人民版必修1专题六第三节罗马人的法律（共44张PPT）&&人民版
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“世上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致，浑朴，繁丽，畅达，古典，舒适，奇崛，壮观，肃穆……。只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，只让它静静安踞在并不明亮的高位上，留给那唯一的城市。这个词叫伟大，这座城市叫罗马。” ――余秋雨《行者无疆》思考：你认为罗马“伟大”有哪些重要表现呢？其中最“伟大”的应是什么？为什么？博大缜密的罗马法律所向披靡的罗马军团气势磅礴的建筑艺术横跨三洲的帝国版图罗马斗兽场古罗马广场特莱维喷泉彼得大教堂万神殿“世界上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致、深朴、繁丽、畅达、古典、新锐、宁谧、舒适、奇异、神秘、壮观、肃穆……其中有不少城市还因为风格交叉而不愿意固守一个词，产生角逐。 只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，它静静安踞在并不明亮的位置上，留给那唯一的城市。这个词叫伟大，这个城市叫‘罗马’----余秋雨《行者无疆》永恒的神话专题六古代希腊、罗马的政治文明三罗马人的法律罗马建城（公元前753年）后经历了王政时代罗马共和国（公元前509年～公元前27年）罗马帝国（公元前30年～公元476年）古罗马的发展史凯撒屋大维罗慕洛斯和勒莫斯特洛伊城陷落后,全城遭到大屠杀，混乱之中只有特洛伊国王的驸马阿伊尼阿斯,他的后人建立了一个王国，传到一个公主时，公主的叔父篡夺了王位，为了防止公主结婚生子威胁自己的王位，便任命未婚的公主为巫女。这是主管祭神的职位，象修女一样不得结婚。然而美丽的公主和战神玛尔斯(Mars)一见钟情,生了一双胞胎，起名罗莫路和勒莫。叔父闻知此事大怒，将公主投入大牢，又把那双胞胎放在篮子里抛入台伯河，指望那篮子漂入大海将那双胞胎淹死。兄弟俩的篮子被河口附近茂密的灌木丛钩住而停了下来，俩人哭声引来的一只过路的母狼。意大利的狼都带点慈悲心，不但没吃了俩人当点心，还用自己的奶去喂他们，这才救了俩小命。不过，总是由狼养活也没法交待，於是又一日一个放羊人在这地盘上溜哒，发现了兄弟俩，将他们抱了回去扶养成人。这两人便是罗马的建造者。你听说过罗马城起源的传说吗?8B.C.中期：罗马城509B.C.：罗马共和国27B.C.：罗马帝国1-2A.D.：成为地跨欧亚非三洲的大帝国罗马法的定义：公元前6世纪末到公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。迅速浏览本节内容，了解罗马人的法律有哪些，经历过哪些发展演变的历程，梳理出知识结构。习惯法、成文法、公民法、万民法、自然法一、罗马法的发展演变：第三课：罗马人的法律知识结构罗马人的法律罗马法的发展与完善罗马法的作用与影响十二铜表法从治“公民”到治“万民”公民法万民法自然法持久统治的维系：罗马法在法制史上的地位罗马法的起源第一部成文法习惯法精神和理性--罗马法1、起源: 从习惯法到成文法――《十二铜表法》2、发展：从公民法到万民法3、法学成熟：自然法（法律思想、观念）４、评价：永恒的法律精神(平民与贵族的矛盾)(第一部成文法)(对外扩张的结果)平民与贵族的矛盾习惯法源头随意性、不确定成文法十二铜表法起点有章可循限制特权给以地位保护利益投身建设发展公民法万民法鼎盛民法大全完备法律是社会发展的产物（一）第一部成文法：《十二铜表法》平民强烈要求和长期斗争的结果。涉及法律诉讼的程序、债务、家庭关系、财产继承、宗教以及犯罪和刑罚等方面。1、起源：3、内容：一、罗马法的发展演变：2、颁布：公元前499年，立法委员会颁布4、评价：（1）局限性：它是以往罗马习惯法的汇编，其中搀杂着原始、落后的古老习俗，保留了某些维护贵族特权的不合理法规。（2）进步性：是古罗马第一部有章可循的成文法，限制了贵族的专横，打破了他们对法律知识的垄断，从一定程度上维护了平民的利益。《十二铜表法》是罗马成文法发展史的起点。（案例一）罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫落死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。法官断案：1、请想一想，罗马共和国初期的法官会怎么判呢？2、根据《十二铜表法》，法官会怎么判呢？根据《十二铜表法》第五表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。罗莫洛一半的财产将捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。法官会偏袒罗莫洛的家人。为什么？因为罗马共和国早期只有习惯法，没有成文法，无形中为法官故意压迫平民，袒护贵族提供了方便。（二）公民法1、概念：从公元前509年到公元前3世纪中叶，罗马产生的法律统称为公民法。2、特点：（1）范围：（2）操作：（3）内容：3、意义：在罗马共和国时期，广大平民是罗马对外扩张和社会建设的主体力量，公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，从而极大激发和调动了他们爱国热情与参政的积极性。它是专门适用于罗马公民的法律。注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与变通。侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。罗马共和国的疆域公元117年的罗马帝国罗马古罗马强盛时期是一个横跨欧、亚、非三洲，把地中海作为内湖的大帝国（案例二）古罗马大将恺撒进兵埃及，与美丽的埃及女王克丽奥佩特拉一见钟情，两人还有了一个私生子，取名托勒密?恺撒。当恺撒归国执政之后，克丽奥佩特拉携儿子赴罗马与恺撒相会，并向罗马法庭为自己和儿子申请罗马籍。请问按照公民法，法官会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍吗？为什么？不会，因为公民法的适用范围仅限于罗马公民，而克丽奥佩特拉是埃及女王，私生子也是在埃及出生的，无法享受罗马公民权，所以法院不会判给克丽奥佩特拉和她的儿子享有罗马籍。那这种现象合理吗？怎么解决的？（三）万民法：1、背景：在由共和国到帝国的过程中，罗马社会发生了很大变化。随着不断对外扩张，罗马人广泛与外界接触，各种新的社会矛盾日益凸显。……原有的公民法已经不太适应新的形势了，罗马政府遂设外事裁判官来处理外邦人之间及罗马与外邦人之间的诉讼案件。在长期的司法实践中，形成了万民法体系。2、特点：从公民法到万民法――对外扩张的结果。突破了公民法的局限，变得简法灵活而有实用有效；（1）范围：（4）前提：3、意义：适用于罗马境内各族人民；（2）操作：（3）内容：注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷不触动……借鉴了……；学习思考：1、为什么说万民法取代公民法是一种历史趋势？（1）法律的主要职能是规范社会生活，调节人际关系。法律一定要根据社会现实生活而随时调整以适应新的形势。（2）公民法的主要职能是调节共和国时期的罗马公民利益关系。在由共和国转向帝国的过程中，随着不断对外扩张，各种新的社会矛盾日益凸显，要稳定整个帝国的统治，需要部分承认被征服地区的其他民族的利益，给那些没有罗马公民权的外邦人以必要的司法保护。但是，原有的公民法已经不太适应新的形势了，万民法便应时而生。 公民法和万民法的比较从罗马建国到公元前3世纪中叶从共和国到帝国的过程中罗马公民罗马境内各族人民侧重国家事务偏轻私法规范更注重调解贸易以及财产等经济和民事纠纷。注重形式、缺乏灵活简洁灵活、实用有效万民法逐步取代公民法，成为巩固罗马统治的重要工具（案例三）布鲁图是伽太基城里的一个铁匠，他向贵族卡西借了20个金币，并立契约30天以后归还。但30天过去了，布鲁图并没有能力还钱，贵族卡西因此告上法庭，要求布鲁图作他的奴隶。请问，法官会同意卡西的要求吗？为什么？会，因为万民法的核心内容之一就是承认财产神圣不可侵犯。根据万民法，债权人可将无力偿还的债务人交付法庭，甚至杀死或卖之为奴。后来随着罗马社会文明程度的提高，通过人民的斗争，促使罗马元老院通过了废除债务奴隶的法案。（四）自然法：1、概念：自然法不是具体的法律条文，而是一种法律观念。在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。2、提出：西塞罗（“自然法之父”）3、意义：a.自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，它高于一切人定法和人为权力。b.这种人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升化，标志着罗马法学的高度成熟。请大家阅读下列材料，并结合教材，思考：罗马的这些法律在当时发挥了什么样的作用？对后世又产生了什么影响？条条大路通罗马“我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利，其中有生命、自由及追求幸福的权利。”―――美国《独立宣言》材料三：“私有财产是神圣不可侵犯的权利，除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。”―――法国《人权宣言》“第二条中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间，法人之间，公民和法人之间的财产关系和人身关系。第三条当事人在民事活动中的地位平等。”――《中华人民共和国民法通则》材料一：自由民在“法律面前人人平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。――“万民法”罗马法与今天的时光隧道：恩格斯说：“罗马法是第一个世界性的法律”,是“充分预料到现代私有制的法律”。近代欧洲都以罗马法为基础，制定了本国的法律制度，如《德国民法典》、《拿破仑法典》等都以罗马法为法律蓝本。现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼原则都渊源与罗马法。世上公认的法学理论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律面前人人平等”的原则也成了法治建设永恒的价值观了。二、罗马法的意义：1、维系帝国（对当时的罗马而言）：（1）在罗马共和国时期，广大平民是罗马对外扩张和社会建设的主体力量，公民法的实施，使平民的政治、经济和社会地位空前提高，从而极大激发和调动了他们爱国热情与参政的积极性。（2）在帝国时期，万民法的作用逐渐显现出来，针对国内各地区和不同民族间的实际差别，万民法以广泛的适用性和实用性，较好的理顺了各种错综复杂的利益关系，从而巩固了罗马政权，促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同发展。（3）随着罗马社会文明程度的提高，法律逐渐影响到国家和个人生活的各个领域。……有利于罗马帝国的长治久安与繁荣进步。2、泽被后世（对后世而言）：（1）罗马法在世界法制史上占有十分重要的地位，罗马帝国灭亡以后，对罗马法的研究在中世纪和文艺复兴时期曾两度掀起热潮；（2）罗马法又直接成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱；（3）罗马法中所蕴涵的人人平等，公正至上的法律观念，具有超越时间、地域和民族的永恒价值。局限性：维护贵族利益“罗马曾三次征服世界，第一次是以武力，第二次是以宗教，第三次则是以法律。而第三次征服也许是其中最为平和，最为持久的征服。”――德国著名法学家耶林格学习思考：（1）第一次，以武力征服，是指罗马征服了地中海周围的地区，创建了罗马帝国。（2）第二次，以宗教征服，是指基督教在世界的传播。（3）第三次，以法律征服，是指罗马法的创建与发展，不但维系了整个帝国，而且由于具有广泛的灵活性和适用性，罗马法在更广阔的时间和空间范围内发挥了潜移默化的积极作用。作为近现代西方法律的基础，罗马法泽被后世。由此可见，以和平方式而非动辄武力镇压，是进行国家有效治理与统治的有效途径。谈谈你对这句话的理解。罗马法广义狭义形式整体结构习惯法成文法公民法万民法自然法（理念）公民法基本内容核心内容财产神圣不可侵犯实质维护奴隶主贵族利益起源习惯法《十二铜表法》发展公民法万民法成熟自然法不断发展 走向成熟从习惯法到成文法：平民和贵族斗争国家发展 疆域扩大罗马法的形成过程罗马国家的发展过程罗马的两条线索罗马共和国元首制罗马帝国从公民法到万民法：对外扩张的结果罗马人的法律罗马法的发展与完善罗马法的作用与影响十二铜表法从治“公民”到治“万民”公民法万民法自然法持久统治的维系：积极作用罗马法在法制史上的地位罗马法的起源第一部成文法课堂小结：习惯法罗马法体系形式习惯法成文法结构公民法万民法自然法小结《十二铜表法》作用维系统治泽被后世标志罗马法体系的形成标志罗马法学的高度成熟习惯法人们接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则没有固定的成文形式，具有很大的伸缩性和不确定性。注意从罗马建城到共和国建立之初，罗马人主要依靠祖辈传承下来的习惯法来调整社会关系。贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压民众，广大平民对此强烈不满，他们极力要求制定成文法来保障自身的权益。从习惯法到成文法――平民同贵族斗争的结果。一、第一部成文法二、从治“公民”到治“万民”四、罗马法在法制史上的地位：罗马法直接成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱资料回放第3表债权人可将无力偿还债务的人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。第8表凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300盎司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。第11表禁止贵族与平民通婚。――摘编自《十二铜表法》请思考：这些法律体现了“法律面前人人平等”吗？请阐述你的理由。答案提示：这些条文在一定的程度上体现了“人人平等”的原则，如第5表；但是，法律主要还是在于维护贵族利益：第3表中债务奴隶制是直接有利于贵族的，而第8表、第11表则直接明确地维护贵族利益，奴隶、平民受到的待遇是不公平的，因此条文不能体现“法律面前人人平等”。《十二铜表法》颁布了，在社会上引起了强烈的反响，人们议论纷纷。假如你生活在这个时候的罗马，你会有什么感想？（你的身份可能是贵族、平民或奴隶）情景创设想法一：从此，我们就可以和那些高高在上的贵族在法律面前平等了。想法二：“平等？”那是不可能的。你难道没看到上面写着我们不屑和你们通婚吗？想法三：好了，现在如果他们再打我的话，我就可以依法得到赔偿。想法四：换汤不换药，还是以前那些条条框框。想法五：尽管只是原有的一些惯例调整，但毕竟白纸黑字，就不怕他们随意曲解而滥用权力。资产阶级革命的思想武器理念传承体味永恒法治是最合理的治理方式罗马法复兴的蓝本现代资本主义法制的先声英国的《权利法案》美国的《独立宣言》和1787年宪法法国的《人权宣言》《拿破仑法典》体系传承陪审团制度、律师制度和某些诉讼原则均直接源于罗马法体味永恒
“第二条 中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间，法人之间，公民和法人之间的财产关系和人身关系。第三条 当事人在民事活动中的地位平等。”―――《中华人民共和国民法通则》―――对中国的影响体味永恒西方的司法公正象征中国的司法公正象征反思：还有多长的路要走？1、罗马成文法发展的起点是：A、习惯法B、《十二铜表法》C、《公民法》D、《万民法》知识反馈：2、罗马帝国的建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦在于人口众多，管理事务繁杂。因为公民包括了各族和能力上的形形色色的人，他们的秉性和愿望更是千差万别，所以统治起来困难至极。”罗马帝国于是通过一系列司法实践，形成了：A、《十二铜表法》B、公民法C、万民法D、自然法BC4、万民法的特点不包括：A、改变了原有的公民法体系B、借鉴了外邦人的法规C、简法灵活且实用有效D、注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷DA3、罗马公民法的特点不包括：A、注重形式，程序烦琐，缺乏灵活与变通B、内容上侧重于国家事物和法律程序C、个人财产等私有规范不够完善D、借鉴了外邦人的法律6、罗马法所蕴藏的法律理念主要是：A、三权分立B、集体管理C、人人平等，公正至上D、人民主权，轮番而治5、被人称为“自然法之父”的是：A、伯里克利B、亚里士多德C、柏拉图D、西塞罗DC材料阅读与思考：罗马官吏的全部权力来自罗马人民，又受到国家法制的严格限制，为什么他们还能如此肆意妄为？答案提示：法律制度本身的完备固然重要，但更为重要的是不折不扣地实行这些法律。罗马法规定罗马公民个人的生命、财产权利神圣不可侵犯，任意践踏公民权利的行为即被视为违法行为。但在罗马法制发展史上，也时常出现“刑不上大夫”的“违法不究”情况。弗里斯以行省总督的权势凌驾于法律之上，这是司法不严的结果，与罗马自然法原理是不相符的。
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第三单元第五课 我国的人民代表大会制度1、人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权★全国人民代表大会是最高国家权力机关，也是我国唯一的立法机关。全国人民代表大会在我国的国家机构中居最高地位，其它国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。2、人大代表的产生和职责人民代表由民主选举产生，产生方式有两种：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。人民代表的权利：审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权等。人民代表的义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。3、人民代表大会制度的基本内容★国家的一切权力属于人民。人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。国家机构实行民主集中制的组织和活动原则。4、人民代表大会与其他国家机关的关系★人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，但它所决定的事情不是自己直接去办，而是由国家的行政机关和司法机关去执行。5、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度★人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了中国社会主义民主政治鲜明的特点。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。这一制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。第六课 我国的政党制度1、中国共产党领导和执政地位的确立中国共产党的领导和执政地位的确立不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。中国共产党的领导和执政地位的确立归根到底是由中国共产党的性质和宗旨决定的。2、中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导★中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。只有坚持党的领导，才能始终保持现代化建设的社会主义方向；才能维护国家的统一和民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素搞好社会主义现代化建设。3、中国共产党的性质、宗旨和指导思想★中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党的十六大将“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。作为马克思主义中国化的最新成果，“三个代表”重要思想进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在党长期执政的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题，集中起来就是深化了对中国特色社会主义的认识。“三个代表”重要思想的内容：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。贯彻“三个代表” 重要思想关键在于坚持与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是坚持立党为公、执政为民。4、中国共产党科学执政、民主执政、依法执政的含义★科学执政（科学执政是前提）就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。民主执政（民主执政是本质）就是坚持为人民执政、靠人民执政，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。依法执政（依法执政是基本方式）就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。依法执政是中国共产党执政的基本方式。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。5、中国特色政党制度的基本内容和优越性★我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作制的鲜明特色是共产党执政、民主党派参政，共产党领导、多党派合作的政党制度。通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。各民主党派与共产党一样享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。“长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久。“互相监督”是指共产党与各民主党派要在平等的基础上相互监督，尤其强调参政党监督执政党。要“长期共存”必须“互相监督”。“肝胆相照、荣辱与共”，表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任，有了这共同的使命，才能实现有效的监督，便多党合作关系得到长期发展。多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。中国共产党和各民主党派都必须遵守宪法和法律，在法律允许的范围内开展活动。多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议。人民政协是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的职能是围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人民政协履行职能不具有法律约束力。中国特色政党制度的优越性：①我国的政党制度有利于推进社会主义政治文明建设。②我国的政党制度有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设。③我国的政党制度有利于推动祖国和平统一大业的实现。第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策1、我国处理民族关系的基本原则★坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则。民族平等是指我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。坚持民族平等原则是因为：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。民族团结是指在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。坚持民族团结原则是因为：民族团结是衡量一个国家综合国力的标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。各民族共同繁荣是指在坚持民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。坚持各民族共同繁荣原则是因为：各民族共同繁荣是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。民族平等、民族团结与各民族共同繁荣的关系：①民族平等是处理民族关系的首要原则，民族团结是处理民族关系的重要原则，各民族共同繁荣是处理民族关系的根本原则。②民族平等是民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。2、我国的民族区域自治制度及其优越性★民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本政策。民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地区实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。实行民族区域自治制度的前提是国家的统一和领土的完整。我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。民族自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。民族区域自治制度的核心内容是自治权。民族自治机关在行使一般国家机关职权的同时行使自治权，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理自治权。民族区域自治制度的优越性：①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。②民族区域自治制度有利于保障少数民族人民当家作主的权利。③民族区域自治制度有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。④民族区域自治制度有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。3、我国宗教政策的基本内容宗教信仰自由的含义：公民有信不信宗教的自由；信哪种宗教的自由；信同一宗教哪个教派的自由；什么时候信教的自由。宗教信仰自由的实质是使宗教信仰成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事。我国宗教信仰自由政策的基本内容：①国家保护正常的宗教活动，并不保护一切宗教活动，对于那些打着宗教旗号进行违法犯罪活动、极端宗教势力，国家要坚决打击。②我国政府依法管理宗教事务，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透。③我国宗教坚持独立自主自办的原则，是为了抵御境外宗教势力利用宗教对我进行渗透、颠覆和破坏活动，并不反对宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。④我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是为了发挥宗教的积极因素。4、发展社会主义政治文明最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一★发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是我国社会主义政治文明区别与资本主义政治文明的本质特征。党的领导、人民当家作主和依法治国的关系：①党的领导与人民当家作主、依法治国的关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持党的领导才能维护人民当家作主的地位。党领导人民制定和遵守法律，坚持党的领导才能保证依法治国方略的顺利实施。②人民当家作主与党的领导、依法治国的关系：人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。党领导的实质就是领导、支持和保征人民当家作主，通过实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民享有广泛的权利和自由。依法治国从法律上、制度上维护人民当家作主的地位。③依法治国与党的领导、人民当家作主的关系：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实行依法治国就是党领导人民通过国家权力机关制订宪法和法律，把党的主张变成国家意志，实现党的主张和国家意志的统一。
绝对正确 共分为四个点 1.行使政治权力，履行政治性义务 2.参与社会公共管理事务 3参与社会主义民主政治建设. 4关注我国在国际社会中的地位和作用.
三、政府1、我国政府的主要职能有哪些？⑴保障人民民主和维护国家长治久安的职能。⑵组织社会主义经济建设的职能。主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。⑶组织社会主义文化建设的职能。⑷提供社会公共服务的职能。加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；提高医疗保健水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治各种污染等。2、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则分别是什么？为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。3、怎样坚持对人民负责的原则？坚持为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 　　4、 政府为什么要依法行政？ ①有利于保证人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权利的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于带动全社会尊重法律，遵守法律、维护法律，促进社会主义民主法制建设。5、 怎样提高政府依法行政的水平？ ①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；②建立权责明确的执法体制，促使行政权利授予有据、行使有规、监督有效；③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法、文明执法，不断提高执法能力和水平；④深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。4、 对政府权力进行制约和监督的意义是什么？ ①只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防治工作失误；②才能防止滥用权力，防止腐败行为，保正清正廉洁；③才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；④才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责，为人民服务的政府。
四、人民代表大会制度1．
全国人民代表大会与其他国家机关的关系？全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。2．全国人民代表大会的地位和职权？地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位。职权：全国人民代表大会及其常务委员会行使最高立法权，决定权，任免权，监督权。3．人民代表的法律地位和权利、义务是什么？法律地位：人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。义务：（1）协助宪法和法律的实施，（2）与人民群众保持密切的联系，（3）努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。 权利：审议各项议案权、表决权、提案权和质询权。4． 我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是什么？表现是什么？民主集中制⑴在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。⑵在人民代表大会与其他国家机关的关系上，只有人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关，司法机关都有人民代大会产生，对它负责，受它监督。⑶在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性
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