四川省平昌县环境保护局――关于日拟作出的一般类建设项目环境影响评价文件批复决定的公示
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关于日拟作出的一般类建设项目环境影响评价文件批复决定的公示
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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性，现将各建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2014年9月30日&&2014年10月17日（共10个工作日）。
电话：、6383295、6233283
地址：平昌县江口镇新平街西段120号
听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目
环境影响评价机构
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
平昌县金宝新区太坪片区土地储备整理项目
平昌县金宝新区
四川衡立泰投资管理咨询有限公司
四川省核工业辐射测试防护院
项目位于巴中市平昌县江口镇，项目区内总土地面积为503亩，项目范围为太坪村 4、6、7社，范围界址东起江口镇光辉村，西达金宝新区，南至江口镇七里村，北到巴河南岸。
对503亩项目范围区进行征地、拆迁、安置补偿
洒水抑尘、场地内车辆限速行驶，在车辆出入口设置洗车槽；有风天紧张作业，及时清理路面，临时堆场覆盖、封闭管理等；拆除楼房时，对拆除建筑物进行遮挡；设置临时隔油沉淀池，处理后回用；弃渣场土石方应尽量夯实，并采用草帘覆盖；临时弃渣场设置应远离周围居民住房，场地设置围栏；临时弃渣场的弃渣清除后，采用植树、种草等绿化措施进行迹地恢复；合理安排施工作息时间，设备选用低噪声设备、合理布局等；安排土石方开挖工期避开雨季；及时将土石方回填，绿化，建渣土及时运至建渣堆场；若土地整理完成后短期内不能进行开发利用的，对地面进行临时绿化、硬化，或用绿化网覆盖。
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四川巴中通报10起“四风”问题典型案件
原标题:四川巴中通报10起“四风”问题典型案件
　　东方网5月23日消息：今年以来，四川省巴中市全市各级纪检监察机关严肃查处各类“四风”问题违纪违法案件。今日上午，巴中市纪委通报了近期查办的10起典型案件。
　　南江县长赤镇桥梁村党支部书记康芝兰利用职务之便，收受开发商及建房户红包礼金并私分公款，南江县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。南江县长赤镇清泉村党支部书记李述文利用职务之便，收受他人红包礼金并私分公款，南江县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。南江县长赤镇乐台村村民委员会主任欧龙发利用职务之便收受他人红包礼金和公款报销个人旅游费用，南江县纪委给予其留党察看二年处分。平昌县兰草镇中心卫生院院长王建国违规超范围发放津补贴，平昌县纪委给予其党内警告处分。平昌县澌岸乡人大主席团副主席贺步泉利用职务之便，收受城镇建房户和建材供应商红包礼金，私分巴达铁路拆迁补偿资金，平昌县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。平昌县土兴小学校长李紫贤组织部分教师公款旅游，平昌县监察局责成县教育局给予其行政记过处分。通江县毛浴乡浴江村村民委员会主任蒲春太在林木采伐管理、低保评定审核、扶贫项目资金管理中失职渎职，通江县纪委给予其党内警告处分。通江县房管局副局长雷映东、通江县公路运输管理所职工倪林伙同社会人员在上班时间坐茶楼打麻将，通江县纪委、县监察局分别给予雷映东同志党内严重警告、倪林同志行政记大过处分。巴州区玉堂街道办事处玉堂村支部书记吴大和违规举办乔迁新居宴，巴州区纪委给予其党内警告处分。恩阳区柳林镇新凤社区居委会主任张中友违规举办乔迁新居宴，恩阳区纪委给予其党内严重警告处分。
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四川巴中通报10起“四风”问题典型案件
日 13:13 来源:中国新闻网
原标题:四川巴中通报10起“四风”问题典型案件
　　东方网5月23日消息：今年以来，四川省巴中市全市各级纪检监察机关严肃查处各类“四风”问题违纪违法案件。今日上午，巴中市纪委通报了近期查办的10起典型案件。
　　南江县长赤镇桥梁村党支部书记康芝兰利用职务之便，收受开发商及建房户红包礼金并私分公款，南江县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。南江县长赤镇清泉村党支部书记李述文利用职务之便，收受他人红包礼金并私分公款，南江县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。南江县长赤镇乐台村村民委员会主任欧龙发利用职务之便收受他人红包礼金和公款报销个人旅游费用，南江县纪委给予其留党察看二年处分。平昌县兰草镇中心卫生院院长王建国违规超范围发放津补贴，平昌县纪委给予其党内警告处分。平昌县澌岸乡人大主席团副主席贺步泉利用职务之便，收受城镇建房户和建材供应商红包礼金，私分巴达铁路拆迁补偿资金，平昌县纪委给予其开除党籍处分，并移送司法机关处理。平昌县土兴小学校长李紫贤组织部分教师公款旅游，平昌县监察局责成县教育局给予其行政记过处分。通江县毛浴乡浴江村村民委员会主任蒲春太在林木采伐管理、低保评定审核、扶贫项目资金管理中失职渎职，通江县纪委给予其党内警告处分。通江县房管局副局长雷映东、通江县公路运输管理所职工倪林伙同社会人员在上班时间坐茶楼打麻将，通江县纪委、县监察局分别给予雷映东同志党内严重警告、倪林同志行政记大过处分。巴州区玉堂街道办事处玉堂村支部书记吴大和违规举办乔迁新居宴，巴州区纪委给予其党内警告处分。恩阳区柳林镇新凤社区居委会主任张中友违规举办乔迁新居宴，恩阳区纪委给予其党内严重警告处分。四川省平昌县人民政府门户网站――关于平昌县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划（草案）的报告
滚动公告：
公告：平昌县政府门户网站新版启用两个域名进行访问，即：和。欢迎大家提出宝贵意见。
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关于平昌县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划（草案）的报告
编辑日期：&&作者：苟国聪&&单位：县发展和改革局&&阅读次数：
&&&&&&& 关于平昌县2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划（草案）的报告&&&&&&&&&&&& 日 &&&&&&&&& 在平昌县第十七届人民代表大会第三次会议上 &&&&&&&&&&&& 县发展和改革局局长&&苟国聪 各位代表： &&& 受县人民政府委托，向大会报告2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。&&&& 一、2012年国民经济和社会发展计划执行情况&&&& 2012年，在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全县上下以科学发展观为指导，深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，克难攻坚，锐意进取，全县经济社会实现了平稳较快发展，较好完成了县第十七届人民代表大会第二次会议确定的目标计划。&&&& 全县地区生产总值（GDP）预计实现97.3亿元，完成计划的100.8%，增长14.7%；其中：第一产业预计实现24.5亿元，增长3%，第二产业预计完成42.8亿元，增长30%，第三产业预计实现30亿元，增长11%，分别完成计划的102.1%、97.7%、104.5%；规模以上工业增加值预计实现37亿元，完成计划的85%，增长17.6%；全社会固定资产投资预计实现110.5亿元，完成计划的86.1%，增长30.8%；社会消费品零售总额预计实现36.9亿元，完成计划的101.7%，增长20%；地方公共财政收入预计实现3.67亿元，增长60.01%，完成计划目标；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入预计分别实现16280元、5430元，完成计划目标，分别增长16.2%、17%；万元GDP综合能耗、城镇登记失业率、居民消费价格指数、人口自然增长率均控制在计划目标以内。&&&& （一）三产互动态势良好，产业发展增势强劲。随着“两城六园”和驷马、元山新农村建设步伐加快，温氏、翼展、重庆汽摩、奥狮齿轮等龙头企业的入驻和乡村旅游业的蓬勃兴起，三次产业融合发展、良性互补的形势向好。&&&& 1、特色农业扩面增效。特色农业加快发展，成功引进广东温氏集团，建成元山10万头仔猪繁殖场，启动灵山、五木等4个乡镇仔猪繁殖场建设；预计全年出栏生猪138万头、肉牛11万头、家禽670万只，分别增长6.8%、2.7%、20%。在双鹿―得胜―土兴、镇龙―岩口―鹿鸣、西兴―黑水三大片区新建、改造有机茶叶10万亩；建成坦溪民兴―孤山、元山中岭―新华、白衣圈井3万亩有机蔬菜示范区；新栽植核桃1万亩，建成有机果园3000亩，富硒有机生态种植产业示范基地建成PC板智能数字化连栋种植大棚4个，玻璃智能育苗温室联栋大棚2个，钢架单体大棚104栋。预计全县粮食总产43万吨。&&&& 2、工业经济逆势提升。预计全县工业企业主营业务收入117亿元，增长10%，利润总额7629万元，增长31.9%。全县规模以上工业企业新培育8户，达到33户。县钢圈厂成为省“小巨人”企业，江城包装等5户企业成为省级“成长型”中小企业，德源食品等5户企业培育为省级“农产品加工示范企业”。预计全年完成工业投资18.5亿元。天然气汽车清洁能源生产项目已与中海油签定合作框架协议组建新公司；星光工业园建设位居全市第一，目前入园企业已达7家，电力调度中心建设、农网改造等项目正加快推进。&&&& 3、市场消费持续活跃。江口水乡驷马景区、镇龙山国家森林公园南天门景区、巴灵台特色旅游开发、佛头山文化产业园等文化旅游项目加快推进。乡村旅游预计接待游客77.65万人次，旅游直接收入3.5亿元。全年批发业、零售业、住宿业、餐饮业分别预计实现6.91亿元、20.75亿元、1.42亿元、3.1亿元，分别增长12.8%、15.5%、43.6%、10%；新培育限额以上商贸企业家10家，新建高标准农家店65个；全县金融机构各项存款、贷款余额预计86.5亿元、36.4亿元，分别增长35.7%、16.4%，发放小额担保贷款1.7亿元。金融“惠农兴村”工程乡乡实现自助存取设备，E讯通工程覆盖率达到100%&。&&&& （二）基础建设强势推进，城乡统筹步伐加快。坚持把项目带动作为经济增长的强大引擎，组建攻坚团队，强化推进举措，以县道老油路改造、学校危改、新区、园区和新村建设为重点的项目工作亮点纷呈。&&&& 1、项目工作措施有力。采取“四逼”措施、落实“四项承诺”、实施“五制”管理，扎实开展“四比一创”活动，颁发“流动红旗”，发放“黄牌警告”，实现压力传递，有力推进了项目建设。2012年实施项目127个，概算总投资608.32亿元，全年累计完成投资195亿元，完成年度计划119.3%，竣工项目24个，超时序进度项目66个，完成时序进度项目17个。36个市级重点项目累计完成投资129亿元，完成年度计划的239%；储备项目41个，其中29个项目列入国家、省有关专项规划；全县累计争取到位项目资金13.6亿元，增长11%。&&&& 2、重点项目有序推进。总投资近7亿元的300公里县道老油路改造全面完工；投资47亿元的巴达高速路平昌段完成路基工程95%，9座隧道全部贯通，完成桥梁41座；巴达铁路完成征拆，工程建设推进有力；牛角坑水库通过验收，双桥水库大坝填筑达到430米高程；金宝新区基本完成征地拆迁，平整土地6500亩，4.9公里的金宝大道已基本贯通；“两江”商贸园完成拆迁，正加快建设；信义片区市政设施建设黑化、亮化、绿化全面完工。&&&& 3、城镇建设扎实推进。加快推进县城―特色镇―中心&&&& 村―聚居点四级城镇体系。安家坝大桥、过境路、金宝大道、金宝大桥、蒙子垭隧道等城市重大基础设施项目加快推进，上城丽景、三江大道、龙熙国际等15个房产开发项目，完成投资33.9亿元；完成老城街道路面维修，全面改造城北出口、东出口、归仁路&。驷马―得胜―五木―灵山―元山新农村建设有声有色，完成12个场镇风貌改造，建中心村3个(灵山民意村，驷马创举村、当先村)、聚居点197个、新居1.6万户。&&&& （三）改革开放扎实推进，招商引资效果显著。以优化环境为抓手，以改革开放为动力，以招商引资为第一要事，蓄势待发，成果喜人。&&&& 1、投资环境持续优化。逗硬落实“两集中、两到位”、“并联审批”和“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务，对重大项目实行“一企一策”、“一企一专班”，先后为双喜制衣、中华国际控股、江西建工、四川兆润、四川慷达等20多家投资企业落实规划，办理环评、消防、生产许可等手续，协调解决道路、水、电、气、通讯等要素保障问题，赢得企业好评。&&&& 2、招商引资效果显著。围绕机械制造、白酒工业、现代农业、文化旅游、电子信息、清洁能源6大产业，组织企业参加西交会、渝洽会、西博会、中小企业技展会等重大招商活动，成功引进40万辆摩托车60万台发动机生产、佛头山文化产业园红色景区建设、川东北国际商贸物流中心、小角楼1万吨基酒基地、信义河下城市综合体建设、环保建材研发生产等重大招商项目。目前全县在谈项目45个，总投资313.74亿元，签约项目35个，总投资267.68亿元，开工项目39个，总投资151.16亿元，到位资金50.9亿元，增长278%。&&&& 3、改革力度明显加大。启动元山镇中岭、通木等村农村产权改革试点工作；组建星达投资有限公司，成功争取省发展控股集团参股注资300万元；江口醇35%国有股权转让正在进行清产核资和资产评估工作；四川远鸿小角楼酒业公司完成战略重组并恢复生产经营；五户茧丝绸破产企业清算工作强力推进，2914人办理了社会保险，纺织厂、轴承厂等企业改制正稳步进行；以产权改革为前提，稳步推进信用联社法人治理改革，规范了股金管理和操作；全县医改任务基本完成，全面执行基本药物制度，启动公立医院改革。&&&& （四）民生工程稳步实施，人居环境有效改善。全年9大民生工程116小项全面完成，预计累计投入民生资金10.6亿元，有效改善了人民群众生产生活条件。&&&& 1、积极促进居民就业。培训农民工30150人，城镇新增就业7316人，下岗失业人员及失地无业农民再就业2418人，就业困难对象再就业692人，消除“零就业”家庭24户，实现再就业41人，扶持城镇残疾人就业283人，富士康招募员工2256人，城镇登记失业率控制在4.3%以内；劳务输出34.2万人次，劳务收入25.3亿元；发放创业小额担保贷款1125万元，提供青年创业小额贴息贷款93万元，发放妇女创业小额贴息贷款1.6亿元。&&&&& 2、社会保障有效提升。全县养老、失业、医疗、工伤、生育参保人数分别达到205256人、14132人、152201人、21516人和20295人；发放医疗救助资金1444.6万元，累计救助41865人次；下拨冬春生活救助资金900余万元，救助因灾生活困难群众15.8万人，争取解决“7.4”洪灾临时生活救助、农房重建资金3000万元；落实1886人农村籍60周岁退伍军人享受定期生活补助政策，帮助584名重点优抚对象解决“三难”救助资金104.6万元；出台《平昌县老年人优待办法（试行）》，落实高龄老人生活津贴制度和70岁以上老人免费乘坐公交车制度。启动“三溪”306米以下避洪搬迁，建成渠江流域灾后重建聚居点114个，改造危旧房5053户，开工建设安置房972套，廉租房192套，6881户“9.18”洪灾倒损农房重建全面完成。&&&& 3、民生条件加快改善。23个乡镇纳入老油路改造一并建设，完成村道通达工程412.6公里，新建通村水泥路528公里；完成平南供水一期工程和白衣飨⒃匠こ堑54处村级集中供水工程，解决10.9万人的饮水不安全问题；新（改）建敬老院3所，新增床位200张；建成通用职业学校，新建、改扩建幼儿园6所，改造中小学危房18.3万平方米，改扩建教师周转宿舍2万平方米，平昌中学、驷马中学建成塑胶运动场；开工建设县精神病医院、急救中心、卫生执法监督大队和卫生信息中心；新建云台镇等“爱心慈善超市”5个。&&&& 二、2013年经济形势和主要经济指标计划建议&&&& 2013年，随着国、省持续加强对革命老区的扶持力度，我县将迎来更加有利的发展环境。&&&& 从宏观层面看，我县具有较好的宏观环境和政策条件。&&&& 党的十八大明确提出要优先推进西部大开发，加大对革命老区、贫困地区扶持力度，为我县提供了国家层面的政策支持。&&&& 《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》已经国务院批准，《川陕革命老区振兴发展规划》正加快编制，将有助于我县走上可持续的自主良性发展道路。&&&& 沿海发达地区“退二进三”优化产业结构战略的积极推进，使沿海食品加工、机械制造等传统产业转移步伐不断加快，正在寻求新的发展平台，为我县加大开放合作、招商引资力度、承接沿海地区产业转移、打造现代产业体系提供了难得的历史机遇。&&&& 从县域实际看，我县区位劣势将极大改善，后发优势将得以释放。&&&& 由巴达铁路、巴达高速、省道202、201组成的外向综合交通体系，使平昌成功融入成、渝、西三小时经济圈成为现实，平昌正逐步成为北上南下、通江达海的重要节点城市。&&&& “两城六园”快速推进，金宝新区占地18平方公里，新区骨架基本形成，全面建成后将使城市框架增至27.7平方公里，人口达50万，将大大提升城市集聚功能和承载能力，为产业发展提供了载体。&&&& 巴山新居工程深入推进，城乡统筹步伐加快迈进，农村生产生活条件正逐步改善，水、电、气等配套设施不断完善，为我县加快发展提供了有力支撑。&&&& 我县生态优势明显，水域资源丰富，具有发展绿色经济的先决条件；全县粮食丰产、人力资源充足，为产业发展提供了丰富的原材料和劳动力；同时，我县历史红色文化厚重，乡村旅游方兴未艾，具有发展旅游产业的潜在优势。 在看到机遇和有利条件的同时，应充分认识发展中的不足和挑战。&&&& 2013年，国家经济工作的基调为“稳中求进”，将继续实行稳健的货币政策，国家将对用地指标采取更加严格的控制措施，对我县企业及项目融资和用地将产生直接影响。 我县主导产业尚未形成，33户规上企业对财税的贡献有限；招引落地的项目还未形成大的产能，对县域经济的带动效应尚不明显。&&&& 我县财力有限，项目建设中的资金、拆迁矛盾十分突出，信访稳定压力大。同时，信贷资金、民间资金进入投资领域少，严重影响了项目的可持续发展。在127个年度实施项目中，产业项目仅27个，民间资本激活不足，难以形成对县域经济的持续长期拉动。&&&& 2013年经济工作总体要求和发展目标&&&& 总体要求：以党的十八精神为指导，坚定不移贯彻落实省市重大发展战略和县委决策部署，牢牢把握“科学发展、加快发展”总基调，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，以产业突破促进收入倍增，以新型城镇化推动城乡一体化发展，以项目带动统揽经济工作，以开放合作聚集发展动力，以扶贫攻坚实现民生改善，努力实现经济持续快速健康发展。&&&& 发展目标：&&&& 地区生产总值（GDP）112亿元，增长15%。其中：第一产业25.6亿元，增长3.5&%；第二产业52.8亿元，增长26%；第三产业33.6亿元，增长12%；&&&& 规模以上工业增加值46.6亿元，增长20%；&&&& 建筑业14.2亿元，增长35%；&&&& 全社会固定资产投资149.2亿元，增长35%；&&&& 社会消费品零售总额43.9亿元，增长19%；&&&& 地方公共财政收入4.95亿元，增长35%；&&&& 万元GDP综合能耗下降2.5%；&&&& 城镇居民人均可支配收入18646元，增长17.5%；&&&& 农民人均纯收入6408元，增长18%；&&&& 城镇新增就业人数7000人，城镇登记失业率控制在4.3%&以内；&&&& 居民消费价格指数控制在104%以内；&&&& 人口自然增长率控制在4.5‰以内。&&&& 三、2013年经济社会发展主要措施&&&& 2013年是党的十八大召开后的开局之年，是两化互动、统筹城乡发展的关键之年，全县上下要在县委、县政府的领导下，再鼓干劲，再添措施，破难攻坚，乘势而上，着实抓好以下工作。&&&& （一）抓好项目投资工作，增强资金要素保障&&&& 坚持以项目工作统揽经济工作不动摇，坚持以招商引资为第一要事，做好项目储备、争取、实施、监管等各个环节，优化投资结构，增强要素保障，实现项目工作的可持续发展。&&&& 1、竭力抓好项目争取。紧紧抓住西部大开发、秦巴山区扶贫攻坚、中央、省支持革命老区发展等政策机遇，积极编报2013年基础设施、产业、民生、社会事业项目，力争更多项目挤入中央、省预算盘子，力争全年争取上级补助资金14亿元。对交运、水利、电力等基础设施、产业发展、民生和社会事业中影响平昌长远发展的重大项目，要组织专班攻坚，抓好前期，争取到位，缓解我县发展压力。&&&& 2、全力推动项目实施。2013计划实施项目168个，其中，新建项目103个，续建项目65个，项目投资192亿元。计划实施市级重点项目47个，年度计划投资84亿元。建立项目台帐，实行精细化管理，确保新开工项目在次月必须入库；继续采取“四逼”措施，深入开展“四比一创”活动；加快审批、规划、用地等前期工作，确保新开工项目按时点开工；要倒排工期，强推硬逼，确保新开工和续建项目按时完工。强力推进安置房、檬子垭隧道、黄滩坝大桥、星光大桥、高速公路互通连接线、小角楼白酒工业园区道路、220KV张公输变电工程等重点项目。&&&& 3、切实加强要素保障。加强统筹协调，认真解决项目建设中用地、拆迁、资金、原材料等要素保障问题，特别要加强用地指标争取，将有限的指标向重点项目倾斜；要多方筹措资金，认真兑现安置补偿、拆迁等费用；发挥好投融资平台的作用，按平昌委发〔2012〕19号文件要求，完善BT、BOT、TOT等融资方式，切实防范合同、质量、安全、廉政、稳定“五大风险”；鼓励、引导民间资金进入项目建设领域，构建多元化的投融资体制；积极协调银行信贷支持，缓解资金瓶颈；加强水、电、煤、钢材、沙石、商混等要素保障，确保春季实现项目工作“开门红”。&&&& （二）强力推进园区建设，构建现代产业体系 以园区为载体，推进产业集聚集群发展，着力打造饮料食品、机械制造、清洁能源、商贸流通、文化旅游为重点的现代产业&&&体系。&&&& 1、积极推进现代农业。以农业产业化为方向，建乡村旅游环线5万亩“双低”油菜产业带、10万亩饲用玉米产业带、&20万亩优质水稻订单生产基地、20万亩马铃薯生产基地。巩固提升驷马―双鹿蔬菜示范区，培育双城、民兴等13个蔬菜核心村，建蔬菜示范基地5万亩。抓好双鹿―得胜―土兴、镇龙―岩口―鹿鸣、西兴―黑水片区10万亩茶叶种植。以温氏集团为龙头，建成5个种猪场，年提供优质仔猪50万头；新建标准化畜禽规模养殖小区20个，培育规模养殖场300个，带动适度规模养殖户10000户，全年出栏生猪140万头、肉牛12万头、家禽700万只，畜牧业产值占农业总产值比重达63%以上。&&&& 2、加快发展新型工业。按照新型工业化的要求，加强节能减排监督管理，重点抓好40万辆摩托车60万台发动机、汽摩曲轴齿轮生产线，确保2户机械生产企业全面达产，推进驷马园区入园桥梁、变电站、消防等设施建设，加快绿色食品工业园区前期工作，推进小角楼白酒工业园区建设，确保年内完成2000吨基酒基地建设。制定“退城入园”方案，启动县钢圈厂招商重组，宏远金属公司迁建入园。整合茶叶品牌资源，统一打造“伯坚富硒”、“伯坚有机”品牌。全年工业投资20亿元以上，新培育规上企业6家，新培育省级农产品加工示范企业2－3户，省级成长型中小企业3－5户，销售收入超10亿元企业3户，超5亿元企业5户。&&&&& 3、培育壮大文化旅游业。以创建省级乡村旅游示范县为目标，着力打造“西南水乡•生态平昌”知名旅游品牌。抓好生态环境保护，办好四川平昌首届乡村旅游节，积极筹办龙舟节、登山节等活动，链接好全国100条红色旅游精品线路，力争实现旅游综合收入9亿元，接待游客170万人次；规范旅游行业管理，加大市场监管，提升从业人员素质和水平；继续推进巴灵台、佛头山文化产业园建设，抓好白衣古镇、金宝文化产业园、镇龙山国家森林公园、伯坚故里红色旅游、镇龙山国家森林公园南天门景区等旅游基础建设。&&&& （三）深入推进改革开放，增强经济发展动力&&&& 进一步解放思想，促进经济发展方式转变，激发活力，催生动力，实现县域经济可持续发展。&&&& 1、持续加强区域合作。坚持把扩大开放合作、招商引资作为经济发展的动力源。重点对接成渝西经济区、抢抓珠三角地区、强化京津沪地区，利用广交会、西博会等招商活动，重点针对世界前500强、国内100强企业，广泛收集产业转移及企业投资信息，全力推介我县机械制造、电子信息、文化旅游、商贸物流等重点招商项目，引进一批产业链长、关联度高、配套性强、带动效益大、附加值高的重大产业项目。全年力争招商引资到位资金60亿元以上。 2、稳步推进城乡改革。深入推进统筹城乡综合配套改革，稳妥推进农村产权确权颁证，建立多层次的农村产权交易平台，奠定城乡一体的市场经济体制基础，积极开展土地整理，探索建立城乡统一的建设用地市场；积极推进电力市场化改革，稳步开展直购电和输配电价改革；纵深推进公立医院改革，继续深化行政、财税、金融、价格、社会保障、就业、教育、国企、户籍、收入分配体制改革，推进区域之间协调发展和城乡一体化发展。&&&&& 3、加强社会管理创新。坚持“城镇管理网格化、农村管理社区化”的工作思路，分类推进城市社区、农村中心社区、“巴山新居”聚居点规范化建设，进一步完善城市社区三级网格化管理机制和农村社区“1+6”建设模式，形成“信息互通、管理互学、文化互动、经济互补”的城乡共建机制；建立完善信访稳定风险评估、排查化解、应急处置长效机制；积极开展省级“安全社区”创建，建立完善安全生产管理体系；加强立体化社会治安防控体系建设，依法严厉打击街面犯罪、经济犯罪、涉恶涉毒等各类犯罪；完善国家安全工作机制，警惕和防范敌对势力。 （四）加快城乡统筹步伐，实现城乡同步发展&&&& 坚持“两化互动、三化联动”战略不动摇，积极推进产城一体，产村相融，以城镇扩张集聚人气，以产业发展提升活力，实现城镇、乡村互动融合发展。&&&& 1、加强城镇建设管理。以打造“山水园林城市”为主线，加大城镇基础设施建设力度，完善城镇功能，提高城镇承载能力。持续抓好蒙子垭隧道、金宝大桥、黄滩坝大桥、安置房、两江商贸园建设，整体推进龙潭溪片区城市综合体建设项目；严格贯彻落实国家房地产调控政策，加强房地产预销售管理，规范房屋权属登记和各类房地产市场中介的经营行为，加大房屋产权产籍管理，健全房屋登记风险防范机制。&&&& 2、有序开展新村建设。扎实推进新居工程，建设农村新型社区，打造新农村综合体，引导农民向城镇、中心村和聚居点集中。全年建成重点镇1个、中心村3个、聚居点178个；抓好元山―灵山、驷马―双鹿省级新农村示范片建设，按照“产业围绕新村转、新村依托产业建”的要求，加快土地流转，促进土地规模经营，提高农业比较效益，配套建设路、水、电、教育、卫生 等基础设施。&&&& 3、加快推进扶贫开发。认真实施《秦巴山区（四川省平昌县）区域发展与扶贫攻坚实施规划（）》。今年要稳定解决2.8万贫困人口温饱和脱贫问题，完成扶贫整村推进项目村11个，完成星光、风滩、三清、三房和黄滩5个移民整村推进示范村规划。启动星光―梅林、云台―青凤示范片建设，抓好驷马、元山整镇推进试点工作，持续推进元山―灵山―得胜“两区”建设和风滩库区移民整村推进示范项目工作。&&&&& （五）着力改善社会民生，促进社会和谐稳定&&&& 以民生工程为抓手，大力发展社会事业，提高社会保障水平，加快推进公共服务均等化，加强市场监督管理，构建健康稳定的市场经济秩序。&&&& 1、完善社会保障体系。实施积极的就业政策和人才强县战略，健全覆盖城乡的社会保障体系。充分发挥大项目对就业的拉动作用，促进劳动者就近就地就业，实现全年新增城镇就业7000人目标；不断扩大“五大保险”的覆盖范围，切实抓好新农保试点、城乡低保、农村“五保”供养、特困户救助等工作，大力发展慈善事业和社会救助事业，广泛开展社会扶助活动；根据全县重点项目建设及市场的用工需求，依托县内职业学校和各类培训机构，大力实施职业技能培训工程，增强培训的实用性，为新型工业化培育一大批产业工人，提高劳动者就业率，促进农民向市民转变。&&&& 2、逗硬落实民生工程。加快实施安置房、巴山新居、保障性住房、校安工程、灾后重建等民生工程，增加保障性住房的有效供应，加快信义河下、金宝新区、星光工业园等拆迁安置房建设，新建保障性住房2000套，有效解决城镇低收入群体住房困难问题；加快推进农村公路建设，实现重点镇村村通水泥路，村村通区间公交车目标，围绕铁路、高速路和省道202线，着力打造产业环线，为新农村建设提供有力支撑；完善城乡社区建设规划，统筹推进城镇社区、&“巴山新居”聚居点的基础配套设施建设，建立健全乡镇场镇中心社区管理服务机制，着力提升社区管理和服务水平。&&&&& 3、切实加强市场监管。加强市场价格监管力度，加快完善农产品物流体系，落实农产品运输“绿色通道”、“农超对接”等政策，认真贯彻落实国务院关于降低流通费用的10项政策措施，降低流通成本，缓解农产品价格上涨压力，加强农村客运票价、民爆物品、建材市场监管，严厉打击哄抬物价、串通涨价等价格违法行为；持续抓好食品、药品专项整治，保证人民群众身心健康安全；进一步规范建筑市场秩序，加强房地产资质管理，规范市场行为，严格基本建设程序管理，认真做好施工许可、工程质量监督和竣工验收备案等法定建设程序监管，加强质量安全管理，保证工程质量。 各位代表，各位委员，今年是我县经济社会发展承上启下的关键之年，做好国民经济和社会发展各项工作，意义十分重大。我们一定在县委的坚强领导下，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，迎难而上，切实转变工作作风，奋力推进平昌发展新跨越！
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