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公文易文秘资源网 All Rights Reserved国家铁路局局长：监督不到位要追究失职责任
来源：中央纪委监察部网站
　　3月12日，国家铁路局局长、党组书记陆东福到驻局纪检组座谈调研，听取了驻局纪检组今年的重点工作和具体安排，对驻局纪检组积极发挥监督职能，主动协助局党组抓好党风廉政建设工作给予了充分肯定。陆东福指出，国家铁路局组建以来，驻局纪检组紧密结合铁路改革实际，扎实推进党风廉政建设，积极开展源头治理，切实强化监督检查，为国家铁路局“转职能、转机制、转作风”，努力实现“开好局、建好制、履好职”提供了有力保障。　　陆东福对进一步加强党风廉政建设和作风建设，更好地发挥纪检监察职能作用提出要求：　　严明党的政治纪律，切实抓好正风肃纪。党中央、国务院对贯彻落实习近平总书记系列讲话精神有很高的要求，各级党的组织和党员都要严守政治纪律，这最根本，也最重要。只有严明了党的政治纪律，才能保证中央各项重大决策部署在国家铁路局得到很好的贯彻落实，才能在政治上同党中央保持高度一致。驻局纪检组肩负着对各级党的组织和党员执行政治纪律、组织纪律的监督检查职责，对违反政治纪律、组织纪律的行为要严肃查处，确保中央的决策部署落到实处。　　驻局纪检组要很好地发挥监督职能。这是中央纪委赋予你们的重要职责，大胆开展工作。要监督局党组和党组成员执行党的路线、方针、政策和国务院指示精神的情况；履行国家铁路局职责的情况；监督局属各单位党政领导班子贯彻中央的决定、上级指示精神的情况；监督执行廉洁自律各项规定的情况，对违反党纪政纪的行为、坚决查处决不能姑息迁就。　　进一步落实好党风廉政责任制。要进一步明确各级领导班子、领导干部的主体责任，强化“一岗双责”，使各级领导干部对自己的责任做到心中有数，自觉把党风廉政建设各项要求融入业务管理。按照党风廉政责任制的要求，驻局纪检组工作负有监督职责，如果监督不到位，也要追究监督失职的责任。　　加强预防腐败体系建设。紧密结合国家铁路局的实际，特别是行政审批、行政许可、行政执法、工程招投标市场监管、资金资产管理等业务工作实际，深入分析、切实找准党风廉政建设方面的突出问题和薄弱环节，有针对性地制定切实可行的工作措施。　　严格对落实中央八项规定和国务院“约法三章”的监督检查。做到持之以恒，长抓不懈。落实中央各项规定要求，针对廉政风险集中领域，加强源头治理，进一步完善相关措施和规定，并切实加强纪检监察工作力度，严肃查处违规行为。　　加强纪检监察队伍建设。纪检监察干部加强业务学习培训是十分必要的，一方面纪检监察业务本身事关党纪国法、事关一个人的政治生命，应加强学习；另一方面政企分开后，对行政事务与行政监管的行政业务也要加强学习，提高履职能力。　　陆东福指出，中央改革和完善纪检监察派驻机构的举措，使驻局纪检组的作用得到进一步的加强，客观上更有利于加强监督，更有利于发现问题。局党组尊重驻局纪检组的工作职责，主动接受监督，并提供好各种后勤保障。驻局纪检组要进一步加大廉政教育、培训和宣传力度，主动参与局内重大事项，参与的过程就是党纪法规的对照执行过程，也是履行监督检查的过程。驻局纪检组要统筹抓好部机关各司局和直属事业单位反腐倡廉各项工作，同时抓好7个地区铁路监管局的组建和廉政检查，指导推进国家铁路局的党风廉政建设。（驻国家铁路局纪检组监察局）　　作者：驻国家铁路局纪检组监察局
(责任编辑：UN644)
原标题：国家铁路局局长:监督不到位要追究失职责任
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交通运输部关于进一步贯彻落实中央八项规定切实加强财务管理工作的通知
交财审发〔<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #14〕<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #7号　　中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》出台后，财政部等部门相继制（修）订并印发了有关差旅费、会议费、公务接待、出国费、培训费管理的具体办法，明确了相关开支标准和要求，部及时下发了贯彻落实八项规定的具体实施意见并转发了相关办法，部属各单位结合自身实际加快完善内部管理制度，大力压缩一般性经费支出，取得了较好成效。但从国家审计署对我部预算执行审计反映的问题以及今年部巡视组对部分单位开展巡视的情况看，仍有一些单位思想上不够重视，执行上没有完全到位。部分单位内控制度不健全，超标准、超预算违规支出“三公经费”和会议费以及虚列支出事项套取资金等问题仍然存在。为进一步贯彻落实中央和部的各项要求，切实加强部属单位财务管理工作，现就有关事项通知如下：&　　一、切实提高思想认识，增强依法理财的责任意识&　　各单位要充分认识中央八项规定和近期出台的有关会议、招待、出国、培训等经费管理制度对改进党风政风和规范财务管理工作的重要意义，认真学习领会有关规定要求的精神实质，把新形势下进一步加强财务管理工作摆在更加突出的位置。单位“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，围绕规范财务行为、强化制度执行、严格责任追究，确保中央和部的相关规定落实到位，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。单位使用经费的部门和个人要切实增强守法意识和责任意识，主动接受监督，支持财务人员正确履行职责；单位财务审计部门要结合审计整改要求，切实加强对执行过程中的控制和监督，严格按制度规定办事，确保政策执行不变形、不走样，资金使用不违规、不越线。&　　二、健全内部控制制度，完善财务开支标准&　　各单位要围绕贯彻落实中央和部有关要求，加快建立完善内部控制制度，要立足实际、全面规划，实现内部控制对单位活动的全业务覆盖、全流程监督、全风险防控、全方位制衡。要按照勤俭节约的原则，尽快修订完善本单位会议、培训、接待、差旅以及项目咨询、专家评审等相关支出标准，要重点明确公务接待的范围、内容和收费标准，在单位内部予以公开并报部备案。上述各项支出范围和标准不得突破中央和部有关规定要求。&　　各单位要认真对照部年初制定下发的《<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #14年部属单位财务审计工作要点》中提出的内控制度建设任务和要求，突出重点、狠抓落实，确保在规定时间内完成内控实施方案和相关制度的制定工作。尚未按要求完成的单位，必须在<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #月底前完成；已完成的单位要对制度执行的有效性和合规性进行“回头看”，确保制度发挥作用、规定落到实处。&　　三、强化预算约束，注重源头控制&　　各单位要通过细化预算编制，从源头上加强对“三公经费”等一般性经费支出的控制，严格落实中央八项规定和国务院“约法三章”的各项要求。单位财务部门要加强对中央财政拨款以外的事业收入、经营收入和其他收入的管理，确保将所有收支全部纳入部门预算管理，严禁隐瞒收入和无预算直接安排支出；要重点加强对“三公经费”和会议、培训等经费预算的审核，严格按年度计划和支出标准列支，对因工作需要从项目经费和其他资金中安排的“三公经费”必须纳入单位“三公经费”预算控制数中统一管理和核算；从严控制利用各种资金新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，未按规定履行审批手续的项目不得安排预算；要加强对预算执行的刚性约束，严禁超预算和标准安排会议、公务招待和因公出国（境）等支出，严禁向其他单位、下级机关和下属企业摊派、转嫁费用。&　　四、加强支出审核把关，严格落实制度规定&　　各单位要建立完善费用归口管理机制，财务和经费归口使用部门要各司其责，认真履行审核把关职责，严格按照财务制度有关规定、程序和要求办理支出事项，对不符合制度规定和开支标准的支出，不得予以报销；要严格按照财务会计制度规定进行核算，不得随意挤占费用和乱列会计科目，不得随意设立项目、提高标准或扩大范围计提各项基金和费用，不得以会议、培训等名义列支招待费用，不得通过差旅费科目核算和列支出国（境）费用。要切实加强对合同、协议和原始票证的审核把关，坚决防止“白条”和假发票入账，要加强对单位资产处置收入、出租出借收入、对外投资收益的管理，杜绝隐瞒、坐支、截留、挪用收入和“小金库”现象的发生。&　　各单位要加快推进公务卡的使用，加强对公务卡结算的管理。对差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等经费支出，除按规定实行财政直接支付或银行转账外，必须使用公务卡结算。对于违反规定、擅自使用现金支付的费用支出，单位财务部门不得报销。&　　五、强化监督检查，严肃责任追究&　　各单位财务、审计、纪检部门要加强对制度执行的监督检查。要按照从严、从细、从紧的要求，突出重点事项，强化日常监管；要按照监管下移的要求，加强对基层单位和内部机构的监督检查，切实提高督查工作的针对性和有效性。要建立健全制度执行的责任追究机制，加大问责力度，防止出现责任主体不清、责任划分不明、责任追究不到位的问题，使责任追究更具操作性和实效性。各单位应结合自身实际，加快推进“三公经费”和其他公用支出实名制、公示制，进一步提高财务工作的透明度，努力从源头上预防违纪违规问题的发生。&　　今年下半年部将组织对各单位“三公经费”和会议费支出以及内控制度建设及执行等情况进行重点检查，对发现的违纪违规问题将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行严肃处理。交通运输部&<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #14年<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #月<SPAN style="BACKGROUND: COLOR: #日
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审计署:加大对培训中心等经营性单位审计力度
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摘要 : 为深入贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”的要求，深入开展对培训中心等经营性单位监督管理，打好反“四风”攻坚战和持久战，近日，审计署发布《审计署办公厅关于加强培训中心等经营性单位监督管理的通知 ...
为深入贯彻落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”的要求，深入开展对培训中心等经营性单位监督管理，打好反“四风”攻坚战和持久战，近日，审计署发布《审计署办公厅关于加强培训中心等经营性单位监督管理的通知》，对相关作出规定。《通知》要求，各级审计机关要高度重视，全面开展自查整顿工作，按照地方政府的统一部署和要求，对所属培训中心开展全面自查，认真查找在产权归属、资产配置、培训业务、经营运转、财务收支等方面存在的问题和不足。对发现的问题要制定整改措施，立行立改，并完善制度，务求建立长效机制。各单位主要负责同志要亲自抓好自查整顿工作，对整改情况负全责。
《通知》规定，要加大相关方面审计力度，重点关注各级各单位所属培训中心等经营性机构管理情况，严肃查处各种违纪违法行为。一是密切关注是否存在违规新建、改扩建、豪华装修问题，是否存在假借科研中心、调度中心、专家公寓等名义违规建设会议餐饮接待等经营性场所的情况；二是密切关注是否存在利用内部场所大吃大喝、超标准接待、购买礼品土特产等奢侈浪费行为；三是密切关注是否存在变相发放福利、滥收滥支、坐收坐支等违反财务收支规定的问题，以及借助业务培训套取资金私设“小金库”问题；四是密切关注是否存在借助培训中心等经营性单位账户收受礼金，搞权钱交易、利益输送等腐败行为。《通知》强调，要进一步推动长效机制建立，各级审计机关要通过揭示问题、推动整改、提出审计建议，督促各地方、各单位规范培训中心的建设管理和使用，并推动加快机关后勤机构改制转型，更好发挥培训中心的作用。（驻审计署纪检组监察局）(原标题：审计署:加大对培训中心等经营性单位审计力度)
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