内蒙古东乌珠穆沁旗草场整合研究
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内蒙古东乌珠穆沁旗草场整合研究
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如何填写：利用非本单位的“国家重点实验室”？
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这个帖子发布于10年零122天前，其中的信息可能已发生改变或有所发展。
请问，在申报书中，项目依托实验室中填了非本单位的国家重点实验室，是否需要提供什么证明材料一类的东西，来说明可以在该实验室中进行研究工作？
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象下面这个例子:搞合作!1 项目概论1.1项目名称：西藏牛羊主要毒草中毒防治技术引进试验1.2 项目承担单位：西藏自治区农科院畜牧兽医研究所1.3 项目主管单位：西藏自治区科技厅1.4 项目技术依托单位：西北农林科技大学1.5 项目负责人：色珠
研究员 赵好信 研研员1.6 项目起止年限：06年12月1.7 项目单位基本情况单位名称：西藏自治区农科院畜科所地址：西藏拉萨市夺底路72号邮编：8500009联系电话：法人代表：赵好信人员：在职102人资产规模：760.7万元财务收支：年收入472.5万元，年支出470万元，基本收支平衡上级单位：西藏自治区农牧科学院所隶属单位：畜科所﹑农科所﹑蔬菜所﹑中心实验室1.8 项目主要内容与实施方案：在阿里东三县﹑那曲地区那曲县和拉萨市林周县进行全面系统的开展主要毒草的分布范围、地理位置及危害, 采样制样及时送往西北农林科技大学进行有毒植物毒性分析，鉴定，针对毒性、毒里研制出防治疫苗。进行防治疫苗的安全性、效力、免疫期和程序的测定。有步骤的因地制宜地推广扩大疫苗的应用范围。1.9 项目总投资额为71.67万元，全部由自治区财政拨款。1.10 项目预期效果
本项目的实施，通过引进先进技术，研制出防治西藏毒草中毒病的有效疫苗，减少各类牲畜的中毒率、死亡率，同时加强对草地保护，增草、增畜、促进农牧民增收，协调人、草、畜的平衡发展，对社会局势的稳定有着极大的促进作用，在学科上具有重大的突破与创新。同时产生明显的生态和经济效益。为我区实现“一加强，二促进”的历史任务奠定了坚实的基础。1.11 可行性研究结论和建议1.11.1 可行性研究结论
项目选项准确，实施方案合理，目标明确，通过项目研究，基本上能够实现预期目标。项目具有较高的科技含量，研究内容和设计方案合理，技术路线可行，组织管理和运行方式良好，责任明确，措施到位，效益显著。项目经费预算的依据充分，预算额度和标准合理，符合国家产业政策，属国家政策优先支持的领域和范围。1.11.2 建议
因本项目是目前在我区农牧民生产、生活中存在的 热点和难点问题，建议项目主管部门优先考虑该项目的审批立项和资金的安排。2项目概述西藏主要有毒植物致牛羊中毒病的危害逐年加剧，特别是草地的退化、沙化、而毒草生长的空间大，滋生蔓延的趋势严重。对此事自治区党委、政府和地方农牧部门引起了高度的重视，曾经开展过几次研讨，从生态、生物方面有了一些经验、结论。但实质性的病因与防治方面没有获得深层次的研究，一直是阻碍畜牧业发展的热点和难点问题。本项目立项后筛选出三点重病区，既有农区也有牧区各自具有不同的生态、环境等代表性，同时设有试验动物，经过采样、分析提纯、鉴定，动物的解剖、血检、病理变化检查，毒物的中合，研究防治疫苗的的制作等摸清病因，提出防治措施，把畜牧业的快速发展和人民群众的生活提高到一个新的水平。2.1项目提出的背景、意义及必要性2.1.1项目背景2.1.1.1国内外有毒植物的分布国内外将茎直黄芪这类有毒植物统称为疯草，由这类植物所引起的家畜病称为疯草中毒。国外的疯草主要分布美国、加拿大、苏联、墨西哥和冰岛等地。我国的疯草主要分布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆、陕西、四川、西藏等省区，每年都引起绵羊、山羊、牛、马等多种家畜中毒，是我国北部，西北部和西南草原上危害最严重的毒草之一。据不完全统计，主要有毒植物在西藏主要分布于海拔m，生于山坡、草地、河边、路边、河滩、砾石地。低海拔主要分布于河滩，山根冲积处生长更为茂盛，有的地方已形成优势群落，每平方3-15株，覆盖面积为10%-40%2.1.1.2西藏主要有毒植物在项目区的自然情况：阿里地区东三县(措勤、改则、革吉)：地理位置：阿里地区位于西藏自治区的西部，东经780 25/ 至860 15/ 北纬300 至350 55/ 之间，阿里地区西南分别与克什米尔，印度，尼泊尔及日喀则地区接壤，北部与新疆相接，东部为那曲地区相邻。阿里平均海拔为4500米以上，境内有四大山脉穿过。阿里土地面积为30.5平方公里，占西藏土地面积的1∕4，草地面积为3.2亿亩，占总土地面积的70.6%。其中可利用草场面积为2.6亿亩，占草场面积总面积的80.5%，实际利用面积2.06亿亩，占可利用草场面积的79.2%。放牧着各类牲畜271.09万（头﹑只﹑匹）。草场主要分布在东部三县，平均每头牲畜占天然草地89.2亩，潜力仍然很大，也是阿里地区草地畜牧业发展的主要物质基础。气候：月平均气温较低﹑年气温较差大﹑日较差较降大风日多。草地植被：阿里地区面积辽阔，地势高亢，有典型大陆性特征因此发育了大面积草原和荒漠植被。 草地类型：阿里草地类型较单一，尤其是一些草地上生长着各种危害牲畜的毒草混生在草地中防碍草地正常，生长发育造成草地产草量下降，限制了草地生产力的提高。那曲地区那曲县：地理位置：那曲地区位于西藏自治区的东北部，青藏高原中部，而那曲县就在地区所在地，地处东经83055/至95005/，北纬29055/至36030/，本地区共辖九个县和双湖、文布两个县级办事处。那曲地区土地总面积59195万亩，占西藏自治区总土地面积的32.9%，其中草地面积为8030万亩，是西藏主要草地畜牧业基地之一，也是草地畜牧业主产区。平均海拔米，是西藏高原平均海拔最高的地区，成为“世界屋脊”那样的高原地貌。那曲四周群山环抱，北枕昆仑山与新疆接壤，东北部有唐古拉山与青海为界，南有念青唐古拉山与拉萨市相邻，西南为冈底斯山与日喀则地区交界。气候：那曲地区在全国气候区划中属青藏高寒气候区域的一部分，它的基本特点是气候温低，空气稀薄，气候差异大，大气干洁，太阳辐射强。草地植被：从藏东南至藏西北，草地植被异常复杂，植物种类从东南到西北逐渐递减。据资料记载常见植物有50种，175属，402种。其中有植物8种，33属，70种。草地类型：高寒草甸类型，高山草原草地类型，高寒荒漠草地类型，山地草丛草地类型。野生牧草生长期为180天。拉萨市林周县：地理位置：林周县是拉萨市管辖之县，位于在西藏拉萨市以北近七十公里的澎波河谷，东西两侧有海拔4200米以上的高山。县所在地海拔高度3820米，年均气温5.80C，最高26.400C，最低－18.900C，年降水量462.90毫米，平均气温5.80C，最高气温26.40C，，最低气温－18－900C，年降水量462.9毫米。主要集中在6－9月份，年蒸发量939毫米，初霜期5月，终霜期九月。植被：该区有可利用天然草场约224.74万亩，主要是夏秋放牧的高山草场，每个绵羊单位占有天然草场4.98亩，占有人工草地13.20亩，对于有毒植物的分类研究工作到目前为止空白。2.1.2本项目研究的意义及必要性西藏是全国五大牧区之一，畜牧业占国民经济总产值的50%左右，草地保护的好坏直接影响到畜牧业发展的总体水平，我区拥有天然草地面积12.44亿亩，其中可利用草地面积为8.25亿亩，占草地总面积的66.3%，而有毒植物在草地中所占比例逐年增多，由于毒草面积较大，草场过度退化，退化面积为1.8亿多亩，毒草复盖率达70—80％，草畜矛盾越来越突出，家畜饥食有毒植物中毒病例显著增多。 从地理分布来看，主要是干旱、半干旱地区，有毒植物发展蔓延同草原条件恶劣逐渐减少，放牧家畜便会采食大量的有毒植物，加之退化草原上放牧的家畜，体况不佳，常对植物中毒更为敏感，因此有干旱年份大批家畜中毒连年发生的特点。一些有毒黄芪植物，繁殖种子数量很大，在干旱地带长期休眠，一遇雨量充足便大量萌发，形成所谓种群暴发，从而具有几年暴发一次毒草中毒特点。
据初步统计，在阿里三个县49个乡的1.6亿亩可利用草场中，大约60%的草场上不同程度地生长有冰川棘豆。&&其中措勤县4区21乡54个行政村和改则县5区21乡75个行政村，分别有可利用草场面积3171.16万亩和9308.73万亩，均不同程度地生长有冰川棘豆；革吉县东部的盐湖和雄巴区内有7个乡的约17.3%可利用草地上有有毒草生长，而且由东向西逐年蔓延发展。
据不完全统计，阿里措勤县年中毒死亡家畜达25万多头（只、匹），造成的直接经济损失达2250万元；据牧民介绍中毒后的牲畜死亡率在90％以上，外地畜种中毒后死亡率达100％。所以近几年来家畜中毒死亡日益增多，严重威胁着当地畜牧业的发展和牧民收入水平的提高。西藏主要毒草致牛羊中毒病是制约我区草地畜牧业发展的重要因素之一，有毒植物对牛羊及其它动物和毒害以及它们所造成的多种经济损失，既是一个古老的问题，又是当今草地生态、畜牧业发展、环境保护和防抗灾等工作面临的突出问题。改革开放以来，我区畜牧业生产持续稳定增长，草地保护工作也得到了加强。随着草地畜牧业的稳定和社会经济的全面发展，各级政府十分重视草地三灾工作，紧紧围绕草地有毒植物及其危害，组织一定人力、物力、财力，特别是生物学、生态学开展了长期的一系列的调查研究和学述交流，取得了较好的阶段成果，但目前为止还没研究出实质性的防治疫苗。通过本项目的实施一是全面系统的调查了解项目区有毒植物的分布范围，滋生蔓延的趋势，造成退化，沙化严重影响生态环境，该病例的发展历史和对牲畜的危害度。二是通过强有力的与西北农林科技大学（动物科技学院）合作联合实施，引进技术采取一系列独特的技术手段，准确的摸清毒草的毒性成份，毒素的提纯与鉴定，动物试验回归，更进一步的证实该毒草对引起牲畜中毒的因子，同时研究防治疫苗尽快填补空白，为本病的防治提供科学的依据。三是该项目的实施将改善生态环境，提高项目区的草地利用率，为调整草地结构，增草增畜为区域畜牧业发展和农牧民增收，确保西藏畜牧业跨越式发展和实现小康社会具有十分重要的现实意义和深远历史意义。2.2项目研究内容和目标：2.2.1主要研究内容：由于西藏地广人稀、交通不便、草地面积大、主要毒草分布广,因此大面积的开展本项目的研究是不现实，但针对性的对农区和牧区不同生态条件下主要有毒植物研究工作是非常必要。根据阿里东三县、拉萨市林周县和那曲地区那曲县的实际对主要有毒植物进行全面系统的调研，查清毒草分布范围、种类、属性、含毒量的最旺季、危害度及原因。在项目区不同季节进行采样、处理，制成分析样品和实验动物攻毒毒液及标本。对不同的实验动物进行毒素试验并在一定时间内观察自然与实验动物的临床症状对比，同时进行血液生化与病理剖检及变化的检验。根据临床表现开展毒草病的防治疫苗的研究，通过引进技术根据生物学、生态学和毒理学有效结合的基础上不断的进行更深层次研究解毒药品（疫苗），为本病的防治提供有效的优质的疫苗并加大力度投产。2.2.2研究目标，通过三年的联合研究，采取引进先进技术进行消化、吸收，加至自治区科技厅在资金上的大力支持为本项目的实施，配备了强有力的人力、物力、技术、财力的优势条件，同时对主要毒草进行一次全面系统深层次的研究，尽快解决在西藏畜牧业生产中长期以来毒草引起牛羊中毒病无法防治的热点和难点问题，使成果进一步转化和推广利用打好基础，为农牧民增收和努力实践三个代表重要思想做出贡献。2.3项目形成成果，知识产权及完成时间2.3.1本项目成果属于科技计划内的基础应用技术或成果计划外的重大应用技术成果，因此在实施过程中严格按照项目实施方案和经费预算标准进行全面系统、深层次的开展研究工作。为了确保本项目成果的质量和等级水平，加速本科技成果的推广与应用及时的向国家指定的信息查新中心进行查新，同时向科技部和其它主管部门申请成果的验收与鉴定，把科技成果更好的转化为现实生产力，符合生产要求。2.3.2知识产权：通过本项目的研究、所获得的成果属于项目承担单位所有，信息共享。2.3.3项目实施计划：2004年1月至12月份在三个项目区广泛开展主要有植物的调研，收集大量的原始数据。在项目区进行有毒植物样品的采集，制样，及时送往西北农林科技大学动物科技学院进行有毒植物毒性成份的分析测定，提纯与鉴定。全年开展实验动物和药品试剂的购置，实验动物的试验解剖与血液生化、病理检查检查、临床症状的观察，研制防治特效疫苗。2005年1月至12月份继续研讨疫苗，回归本动物及临床症状和血液生化、病理变化的对比以及继续进行防治疫苗的安全效力。2006年继续进行防治疫苗的治疗效果和安全效果以及对中毒牲畜按公斤体重筛选出有效药物剂量及防治部位的研究，同时扩大示范面，整理撰写研究报告与工作报告，实验数据等相关材料，并国家指定单位进行查新，组织区内外专家对本项目进行验收鉴定。3项目立项的必要性及市场分析 3.1项目必要性西藏是传统的五大牧区之一，是“世界屋脊”，地域辽阔，草地面积12.44亿亩，占总土地面积的
68.11％,可利用草地为8.25亿亩、占草地总面积的66.3%。而那曲和阿里地区是世界屋脊的屋脊，其自然生态环境相当严酷、地广人稀、交通不便、高寒缺氧。平均海拔为4500米―4600米以上，月平均气温较低、年气温较差大、日较差较大、霜期长、降水强度小、大风日多。项目区具有独特的自然条件和丰富的草地及畜种资源，是西藏自治区的主要牧业基地，畜牧业生产有着悠久的历史，是我区发展经济的支柱产业区，畜牧业在当地人民生活中占有十分重要的地位。经几十年以来，随着畜人口的不断增加，牲畜总数逐年增多，草原建设滞后尤其四季草场的作用不平衡即夏季饲草的丰富而冬春饲草的严重不足问题，部分草地利用不够充分或未能充分利用，放牧方式传统、过度，导致草原退化、沙化盐碱地、鼠虫害、有毒植物滋生蔓延，一些严重的毒草覆盖度已高达70％―80％，据了解此类毒草耐干旱、返青早、高寒适应性特强，生长旺盛，当地牧民称为“通扎”。由于因牲畜在早春缺草饥饿或误食而采集大量的毒草，食后即会上瘾而变为嗜食，不断加深中毒症状，凡是中毒后无法救治，最终导致死亡，死亡率高达90％以上。据当地牧民认为幼驹的毒害尤为严重，其次为山羊、绵羊、牛。有的地方相反绵羊的毒害尤为严重其次是山羊、牛、马，特别是林周县改良羊中毒率高、死亡率高。据西藏自治区草地资源调查，全区每年因采食毒草而死亡的牲畜数量相当惊人。如阿里革吉县盐湖区的夏玛乡，中毒死亡的牲畜头数占总死亡数的50％，措勤县达雄区中毒死亡数占死亡牲畜总数的20％，山南地区乃东县仅1980年就有1500只羊发生毛辨棘豆中毒，死亡500多只。据资料记载阿里地区东三县每年因毒草中毒引起牲畜死亡5万（头、只、匹）直接经济损失达1000万元，使牧民蒙受严重的经济损失。象这样的中毒实例，在西藏各地大部分县每年都有发生，可以说草地上混生着各种危害性畜的毒草，造成草地产草量下降，草地变坏，使草地生产力严重下降。影响牲畜繁殖力和繁殖质量，严重阻碍农牧民的经济发展。根据我所掌握的资料，至今国内外还没有有效的防治技术与特效解毒药品（疫苗），因此根据以上的实际情况很有必要对该项进行深层次的开展研究工作。西藏草地划分类型众多，尤其是在一些草地上生长着各种危害牲畜的毒草混生在草地中防碍草地正常生长，发育造成草地产草量下降，草地变坏，限制了草地生产力的提高。也是牧草的完全竞争者。据资料记载有景天科的一种小景天、豆科的绢毛棘豆，黄花棘豆，还有毛莨科的水毛莨，在青黄不接的早春牲畜误食后造成死亡，使牧民受到严重的经济损失，同时也极大地影响了我区畜牧业稳定协调的健康的发展。国内外将这类有毒植物统称为疯草（茎直黄芪和棘豆类）。由这类植物所引起的家畜中毒病称为疯草中毒。国外的疯草主要分布在美国、加拿大、苏联、墨西哥和冰岛等地。我国的疯草主要分布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆、陕西、四川、西藏等省区，每年都引起绵羊、山羊、牛、马等多种家畜中毒，疯草是我国北部、西北部和西南草原上危害最严重的毒草之一。西藏草原上有毒植物近百种，数量多、分布广，对牲畜危害最严重的有毛莨科、豆科、禾本科、茄科、参科、景天科等生长在海拔米的山坡草地砾石山坡、沙滩，砂质等地。特别是毒性较大的狼毒、劲直黄芪，生长速度快、植株高大、覆盖度较大、生命力强（一级），占有了大量的营养空间，使可食牧草如高山嵩草，苔草等植株发育不良、体型小、覆盖度较小、生命力差（二或三级）。毒草的危害主要表现在两个方面，一是妨碍牧草的正常生长发育与草地可食牧草争生长空间、养分、水分，形成草地退化演替的趋势；二是牲畜采食或误食后损伤牲畜的健康，降低畜产品的产量与质量，甚至引起家畜大批死亡。3.2项目有利条件：自治区党委政府和有关农口部门对此病引起高度重视一再强调发展畜牧业草业要先行，重点抓好天然草场的改良、人工种草、开展草原三灭工作，提高牧区防抗灾能力，促进草地畜牧业的发展创造一个安全有效的环境。根据项目区的毒草逐年增多，出现大批牲畜中毒死亡，对全区畜牧业整体发展带来一定的影响；尤其根据WTO规则，为把西藏特色畜牧业资源在世界农产品市场中能够生存、发展、壮大，并不断地提高市场竞争能力，推动西藏改革开放和社会主义现代化建设，为全面实现小康目标做保障等实际情况对该病的研究，决心大信心足，群众要求迫切，根据这一情况得到了区农牧厅、科技厅、农科院等领导的大力支持，以及区畜科所多年从事科研工作和西北农林科技大学具有雄厚的技术力量，设备齐全，有良好的物质基础条件等有利的因素加至区科技厅在资金上的大力支持，由区农科院科技管理处的紧密配合，监督管理完全支撑本项目的顺利实施。该项目实施中的主要制约因素是到目前为止没有发现国内外有关部门对毒草中毒病能够预防和治疗的有效新的公开技术及特效疫苗。所以要开展本病的防治技术的引进、消化、吸收等研究工作一切从头开始。另外由于该病造成牲畜神经系统和细胞病变等的症状，通过制苗，治疗患畜病，100%的恢复正常生理机能难度大，任务繁重，但是减少中毒病是可以的，因此需要高投入集中人力、物力、才力达到高投入有高效益，不然很难取得理想的研究成果。相反造成人力、物力、财力的浪费。3.3目的意义：全面的调查了解阿里，那曲，林周县等地有毒植物的分布范围，滋生蔓延的趋势，生态环境，毒草中毒病的发生发展历史和对牲畜的危害等情况。通过强有力的与西北农林科技大学 （动物科技学院）联合实施，采取一系列的技术手段，能准确的摸清其该毒草的毒理、毒性成份，经毒性的提纯与动物试验，更进一步的证实毒草对牲畜引起中毒病及毒性成份，针对毒性研制疫苗，澄清或填补毒草中毒病无法治疗的空白，为该病的防治提供科学依据，解决牲畜中毒而大批死亡的难题，再也不能让牧民群众蒙受长期的经济损失，把经济损失控制在最低限度上。该项目实施能保护生态环境，提高草地利用率，增草、增畜、增收、为我区畜牧业的发展和牧民群众奔小康具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。建议有关部门尽快立项，进一步深层的开展研究工作，早立项早解决本病的防治问题。3.4指导思想与目标指导思想：坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，认真贯彻执行江总书记“三个代表”重要思想和区党委六次党代会和全区科技大会，农牧工作会议精神，认真贯彻科学技术必须面向经济建设，经济建设必须依靠科技进步行的方针，切实把农牧业经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，科研工作要紧密围绕发展农牧业生产力，农牧业增产，农牧民增收这一中心，重点研究发展生产，提高生产率的新技术，同时要坚持“立草为业”和“草业先行”的方针，把加强草原建设作为发展畜牧业的根本大事来抓，治理草原退化、沙化、碱化、灭虫、灭毒草，加强草原建设和保护，积极为草原畜牧业可持续发展和全面实现小康会做出贡献。项目目标：经三年在室内外有毒植物毒性、成份的研究，摸清其毒理，同时研究出相应的符合西藏实际的有效的牲畜中毒病的防治疫苗，引进部分的现成疫苗，为牛羊主要毒草引起中毒病防治效果进行对比试验，为防治本病提供科学的依据，同时加强草地的保护，解决人、草、畜不平衡的问题。3.5项目市场需求分析：由于西藏本身的造血攻能极差，财力、人力、社会历史等多种因素，该病的防治到目前还没有实质性的解决办法，对全国五大牧区之一的西藏来说损失惨重。若通过三年的项目实施，研究出该病的防治疫苗，为生产实际做贡献。把研究成果既疫苗向全区的病区推广乃至区外扩大面，具有可观的市场，生产效益显著。4 相关领域国内外技术，发展趋势及国内现有工作基础4.1国内外技术国内外将这类有毒植物统称为疯草（茎直黄芪和棘豆类）。由这类植物所引起的家畜中毒病称为疯草中毒国外的疯毒主要分布在美国、加拿大、苏联、墨西哥和冰岛等地。我国的疯毒主要分布在内蒙古、青海、甘肃、宁夏、新疆、陕西、四川、西藏等省区。该项研究从资料记载上了解国内外从生物、生态、毒理方面研究的较多，但病因与防治目前是空白需要攻关研究。4.2 我所现有人才及技术力量西藏自治区畜牧兽医研究所成立于1963年，是我区唯一的集科研、推广、开发于一体的畜牧业科研机构，多年来在草业、畜牧、兽医三大领域中已取得了240多个科研成果，有50多项获国家部委和自治区科技成果奖。先后开展了畜禽传染病、普通病、中毒病、疑难病等等取得了较多的成果。5 项目计划目标主要研究内容及规模5.1计划目标：本项目通过三年深层次的研究，力争得出比较理想的防治措施结论并推广全区。2004年元月至12月项目区有毒植物的分布范围、滋生蔓延的趋势的及收集大量原始资料和在不同海拔地区采样,按试验要求对有毒植物进行采样，处理，分析提纯，鉴定并送往西北农林科技大学进行化验，测定分析。实验动物及仪器设备药品的购置。 2005年元月至12月继续完成毒素的分析测定与回归攻毒，实验动物生理、生化检验、病理检验与对照组相比较同时研制疫苗对患畜的防治试验。2006年元月至12月开展前两年的研究结果着重毒性、毒理、防治，动物回归安全效果试验，筛选出符合实际的优质防治疫苗，整理三年的研究材料，统计数据查新，组织专家项目验收、鉴定 。5.2 项目规模：项目实施年限为三年，在项目区开展全面系统的主要有毒植物及病畜的调研工作，购置试验动物共计75只绵羊和160只实验小动物，不同材料，不同方法，分批的给动物做中毒及解毒疫苗的试验工作。5.3 研究内容及方案：2004年元月至12月：广泛的调查项目区等地区生态环境、地理位置、植被、人口、农牧民的经济基础，详细的了解草原主要有毒植物的分布以及对牲畜的危害情况，选择危害较重的县、乡村上收集和整理第一手资料，同时采集病区具有代表性的主要毒草样品及毒草的送检处理工作，购置实验动物及药品试剂。2005年元月至12月：①继续进行样品的采集按实验要求进行处理送往西北农林科技大学（动物科技学院）搞正式毒性试验和毒草的分析与鉴定工作。②进行试验动物的购买，选择中毒病危害小的或无危害区购买健康动物（绵羊、山羊）。第一次试验，毒草的毒性试验，共15只羊（主要以危害严重区毒草试验），以两个县每县5只羊，对照5只，试验前后给羊进行生理常规的检查3―5天，经检查后健康的羊开始作试验。其方法，饲喂新鲜毒草和清泡的毒液。灌进胃中观察临床症状，经40―50天观察后，凡有临床症状的或没有的均宰杀后采集五脏六腑，用10％中性福尔马林固定石蜡切片，HE染色检查细胞的变化。血液的生化检查包括血清碱性磷酶；血清谷草转氨酶；谷丙转氨酶；乳酸脱氢酶；血糖等。第二次从毒草中提纯的毒液进行攻毒试验共需15只羊（危害大区为主各一个试验组与设一个对照组）。试验方法灌胃或静注观察所表现的临床症状和血液的生化检查是否自然中毒症状相一致。继续进行室内工作以外，着重研究对该有毒植物毒性、成份的解毒药品即疫苗，同时进行小动物，本动物的攻毒试验和防治试验。引进少量35份现成疫苗注射病畜做对比实验。共需45只羊，不包括小动物。经40至 60天后宰杀进行生理、病理常规指标的检查，血液的生化试验。2006年全年：本动物回归及疫苗安全效力试验，需15只羊不包括小动物。全面总结本研究项目，并整理和撰写研究综述及单行材料，查新并申请有关部门，领导专家到现场验收鉴定。若研究成功，效益显著那么开始生产疫苗，逐年加大投产力度。按市场需求而供给，并已成熟的技术推广整个全区乃至区外为发展草原畜牧业提高各类畜群的生产性能增加农牧民收入做出贡献。6
技术、经济效益分析（含市场风险分析推广应用前景及产业化可行性）6.1 技术经济效益分析6.1.1经济效益经研究西藏主要毒草，致牛羊中毒病的项目，有毒植物的分析、提纯鉴定和毒性成份的测定、加之小动物和本动物毒性及疫苗的研制安全试验，扩大试验，摸清引起牲畜中毒病的主要病因同时研究出符合西藏实际的主要有毒植物中毒防治疫苗，为生产提供科学的可靠的防治依据，减少各类牲畜的中毒率、死亡率。据资料记载阿里地区因有毒植物中毒引起而家畜每年死亡5万（头、只、匹），按5万算，每只绵羊平均出售价为200元计算，损失达1000万元人民币，牛按800―1300元计算，损失达6500万元人民币，如果研究成功后，使每年中毒而死亡的牲畜控制或减少到4万（头、只、匹），那么每年提高经济效益800万元（羊），5年×800万元＝4000万元人民币，既减少了人力、物力、财力的开支，又提高了效益也不影响植被的再生，保护了生态环境。填补了西藏主要毒草致牛、羊中毒病防治的空白，澄清不能治疗的结论。并以成熟的技术和成果扩大推广面积，除了满足我区市场外、同时推广到区外市场，为跨越式畜牧业的发展服务。具有一定的经济效益。6.1.2社会和生态效益。该项目是长期以来没有人能够解决的一项十分艰难的问题，又是当今草地生态，畜牧业生产，环境保护和防抗灾工作面临的突出问题之一。因此本项目的研究解决了对草地保护，增草、增畜、促进农牧民增收，协调人、草、畜的平衡发展，对社会局势的稳定有着极大的促进作用，在学术上具有重大的突破与创新。7
计划实施年限、经费预算及来源7.1 实施年限为三年；从2004年1月至2006年12月。7.2 经费来源及预算经费来源：自治区财政厅经费预算总投经费 71.67万元 7.2.1调查咨询费,材料收集等费2万元7.2.2 用车费：9.35万元拉萨至那曲一趟800公里×2次×4.5元×3年＝2.16万元;拉萨至林芝和林周县800公里×2次×3.5元×3年＝2.16万元拉萨至阿里来回(一趟,共两次7000公里×4.5公里=31500万元机场来回接人200公里×4次×4.5元×3年＝1.08万元购试验动物及饲料运输费0.4万元7.2.3 人员差旅费：住宿费9.6万元＋补助3.6万元＋内地送样费4万元＝17.2万元。住宿费：9.6万元第一年120天×5人×40元／天＝2.4万元
第二年120天×5人×40元／天＝2.4 万元
第三年120天×5人×40元／天＝2.4万元往内地送样包括机票、住宿、补助等费 4万元补助：3.6万元
第一年120天×5人×20元／天＝1.2万元
第二年120天×5人×20元／天＝1.2万元
第三年120天×5人×20元／天＝1.2万元
7.2.4 专家进藏工作费用14.4万元：共计三年,每年2―3人到藏病区，平均60天×2人＝120天每天200元计算（包括补助住宿等）3年＝14.4万元7.2.5 雇工费0.336万元第二年61天×1人×20元／天＝ 0.122万元第三年61天×2人×20元／天＝ 0.244万元7.2.6 动物购置费：1.99万元105只羊×250.00元＝2.63万元160只小动物×15元＝0.24万元7.2.7 饲草饲料费用：0.90万元3000公斤青干草×1.00元／公斤＝0.3万元饲料3000公斤×2.00元／公斤＝0.60万元7.2.8 样品分析提纯，鉴定，制剂费12.00万元7.2.9 药械及药品试剂费3万元7.2.10 仪器设购置费：1.3万元。（购置双人无菌操作台一台0.3万元，毒素测定仪一台，0.8万元，粉碎机一台0.2万元）7.2.11
材料打印、现场验收及查新费2万元7.2.12
5％管理费:3.3万元7.2.13
不可预见费:3.3万元合计：71.67万元8 组织管理与定员8.1项目承担单位：西藏自治区农科院畜牧兽医研究所8.2项目技术依托单位：西北农林科技大学8.3组织管理的措施成立项目技术指导小组：由西北农林科技大学、自治区农科院畜牧兽医研究所有关领导组成，项目主持人任组长，技术小组成员由区畜科所兽医室精干人员组成。
位&&性别&&年龄&&职称&&职务&&专业&&备注负责人&&色珠赵好信&&西藏自治区农科院畜科所&&女男&&4447&&副研 副研&&副所长代所长 &&兽医 兽医&&主要研究人员&&赵宝玉&&农林科技大学(动物科技学院)&&男&&37&&教授&& &&兽医&&&& 李晓忠&&西北西藏自治区农科院畜科所 &&男&&43&& 助研&&副所长&&&&&&曾江勇&&西藏自治区农科院畜科所&&男&&30&&助研&& &&兽医&&&&次仁多吉&&西藏自治区农科院畜科所&& 男&&41&& 助研&&副主任&&兽医&&&&余永新&&西藏自治区农科院畜科所&&男&& 33&&助研&&&& 兽医&&&&姚海潮&& 西藏自治区农科院畜科所&& 男&& 45&& 助研&&&&兽医 && && 拉
巴&& 西藏自治区农科院畜科所&& 女&&36&&助研&&&&草原&&&& 索朗达&&西藏自治区农科院畜科所&& 男&&24&&研究实习员&&&&兽医&&&& 乌金措母&&
西藏自治区农科院畜科所&& 女&& 23&&研究实习员&& && 兽医&&&&杨德全&& 西藏自治区农科院畜科所&& 男&& 44&&助研&&&& 兽医&&&&巴桑次仁&&西藏自治区农科院畜科所&&男&&36&& 技工&&&& &&组织实施：主持人把项目各项任务与指标列入承担单位目标管理责任制，实行技术专家负责制，以做到目标明确，责任到人。加强项目资金的管理，确保专款专用。项目承担单位负责编制研究项目设计书，并向有关部门申请项目，立项和研究经费的落实，同时，根据项目设计方案，进行野外研究工作，收集整理基础性资料，采集项目所需病料，疫苗的制备与规范使用。技术依托单位按照项目合同内容要求，负责项目材料的整理,实验室工作与技术培训等教学工作。9
可行性研究结论与建议9.1 可行性研究结论项目选项准确，实施方案合理，目标明确，符合国家产业政策，属国家政策优先支持的领域和范围本项目紧紧围绕国家西部大开发和中央四次西藏工作座谈会中提出的调整农业和农村经济结构，增加农牧民收入的中心任务，分析了全球经济一体化趋势和社会主义市场经济条件下，西藏畜牧业发展面临的机遇与挑战，结合西藏地理位置独特及牲畜毒草中毒严重的实际情况，把该疫苗的研制与应用作为发展畜牧业的首要任务，对我区牲畜毒草中毒病的有效预防将起到积极的作用。项目切身当地实际，选项准确，立项依据充分，与全区整体农业素质的提高紧密相关。9.2
项目总体和考核目标明确，阶段性目标合理，通过项目研究，基本上能够实现预期目标。9.3
项目具有较高的科技含量，研究内容和设计方案合理，技术路线可行，组织管理和运行方式良好，责任明确，措施到位，效益显著。项目单位是目前区内唯一的集科研、推广、科技开发于一体的省（区）级畜牧业研究权威机构。本合作单位技术力量雄厚，实验条件好。课题组多年来从事家畜传染病病因、防治研究工作，很多研究成果居国内领先水平，在国内外享有较高的威望。项目单位具备基本实验设备和后勤服务保障体系。课题组成人员职称、学历、专业结构合理，学科全面，知识面丰富，完全具备实施本项目的资格与能力，并在项目协作单位的行政配合下，有望取得预期效益。9.4
项目经费预算的依据充分，预算额度和标准合理可靠。项目总投资71.67万元，包括调研咨询费、专用仪器设备、材料、样品费、设计试验费、人员学习费用等。预算支出的内容合理，项目所需仪器设备、疫苗等按照国内生产厂家近期报价资料，结合网上数据核实后进行预算；交通、人员费用按照项目单位现行科研项目车辆使用管理标准和下乡差旅费统一标准进行预算；实验动物根据目前拉萨市活畜市场价格市场报价资料，并考虑运输费用和一定程度的价格上浮因素。9.5
项目对风险的认识到位，应对措施有效由于本项目技术难度大，但课题力量雄厚。在实施本项目过程中对可能遇到的问题有充分估计和把握，对风险的认识到位，应对措施有效。
建议 为认真贯彻落实党的***、中央第四次西藏工作座谈会和自治区第六次党代会精神，切实加大畜牧业先进实用技术和现代新成果的引进与试验示范力度，着力提高我区畜牧业生产能力、生产质量、生产水平与生产效益，本项目旨在研制疫苗进行试验示范以及推广应用。通过项目的实施，对我区畜牧业的持续、健康、快速发展起到积极的促进作用，这对于依靠科技进步，加快调整农牧业产业结构，较快增加农牧民收入，实现我区经济社会跨越式发展，稳定西藏局势，维护祖国统一，加快小康社会建设进程都具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，请项目主管部门优先考虑该项目的审批立项与资金安排，早日培育出适合我区的优质毒草疫苗，走出一条产业化、现代化相结合的科技之路。
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