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北京市丰台区右外医院(右安门街道社区卫生服务中心)始建于1954年，系丰台区卫生局 直属的一级甲等医院，是北京市公费医疗、大病统筹和医疗保险定点医院，是宣武医院定点协作单位，担负右安门地区近10万人的诊疗任务及该地区防、治 、保、康、健康宣教和计划生育技术指导等项工作。 医院设有急诊、全科门诊、综合病房、口腔科、中医科、妇科、外科、等 专科诊室，以治疗心脑血管病和腰腿痛病为专科特色。设有检验科、放射科、 功能科等辅助科室，医院具有初、中、高级专业技术人员，配备了心电监护仪 、24小时动态心电图、500mA X光机、心腹两用B超等10万元以上医疗设备10余 件，万元以上设备32件。多年来收治和抢救了大量的急、危、重病人，受到了 当地居民的欢迎。
为了满足社区居民的就医方便，中心下设翠林社区卫生服务站、玉林社区卫生服务站、东庄社区卫生服务站，协助管理右安门托老所入住老人的健康体 检和诊疗工作。社区站面积分别是250平方米、150平方米、100平方米，完全按标准要求装修和设置诊室。配备了师级以上职称医护人员及康复医师，购置 了诊疗和健身康复设备。 我院全体职工将立足本职，提供24小时应诊及出诊服务，为您的健康保驾护航。监督电话：值班电话：3联系人：陈静联系电话：77918地址：北京市丰台区右外大街开阳里二街1号邮政编码：100069乘车路线：59路、19路、特3、395路、692路、122路、88路、800路右安门站下车
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强烈建议使用 IE5.0 以上浏览器 分辨率栖霞区尧化街道全科政务服务彰显综合改革成效
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去年8月，栖霞区尧化街道建成920平方米全科政务中心，培训首批18名“全科社工”，通过“一门受理、一站办理、一网联办、一套体系”的运作机制，为辖区居民群众提供“全科化”一门受理政务服务，掀起了一股政务服务改革风暴，在建设服务、责任、法治、廉洁政府方面迈出了新步伐。截至目前，街道累计受理的全科政务服务业务超过1.3万件，日平均业务量80件左右，不仅实现了100%按承诺时限办结，而且大大缩短了办结时间，群众现场评价满意率达100%。
去年8月，栖霞区尧化街道建成920平方米全科政务中心，培训首批18名“全科社工”，通过“一门受理、一站办理、一网联办、一套体系”的运作机制，为辖区居民群众提供“全科化”一门受理政务服务，掀起了一股政务服务改革风暴，在建设服务、责任、法治、廉洁政府方面迈出了新步伐。截至目前，街道累计受理的全科政务服务业务超过1.3万件，日平均业务量80件左右，不仅实现了100%按承诺时限办结，而且大大缩短了办结时间，群众现场评价满意率达100%。一门受理，提供全科政务服务据悉，街道首先将原先由民政、计生、残联等8个部门行使的93项行政审批、公共服务事项进行认真梳理和科学整合，革新以往各个条口的分散管理、各自为政的情形，将所有行政服务和公共服务事项集中在中心统一办事；其次，彻底打破以往一名工作人员只负责一项工作，只办理一项业务的传统模式，要求上岗作业的每一名社工必须熟知当前梳理的为民办事93项业务的需求和流程，使每一个全科服务窗口都能承接所有的服务项目；最后，中心设置的窗口均为综合窗口，工作人员均为全科社工，使老百姓到中心来，在任何一个窗口都可以办理所需业务。一站办理，推进行政审批改革尧化街道将93项政务服务的审批程序整理成条目式的审核流程，变审批为审核，大大提高了办事效率。一是对现有为民服务的审批事项进行分类，按照区级委托、代办代行、街属事项等不同类型，分别制定审批流程和工作要件；二是在简化审批环节、缩短审批时限、优化审批流程等重点环节上下工夫，将原先由部门负责人和街道领导履行的审批程序优化为全科社工的标准审核流程；三是严格实施“日常管理”和“事后备案”，建立动态评估机制，定期评估中心运行及审批事项实施办理情况。一网联办，实现联网互动服务尧化街道建立了上联指挥中心的街道级局域网和下联社区服务的社区二级网格，实现联网办理。该措施有三大亮点：首先，网格化信息指挥中心与政务中心并网，提供访问权限，政务中心可以进入指挥中心数据库查阅办事居民的基本信息和家庭状况，提供个性化的服务。同时，政务中心还能将受理的群众投诉反馈至指挥中心统一处置，形成互动。其次，政务中心将事项名称、法律依据、受理条件等10个项目编入数字化查询系统，既方便居民群众查询事项办理流程和流转进度，也便于政务中心内部实施责任倒查追溯，整个流程接受内部监督和群众监督。最后，街道将社区的“一站式服务大厅”改建成全科政务代理点，在各社区实现全科政务服务咨询，使社区与街道政务中心在业务上互通办理。一套体系，建立政务服务标准据尧化街道负责人介绍，该体系主要包括两个方面：一是街道与市标准化研究院合作，建立管理标准、业务标准、服务标准等261条标准体系，并申报国家级政务服务标准化试点和江苏省地方标准，以标准体系的建设、实践和完善，来加强和规范政务服务行为。二是科学制定全科社工培训计划，通过聘请高等院校教师，邀请市、区职能部门工作人员授课，以及现场跟班培训等方式，在各社区范围内开展全科社工培训，使全街道所有社工都成为“全科社工”，为社区居民提供更加标准和细致的全科政务服务。
[责任编辑：robot]
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48小时点击排行西城展览路街道“一口式”受理“全科式”服务
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来源：首都政法综治网
内容一样的社区服务项目、同样的工作人员，但北京市西城区展览路街道社会办主任白杨工作时却比以前多了一份从容。这得益于展览路街道开展的“全科式”服务试点，在基本公共服务128项指导目录下，梳理出72条常办事项，整合为专人综合受理，通过弹性工作与预约服务相结合的方式，实现“一口式”受理、“全科式”服务。“在没有开设全科服务窗口之前，社区各岗的工作人员不敢轻易离开岗位走进社区，因为一旦有居民来办理相应业务，将不得不面临无人在岗的尴尬局面。”白杨告诉记者，像过去那种诸如“某某人不在，您明天再来”的工作模式一直为社区居民诟病。社区专干不得不每天几乎超过4小时都要在服务站里面“坐等”居民上门以提供服务。通过对社区服务的重新定位，从工作机制、时间上给予了其余社工更多的精力去联系居民，打破了过去社工按条分割、坐等群众上门的工作状况，实现了零距离为居民提供政策解答，又能及时的将居民对各项服务的要求及时反映上来。在展览路街道百万庄西社区丑区里有一个小院，老人们在这里晨练，小孩子在这里玩耍。但院内几棵摇摇欲坠的大树，让居民们担心不已。走访社区的工作人员在发现这一情况后，与居民沟通并及时向上级汇报和反映情况，多次联系相关部门。最终由区园林局派工作人员对树木进行修整。据了解，展览路街道各社区在开设了全科服务窗口之后，社工可以放心地离开服务站走到居民家中去了解更多的民情民需，大大拉近了社工和居民的距离，提高了社工为民服务的效率。过去每名社工平均每月入户10次，现在则可以深入到15户居民。百万庄西社区里73岁的范秀英老人更是深切地感受到全科服务窗口设立后的便民化。老人说：“前阵子，邻居家的女儿来问我该怎么办理生育服务证，我告诉她带好照片和身份证去服务站就可以办理。几天的功夫，就有人通知她去取证了。”回想从前，老人的女儿办理生育服务证时，跑街道、跑社区，来来回回好几趟才能办好。如今，只要居民备齐相关材料交到社区的全科服务窗口，居民接到通知后再来服务站领取结果就可以了，免去了居民来回奔波的辛苦。和展览路街道一样，目前全区各社区通过改善服务环境、调整岗位设置、强化人员素质、梳理服务项目等方式积极加强和改进社区服务群众工作，不少社区全科服务模式已基本成型，并实现了由“坐等服务”向“主动服务”转变、由“轮流值守”向“专人受理”转变、由“单一服务”向“综合服务”的转变。
[供稿单位：西城区委政法委]
[责任编辑：李祺]
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标准化院、栖霞区尧化街道召开“全科社工”政务服务体系讨论会
发布于： 15:12:15
&&& 2月18日上午，栖霞区尧化街道就&全科社工&政务服务体系与市标准院召开了讨论会。栖霞区政府毛银玲副区长、市局周黎丽副局长、栖霞分局汪浩局长、市标准院周红缨副院长、尧化街道操文荣书记、尧化政务中心负责人等十多人参加了会议。
　会上，周红缨副院长汇报了该项目前期工作情况、政务中心现状和问题、体系设计思路和相关标准研制方向，以及工作分工和近期的安排。会议重点就体系框架和相关标准的构架与内容，结合实际工作展开讨论，最后确定了体系框架表和体系明细表，为进一步开展工作奠定了基础。
版权所有：南京市标准化研究院您现在的位置：>>>《玉环县人民政府办公室关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点工作方案（征求意见稿）》公开征求意见
《玉环县人民政府办公室关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点工作方案（征求意见稿）》公开征求意见
作者：管理员&发布于：
《玉环县人民政府办公室
关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点
工作方案（征求意见稿）》
公开征求意见
为了进一步增强制定规范性文件工作的公开性和透明度，提高政府规范性文件质量，现将《玉环县人民政府办公室关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点工作方案（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文予以公布，征求社会各界对征求意见稿的意见，以便进一步研究、修改。如有建议意见，请于2014年9月30日前将书面意见反馈至县政府法制办公室，联系电话：，传真：&，电子邮件：。&&
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&玉环县人民政府法制办公室&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年9月25日
玉环县人民政府办公室
关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点工作方案
（征求意见稿）
为贯彻落实党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的规定》提出的“完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系”和全国推进县级公立医院综合改革电视电话会议以及《浙江省人民政府办公厅关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点意见》（浙政办发〔2014〕57号）等精神，进一步深化医疗、医保、医药“三医联动”的综合改革，确保我县城镇职工和城乡居民基本医疗保险制度规范运行。结合我县实际，现就关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点提出以下意见。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的规定》提出的“完善合理分级诊疗模式，建立社区医生和居民契约服务关系”和全国推进县级公立医院综合改革电视电话会议以及《浙江省人民政府办公厅关于开展分级诊疗推进合理有序就医的试点意见》（浙政办发〔2014〕57号）为指导，坚持“政策引导、锐意改革、试点先行、稳步推进”的原则，逐步建立完善基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医诊疗制度；构建合理有序的分级诊疗体系，完善县、乡、村三级医疗服务合理分工，提高县域内医疗资源利用效率。
二、目的任务
逐步建立社区首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度；规范就医流程，制定不同等级医疗机构医保支付比例和服务价格标准；充分利用有限医疗资源，构建城市医院与基层医疗机构分工合理的医疗服务体系，基层医疗机构主要提供常见病、多发病的诊治和大病的康复服务，城市医院主要承担疑难重症诊治、临床和转化医学研究、临床医学教学、医师培训、医疗救援等任务，努力实现“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的就医格局，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。
三、试点内容
（一）实行当地医疗机构首诊制度。参加城镇职工基本医疗保险参保人员，原则上应在台州市内非三级医疗机构首诊，参加城乡居民基本医疗保险参保人员，原则上应在玉环本地医疗机构首诊；参保对象到基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）就诊，经医生确认难以实施有效救治、无法诊治的疾病，由基层医疗机构办理转院手续，填写《玉环县参保对象转诊证明》，并经基层医疗机构负责人签字、单位盖章后转往县级医院。参保对象在县级医院或坎门、大麦屿街道社区卫生服务中心还难以实施有效救治、无法诊治及无法确诊的疑难疾病，需要转到县外医疗机构诊治的，由县级医院办理转院手续，填写《玉环县参保对象分级诊疗转诊证明》（以下简称《转诊证明》），坎门、大麦屿街道社区卫生服务中心经主治及以上医生和医务科及以上签字，县级医院经副高及以上医生和科室负责人及以上签字，医院社保办公室审核盖章，转出医院同时将参保对象转诊情况报送县社保中心备案。
除危急患者需要采取紧急措施以及手术病人复诊、急诊、长期在外工作外，参保人员自行到县域外医疗机构就诊的，其医疗费用报销比例要在原有基础上明显下降。70岁以上老年人、0-3岁婴幼儿、重度残疾人按照就近就医原则，可自主选择定点医疗机构诊治。
（二）健全差别化支付制度。调整门诊、住院和重大疾病报销政策，差异化设置不同等级医疗机构和跨统筹区域医疗机构就诊的报销比例，提高经转诊患者的报销比例，引导城乡居民基层首诊、分级转诊。同时，执行不同级别医院不同起付标准的住院起付线政策，对于转诊病人，采用累计起付线政策。
1、调整门诊、住院和重大疾病的报销制度，差异化设置不同等级医疗机构和跨区域医疗机构的报销比例，具体起付线、门诊和住院报销比例的差别按玉环县城镇职工、城乡居民基本医疗保险有关规定执行。
2、实行规范的转外就医制度。城镇职工、城乡居民基本医疗报销参保人员因病情需要转外就医（参照分级诊疗规定办理转院）的，按规定报销执行。个人原因自行转外就医的，城镇职工转市外省内、城乡居民转县外省内医院的先自付5%后再按规定报销，转省外医院的先自付10%后再按规定比例报销。
（三）合理设置不同等级医疗机构的医疗服务价格。规范基层医疗机构一般诊疗费，合理确定各级医疗机构的服务价格，使不同等级医疗机构的医疗服务价格保持适当的差距，引导患者分流就诊。
（四）强化转诊服务。各级定点医疗机构要负责辖区内参保对象住院首诊治疗、明确转诊办理责任，转诊患者名单及时报县社保中心备案；各级定点医疗卫生机构要认真登记参保对象转诊转院基本情况、转诊原因、主诊医生，对转出病人要逐一登记以备核查；各医疗机构在接收参保对象住院时，有责任要求患者首先出具转院手续，特殊、急、危、重症患者除外，对有转院手续患者优先办理住院手续；各级定点医疗机构要根据医院的医疗技术水平和病人的病情收治病人，不得以其他任何理由推诿和截留病人。
（五）推行责任医生签约服务。建立健全全科医生团队服务模式，在有条件的乡镇(街道)建立以全科医生为核心，责任医生为辅助的签约服务团队，与居民签订健康管理和服务合同。其中全科医生主要负责签约对象的基本医疗需求，责任医生负责提供基本公共卫生服务项目，并将签约对象的基本医疗需求转诊至全科医生，逐步形成乡、村二级转诊机制，到2014年底，全县户籍人口签约率要达到10%。开发信息化签约服务模块，以信息化平台为支撑，其中在坎门街道、大麦屿街道、沙门镇探索有效签约的考核与激励机制，收入分配向签约全科医生团队倾斜。
（六）完善预约诊疗服务机制。加大预约诊疗进社区工作力度，逐步实现普通门诊预约面向大众、专家门诊预约进入社区的局面，促进分级诊疗和合理就医秩序的形成。扩大预约诊疗服务的范围和内涵，推广分时段预约和先就诊后付费，逐步开发检验检查结果查询以及相关诊疗的预约服务，让群众看病就医更快捷方便。实行基层首诊制度后，建立县级医疗机构专家门诊预约制度，城乡居民可以通过省统一预约挂号平台、县卫生局门户网站和医院内部网等进行预约挂号。患者经过诊疗后，需要转诊的，经患者同意后，开具转诊单后，优先预约专家就诊，全县县级所有专家挂号和住院床位必须首先保证基层责任医生预约。
（七）提升基层医疗机构医疗服务能力。进一步深化省市县合作办医，实现省市级医院的管理、人才、资源、技术和信息等向县级医院的延伸，推进县级优质医疗资源“双下沉”到基层医疗机构，完善县级医院对口帮扶乡镇卫生院制度，探索城乡共建住院分部，实现“大院带县院”、“县院带街道”、“乡镇带村庄”的合作办医模式。通过紧密合作，推进县乡村卫生一体化综合管理，鼓励医师多地点执业，具有中级以上（含中级）医学专业技术任职资格，从事同一专业临床工作5年以上，身体健康，能够胜任医师多地点执业工作，未在医疗机构副院长以上领导职务，最近连续两个周期医师定期考核合格的临床、口腔和中医类别的医生可申请多地点执业，形成有效的分级诊疗格局，促进基层医疗机构医疗技术的发展和服务能力的提升，让老百姓就近享受优质的同质化医疗服务。推进紧密衔接的双向转诊，建立相对固定的双向转诊通道，让有需要的患者得到快捷有效的向上转诊，让需要长期康复、长期护理、临终关怀的患者及时下转到基层。
（八）利用信息化手段推进区域医疗协同服务。进一步完善区域医疗卫生信息平台，建立健全覆盖各级医院和社区卫生服务机构的三级远程医疗服务和教育网络，结合区域信息化系统，实现城乡优质医疗资源共享。逐步推广医疗资源区域协同服务，建立并完善以县人民医院为骨干、基层医疗机构为基础、以信息化网络为载体的县域医学影像、检验、心电等诊断共享中心。以信息化手段优化诊疗流程，加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务。医保各定点医疗机构应在住院结算窗口设立转诊、转院优先结算窗口，转诊、转院病人优先就诊，及时、快速地办理转诊病人的住院手续。
四、实施步骤
（一）调研准备阶段（2014年7月至2014年9月）。
成立县分级诊疗试点工作领导小组。县卫生局按照省卫生计生委文件精神，深入调查研究，广泛征询意见，摸清基本现状，制定实施方案。县人民政府办公室牵头，召开协调会，确定实施方案。
（二）组织试点阶段（2014年10月至2014年11月）。
按照分级诊疗试点工作方案，相关部门各司其职，明确责任，细化工作流程，采取合理引导、提升能力、强化管理、加强宣传等举措，在全县范围内积极探索开展分级诊疗工作。
（三）总结推广阶段（2014年12月至2015年3月）。
对全县分级诊疗试点工作进行阶段性总结，查漏补缺，进一步改进提升，为省市分级诊疗工作的全面推开提供经验。
五、职责分工
宣传部门：采取多种形式宣传分级诊疗试点工作，讲清医保报销政策调整事宜，引导社区居民逐步形成“社区首诊、预约挂号、分级诊疗、双向转诊”的就医观念，营造良好的实施氛围。
县财政局：支持卫生信息化平台建设，每年安排90万元专项资金用于分级诊疗及信息化平台硬件添置、软件更新和设备维护；落实社区责任医生签约需政府承担的费用，具体补助标准待省市相关文件出台后参照执行，保障分级诊疗试点工作的顺利开展。
县人力社保局：制订当地医疗机构首诊和差异化支付医疗费用报销制度，并及时对医保报销结算系统作好相应调整。负责医疗卫生工作人员招聘，保障基层卫技人员待遇，稳定基层卫生队伍。
县卫生局：制订分级诊疗试点工作制度、实施方案和绩效考核办法，定期对实施单位进行督查考核。深化省市县合作办医，推进责任医生签约服务，优化转诊服务流程，鼓励县级优质医疗资源下沉，提升基层服务能力。
乡镇（街道）：组织社区（村居）积极参与分级诊疗制度建设，提高居民对分级诊疗制度的认识。支持乡镇卫生院规范化创建工作，建立宣教阵地，加强健康教育和健康促进工作，改变社区居民就医理念。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立玉环县开展分级诊疗推进合理有序就医工作领导小组，由玉环县常务副县长任组长，分管副县长任副组长，医改领导小组相关成员单位领导为成员。各部门要将开展分级诊疗推进合理有序就医作为推进医改工作的重要任务来抓，进一步提高认识，强化领导，狠抓落实，确保分级诊疗试点工作顺利开展。各医疗机构、县社保中心要按照“简化手续、缩短时间、提高效率、方便群众”的总体要求，认真落实分级诊疗和双向转诊制度。
（二）加大宣传力度。各级各类医疗机构要充分利用各种媒体广泛开展分级诊疗试点工作宣传，要召开各种会议向广大医务人员宣传分级诊疗和双向转诊的好处与做法，使广大医务人员主动参与分级诊疗制度的实施；各定点医疗机构要做好分级诊疗和双向转诊制度的政策解读，强化正面宣传，引导群众合理就医，为分级诊疗试点工作顺利开展营造良好的社会氛围。
（三）健全监管机制。县卫生局和社保中心要制定开展分级诊疗推进合理有序就医的监督考核办法，加大对各级医疗机构的监管力度，确保分级诊疗试点工作平稳运行；要建立开展分级诊疗推进合理有序就医执行情况的通报机制，定期会同相关部门研究解决工作中存在的困难问题，公开咨询电话和信箱，及时解决社会各界反映的问题；县社保中心要将开展分级诊疗推进合理有序就医实施情况，纳入与定点医疗机构签订的医疗服务协议管理范围、医疗机构年度目标任务考核体系，督促各医疗机构严格落实分级诊疗各项制度；各级医疗机构要严格落实分级诊疗和双向转诊制度，强化内部管理，加快提升医疗服务水平，简化优化医疗服务流程，健全转诊信息报送制度，定期汇总转诊病人情况，每季度就转出病人病情、流向、转诊原因等做好统计分析工作，并形成转诊情况分析报告，分别报送县卫生局和社保中心。
（四）强化督导检查。县卫生局、社保中心要加大日常监管力度，对未按规定执行开展分级诊疗推进合理有序就医的医疗机构，要求限期加以整改，对整改不到位的医疗机构予以相应处理。
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