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昌平区2014年镇（街）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议召开
来源：未知 记者：薄璐
& & & & 日，我区召开2014年镇（街）党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核会议。区领导侯君舒、朱光彤、李良、周云帆、张晓兰、孙启、余俊生、田运胜、韩义出席会议。区委党建工作领导小组成员、区党代表、区人大代表、区政协委员、基层干部和群众代表列席会议。
& & & & 区委城南街道工委书记韩宝田、区委城北街道工委书记茅江、南口镇党委书记宁澈等19名镇（街）党（工）委书记从履职主要情况和特点、存在主要问题及原因，以及下一步工作思路和主要措施方面分别现场述职。述职全部完毕后，与会的区委常委、区委党建工作领导小组成员、区党代表、区人大代表、区政协委员、基层干部和群众代表现场填写了《2014年昌平区镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作考核测评表》。
& & & &&区委书记侯君舒对各单位的述职情况给予了充分肯定。他说，党的群众路线教育实践活动开展以来，各镇（街）党（工）委书记能够认真贯彻区委的统一部署，把加强基层党建摆在了突出位置，主责意识更强了，工作措施更实了，在抓基层、打基础、建队伍、转作风方面都下了很大的功夫，取得了一定的成效。但与新形势下党要管党、从严治党的要求相比，与基层党员群众的期盼相比，在抓基层党建方面，各镇（街）党（工）委书记还存在着党建责任落实不到位、基层党建工作不平衡、党建的基层基础不稳固等问题。对此，各镇（街）党（工）委书记要高度重视，切实加以解决。
& & & &&就加强基层党建工作，侯君舒强调，各镇（街）党（工）委书记要严格落实管党、治党的责任，深入学习贯彻习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，牢固树立抓党建的主业意识，把基层党建工作摆在更加突出的位置，把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓细致；要切实加强基层的思想政治建设，书记要带头遵守政治纪律和法律法规，自觉运用政治思维和法治方式推动工作，切实发挥好表率、示范作用，把讲政治、守纪律、懂规矩的要求落实到每个党组织、每名党员干部，坚决克服软弱涣散、纪律松弛的现象；要深入推进基层服务型党组织的建设，以服务为统领，基层党建的各项工作都要朝着服务转型，予领导和管理于服务之中，解决好群众最关心的实际问题，让群众看到实实在在的变化和成效；要以改革精神推进基层党建工作的创新，聚焦关键领域、薄弱环节，创新基层党建工作的思路和举措，力争创出一批有特色、有影响、示范性强的党建工作品牌；要大力加强基层反腐倡廉建设，深刻认识、严格落实党风廉政建设的&两个责任&，动真碰硬、严打严办、绝不手软，保持严厉惩治腐败的高压态势，营造风清气正谋发展的氛围；要加大基层党建投入的保障力度，重视基层、关心基层，真正地做到重心下移、资源下沉，下大力气解决基层党组织办事缺经费、服务缺场所、发展缺路子的问题，确保基层党组织有条件、有能力来服务群众。
& & & &&1月6日，区委将召开四届八次全会，认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议以及市委十一届六次全会精神，并分析昌平当前的形势要求，对2015年的重点工作和党建任务进行部署。各镇（街）、各单位要把思想和认识统一到区委的要求和部署上来，一方面深刻认识、主动适应、积极引领经济发展的新常态，确保经济持续健康发展和社会的和谐稳定，开创转型发展的新局面。另一方面要深刻认识、主动适应、积极引领从严治党的新常态，把从严治党的要求贯穿于党的建设的全过程，贯彻在各个方面和各个环节上，为建设国际一流的科教新区提供坚实的保障。
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昌平是首都北京的北大门，首都北京的卫星城。素有北京的后花....达川区赵家镇关于印发《达州市达川区赵家镇2014年度村（社区)党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案》的通知 - 达州市达川区赵家镇信息公开
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索 引 号：
发布机构：
达州市达川区赵家镇
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发布日期：
文&&&&号：
赵委发〔2015〕1号
关 键 词：
党建工作 述职评议 通知
各村（社区）党支部，镇级各有关部门党支部：经镇党委同意，现将《达州市达川区赵家镇2014年度村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。镇党委将于近期召开党委会议，对村（社区）党支部书记抓党建工作述职进行评议考核。各支部要对今年党建工作情况进行认真回顾和全面总结，特别是村（社区）党支部书记要围绕抓党建工作述职评议考核7个方面的重点内容，认真梳理分析，广泛听取意见，作好充分准备。撰写述职报告，总结成绩要实事求是，查找问题要见人见事见思想，提出的工作措施要具体可行，不能大而化之、避重就轻，既要全面反映面上整体工作，更要体现个人履行第一责任人职责情况。村（社区）党支部书记的书面述职报告于日前报镇党委。各村（社区）党支部要细化工作考核要求，认真制定村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案，并于日前将村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案报镇党委。镇机关支部、学校支部、供销支部、畜牧支部、农口支部、广电支部、退休支部、国土支部、企业支部要参照村（社区）党支部书记述职的做法，结合实际开展党支部书记党建工作述职评议和考核。村（社区）党支部和镇机关支部、学校支部、供销支部、畜牧支部、农口支部、广电支部、退休支部、国土支部、企业支部述职评议考核结束后要进行认真总结，并于日前向镇党委报送专题报告。&中共达州市达川区赵家镇委员会日&&达州市达川区赵家镇 2014年度村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案&根据中共四川省委办公厅《关于印发〈市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》（川委厅〔2014〕64号）、中共达州市委办公室《关于印发〈达州市2014年度县乡党委书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》（达市委发〔2014〕66号）和中共达川区委办公室《关于印发〈达州市达川区2014年度乡、镇（街道）党（工）委书记和村（社区）党支部书记抓党建工作述职评议考核工作方案〉的通知》（达川委发〔2015〕4号）要求，结合我镇实际，现就2014年度村（社区）党支部书记年度述职评议考核工作，提出如下方案：一、述职评议考核的重点内容（一）认真履行第一责任人职责，落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”情况；研究部署基层党建工作，推进基层党建重点工作、重大活动，协调解决重点、难点及社会经济发展问题情况。（二）加强村（社区）领导班子自身建设，健全和落实民主集中制，完善领导班子运行机制等情况；推进干部人事制度改革，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定选好、用好、管好基层组织带头人，加强人才引进培养、乡村后备干部队伍建设、大学生创新就业和满2个服务聘期大学生村官分流消化等情况；健全和落实民主集中制，完善村（社区）领导班子运行机制，落实“四议两公开一监督”，建立健全村规民约、居民公约，理顺村级治理主体关系，加强村（社区）监督委员会建设，深化城乡基层治理等情况。（三）贯彻落实省委、市委、区委《关于加强基层服务型党组织建设意见》以及《关于进一步转变作风加强党的群众工作意见》，发挥基层党组织战斗堡垒作用的情况；大力整顿软弱涣散基层党组织的主要措施和效果；开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动、“万名干部直接联系服务群众”活动、“结穷亲、交富友”活动和“转作风、解民忧、聚民心”工作，注册、使用“双向互动网络平台”及承诺践诺，推行进村入户、结对帮扶，推进在职党员到社区“双报到”和开展党员志愿服务等情况。（四）加强党员队伍建设，落实党员教育培训规划情况。推进党员服务中心(站、点)建设，建立党员动态管理机制；严格 “三会一课”记实报告、开展民主评议党员、定期党性分析等制度情况；加强流动党员管理，关爱帮扶困难党员，发挥党员先锋模范作用、处置不合格党员等情况。（五）贯彻落实中央和省委、市委、区委关于建立健全作风建设长效机制和关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督“两个意见”的主要措施；深化教育实践活动整改和推进巡视工作整改落实情况，以及对查摆剖析的党建工作突出问题的整改落实情况；加强反腐倡廉建设，深化正风肃纪专项整治，开展“四风”问题十三大清理整肃行动、群众切身利益问题十二大提质增效工程、“庸懒散浮拖”问题专项整治工作，深入推进“七项专项治理”和村（社区）突出问题专项整治等情况；开展“三超两乱”整改工作，整治选人用人不正之风，严肃查处基层党员干部不正之风和违法违纪行为等情况。（六）加大基层党建工作投入，夯实基层基础的情况，落实村（社区）党组织工作经费、党员教育培训经费、村级公共服务经费、服务群众专项工作经费情况；落实村（社区）干部养老、医疗保险和离职补助情况；充实基层党务工作力量，特别是成立流动党员活动室，加强村（社区）和单位（部门）党组织活动阵地建设，推进基层党组织活动阵地标准化建设，优化功能设置，解决无活动阵地和活动阵地未达标问题等情况。（七）进一步落实党要管党、从严治党，加强基层党建的思路、重点和措施，特别是落实省委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党决定》和市委《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党七大体系建设的决定》的工作思路和主要措施。按照以上7个方面内容，村（社区）支部书记述职评议考核内容要进一步突出基层党建工作，特别是建设基层服务型党组织这个重点，在推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定、加强村（社区）党支部建设等方面的情况，具体内容由镇党委确定。二、撰写述职报告的基本要求村（社区）党支部书记要亲自主持述职报告的起草工作，紧紧围绕述职评议考核的7个方面重点内容，实事求是总结成绩、查找问题、分析原因、提出对策，确保不虚不空不偏不走过场。重点要做到“四个表述清楚”。一是表述清楚个人履行党建职责的情况。要真正把自己摆进去，站在书记的角度，讲书记的思考、书记的作为、书记的语言，重点讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面的情况，避免书记述职变成班子汇报或党建工作总结。二是表述清楚今年本地党的建设工作推进情况。特别是要对重点工作一一作出回应，要有做法、有数据、有实例，不能“空对空”。要坚持干了什么就讲什么，做到情况真实、数据真实、效果真实，坚决防止闭门造车，搞形式主义。三是表述清楚存在的主要问题及原因分析。认真查找在履行第一责任人职责、加强领导班子和干部队伍建设、加强基层服务型党组织建设、整顿软弱涣散基层党组织、严格党员干部教育管理、加大基层基础保障投入、深化教育实践活动整改和推进巡视反馈意见整改等方面存在的突出问题。既注重查找党建工作中存在的突出问题，又要查找履职尽责方面存在的突出问题，还要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。原则上写成绩不超过1/3，查摆问题和分析原因要占1/3以上。四是表述清楚下一步工作思路和打算。根据省委、市委、区委党、镇党委党建工作部署，结合本地实际，研究提出贯彻落实从严管党治党的具体思路、工作重点、推进措施，特别是要针对查找出来的突出问题，一条一条提出解决方案。工作措施要有抓手、有载体、可监督、可考核，切忌喊口号、搞形式，提一些不切实际的指标。村（社区）党支部书记述职报告经本人签字后，上报镇党委，镇党委将通过查阅资料、实地调研、座谈走访等方式了解真实情况，对村（社区）党支部书记述职报告严格把关后，送镇党委分管领导和镇党委书记审核。述职报告审核没有通过的，述职评议会要推迟召开。镇党委对村（社区）党支部书记述职报告的审核严格把关，并对村（社区）工作提出明确要求。三、开展述职评议的总体安排村（社区）党支部书记抓党建工作的述职和评议一并进行，由镇党委统一领导，党建办负责组织实施。村（社区）党支部书记述职由镇党委负责组织实施。1．在村（社区）的述职：由村（社区）党支部书记向全体党员述职。参会人员和主要议程有三项：一是村（社区）党支部书记作党建述职；二是参会人员提问、质询；三是开展满意度测评。同时，村（社区）党支部书记抓党建工作述职报告和述职评议结果报镇党委，由镇党委提出点评意见后送镇党委书记。2．在村（社区）的述职：时间安排在2015年2月底前完成，会议时间根据述职人员数量合理安排，原则上不少于一天。要注重安排了解基层党建工作情况、来自基层的党代会代表和其他基层党员干部代表参加，特别要适当增加基层党员代表参加述职评议会议的比重。届时，镇党委将派员指导。四、述职评议考核结果运用（一）明确评议考核的方式。采取“实地考核、镇上集中述职评议、村（社区）公开述职评议”3 个评议分值加权计分方式确定最后考核分值。1．结合全镇综合目标考核，由党委组织党建办、纪委等部门，通过查阅资料、走访查看、个别访谈等，对村（社区）2014 年党建工作情况进行实地考核。考核分值采取百分制计分量化。2．对镇上集中述职、村（社区）上公开述职满意度测评情况，分别采用百分制计分量化方式。参照党政主要领导年度考核加权计分办法形成述职考核得分，即述职测评分＝（“好”个数×1+“较好”个数×0.7+“一般”个数×0.3+“差”个数×0）÷实际参会人数×100。3．实地考核分按50%、镇上集中述职测评分按30%、村（社区）上公开述职测评分按20%的比例折合，形成村（社区）党支部书记2014年抓党建工作述职评议考核最后得分。（二）制定整改落实方案村（社区）党支部书记根据现场群众提出的突出问题、镇党委领导的点评意见和述职评议考核结果，制定整改落实方案，逐一提出整改措施、完成时限，作出公开承诺，接受党员群众监督。（三）强化评议考核结果运用党建工作评议考核结果，要作为评价村（社区）支部领导班子和支部书记的重要标准，纳入村（社区）支部年度目标考核的重要内容和年度评优、选拔任用干部的重要依据。对村（社区）党支部书记评议考核为90分以上并排名靠前的，镇委进行通报表扬，并纳入年度综合考核优秀建议人选；评议考核为79—60分的，镇党委进行约谈，并责成限期整改，当年年度综合考核不能评优；评议考核为60分以下的，镇党委进行诫勉谈话，并在全镇进行通报批评；评议考核60分以下且连续2年排名靠后，并造成不良影响和严重后果的，按程序作出组织处理。村（社区）党支部书记评议考核结果采取召开会议、张榜公布等形式告知本村（社区）全体党员。五、精心组织实施（一）做好述职评议准备。各村（社区）党支部要抓紧认真制定工作方案和计划，党支部书记要尽快形成述职报告。开展述职评议前，村（社区）应本月20日前向镇党委报送工作方案，并报送村（社区）党支部书记的述职报告。镇党委党建办主要负责同志先行严格审核村（社区）党支部书记的述职报告。述职评议前，镇党委将会同有关部门，深入了解村（社区）党支部书记抓党建工作的履职情况、重点任务完成情况和查摆剖析的基层党建工作突出问题整改落实情况，广泛听取村（社区）党支部书记和党员群众意见，为述职评议做好准备。（二）加强工作督促指导。镇党委成立述职评议考核工作指导组，由镇委副书记刘宁同志具体负责村（社区）党支部书记述职评议考核工作方案的制定、工作方案和村（社区）支部书记述职报告的审核把关等工作。镇党委将会同有关部门组成专门工作指导组，派员指导村（社区）党支部书记向镇党建办公室述职评议工作，确保指导全覆盖。（三）建立健全长效机制。将开展村（社区）党支部书记党建工作述职评议考核，作为贯彻党要管党、从严治党方针的重要举措，作为落实党建工作责任制的重要抓手，作为加强和促进基层党建工作的长效机制。结合教育实践活动建章立制工作，认真总结开展述职评议考核的有效做法和经验，建立健全镇各党支部书记党建工作述职评议考核制度，确保这项工作制度化、常态化、长效化。今后每年第四季度，全镇都要围绕年度党建工作重点任务，组织开展一次村（社区）党支部书记党建工作述职评议考核，推动村村（社区）党支部特别是党支部委书记认真落实党建第一责任人职责，努力形成聚精会神抓党建的工作格局。&
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射洪县双溪乡召开村（社区）2014年年度工作考核会
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　　四川新闻网遂宁2月6日讯（肖庆涛 苏辛）近日，射洪县双溪乡成立了两个考核组，对各村（社区）2014年度工作进行考核。由乡人大主席刘长明、乡党委副书记、纪委书记何聃任考核组长，牵头进行了考核。
　　考核会上，考核组分别听取了9个村（社区）党支部书记的党建工作专项述职、村（社区）主任的年度工作述职。200余名参会党员、群众代表分别对各村（社区）党支部班子、村委班子、支部书记、村委会主任履职情况进行了民主测评。
　　考核组长对村（社区）2014年度工作给予了肯定，指出了不足和需要改进的地方。要求各村（社区）发扬优点，巩固成绩，继续做好2015年工作。
　　会后，考核组成员还对部分党员代表和群众代表进行了座谈。
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| 法律顾问 |Service Unavailable乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职报告（摘要）--磐安新闻网
浙新办［2006］51号
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乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职报告（摘要）
　磐安新闻网　来源:
磐安新闻网&& 08:47
　　编者按：1月9日上午，我县召开了2013年度乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职会议，各乡镇党委书记重点围绕服务型基层党组织建设进行了述职。现将各乡镇党委书记的述职报告摘要予以刊登，接受广大群众评议。请大家根据刊登的材料和平时了解的情况，填写《2013年度乡镇党委书记抓基层党建工作情况测评表》，并于1月14日前寄到县委组织部(以收信邮戳日期为准)。评议结果在各乡镇党委书记抓基层党建述职考核中占一定分值。
抓党建树形象强基础构和谐
安文镇党委书记 杨北京
　　一、探索镇党委权力公开，完善基层服务体系
　　安文镇为发展党内民主、推进民主政治建设，一直以来高度重视党务公开工作，把推进党务公开、规范权力公开透明运行作为基层党建的一项重要抓手。在工作实践中，我镇认真研究、科学确定党务公开的内容，做到标准统一、内容全面。编写了《安文镇党委权力公开资料汇编》，厘清了党委、政府职权，构建了风险防控体系，明确了议事范围和议事程序，编制了各项工作办理流程图，并在镇365便民服务中心公开。同时聘请6名党代表、人大代表、政协委员担任社会监督员，对党委、政府的各项工作进行全方位、全过程监督，确保镇党委权力在阳光下运行，进一步增强了安文镇党委的公信力和凝聚力。
　　二、开展社区民主监督建设，不断完善基层服务平台
　　随着政府对民生投入的加大，涉及社区的背街小巷、庭院改善等工程的增多，社区居务也日趋繁忙，建立一个针对日常居务方面工作的监督机构已经成为势在必行的趋势。在此情况下，安文镇于2013年3月份在8个社区成立了居务监督委员会，并通过民主选举，选出了第一届居务监督委员会。社区居务监督委员会的构建及其监督制度安排，规范了社区&自我监督&自治功能的对应机构，强化了社区民主监督、创新了社区居民自治载体、社会管理方式、城市社区基层党风廉政建设，发挥了城市社区居民群众自我服务、自我教育、自我管理、自我监督的&四自&功能，增强了居民的自治意识，切实维护了居民的利益和权力。
　　三、狠抓党员队伍建设，不断提高党员整体素质
　　一直以来，始终把党员队伍建设摆到突出位置，坚持不懈地提高党员队伍的整体素质。在开展农村党员&五星&管理的基础上，严把发展党员入口关，推行&两推荐两票决两预审&制度，做到条件成熟一个发展一个，重点关注了长期未发展党员的村，将党员发展工作列为这些村年度目标考核的重要内容之一，经过一年的努力，全镇所有长期未发展党员的村已经培养了入党积极分子，尤其是13年未发展党员的小岭村，已吸收了一名预备党员，据统计全镇共吸收预备党员26名，按期转正38名，延长预备期1名。同时严格按照《党章》和《关于推行纯洁党员队伍公约制度的意见》等要求，加大对不合格党员的处置力度，去年共劝退3人。
抓党建 提素质 谋发展
新渥镇党委书记 蔡兴洪
　　一是制度约束，在干部管理上有新亮点
　　按照&三全&干部建设的要求，健全工作制度，规定镇干部周一至周五必须在镇里或村里工作，确保他们有时间沉下身去做工作，静下心来学习交流。《镇机关干部工作纪律规定》要求全体镇干部住在镇里并有一个晚上以上的时间住村里；建立了为民服务档案管理制度，完善了公开督查制度。严格请销假制度，采用请假单批签方式，规定班子成员需向书记请假，一般干部请假(离镇)两天以下的由片长(主任)签字后，经镇长批准，两天以上的由书记批准，做到每位干部去向明白，要么见人，要么见到请假单。到县城开会的，早上9：00以后的会议必须早上离镇，下午4：00前结束的必须回镇住宿。规范村级财务制度，从群众最关注、最关心的财务、村级组织运行等热点、难点问题入手，出台了《村级财务管理和公开监督制度》、《村两委班子集体议事制度》等制度。并把自然村的财务纳入镇三资管理中心管理，进一步理顺、规范了村级财务关系。创新竞职承诺制度，设立了重点项目建设擂台栏，接受群众监督，提高群众对基层组织信任度和支持度，设立镇书记、镇长奖励基金使用管理办法，激励镇、村干部创业积极性；规范形象公示制度，落实了党员&五星&管理公示制度，镇、村干部形象公示制度，将他们的照片、职务、服务事项和联系方式进行公示，特别是镇干部去向公示制度，将镇干部值班、请假、外出、开会等去向以公示牌形式向群众公示，让来访群众或办事群众明去向，不盲目等待。
　　二是点题汇报，在素质提升上有新起色
　　规定每周一个晚上镇干部轮流上台讲课交流学习和布置相关工作。从原先由书记镇长布置周月工作，转变为点题让部分干部汇报工作。为了更好地适应新形势下工作，我镇开展了镇干部轮流上台讲课，根据干部自报和镇统一安排，列出全年镇干部上台讲课的计划。要求镇干部学专自己分管的业务知识，特别是针对农村的政策法规和操作办法，如规划、土地和失地农民保险等知识、土地房屋丈量等业务，必须熟练地掌握并能讲能操作。这样既深化了干部的自身专业业务知识，也锻炼了文字组织、口头表达和上场的应变能力。另外还通过邀请相关专业人员或老干部，来镇讲解传授做农村工作的经验等方式以丰富拓宽干部的知识面和提高做群众思想工作的能力，更好地适应征地、拆迁等工作环境，做到不怨工作环境差，而是有能力去适应这个环境。
　　三是创业承诺，在项目攻坚上有新成效
　　今年全镇县、镇重点项目较多，我镇把重点项目列入镇、村两级必须完成的创业诺项目，以此检验基层党组织服务群众、服务发展的工作能力和水平。全镇在征地、拆迁、移坟等政策扫尾难题破解中效果明显，现已完成了涉及7个村重点项目建设用地征收任务，涉及4个村拆迁安置，完成了291户农户503间地基安置，拆除旧房面积30951O，迁移坟墓77穴，相关项目政策处理全面跟进。42省道政策处理、中药材加工园一期和低丘缓坡开发(大麦坞工业二期)政策处理完成，九里塘小区建设进展顺利，古竹移民小区一期安置房结顶，浙八味市场第三期、物流中心等项目施工顺利；&三改一拆&拆除了违法建筑26023O，超额完成了任务；我镇作为药交会的东道主，注重环境卫生整治、安全保卫、文艺节目选送等各个环节的落实，较好地保证了这一重大盛会的圆满举办；镇级创业承诺项目9大项25个子项已全面完成；61个村创业承诺项目完成了54个，7个接近尾声；水环境整治工作从源头抓起，分段包干、奖罚分明，特别是河长、河段长、驻村干部(村主职干部)三级包干，责任到人，收到了一定效果；全镇化解新城区项目建设、移民小区建设和42省道改建等涉及的重大矛盾纠纷21起。
搭建连心桥 凝聚正能量 增强硬实力
冷水镇党委书记 陈辉
　　一、&步行下村&搭建联系群众连心桥
　　冷水镇自2013年3月份开始，为改善干群关系，拉近干群距离，切实促进基层组织建设和基层工作开展，结合本镇实际情况，在全镇机关干部中开展&步行下村&活动。活动要求联村干部在离镇政府所在地3公里内的村庄无特殊情况步行下村，3公里外的提倡步行，到达村域范围必须步行；提倡同一个方向或同一工作片的&大家一起走&，开展组团式服务；要求在村多走、多看、多听、多聊、多问、多思。通过步行下村，全面客观了解本村基本情况，熟悉本村&人头、地头、山头&，找准制约本村经济社会发展的重点难点问题和群众关心关注的热点焦点问题，理清思路、明确重点、制定规划，最终形成一份中肯贴切的分析报告，酝酿储备好一批建设发展项目，真正梳理出一批&金点子&，搭建了一座党委政府与群众&零距离&沟通的桥梁。
　　二、&八不让十个一&凝聚服务群众正能量
　　坚持从严带队伍、管干部，把&八不让十个一&作为镇机关干部集体承诺，助推干部在工作实践中转作风、提效能、优服务。首先，集体商议，共同承诺。镇党委在广泛调研、认真查摆、综合分析的基础上，有针对性地提出了&八不让十个一&的工作要求。为把此要求转化为干部的自我要求，多次召开镇班子、镇干部会议，进行集体讨论，统一思想认识，最终把&八不让十个一&作为镇干部的基本工作要求向社会作出公开承诺。其次，健全机制，积极践行。为切实把此承诺落到实处，进一步健全完善了工作机制，充分调动干部的主体作用，努力形成合力践诺的良好局面。严格干部日常管理，把涉及镇干部管理的19项制度，汇编成小册子，发放到各位镇干部手中；完善服务机制，推行阳光服务、下村服务、贴心服务&三服务&机制；健全工作推动机制，推行&日记载、周碰头、月例会、季交流&工作制度，通过碰头会、全体干部会等形式定期交流，推动各项工作落实；健全督查机制，采取督查和自查、明查和暗访、集中督查和动态跟踪等相结合的方式，及时掌握进展情况。第三，注重运用，严格考评。开展&三比三看&(比意识、看态度，比作风、看效率，比能力、看实效)活动，在镇政府公开栏内进行公开评比，将践行&八不让十个一&情况纳入镇干部综合考核的重点内容，作为干部年度考核等次评定和任用奖惩、评先评优、晋职晋级的重要依据。
　　三、&物业经济&增强集体经济硬实力
　　以集镇村、集体经济薄弱村为重点，积极引导村干部带头&探&和&干&，采用&挖掘固有资源潜力，盘活村级资源资产，发展存量资产经济，探索增源增收渠道&等多种途径，着力实施&富民强村&工程。全镇实行分村分类进行推进，一是鼓励有条件的村单独建设或异地购置物业楼，如朱山、箬坑村等，现已基本完成了物业楼建设；二是对经济薄弱村和工作重点村实行物业经济收益分配。今年，实施了镇级集体经济薄弱村物业楼建设，在42省道与镇工业功能区相邻的泉下畈街面地块规划9间物业楼，由镇政府提供地基并以业主的身份完成项目前期、招标及建设，是目前我县唯一一个由乡镇自主实施的物业经济项目，该项目总投资800余万元，计划一、二层为商场开发，三至五层进行出租，收益由镇政府统一分配，着重对经济薄弱村、工作重点村进行扶持和奖励。
正风提效抓落实 固本强基促发展
仁川镇党委书记 卢理强
　　一、深化民情地图，注重系统应用
　　以开展&三全&主题实践活动为契机，不断深化&调查民情信息、绘制民情地图&活动。一是深化信息收集，优化信息系统管理。完善全镇5300多户农户的民情信息表，更新基本信息435条、经济信息1368条、延伸信息2170条，进一步提高民情信息的动态性、完整性和实效性。同时，将原有民情地图优化为五色民情子地图，以红、蓝、黄、橙、绿五种不同颜色代表不同民情和服务对象，实行分类管理。二是深化信息平台，提升系统应用水平。主动融合社会综治、食品安全、安全生产等&网格化&管理，加强与五色民情子地图信息平台资源共享，真正实现全镇28个村民情信息资源的无缝链接。只要移动鼠标在五色民情子地图某户轻轻一点，该户的各类信息立马就显现出来。不仅如此，用户还可根据需要对民情信息进行添加和修改，方便了动态管理，提高了工作效率，有效增强了镇干部掌握及利用民情信息的能力，打造了一支民情&一口清&的&活地图&型乡镇干部。
　　二、强化党建责任，实现难题破解
　　一是破解党员发展难题。年初，全镇三年以上没有发展党员的村还有11个。为此，镇党委把消灭未发展党员村作为今年基层党建工作的重中之重，每季召开一次党委会，专题研究破解方案，并实施了镇班子成员&包干负责制&，明确要求各班子成员每月到所联系的村支部去找原因、明目标、想办法，定时限。截至目前，上述未发展党员的村有7个村有了预备党员，有4个村培养了入党积极分子，打破了党员发展难的&坚冰&，激活了农村党员队伍管理。二是破解重点村班子软散难题。为促进维稳重点村、难点村发展，我镇结合村级组织换届工作，谋求新的工作支撑点，着力选优配强维稳重点村、难点村村级领导班子。对12个一肩挑村及三个重点、难点村，要求联村干部深入农户摸清选情，提前介入选情研判，努力促使维稳等重难点村的工作通过本次换届选举得到有效突破。通过实现书记主任&一肩挑&，家族化党支部有了明显松动，重点村村级班子凝聚力、战斗力明显增强。
　　三、创新考核机制，激发内生动力
　　认真开展镇、村创业承诺项目&周公示、月交流、季竞赛、年评议&活动，即实施每周工作公示、每月工作交流、每季流动红旗竞赛、年终镇村干部考核评议。创新镇村干部年终考核机制，对每位镇、村干部实行双向考核评价。联村干部除了在镇干部内部进行考核之外，还要围绕村年度创业承诺项目，参加由一名班子成员主持召开的联系村干部党员和村民代表参加的考核会，在会上对一年工作情况进行述职，接受与会人员的测评。同样，村干部除了接受镇里的考核之外，还要接受村党员和村民代表的评议。双向考核机制的实施，激发了镇村干部内生动力和工作激情，确保了镇村干部以昂扬的精神面貌抓好全年各项工作的落实。
提升干部队伍形象 推进基层服务型党组织建设
　　深泽乡党委书记 陶伟英
　　一、注重实战中抓党组织、党员队伍的提升整改
　　今年深泽乡配合新城区建设、42省道征迁、小学改扩建征迁等重点工程建设，面广量大任务重。针对实际，我乡将农村党组织、党员队伍提升与重点工作推进有机结合，成效明显。一是农村党员&五星管理&不断规范，乡财政投入2.6万元，21个行政村统一制挂&五星管理&公开栏，相关制度规范上墙，每季自评表、星级评定表、党员会议活动记录本等台账资料规范齐全，今年三次接受了市县明查暗访检查组领导的检查指导，并得到了充分肯定。二是农村党组织星级转化成效明显。有3个三星支部晋升为四星支部、4个二星支部晋升为三星支部。三是处置不合格党员加大了力度。明确对重点工作不配合支持，性质严重的党员不予党籍登记制度，对新城区开发和42省道征迁中不配合支持征迁的6名党员实行了诫免谈话、发提醒书等措施，取得了成效，推进了工作。四是推进工作成效明显。在相关村党员干部的配合支持下，配合新城区建设、42省道征迁、小学改扩建征迁等年度重点工作推进良好。五是抓&两新&党建工作有深度。扎实推进非公企业党建全覆盖，对新老规上企业和从业人员80人以上的7家非公企业全部单独组建了党支部，其余34家非公企业进行了支部联建，同时把16名被列为入党积极分子的对象，实施在考察前与乡党委签订先锋模范带头承诺书制度，施行承诺践诺审核把关制，这些人员在县乡重点工程实施中大多起到了模范带头作用。
　　二、抓乡干部&三全&活动有成效
　　一是高度重视乡干部全科知识学习，并要求活学活用推进工作，成效明显。在全年四个季度的全科知识大考试中，分别获得了全县平均分第一名、第三名、第二名、第一名的好成绩。
　　二是全面执行乡干部全员驻夜制，新年上班后，全体乡干部从每周在乡驻两晚全面调整为周一至周四全员在乡驻夜，其中周三晚驻村干部必须住到村，为了加强干群联系，要求3公里内的16个村必须步行下村，同时要求驻村干部每周至少一次参加村劳动，全年全乡共分发干群联系卡5179张，走访农户3918户，解决农户困难和矛盾纠纷589件(起)，乡干部参加劳动2651人次，老百姓反映&见到驻村干部的身影多了，乡干部的工作作风变实了&。
　　三、抓村级组织的换届选举有力度
　　周密细致部署，严肃选风选纪、严格依法依规，圆满完成村级组织换届选举任务。3个人口300人以下村实现书记主任&一肩挑&，选出女支部委员12名，22个行政村全部选出女村委委员，2名大学生村官当选为村支部委员。期间，省、市、县三级巡视督查组领导分别来我乡开展巡视督查，均给予了充分肯定。乡党政主要领导对落选的3名书记、10名主任分别进行了走访慰问。
完善制度抓党建 夯实基础促发展
双峰乡党委书记 卢旭萍
　　一、服务群众，增进情感抓党建
　　以培养&全科干部&为目标，以&三全活动&为载体，以服务群众为落脚点，编印《脚印》手册。规范干部讲究&实&字。出台了《双峰乡机关干部&十不准&行为规范》，制定完善服务承诺制、代理员工作职责、办理员岗位职责、首问责任和追究制度、一次性告结制度以及投诉督查管理制度等六项为民代理服务制度，公开全体乡干部的联系电话及监督投诉电话，群众可以清楚地知道&什么事该找谁办理，办理不通向谁投诉，什么是党员干部行为规范&。提高效率讲究&快&字。我们将工作常见的可代理及不宜代理的涉农办理事项及相关流程编印成册，使得乡干部办事有章可循，避免了相互推诿，畅通了群众办事流程，提高了办事效率。服务群众讲究&诚&字。要求乡干部每周二下村住夜为群众受理代办事项，累计待办事项856起，参加义务劳动384人次。通过《脚印》发放和制度的实施，让群众体会到了党委沉下身子的态度和决心，增进了干群情感。
　　二、加强管理，夯实基础抓党建
　　以培养清廉干部为目标，以组织换届为契机，以党员管理为抓手，强化农村基层党建。财务管理注重&严&字。全面深化农村经营管理规范化工作，问题票据一经发现及时整改。8月底完成了9个行政村和8个自然村的财务离任审计工作，并将自然村纳入乡三资中心进行规范管理。同时，严肃处理2名资金管理人员，收缴了违规金额74527.44元，收取资金占用费5405.67元，为村级组织换届选举打下良好基础。党员管理注重&真&字。党员&五星&管理重平时、动真格，全乡评出五星党员35名，无星党员3名，对2名违反计划生育的党员以及1名不支持、不配合县、乡、村重点工程的党员，作出不予登记决定，直接不承认其党籍。组织换届注重&优&字。换届选举期间，社会观察团和乡干部提前介入，坚持党员户、村干部、困难户、老干部、致富带头户&五个&必走，全方位考察自荐人和候选人。按照&五不得、八不宜&要求，对5名违反规定的初步人选采取劝退和取消候选人资格，其中2名在签订了限期整改承诺书后重新确定为初步人员候选人。
　　三、考核激励，攻坚克难抓党建
　　以完成年度工作为目标，以科学决策为依据，以创业竞赛为平台，突破重难点工作。科学决策明方向。重大事项推行民主决策，多次组织召开由书记、主任、县党代表、县人大代表以及部分党员参加的民主表决会，&三改一拆&集中拆违5次；通过了《双峰乡大皿历史文化名村危旧房修缮改造管理实施办法》、《溪下村住房问题处理建议意见》以及东、西街仿古立面改造方案等系列涉及民生的重大决策。创业项目重实效。创业承诺项目完成情况和难易程度作为村主职干部考核的主要内容，因干部不作为等主观原因而导致项目不完成的，年终考核将认定为不合格。同时，在三、四季度分别开展了创业竞赛和奋战四季度活动，专门拿出一定的奖励经费，对重点工作完成好、克难攻坚有成效的干部进行嘉奖。乡、村创业承诺项目在换届前完成。在重难点工作推进中，乡、村干部充分发挥蚂蝗精神，顺利完成了大溪线涉及126户农户的政策处理工作；溪上村拆除危旧房面积5600多平方米，安置屋基40户126间；完成下青畈二期83间屋基安置。
抓基础 强队伍 增后劲
窈川乡党委书记 陈阳
　　一、壮大村集体经济，夯实基层基础
　　积极壮大村集体经济，解决有钱办事。积极探索壮大村级集体经济发展模式，乡林场联合川一、川二两个村利用省科技厅的扶持资金，以股份制形式建立了420亩大苗香榧基地，实行股份投资，统一种植，统一管理，效益按比例分成的模式，为壮大村级集体经济提供了保证。帮助塘坑村引进业主，使原来200多亩土地整理后荒芜的山地顺利实施规模流转，与村集体联合创办了&百川生态农业园&，种植大苗香榧150亩、中药材200亩，加强依山下200亩白茶基地管理，玉长坑村完成土地整理230亩并实行规模流转，完成油茶种植230亩，成立敕峰香榧专业合作社，规范管理模式，提供技术和销售支持。
　　二、强化党员队伍管理
　　一是探索发展党员党委委员联系村制度。为进一步规范农村发展党员工作，确保新党员的质量，优化党员队伍结构，在深化&两推荐两票决三公示&的基础上，推行乡党委委员发展党员联系村制度。即对各党委委员明确了各联系村，帮助各村制定好年度党员发展计划，列席党员会议，从申请到转正一条龙确保了发展党员工作的质量。一年来全乡共发展党员3名，全乡8个村没有一个连续三年不发展党员的情况，保证了党员队伍的活力。
　　二是强化党员出口管理，加大党员处置力度。加大违法违纪党员处置力度，畅通出口渠道，一年来共纪律处分党员7名(开除党籍3名，党内严重警告3名，党内警告1名)，组织处置不合格党员2名(限期整改1名，党内除名1名)。
　　三是做好支部&五星&争创和党员&五星&管理。努力探索党员五星管理，每季做好党员五星管理工作，制作了公示牌，在季度末对五星评比情况进行公示。抓好村级组织办公场所规范化建设，投资3万多元对各支部活动室标牌、制度牌，统一格式进行了标准化制作，并新建了三个村办公楼的楼梯扶手。
　　三、加强后备干部管理和培养
　　按照《窈川乡关于加强村级后备干部培养管理工作的实施意见》，一年来认真做好后备干部的管理培养，使村级班子补充了新鲜血液，战斗力得到了明显加强。后备干部具有较高的工作热情和创业干劲，积极投身村级各项事业，发挥了较大作用，在党员群众中的威信明显提高。在本次换届中，28名后备干部有10名进入了村&四委&班子，其中任村党支部书记兼社长1人，村委会主任1人；支部委员3人，村委会委员2人；村务监督委员会主任2人，委员3人。
打造&三全&乡干部队伍 建设服务型基层党组织
双溪乡党委书记 周新辉
　　一是安心扎根基层，&我的联村故事&讲述乡干部自己的身边事。
　　乡干部扎根基层就要真心服务基层。开展&我的联村故事&活动，就是要鼓励乡干部&多下村、多学习、多思考、多借鉴&，增进群众感情、历练工作作风、解决突出问题、提高工作能力。整个活动包括&创、写、讲、晒、评&五大主要内容：&创&是前提，要求围绕服务好群众创造各种平台渠道，主动深入群众，创出故事；&写&是总结，要求脚步丈量村情、记录民情档案、勤写工作感悟、工作中的酸甜苦辣；&讲&是交流，每月开讲一期&联村故事大讲堂&，安排不少于三分之一的乡干部轮流讲述，交流经验；&晒&是展示，在党建微博、联村故事大晒场等展示联村故事；&评&是提高，请县乡人大代表、委员、书记、主任、群众代表参加评议，对真实性、内涵性、指导性等进行评议。
　　二是用心学好本领，&乡干部微型党课&凝聚乡干部集体才智。
　　&微型党课&注重三个方面的内容：党委班子开设的政治理论课，教授上级最新党建工作理论和要求；老乡镇们倾囊相授深厚的群众工作功底和丰富的阅历经验，做好乡镇基层工作的&传帮带&；业务干部精讲业务，促使大家成长为一专多能的全科干部。&微型党课&内容要求深入浅出，用身边的实例为大家答疑解惑，并通过互动讨论，凝聚集体才智而融会贯通。
　　三是真心服务群众，&争创五勤干部&打造乡干部队伍标杆。
　　为打造服务型干部，在全乡开展&五勤干部&争创活动，就是要求乡干部做到&脑、眼、嘴、手、脚&要勤。一是要&嘴勤&，争做&会说&的干部，要勤于沟通，善于表达，放下架子，和农民拉家常交朋友，使他们感到温暖，要经常给他们讲科技，讲信息，讲政策，讲发展思路，成为百姓的贴心人；二是要&手勤&，争做&实干&的干部，要勤于动手，善于实践，做给群众看，带着群众干，多为群众解决实际问题，帮助解决宅基地、婚姻家庭、邻里关系等纠纷；三是要&眼勤&，争做&细察&的干部，要具备明辨是非、明察秋毫的能力，要眼中有事，要善于发现问题、发现困难、发现矛盾，从而及早解决问题，解决困难，化解矛盾；四是要&脚勤&，争做&服务&的干部，就是要多走多跑，用脚步丈量村庄，深入农村一线，深入田间地头，通过入户走访，了解村情民意，加强与村民的联系和沟通，服务群众，服务大局，服务农村；五是要&脑勤&，争做&善思&的干部，要勤动脑、勤思考、勤学习，要根据各自工作的新问题、新情况、新特点，多动脑筋，多想办法，出谋划策，推动工作。
抓好基层党建工作 服务经济社会发展
尖山镇党委书记、磐安工业园区党工委书记 卢海浪
　　一、强化基层组织建设，夯实执政基础
　　10月中旬以来，精心组织了全镇村级组织换届选举工作，镇党委政府在换届选举中切实做到有所作为，绝不放任无序竞争，把村级换届的各项细节控制好，特别是操作规范、特殊情况的处理，以及各个程序的把关和相关局势的掌控。在困难和压力十分巨大的情况下，有效地完成了任务，全镇22个行政村全部完成了村级组织换届工作，并确保了社会的整体平稳，把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进了村两委班子，配优配强了村级组织领导班子。
　　二、强化党员队伍建设，培植党员先锋
　　强化党建品牌示范工程建设，认真开展农村落后党员干部管理工作。在基层党建中，结合实际，不断创新和丰富活动载体，推出了一些具有特色、富有成效的&自创动作&。着重开展了农村落后党员干部管理工作，并将其作为重点的党建工作品牌来抓。出台了《尖山镇农村落后党员干部管理暂行办法》(试行)。设立党员干部不合格行为的&十一条标准红线&，推行警诫书制度，处理农村落后党员干部，加强党员干部队伍管理，净化党员干部队伍，转变工作作风，推动工作落实。到目前止，全镇根据办法规定，对涉及阻碍重点工程项目建设、违反计划生育、违章建筑、赌博等行为的党员干部，实行诫勉谈话17人次，发放了专项任务书28份、警诫书15份，除名党员1名，处分党员3名。
　　三、明确目标任务，狠抓主题活动开展
　　我镇根据&全科干部、全员住夜、全心服务&活动要求，要求驻村干部在工作日期间到田间地头去，到农户家中去，干农活、讲农话，倾听老百姓的呼声，了解群众的困难、要求和矛盾纠纷等，帮助群众解决一些实际问题。采取集中排查、日常管理等方式加大对不稳定因素的排查。由镇维稳中心牵头，会同镇派出所、司法所等部门，制定并实施了定期排查、情况通报等制度，做到&每月必查、敏感时期必查、突出性矛盾必查&&三个必查&。落实了矛盾纠纷排查和难题交办的机制，做到矛盾纠纷及时化解，重点工作和难点问题及时交办；全面开展进村入户走访，现场破解难题；把各类矛盾纠纷掌握在第一线，解决在第一线，实现&小事不出村、大事不出镇&，营造了和谐稳定的社会环境。全年收到交办问题建议270多件，解决涉及企业、群众切身利益的实际问题235个。
创新举措抓党建 固本强基促发展
尚湖镇党委书记 胡备军
　　一、以畅通党员出口为切入点，纯洁党员干部队伍
　　尚湖镇现有党员886名，大部分党员都能积极履行党员义务，发挥党员先锋模范作用。但是，也有一些党员宗旨观念弱化，组织纪律观念淡薄，党风作风素质差，不参加组织生活、不交纳党费、不做党分配的工作，不支持政府工作，带头闹事、上访的不合格党员，严重玷污了党员队伍的形象。
　　针对这些不合格党员，尚湖镇党委积极作为，启动实施纯洁党员干部队伍工作。一是把丧失共产主义信念、组织纪律观念淡薄、党风作风素质差3种不同情形确定为不合格党员的评定标准；二是充分发挥党员和群众的民主权利，组织全体党员和群众开展不合格党员评议活动；三是指导各党支部按&限期整改、劝退出党、党内除名&3种不同形式处置不合格党员。
　　我镇以空前力度、铁的手腕开展纯洁党员干部队伍工作，一年来共限期整改党员12人，党内除名5人，开除党籍1人，党内警告2人，在全镇党员中起到了很好的警示作用，赢得了广大群众的支持。
　　二、以夯实执政阵地为落脚点，消灭村级办公场所空白村
　　村级办公场所是基层党组织开展各项工作的基本阵地，也是服务群众的重要窗口和平台。但是，尚湖镇五家山村近30年党员活动无阵地，群众议事无场所，为民办事无窗口的尴尬问题，导致该村的党组织缺乏应有的凝聚力和号召力。
　　为了解决五家山村近30年无村级办公场所的问题，镇党委高度重视，明确任务，落实责任，组建工作班子，开展村级办公大楼建设。一是巧借三改一拆的东风，完成旧房拆迁和土地政策处理,为村级办公场所建设腾出土地空间；二是紧抓县扶持村级办公场所建设的机遇，将五家山村级办公场所建设纳入&一事一议&项目，克服建设资金不足的问题。三是抓好工程的施工安全和进度质量，保证办公楼建设顺利完成。
　　到2013年10月底，五家山村级办公大楼已基本完工，不仅为这次村级组织换届选举工作提供了场地保障，而且使该村党组织活动逐步走向正常化、正规化，得到了五家山村党员和群众的一片赞许。
　　三、以增强干事创业主动性为突破点，创建干部履职档案
　　为了进一步激活党员干部谋事干事的积极性，激发党员干部干事创业的主动性，切实加强党员干部队伍执行力，有效调动干事创业的激情和劲头，镇党委为全体镇干部和各村主职干部建立干部履职档案，完善干部管理机制。
　　一是将日常工作、重点工作、创业承诺项目完成情况、纪律考勤情况、奖惩情况和未完成的工作任务等内容登记在每位干部履职档案中。
　　二是每个季度召开干部&履职档案&领导班子会议，集体审议干部工作实绩。依据审议结果，对镇干部、村干部的履职成效按优秀、良好、一般三个等次进行划分，作为考核评优的依据。
　　三是将镇干部、村主职干部的履职成效等次及干部&履职档案&进行张榜公示，激励先进，鞭策后进，引导广大干部在履职中创先争优。
　　建立干部履职档案以来，全镇党员干部带头干事创业的劲头足了，主动为群众服务的意识强了，创业承诺项目完成的比例高了。
激发活力 凝聚人心 积极推进&书记创新工程&
玉山镇党委书记 何晓明
　　深入开展&全科干部、全员住夜、全心服务&主题实践活动，积极推动乡镇干部强素质、转作风、办实事，通过变被动服务为主动服务、党员处置动真格等动作扎实推进基层学习型服务型创新型党组织建设。具体做法如下：
　　一、推行干部进村入企劳动制度，进一步转变镇干部的工作作风
　　为进一步转变镇干部的工作作风，提升干部知识技能，增强干部队伍凝聚力，密切党群关系，在&三全&主题实践活动中，推行了镇干部进村入企参加劳动制度，取得了较好的成绩。
　　1、明确劳动时间，根据实际制定《玉山镇关于镇干部参加劳动的实施方案》，规定干部每月劳动时间不少于2天。2、细化劳动内容，采取突击性、临时性的劳动以及社会公益性劳动相结合，主要包括：每月一次全民清洁日的劳动；为孤寡老人、残疾人、困难家庭干农活、做家务；组织到农业园区、重点企业帮工；到敬老院搞卫生、做饭等。3、劳动的形式，采取集中劳动和自主劳动相结合，集中劳动以季节性、特定性指定劳动内容，并把浮牌村的制种基地、元里的香菇基地和景光塑胶制品厂作为镇干部劳动的基地。自主劳动由每位镇干部根据所联系村自行安排。4、强化督查考核，镇干部要建立劳动台账，每个月上报劳动时间、地点、内容和效果，年终进行考核，少一次扣100元。
　　二、以点带面，被动服务变主动服务
　　目前农村年轻的大多外出务工，在家的老弱病残的较多，到镇里办事很不方便，我镇统一把办事须知印成一本小册子，让镇干部熟记并带在身边，以便群众问你时，你能告诉他办什么事需带哪些资料，到哪个部门办理等，使老百姓不空跑。同时每周三组织农、林、水、民政、计生等干部到偏僻的办事点集中办公。树立人人都是办事员的理念，群众有需要、想要求代办的一定要帮助代办，任何镇干部不得推诿、拖拉，如办门牌证、领补助、救济款以及带资料代领身份证等等，这种做法得到群众一致肯定。上半年黄里村的一笔补助款迟迟没有人领取，信用社几次催领都没有音讯，联村干部在走访中得知该对象是一名70多岁的老奶奶,没有做过身份证(没有身份证不能领补助款)，她半身不遂，出行不便。让三个儿子带她去做身份证，结果三个儿子也没带她去做。后来联系村干部送她到派出所做身份证，一个月后把补助款和身份证送上门。据不完全统计，全镇干部为群众代办了上千件大小事情。
　　三、党员处置动真格，干事创业氛围浓厚
　　今年共处置党员6名，其中组织处置的3名，一名党员因给人提供赌博场所，群众反响较大而被除名；2名党员分别因长期不参加组织生活和丧失党性而不予登记；另外一名党员因无辜不参加村党支部的换届选举大会，被评为一星党员，发放告诫书一次。这个举动对广大党员群众反响很大，打破了党员只要不犯党纪国法，党员队伍就只进不出的落后观念，让党员更加注重以党性约束自己的言行，从而讲风凉话、办拆台事的少了，爱学习、讲奉献的多了，呈现积极向上、和谐共事创业的景象。全镇年初承诺的96个项目，除铁店村的道路硬化因施工来不及未完成外，其他95个项目均已完成。5个村还超额完成任务。
围绕三心抓党建 积极作为促发展
胡宅乡党委书记 孔华锋
　　一、强核心，提升党员服务意识
　　推广党员点评村务活动，共收集意见建议364条，有效架起干群桥梁，及时了解民声、掌握村情，也让所有党员都参与到村内事务决策、发展上来，提高党员为民服务的党性意识。成立党代表义务调解队，利用其特殊的情感和毫无利益冲突的身份，发挥中间人作用，开展矛盾纠纷的调解，调解各类纠纷13起，有效预防各类矛盾纠纷7件，为全乡社会稳定筑起了&第一道防线&，同时也发挥了党代表的影响力，提高了党代表的威信。
　　二、抓中心，实行重点难点工作交办制度
　　在进一步深化&三全&主题实践活动基础上，胡宅乡对阶段性、重点性、难题性工作实行交办制度，并与书记、乡长奖励基金挂钩。交办工作以书面的&工作难题交办单&形式告知承办小组组长及成员，要求在规定时间内完成既定目标，待结办后由乡主要领导在&工作难题交办单&上签署考核意见，在年终考核时兑现考核结果。目前，六项交办制度五项已按期完成，其中一项土地征用因涉及山林纠纷未按时完成，工作组成员已予以扣罚部分年终考核奖。
　　三、聚民心，探索联村工作新模式
　　一是建立联村干部会诊制，明确每月第一周周一晚上由乡主要领导或分管领导召集，各联村干部及相关业务干部参加，针对当前阶段性工作中存在问题、各村近期的重点难点工作及重大矛盾纠纷集中&会诊&，确保问题及时有效解决。二是实施&四三&工作法，即&三进村&：进村寻问题、进村化矛盾、进村解民忧；&三教育&：党员党性教育、干部爱民教育、群众路线教育；&三示范&：党员先锋示范、文明卫生示范、经济发展示范；&三集中&：集中劳动、集中走访、集中服务。两项联村工作模式为干部与群众搭建了一座连心桥，变上访为下访，密切干群关系，拉近了干群间的距离。
转作风 夯基础 强素质 重落实
万苍乡党委书记 胡雪光
　　一、周密部署，做好村级组织换届选举
　　1、创新方法&定好事&。2013年8月下旬,结合村干部届末&双述双评&工作,万苍乡就开始部署征求下一届三年中要做的工作。各村对年村级建设项目民意调查，分年度征集村里应重点做的实事，并将收集上来的意见进行汇总、分类，然后召开村务联席会议，结合上级的政策和本村的实际，初步确定实事，报乡党委审查后，提交党员会议审议、村民代表会议表决通过。通过广泛征求意见，制定切实可行、符合民意的创业计划。2、严把程序&选好人&。这次村级组织换届，乡党委围绕&选举工作平稳顺利，村级班子选优配强&两个目标，提前谋划，严密分工，严格纪律，换届选举工作圆满顺利。一是严把候选人确定关。严格候选人考察，派出三个考察组逐一对候选人进行考察。二是严把正式选举关。认真抓好村支部换届党员的到会率和选举秩序，每个村党员支部大会都提前10天书面通知，并把这次党员到会情况作为党员&五星管理&的重要依据之一，预备党员的参会情况作为吸收考察的重要方面之一；对重点村、复杂村的选举大会进行了全程摄像，确保选举工作的有序进行。三是及时查处贿选行为。坚持露头就打，及时查处了斐湖、雅庄村两个贿选案子，严肃了选举纪律。
　　二、严明纪律，加强干部作风效能建设
　　一是建章立制，注重结合。总体上围绕明确&三项制度&、开展&四项活动&、采取&三个措施&。即明确驻村联企住夜制度、夜访制度、业务办理制度，开展传帮带活动、夜讲活动、开展了解民情活动及开展竞赛评比活动，建立督查考评制度、每周公示工作制、服务内容承诺制等措施，做到&三全&活动与民生工作相结合、与乡村创业承诺相结合、与工作实务相结合，确保活动落实处、活动出实效、干部转作风。二是创新载体，丰富内涵。为进一步深化&三全&活动，确保活动取得实效，万苍乡专门编制了一本《万苍乡全科干部使用手册》，收集了包括党建、农业技术、办事程序三大方面17小项内容，使每位乡干部都会办理业务。组织开展了全乡干部基本民情测试、干部全科知识测试、夜讲评比等，设立了夜学感悟园地，为学习交流搭建平台。
　　三、因地制宜，着力改善村级办公场所环境
　　今年，万苍乡把村级组织阵地建设作为党建的重要内容，以&阵地活起来、队伍强起来、示范亮起来&为总体要求，因村制宜建设组织阵地，着力打造上东山、秧田坑等2个党建示范村，雅庄等4个一类村室按&六有&标准与农家书屋、文化大院、群众健身文化广场建设等统筹推进，对办公楼(室)庭院进行硬化、绿化、亮化、美化；斐湖等3个二类村室做到&四有&标准，对办公楼建设与村级便民服务中心、村文化礼堂、农家书屋建设等相结合；葛依尖等4个三类村室做到&三有&标准，会议场务必做到干净整洁，东西摆放整齐有序。
　　狠抓重点促创新 统筹全局增活力
九和乡党委书记 厉志宏
　　一、抓阵地，规范基础平台建设
　　针对全乡21个村还有5个没有新建办公楼的情况，乡党委、政府逐个村进行分析调研，将办公楼建设与村级创业承诺项目、秀美乡村建设项目相结合，落实责任，强化考核，完成了自家庄、柘周等5个村的办公楼主体建设。对孔潭、三水潭等6个村的办公楼进行了装修及办公设施的添置；制作了下坑、南坑等12个村的党支部、村委会两块牌子；对毛竹溪、登溪等11个村的公开栏进行了重新设计制作或修整，使公开栏版面更科学合理、便于公开；对未安装楼梯扶手的新周、东吴等7个村全部进行了安装，进一步配齐相关设施，确保村级办公场所作用的有效发挥。另一方面，严格按照标准，立足实情落实了党代表工作室的场地，做好制度上墙、标牌悬挂等工作，进一步发挥党代表工作室的作用。
　　二、抓制度，细化党员队伍管理
　　积极探索党员管理的有效途径，着力构建创先争优的长效机制，在党员管理上更加细化、更加全面。研究下发了&关于实施党员分类管理的意见&，将全乡党员分为机关党员、在职农村党员、退休党员、年老体弱党员、流动党员、服务中心党员六大类进行管理。按照每类党员的综合属性进行有针对性、有特殊性的特色管理，制定相关的考核机制和评分办法，年终进行分类总评，进一步提高了党员考核的合理性，完善了党员管理的制度性，优化了党员管理的实效性，对党员队伍整体素质的提高和纪律的严明提供了强有力的保障。同时进一步强化了党员进出口机制的落实，严格执行出台的《关于在农村发展党员工作中试行&两推荐三公示两票决&制度的通知》以及《九和乡关于处置农村不合格党员的意见》等文件精神，2013年劝退党员2名，党纪立案2名；解决了孔潭村9年未发展党员的落后局面，成功发展了1名党员，培养入党积极分子2名。
　　三、抓项目，促进村级经济发展
　　村级集体经济是各项事业发展的重要基础，乡党委一直把抓集体经济发展作为增强党建活力的重要举措。把发展农业基地和特色项目作为村级集体经济壮大的途径之一，通过省农科院专家的技术支撑，以&返租倒包&土地承包流转方式，在东吴村实施了&鲜食沾化冬枣示范&项目，由村集体倒包给业主统一进行规模经营，现已投入60万元，完成50亩特色示范基地的栽植。上俞、中坑等村通过土地流转发展白茶、香榧等基地500多亩，每年为村集体带来稳定的收益。鼓励实施旧村改造的村实现地级差进行安置，三水潭、塘山、孔潭等村通过竞标安置共筹集集体资金400多万元，有效化解了以前的负债，更为下一步的建设事业创造了有利条件。
夯实基础 推动发展
大盘镇党委书记 杨龙树
　　一、围绕全科干部主题实践活动，创建&五型&镇干部团队
　　创建&五型&团队，推动大盘发展。一是创建&学习型&团队，促进干部素质提升。通过开展专题培训集中学、每周一课学、考试督促学、班子成员辅导学等学习模式，全面提升干部素质。二是创建&创业型&团队，促进目标任务完成。实施创业承诺项目&周汇报、月督查、季点评&制度，促进镇村两级创业项目全面完成。三是创建&和谐型&团队，促进团结氛围形成。开展&强合力、增能量&主题实践活动，打造和谐团队。四是创建&帮带型&团队，促进年轻干部成长。采用&1+3&师徒结对帮扶模式，提升做群众工作能力。五是创建&清廉型&团队，促进良好形象树立。实施廉洁承诺制度，严格执行有关纪律规定。
　　二、围绕党组织五星争创，提升村级办公场所规范化水平
　　2013年镇党委在村级办公场所如何规范化管理、怎样发挥作用方面作了积极探索。一是严标准，规范办公场所。具体做到&三有&：一有布局合理的功能室，二有规范统一的上墙制度，三有必需的办公和活动设施。二是强管理，提升运作水平。加强对活动场所的固定资产、设施设备、文件资料的管理，规范资产管理；加强村干部值班制度，做好办公场所的日常卫生保洁和日常管理维护工作。三是重实效，强化服务功能。把村级组织活动场所作为党员干部和群众接受教育的主要场所，作为村级组织班子、村民代表议事决策中心，提高党组织凝心聚力的能力。同时，把村级组织活动场所打造成&便民服务中心&和&矛盾化解中心&，发挥好服务平台作用。
　　三、围绕村级组织换届，选稳选好选全村级班子
　　在村级组织换届试点工作中，我镇在严格按照上级要求，圆满完成试点工作的基础上，大胆探索实践，积极创新方法机制，为全县铺开积累了经验。如为促使村支委积极参选村主任，对300人口以下&一肩挑&村，实行先选支委公布临时负责人，村委会选举后再选书记；为避免候选人到选举现场影响选民自主投票，实行候选人现场回避制度，先组织候选人进行集中投票，再由镇党委组织谈心谈话进行集体回避；为防止贿选人员掌握选举人划写选票情况，改进选票设计方式等。
抓党建 聚力量 促发展
方前镇党委书记 李兵
　　一、健全机制管理干部队伍
　　以&三全&主题实践活动为载体，进一步完善管理制度，督促工作有效落实，提升镇干部务实、为民、廉洁的整体形象。根据上级要求，结合方前实际，制定&三全&主题实践活动方案，要求每位镇干部每周至少在村(企业)工作3天、走访农户5户以上，了解群众(企业)生产生活状况，帮助群众(企业)解决实际困难，征求群众(企业)意见建议，建立民情档案。对原有的工作纪律、目标考核、工作督查、党风廉政建设等制度进行梳理、完善，印发《制度汇编》，镇干部人手一本，要求遵照执行。镇纪委加强重点工作督查，督查结果以文件形式通报，督查结果作为镇干部年度考核和提拔任用的重要依据。今年组织工作督查7次，其中通报批评达30人次。同时，以村级组织换届为契机，进一步配强村级组织班子，激发干事创业激情，建设一支&想干事、能干事、干成事&的村干部队伍。
　　二、多种途径发展集体经济
　　合理引导，利用各村资源和潜力进行发展。方前村通过建设农贸市场发展村集体经济，岙口、大姆坑等村通过异地物业发展村集体经济，岙口村还通过成立专业合作社，提供稻谷的育种、机耕、机插、统防统治、机割、烘干等全程机械化服务，发展集体经济。更多的村，面对缺资源、缺资产、缺资金，发展村级集体经济比较困难的实际情况，探索通过山地流转和招商引资相结合的方式发展村级集体经济：即由村经济合作社出面，动员村民，特别是外出务工的村民，将闲置的山地按合理的价格和一定的期限，依法流转到村集体，由村集体通过招商引资，落实业主。业主通过项目建设，实施农业产业化经营，业主在经营收入中逐年确定村集体和农户的分成比例。这种形式，一方面可以使业主安心地依法生产经营，另一方面使荒山地充分利用，增加村民收入，发展集体经济。并在农林、石研等村进行了有益的尝试。
　　三、因地制宜建设活动场所
　　按照满足基本功能需要的原则，突出以村为责任主体，分类指导、因地制宜实施建设，现已基本完成。一是结合老村改造新建。以桥头村为代表，把村党组织活动场所建设列入老村改造总体规划，拆旧建新，建成了占地240平方米的三层综合楼。二是整合原有资源修建。以前门山村为代表，村里原有的党组织活动场所比较破旧，已不能正常使用，通过瓦片翻新、内部装饰、地面硬化、外墙粉刷等，办公楼焕然一新。三是盘活闲置农房租用。以大姆坑村为代表，人口85人，该村既无集体房产、暂时又无财力新建，租用本村闲置房2间，面积72平方米，经过内部装修，挂齐村级组织牌子，成为村党支部、村务议事和活动的中心。
创新载体求特色 夯实基础重实效
盘峰乡党委书记 郑岩德
　　一、&优化作风&实现三个转变
　　一年来，乡党委严格按照&全科干部、全员住夜、全心服务&三全主题实践活动的要求，早研究，早部署，早落实，扎实开展乡干部下村住夜、轮值讲堂、师徒结对、全科知识大比武等常规工作，做到持之以恒，确保实效。在全县乡镇干部全科考试中，有两次综合成绩名列前茅(分别是第一名和第三名)。同时，根据盘峰村庄相对比较集中的实际，在去年3月份，就要求全乡联村干部步行下村，目的就是拉近与农民的距离，熟悉&人头、地头、山头&，并及时解决步行中遇到的问题。除此之外，我乡自选动作，创新载体，开展了全员换岗大演讲、乡干部创业竞赛，深化下村劳动制度，全面开展党员志愿帮扶性劳动，集中走访空巢老人40户、残疾户15户，各村志愿小分队走访空巢老人100户次、残疾户46户；同时，以大岭头高山蔬菜基地、永安源香菇基地、黑木耳种植基地为载体，制定劳动计划，组织乡干部定期参加劳动。通过一系列活动的开展，取得了一定成效，呈现出三个明显的转变：一是向县城跑得多转变为向村里跑得多，干部安心了，精力也更加集中了；二是向上推托多转变为本地解决多，干部办事能力进一步得以增强；三是群众从迟疑观望转变为积极参与，对党委政府的各项事业给予了更多的理解与支持。
　　二、&文化礼堂&夯实宣传阵地
　　农村&文化礼堂&建设，是今年省市县重点抓的一项工作，是丰富群众精神文化需求的重要平台，也是夯实农村宣传阵地的重要载体。我乡榉溪村、大岭头村作为全县首批试点村庄已经完成文化礼堂建设，并投入使用。对此，从四个方面着手，全力推进文化礼堂建设：一是坚持领导主抓。乡党委成立由我任组长的领导小组，明确分工，落实责任；二是坚持共建共享。充分发挥广大群众的主人翁作用，就布展风格、地址广泛征求群众意见，集思广益、优中选优，在建设中积极引导老党员、老干部参与监督；三是坚持因地制宜。坚持&一村一品、因村制宜&的方针，充分彰显地域特色。榉溪村立足孔子文化特色，与孔氏家庙布展提升相结合，以古村落保护为落脚点，高标准、严要求，努力打造别具特色的榉溪文化墙和文化长廊；大岭头村以舞龙、炼火等特色民俗活动为重点，结合实际，合理设置&两堂五廊&，力求做到精致、实用；四是坚持活动多样。根据每月的节日和季节特点，突出主题，制定活动计划，保证常年活动正常化，极大丰富群众精神生活。
　　三、&和谐换届&强化基层基础
　　坚持以村级组织换届为抓手，不断强化基层基础。截至1月2日，我乡12个村全部完成村党组织、村委会、村监会、经联社、人民调解委员会等5套班子的换届选举工作。整个换届选举工作平稳和谐，呈现4个特点：党的领导得到加强，12个行政村主任有11名是党员，党员主任比例高达91.67%；其中300人口以下村百分百实现书记主任一肩挑；妇女当选比例大幅提升，在本次换届选举中，选出党支部女委员7名，选出村民委员会女委员13名，超额完成女委员专职专选；组织意图得到充分体现，新当选的67名村两委成员，全部按照组织意图当选，无非候选人或非自荐人当选，无&五不得八不宜&人员当选；社会保持平稳有序，在换届选举过程中，没有发生一起因选举造成的信访和矛盾纠纷，保持了社会和谐稳定。
夯实党建基础 发挥党员作用
维新乡党委书记 陈海青
　　一、创建异地临时党支部探索抱团创业致富门路
　　为帮助解决在上海崇明岛种植西瓜的维新籍34户87人在创业过程中遇到的发展瓶颈问题，1月份在崇明岛挂牌成立了由3名党员组成的临时党支部，主要开展六统一制度即由支部统一对瓜农档案登记造册，统一进行土地流转，统一进行化肥采购，统一引种新品种，统一技术培训，统一订单销售，并发挥传帮带作用。通过支部一系列活动，瓜农异乡创业的凝聚力增强，支部负责引种新品种，大家抱团发展，众志成诚，今年瓜农们共种植西瓜900多亩，亩产效益达1.5万至2万元,人均农户收益达25万元。支部的挂牌，在崇明岛一带独树一帜，西瓜的销路比其他地方的瓜农销路快，正如临时党支部书记陈德富所说的，支部牌的悬挂是一种无形资产。
　　二、引领党组织支持服务重点工程建设
　　为做好40省道三期改建和廿四尖背风力发电场两项县重点工程的无障碍施工，在6月下旬7月初，我乡深化了党员五星管理。在房屋拆除中，由党员干部结对包干相关农户的政策处理工作，实行三包制度，即包协议签订，包房屋拆除，包后续帮扶；在土地征用中，实行村支书第一责任人制，由党员带头进行土地征用，村党组织负责在田头现场纠纷调解，实现工作在一线推进。共完成房屋拆除7460平方米，土地征用192.6亩，调处矛盾纠纷30起，做到零上访。
　　三、精心组织抓好村级组织换届试点工作
　　在工作组的指导下，顺利完成6个村的村级组织换届试点各项工作。另外2个村也已顺利完成各项选举任务。共选举产生村党支部成员33人、村委会成员28人，选举产生女干部14人，全部实现了300人口以下村的书记主任&一肩挑&，3名大学生村官高票当选为所在村的支部委员。新一届村干部的年龄、结构、能力和群众公认度都有明显提升，实现了年轻干部、妇女干部、&一肩挑&、&交叉任职&、大学生村官进村两委班子等五个比例上升和负面问题全面下降的目标。无论是选前，还是选中和选后，都按照有关要求，切实做到规定程序一步不少、规定的环节一个不减、规定的要求一点不降，因村而异，敢于探索，认真抓好每一个环节，保证时间和效率、进度和质量的统一。对于新渠村村委换届中自荐人的贿选行为，乡党委政府态度鲜明，处置及时，取消其参选资格，对其他村的选风选纪起到了震慑作用。本次村级组织换届，我乡在选前进行了充分走访，及个别谈话，真正选出了一批会干事、能干事、干成事的好干部，改变了以往选一次乱一阵的现象，真正选出了正气，选出了民主，选出了和谐。
夯实党建基础 服务高二发展
高二乡党委书记 施时喜
　　一、抓好换届选举，夯实党建基础
　　一是在刚结束的换届组织选举中，全乡13个行政村，顺利完成了选举任务，其中11个村实行书记主任一肩挑，全面完成了县里下达的任务和要求，大学生村官陈素燕当选锣铜田村书记主任，这是全县唯一一名大学生村官担任村里的书记主任。二是以&民情档案&为抓手，开展&三全服务&活动。在&三全&服务中，乡干部走访群众2730多人次，参加劳动280多人次，严格执行周三驻村和干部学习、劳动制度。乡党委以只争朝夕、跑步发展的决心，党员干部以实干、肯干、苦干的作风，下田头、进猪栏、进鸡棚、冲在前头、干在一线。三是高二乡流动党员群众工作站设立一年多来，已提供各类服务437件(次)，从提供会议、选举服务到为群众带信、带米、带菜，深受在城高二乡党员群众的欢迎。四是依托党建载体，创新团建形式，秉持&流动青年驿站服务&的出发点，在工作站创建高二青春加油站，整合团县委、技校、企业家、司法、规划等资源，建立技能加油班、创业加油班、学习加油班，提高青年的创业技能，全年共完成培训六期96人次。
　　二、发展物业经济，增加集体收入
　　一直以来全乡13个村都是集体经济收入空壳村，靠省、市、县部门结对帮扶过日子，在省农办和县委、县政府的大力扶持下，2010年高峰、大庄两村率先在新城区建成异地物业楼，每年至少有1.5万元的稳定收入。今年大柘坑、小湖山等7个村的物业楼都已相继建成。同时，通过引进业主，开发旅游，丰陈、风厂等5个村与品尚道公司签订&幸福里农耕文化产业园&开发项目，流转林地3000亩，相关村有每年元租金收入，直至今年，高二乡终于消灭了集体经济空壳村。
　　三、抓好项目建设，激发创业热情
　　一是&我的幸福计划&提质增效，农民增收明显。2013年，全乡&我的幸福计划&项目共落实稻谷种植819亩，土猪养殖515头，土鸡养殖1.2万羽，412户1089人参加项目实施，参与农户人均增收1400多元。在传统项目较好实施的基础上，着重拓展&幸福计划&发展内涵。公司与丰陈、小湖山等5个村及相关农户签订&幸福里农耕文化产业园&开发协议。流转土地3000多亩，租赁房屋100余间，使&我的幸福计划&在种、养、加产业结构的基础上，增加了游、娱、住等生活元素，使得项目真正扎根高二，提质增效。二是大湖山旅游接待中心项目难中求进。建筑面积6000多平方米酒店正在装修中，完成年度投资3200万元。三是通过举办磐安森林旅游节暨首届浙中杜鹃花节，浙中杜鹃谷项目初具雏形。完成了2.5公里游步道，七夕广场辅设，新种杜鹃、红枫、樱花200亩，抚育天然杜鹃林3000亩。四是乡村两级创业承诺项目已全面完成，全乡上下创业热情高涨，氛围良好。
&&&& 编辑:&陈兆贤 &
&&初审:&陈兆贤 &&终审:&孔初阳 &
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