&的家庭，新的政策有明确的配套细则么？社会抚养费的征收是按照什么标准？
张梅兴：对于上海市单独两孩政策实施之前已经生育的单独夫妻，按照新《条例》实施以前的规定予以处理。生育第二个孩子不符合规定的，按下列标准征收社会抚养费：
系城镇居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的城市居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。系农村居民的，按子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均可支配收入的三倍征收，但前一年实际年可支配收入高于市统计局公布的农村居民家庭年人均可支配收入的，按其实际年可支配收入的三倍征收。
问：计生办的领导，你们好，上海单独生二胎政策终于出台了，咨询最新政策被告知，只要预产期在3月1日之后出生的孩子可以补办再生育证明，不属于超生，流产也可以补办证明后按新政策办理可以享受相关待遇，那请问原本预产期在14年9月，双方均为上海户籍，单独，按现行新政这胎是属于可以再生育的范围，但由于当时2月中旬咨询时被告知单独生二胎政策没出台这胎不能生，为响应政策，无奈只能2月底流产，刚流产新政策就出台了，现在又说可以生了，生与不能生就一句话，由于2月底流产，现在的结果完全不同，所有的流产待遇都不能享受，为此咨询了很多部门，说法都不一，更可笑的是告诉我这胎打掉了没有办法了，除非你能补开证明，多么不负责的说法，现在流产费用全部自己出，而且不能享受流产津贴，既然新政规定3月1日后出生的孩子可以补办再生育证明不属于超生，流产也只要补开证明就可以按新政策享受相关待遇了，那请问相关领导有没有考虑过我们这部分原本预产期在3月1日之后，符合生二胎的人群，而且该胎确实也属于可以生的范围，能否特事特办补开证明呢？
黄红：在政策出台之前，已经流产的单独夫妻不可以补办再生育证明。
问：单独两孩的本意是让符合规定的人可以养育二胎，孕育一个孩子并不是能拿着表掐着点算准时间的，比如在国家宣布开放后，原本一些准备不生育的父母留下了小孩，但是地方上又说一定要某个时间点后才算，如果以地方政策通过时间来划分是否违法超生，这不合理更不合情。建议效仿浙江的做法，设置一定的过渡期限，平稳过渡，或者更可让政策前出生的所有单独的孩子能够合法转正。首先这并不会导致单独孩子激增，更能体现政府关怀百姓，以人为本的执政理念，显见的是浙江的做法在社会上得到了一致好评。希望上海在实践上能够更加灵活。
黄红：您的建议我们会在具体操作过程中予考虑，感谢您对计生工作的支持。
问：我们是2013年7月中旬出生的，因为一直有传这个消息，还有宝宝是一个小生命。所以就留下了，但是政策节点让我们翘首以盼的却是大大的失望！为什么早了几个月就要罚款呢？
张梅兴：因为新条例没有溯及既往的效力，因此对于上海市单独两孩政策实施之前已经生育的单独夫妻，仍按照新《条例》实施以前的规定予以处理。
问：我们12年生了二宝，当时是不符合政策的，但是由于流产比较危险而且也计划等政策允许生二宝的，所以来了也就生了。我们相信政策一定会变，事实也是如此，我们 终于等来了放开单独二胎的政策，只是政策前出生的孩子还是按照原规定处理，又给狠狠的我们泼了一盆冷水，希望破灭了。早生2年已是既定事实，又不会给人口带来激增，既然人口政策是以优化人口比例为目的而不是以利益为目的的，为什么政策不能更人性化更灵活一些呢？
黄红：因为新的法律没有溯及既往的效力，所以在新条例实施前已经生育的要按照原来的条例处理。
问：请问女方是上海户籍独生子女，男方是外籍人士，可以生育二胎吗？上海的规定上说根据国家规定来，但是国家并没有明文规定可还是不可。
张梅兴：只要一方为上海市户籍，且有一方为独生子女，即可适用单独两孩政策。
问：您好，我是上海户籍，已生育一子今年5岁，丈夫是外籍人士，请问是否符合3月1日开始实施的二胎政策呢？
张梅兴：只要一方为上海市户籍，且有一方为独生子女，即可适用单独两孩政策。
问：对再婚家庭中独生子女方真不公平！！！即便是婚后已生一孩，对独生子女方是一孩啊！这样已育离异人群的再婚难度更大了，唉~ 是不是调研时根本没有将这部分独生子女考虑进去呢？政府能否出台补充条例呢？
张梅兴：对于再婚人群的再生育问题，在《上海市人口与计划生育条例》第二十五条第二款有明确规定，建议您对照自身情况看看是否适用。
问：请问二胎生育在怀孕之前申请吗? 有没有有效期?如果准备半年后怀孕，现在是否可以先申请? 因为马上要去外地。如果可以的话想在走之前可以先办好。
黄红：如果您符合《上海市人口与计划生育条例》再生育子女的规定，二胎生育可以在怀孕之前申请，目前没有有效期。
非常感谢黄红书记和张梅兴副巡视员在百忙中抽空做客&在线访谈&。各位网友，本次&在线访谈&栏目到这里就结束了，感谢您的参与，也希望您继续关注我们下一期的访谈。北部湾晨报
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广西实施单独两孩政策问答
编者按：根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，《中共中央、国务院关于调整完善生育政策的意见》和《全国人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》，日，广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议并通过了关于修改《&广西壮族自治区人口和计划生育条例&的决定》，自日起，全区实行一方是独生子女的夫妻可生育两孩的政策（以下简称单独两孩政策）。为向群众全面、准确、及时地解读单独两孩政策，深入细致地做好干部群众的思想工作，把思想认识统一到中央、自治区的决策部署上来，促进我区单独两孩政策的顺利实施，广西壮族自治区人口和计划生育委员会专门对广西实施单独两孩政策的大家普遍关心的一些问题进行解答。
1.调整完善生育政策有什么重大意义？
根据人口形势发展变化，调整完善生育政策，具有十分重要的意义：（一）有利于经济持续健康发展。人口发展周期较长，在劳动力数量较丰富，人口抚养负担较轻的时期，及时调整完善生育政策，有利于改善人口结构，保持合理劳动力规模，延缓人口老龄化速度，增强经济发展活力。（二）有利于家庭幸福与社会和谐。调整完善生育政策，顺应了人民群众期待，有利于促进出生人口性别平衡，提升家庭发展能力，有利于将当前利益与长远利益统一起来，促进社会和谐稳定。（三）有利于促进人口长期均衡发展。调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于中华民族长远发展。
2.调整完善生育政策要坚持的原则是什么？
一是总体稳定，确保政策实施过程风险可控，确保生育水平不出现大的波动。二是城乡统筹，在城乡同步调整完善生育政策，促进城乡一体化和区域协调发展。三是分类指导，在国家统一指导下，各地从实际出发作出安排。四是协调发展，统筹人口数量、素质、结构、分布的均衡发展，统筹人口与经济、社会、资源、环境的协调与可持续发展。
3.什么是单独两孩政策？
单独两孩政策是指一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策。需要说明的是，单独两孩不等于单独二胎，如果单独夫妻第一胎已经生育了两个及以上子女（如双胞胎或多胞胎），就不符合单独两孩政策了。
4.广西单独两孩政策什么时间施行？
根据广西壮族自治区第十二届人大常委会第八次会议新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育条例》规定，我区从日起施行单独两孩政策。
5.广西实施单独两孩政策有城乡差别吗？
广西实行单独两孩政策没有城乡差别，只要符合单独两孩政策条件的，均可以申请生育第二个孩子。
6.哪些人属于独生子女？
按照国家有关规定，独生子女是指父母生育的唯一子女（含亲生子女、养子女和继子女）。即没有同父同母、同母异父、同父异母的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹，没有父母收养形成的兄弟姐妹，或者由上述关系形成的合法生育的兄弟姐妹在生育下一代前均死亡的，以及法律法规规定的其他情形。
7.夫妻没有生育过子女也没有继子女，但合法收养一个子女的，该子女是独生子女吗？
该收养的子女属于独生子女。
8.已合法生育两个子女，其中有一个子女死亡，另一个是否属于独生子女？
两个子女均为合法生育，其中一个在生育下一代前死亡的，存活的另一个算独生子女。
9.父母离婚后，孩子跟随母亲生活，母亲没有再婚再育，父亲再婚后又生育了一个孩子，跟随母亲生活的孩子属于独生子女吗？
不是独生子女。因为该孩子有一个同父异母的弟弟或妹妹。
10.符合单独两孩政策条件的，哪些对象可以在广西申办生育第二个子女的手续？
符合单独两孩生育条件，要求生育第二个子女的夫妻，有三种情形：（一）夫妻双方户籍在广西的，可以向女方户籍所在地乡镇人民政府或者城市街道办事处提出书面申请；（二）女方户籍在广西，男方户籍在外省区的夫妻，可以在广西申请办理；（三）男方户籍在广西，女方户籍在外省区的夫妻，如女方户籍所在地未实施单独两孩政策的，可以在广西申请办理；如女方所在地已实施单独两孩政策的，应当在女方户籍所在地申请办理。
11.在我区工作生活的外省户籍的夫妻，户籍所在省区未实施单独两孩政策的，可否在我区申请办理二孩生育手续？
不能办理。因为根据规定，应向户籍所在地（即流出地）申请办理二孩生育证。单独夫妻中，至少要有一方户籍所在地实施了单独两孩政策，方可申请办理二孩生育手续。
12.办理单独二孩生育证有哪些程序？
符合在我区办理二孩生育证的夫妻，向乡镇人民政府或者城市街道办事处计生部门提出申请，乡镇人民政府或者城市街道办事处自受理申请之日起十五个工作日内，对提交的材料进行审查，并将审查意见及材料报送县级人民政府计划生育部门。
县级人民政府计划生育部门自收到乡镇人民政府或者城市街道办事处提交的审查意见及材料之日起十五个工作日内，进行审核；符合生育条件的，通知乡镇人民政府所辖村民委员会或者城市街道办事处所辖居民委员会进行公示，公示期满无异议的，发放二孩生育证；不符合生育条件或者公示期内有异议，经查证属实的，不予发放二孩生育证，并向申请人书面说明理由。如在日零时前已怀孕尚未生育，日零时以后生育的，可以按相关规定补办二孩生育手续。
13.符合单独两孩政策条件的，申请办理二孩生育证需要哪些材料？（一）夫妻双方的户口簿、身份证、结婚证；（二）夫妻双方所在单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育和收养状况证明；（三）符合法律法规规定可以生育第二个子女的其他有关证明材料。
14.在办理单独二孩生育证中，有哪些便民措施？
主要有以下几个方面的措施：
一是全面公开服务事项。将与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，使群众了解服务内容和流程。群众对公开内容有疑问的，要及时解释说明，并提供准确信息。
二是实行一次性告知。收到当事人提交的申请材料后，对符合办理条件且材料齐全的，及时办理；对材料不齐全的，一次性书面告知当事人需补齐的全部材料；对不符合办理条件的，应当向当事人说明不予办理的理由，并做好解释工作。
三是限时办结。对于办理单独二孩生育证的，符合办理条件且材料齐全的，在规定时间内应当依法办结。
四是特事特办。申请人无法亲自办理计划生育相关证件的，可以委托他人代办。对有特殊困难的群众，主动上门办理。
15.从未领取或遗失《独生子女父母光荣证》的，如何补办？
从未领取或遗失《独生子女父母光荣证》的，经本人申请，由所在单位和乡镇人民政府、城市街道办事处审核，报由县级人民政府计划生育部门审核后，发给《独生子女父母光荣证》。
16.单独两孩政策实施前，符合生育第二个子女条件，只生育一个子女的职工，退休时增发退休金有何新规定？
日零时前生育一个子女，符合当时规定的生育第二个子女条件不再生育第二个子女的职工，继续享受原规定待遇，退休时增发退休金的10%。
17.单独两孩政策实施后，符合生育第二个子女条件，只生育一个子女的职工，退休时增发退休金有何新规定？
根据新修订的《广西壮族自治区人口和计划生育管理办法》的规定，符合生育第二个子女条件，日零时后生育一个子女不再生育第二个子女的职工，退休时增发退休金的5%。
18.独生子女伤残、死亡特殊家庭，有什么扶助措施？
中央和自治区高度重视独生子女伤残、死亡扶助工作，出台一系列扶助措施。我区根据社会经济发展水平，逐步提高经济扶助标准，从2014年起，自治区将女方年龄满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准在国家标准的基础上，自治区统一提高到每人每月860元。今后，随着我区经济社会发展水平不断提高，对独生子女伤残、死亡的特殊家庭，扶助标准实行动态调整机制，逐步提高标准。
19.申请单独两孩生育政策的夫妻，其第一个子女还能享受独生子女保健费吗？
单独夫妻申请再生育，已领取独生子女父母光荣证的应退回并注销其独生子女父母光荣证，已享受独生子女保健费的，从领取二孩生育证的下一个月起，停止享受独生子女保健费，此前已经享受的不再退还。
20.日零时前，单独夫妻违法生育的应该如何处理？
日零时前，单独夫妻违法生育的，按原规定处理。原来已经处理的继续有效。
21.广西40年计划生育工作取得哪些主要成就？
长期以来，我区坚持计划生育基本国策，积极探索符合我区实际的人口发展道路，在自治区党委、政府的领导下，经过各级各部门和广大群众的共同努力，我区与全国一样，计划生育工作取得了巨大成就。人口过快增长得到了有效控制，全区累计少生2480多万人，低生育水平保持稳定，人口素质明显提高；人口再生产类型实现了由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变，有效缓解了人口对资源环境的压力，促进了广西经济持续较快发展和社会进步；首创的诚信计生模式夯实了人口计生基层基础，人口计生公共服务体系不断完善，为我区全面建成小康社会奠定了坚实基础。
广西壮族自治区人口和计划生育委员会2014年2月单独两孩妈妈实用攻略_新浪育儿_新浪网
专题导语&&&&日起，北京正式启动“单独两孩”政策，成为继浙江、江西、安徽、天津之后中国第五个正式实施“单独两孩”政策的省(市)。值得关注的是，各省份有关新政的落地政策不尽相同，在上述5省(市)中，北京和天津设置了4年生育间隔的限制。此次政策的出台，对于很多家庭来说都应该算是天大的喜讯。想了解最新政策的麻麻们请速速看过来！
　　北京2月21日起正式实施 2月21日上午，市人大常委会审议通过《北京市人口与计划生育条例修正案》，规定允许生第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。【上海3月1日正式实施 - 天津2月14日正式实施 - 江苏或3月实施……】
你该知道的：二胎政策相关解读
　　　　　 　　　　　　
申请单独两孩指标，你该这样做
　　满足夫妻双方或一方具有本市户籍且一方为独生子女，只生育（或合法收养）一个子女的条件。
　　第二步
　　开具独生子女证明
　　第三步
　　夫妻双方如实填写《再生育一个子女申请审批表》，由双方单位或村居委会盖章，提交相关材料到本市女方户籍所在地的乡镇（街道）人口计生部门，乡镇（街道）人口计生部门审核后报区县人口计生委审批。
　　一方为本市户籍的单独夫妇，符合条件的，可以按程序到本市一方户籍所在地乡镇（街道）申请办理《生育服务证》，由本市一方户籍所在地区县人口计生委审批。
申请单独两孩指标，你需要准备这些材料
独生子女证明
　　(1) 其父母的户口簿（首页、本人页及变更页）原件及复印件一份；
　　(2) 其父母存档单位出具（无存档单位的人员由户籍地村居委会出具）的生育子女情况证明；父母为外省市户籍的，由父母户籍所在地区（县）人口计生部门出具生育子女情况证明。
　　注：审批再生育时，申请人的父母是否办理过《独生子女父母光荣证》不是界定“独生子女”的必备材料。
　　子女生育情况证明
　　独生子女父母生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）和申请人的户口簿、《结婚证》、生育子女情况证明（双方单位或村居委会出具）等原件，并留存复印件一份。其父母原生育两个子女的，需提供相关部门出具的其他子女死亡的有效证明；其他子女达到法定婚龄后死亡的，村居委会应出具其未生育或收养子女的证明。
给准备生二胎的妈妈们提个醒
二胎怀孕、生产和第一胎有啥不一样？
　　二胎妊娠应注意营养搭配，控制体重增长，防胎儿长得过大。高龄孕妇适当增加产检次数，应该进行早孕期绒毛活检术或者中孕期羊水穿刺术，排除胎儿染色体疾患，根据胎儿和孕妇身体情况进行选择。初产妇产程较长，从第一到第三产程要12个小时以上，但经产妇时间更短，发展较快，及早去医院。[]
生二胎还需侧切吗？
　　经产妇阴道经过扩张，比起第一胎更容易生，侧切的几率也会减少，但如果出现以下几种情况，为了减少妈妈及新生儿的损伤，生二胎还是要进行侧切的。
　　1、胎头过大，避免严重的会阴撕裂。
　　2、高龄产妇，或合并妊娠期疾病。
　　3、防婴儿危险尽快完成分娩过程。
生二胎别忽略“老大”的心理感受
　　从生下来被“4+2”包围，习惯所有人以自己为中心，缺少分享。家长若把精力过多投入到第二个孩子身上，忽视了对老大的关心，老大就会有种被抛弃的感觉，他们就会将父母不再爱自己的责任推到弟妹身上。而对于这种“失宠”的感觉，年纪较小的孩子还无法用语言来表达，因而便会展现在行为上。