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医保改革对美社会政治的影响
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摘要: 编者按：牛津分析(Oxford Analytica)今天的报告向我们解释了，这个历史性的法案将会怎样影响社会中的主要力量。（牛津分析是一家独立战略咨询公司，由牛津大学和世界各地其他顶尖大学和研究中心的1000多位学者专家组成。） 巴拉克•奥巴马总统在2009年2月对国
医保改革对美社会政治的影响
编者按：牛津分析(Oxford Analytica)今天的报告向我们解释了，这个历史性的法案将会怎样影响社会中的主要力量。（牛津分析是一家独立战略咨询公司，由牛津大学和世界各地其他顶尖大学和研究中心的1000多位学者专家组成。） 巴拉克•奥巴马总统在2009年2月对国会联席会议讲话的时候说，他想成为最后一位推动医保改革的总统，并号召立法者们尽快颁布改革立法。但是在诸如两党合作、经济和政治恢复上遇到的重重困难，使得这个立法的辩论拖了一年多。这个法案中有些疑问之处，这也意味着在中期的时候，国会必须重新讨论这个问题。现在看来，尘埃即将落定，面向全民的医保时代即将来临。历史的经验告诉我们，这样的方针一旦建立，将很难再更改了。重大意义：法案的通过对医疗行业和11月份的中期国会选举的政治问题来说，都将具有极其重大的意义。 1. 行业挑战立法将会从政治上，财政上，极大地控制保险行业。新的立法以及一些重要的收费（影响到了保险公司、医药公司和医疗器械公司）将会最终迫使这些公司提高收费，增加保费。虽然到2014年，很多没有保险的年轻人将会被迫购买保险，保险商将会从中受益，而对于行业来说，成本要大于收益。而医院同意了一些效率措施，将不会因为立法受到很大的损失。2.政治影响 医保改革的辩论催生了大量的言过其实的说法。民主党们使劲宣传法案的好处——不会对现行的系统产生过激的改变，而且对成本控制的影响也比较小。同样，共和党人则在夸大渲染其影响：这不是“政府接管”，也不会对约85%已经有保险的公民带来不稳定的因素。在这样的情况下，医保改革的通过将会对政治关系中的三方产生重要的影响，这三方分别是总统、国会民主党和国会共和党。——奥巴马总统：总统是最主要的受益人，他推动完成了40年来最具历史意义的法制全面改革。短期看，他的民调支持率会小幅上升，因为没有受到影响的中左派选民对此非常满意。再者，他直到2012年才会面对选民，届时，很多人会发现这个法案催生的系统的改革可能并没有很多人害怕的那样过于激进。——国会民主党。国会民主党将会面临严峻的政治挑战。颁布这项法案需要很多摇摆选区的国会成员逆着他们选民的强烈反改革情绪行事。虽然这些人说一旦选民们理解之后，很多规定都会非常受欢迎，但是在11月之前，把这些条文推销给公众还是一项艰苦的工作。——国会共和党。共和党人得到了大的战略优势，但是他们还是面临着战略挑战。立法的通过给了他们今年秋季更多的机会，可能还会使共和党考虑怎样重新夺回国会。但是，选民也可能会发现他们之前对法案所作的那些可怕的语言都是言过其实，过于夸张了。连锁反应：这场冗长的医保辩论，大大的延迟了奥巴马日程上的一些其他首要任务，使得今年通过重大能源改革的可能性将为零。其他一些引起争论的问题，比如移民改革，可能要拖到下一届议会了。（编译：清韵）
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All&Right&Reserved.陈星：社会共识缺失对台湾政治的影响
时间: 08:52　　　来源：中国台湾网
　　华广网4月7日刊载北京联合大学台湾研究院台湾政治研究所副所长陈星的评论文章，台湾社会共识缺失对政治的影响。文章指出，台湾社会蓝绿恶斗长期不能缓解以及社会分歧的长期存在，都与缺乏较为广泛的社会共识有关。
　　全文摘编如下：
　　社会共识是指一个社会对基本价值的普遍性看法。社会共识一旦形成，往往会形成比较稳定的价值系统，进而规范政治伦理及政治行为。台湾社会蓝绿恶斗长期不能缓解以及社会分歧的长期存在，都与缺乏较为广泛的社会共识有关。
　　台湾的社会共识可以分为不同的层面，从大的方面可以分为制度及其文化、社会结构、情感等不同的面向。在各个不同的层面上，社会共识又可以分出一些亚层面。在台湾，民众在基本价值层面（如对民主价值、人文关怀等）上有着比较一致的认知。但是在具体的亚层面上，认知却相当不一致。例如，尽管撕裂族群等政治操作方式有悖于民主价值，也遭到了许多选民的反对，但是经常进行这种操作的民进党还是得到了台湾本省民众的大量支持。无论执政党还是在野党，均鼓吹族群和谐，但是真正到选举的时候，族群问题依然是政治操作的目标。也就是说，许多民众对于“本省VS外省”的省籍族群区隔还是基本认同的，本省人挟人数优势形成了类似于沙文主义的族群优越感，而外省族群则可能在强大的压力下强化自己与本省人的族群边界。再如，台湾社会以情感为本位的文化特征决定了选举的去理性化与去个人化特点，因此在台湾的选举中，以情感动员超越政策动员的情况比比皆是。这种情况基本上反映出了台湾社会对民主选举政策理性共识的缺乏。
　　在基本共识层面上，台湾社会一般接受西方式的民主制度作为缓解社会矛盾的基本方式。台湾以竞争性选举为中心的政治制度安排在一定程度上是政治妥协的结果，是解决政治分歧的一种方式。从这个意义上说，台湾的这种制度安排与民主价值事实上是剥离的，当局的想法与做法在很大程度上是精英集团的想法，与普通老百姓其实没有太大的关系。在这种情况下，所谓的“民主制度”事实上被运作为一套解决纷争的有效工具，让每一次的政治纷争涉及不同的结盟组合与敌友关系，让政治的运作充满了不确定性，以致暂时居于劣势的一方愿意等待，同时居于优势的一方也无法赶尽杀绝，而不会僵化为只有一条敌我战线，导致全面对立的、只能拼个你死我活、别无其它选项的战争状态。冲突与民主制度的发展成为了一个互相推动的往复循环的过程，政治冲突被和平解决争端的社会共识所约束，从而被规范在可控的范围之内，使整个社会保持着一种“乱而有序”的基本状态。
　　有意思的是，台湾社会对民主制度的认同程度并没有想象中那么高。台湾民调机构2003年7月所做的民调中，坚定民主立场的民众大约接近1/3，但也有将近1/4的民众坚定地反民主，有1/4强的民众对民主制度有疑虑。台湾学者瞿海源将其归因于：经过国民党近半个世纪的威权统治，长期的政治社会化，使得大部分民众、尤其是在戒严时期成长的民众，都具有威权而反民主的心态。但是显然，台湾的政治变迁没有能够成功地处理台湾社会治理中出现的问题，反而导致了族群的撕裂与社会认知分歧的扩大，是民众对目前这种民主制度认同程度低的重要原因。10年过去了，台湾民众对民主的态度变化如何不得而知，不过这并不影响台湾社会普遍接受将目前的民主制度作为组织政治生活的基本方式。这一共识保持了一定程度的稳定，在对社会分歧和各种政治力量进行整合方面发挥了比较好的功效，使台湾在民主化过程中避免了许多发展中国家和地区在民主化过程中曾出现的大规模政治混乱，在整体上来说促进了社会的发展。
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中国台湾网版权所有论文:社会经济发展对思想政治教育的影响分析-中大网校论文网市民社会的发展对政治社会的影响--《理论研究》2011年03期
市民社会的发展对政治社会的影响
【摘要】：随着市场经济的建立,由非营利组织构筑的市民社会作为社会的第三板块逐步从传统社会中分化出来,它通过公共服务与公共管理替代、公共政策咨询、公共权力监督等方面对我国的政治社会产生直接影响;而政治社会的再造,政府职能的转移和瘦身,政事、政社分开,NPO主体地位的恢复、法律的健全,则为NPO的进一步发展创造了适宜的社会生态环境。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：D621【正文快照】：
非营利组织就是独立于政府与企业、不以营利为目的的志愿性社会组织。随着市场经济的建立和政府机构的改革,随着个性的张扬和多元文化的发展,作为独立于政府和市场之外的社会三大板块之一的非营利组织(NPO)及其所构成的公民社会正在发育成熟并日益受到学者们和官方的重视,缺
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京公网安备74号来源：《中国人民公安大学学报(社会科学版)》2009年第05期 作者：马振超;
网络对社会政治稳定的影响分析
从20世纪末开始,互联网以极其惊人的速度向全球的每个角落扩张,通过数字化信息将不同地域的人们连接在一起,其影响深入到政治、经济、文化生活的诸多领域,从而引领人们步入网络时代。截至日,我国网民总人数已经达到2·98亿人,网民规模跃居世界第一位[1]。中国社科院发布2009年《社会蓝皮书》,其中的《2008年中国互联网舆情分析报告》指出,目前2·06亿中国人主要依靠网络获取新闻信息,占到网民总数的68·6%,互联网已成为社会舆论的重要发源地。网络的普及使中国的政治发展进入一个新阶段。然而,技术革命从来都是一柄“双刃剑”,网络使社会信息资源得到最大限度的共享,给人类带来巨大利益和愉悦的同时,也成为影响社会政治稳定的信息传播及非法活动的重要平台和领域。如:西方国家凭借科技优势控制信息的输出发布,在网上兜售西方的民主观念、政治模式、价值取向和生活方式,以和平方式入侵我们的文化领域,企图瓦解民族感情、淡化意识形态,影响国家的稳定;恐怖组织、邪教组织、敌对组织也充分利用互联网从事非法活动,联络组织党羽,向国内传播歪道邪说,严重危害了人民群众的身心健康......(本文共计6页)
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中国人民公安大学学报(社会科学版)
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