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吉水实现公众安全感和群众满意度“两提升”综述
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劲吹平安建设和谐风
&&&吉水实现公众安全感和群众满意度&两提升&综述
　　□曾谋远、毛文胜、本报记者刘金艳
　　公众安全感指数，是衡量一个地方社会治安稳定的晴雨表；政法部门满意度，是群众评价政法工作的风向标。
　　2011年,吉水县出台加强政法工作&1+4&文件，2012年出台加强社会管理创新工作&1+3&文件，今年又出台进一步提升公众安全感和群众满意度&1+3&文件，人文故里劲吹和谐风。2012年，该县获得包括全省&平安县&、全省信访工作&三无&县、全市综治工作先进县等省市荣誉29项；今年上半年，该县社会治安综合评估列全省优秀县第二名，成绩有目共睹。
　　为进一步营造&三个发展&、建设&四个吉水&的良好社会环境，今年8月30日，该县召开提升公众安全感和群众满意度推进大会，成立了以县委主要领导为组长的领导小组，打响&提升进位&攻坚战，并提出今年公众安全感测评指数排位力争进入全省前30位、全市前6位，政法部门群众满意度指数排位力争进入全省前50位、全市前6位的&两提升&总目标。
　　&用干部的&辛苦指数&提升公众安全指数、群众满意指数&
　　如何提升公众安全感和群众满意度？在该县提升公众安全感和群众满意度推进大会上，县委书记刘兰芳强调：&公众安全感和政法部门满意度指数直接反映吉水的形象，各级各部门要抓源头、夯基础、聚合力、强队伍，用干部的&辛苦指数&提升公众安全指数、群众满意指数。&
　　近段时间以来，该县以进一步提升公众安全感和群众满意度工作的意见为统揽，深入开展&干警大走访、执法大监督、服务大提升&主题教育实践活动、&打盗抢、扫黄毒、治乱点&秋冬行动、&和谐平安吉水行&主题系列宣传活动，贯彻落实&1+3&文件活动如火如荼。
　　在保持严厉打击涉黑涉恶势力犯罪的高压态势下，该县加强对校园周边网吧、黑网吧、游戏厅等清查整治，还校园周边安全清静环境；对娱乐、公共场所及重点部位整治，铲除&黄、赌、毒&犯罪土壤；对宾馆旅社、出租房(屋)整治，及时发现和消除治安类隐患；对工业园区周边整治，减少可防性案件发生；对超速、超载、酒驾、涉牌涉证等交通违法行为整治，强化废旧物品、金银首饰加工、二手手机店、典当行业等阵地整治管理。
　　政法部门改进服务作风，积极构建&马上就办&工作体系，提升窗口服务质量。全体干警深入开展&走百里路、访百村民、连百家心&大走访活动；各乡镇干部对辖区固定电话用户开展摸底调查；县综治委成员单位和责任单位对县城固定电话用户进行大走访；县林业局成立20多支&夜访夜谈&小分队，
　　走村入户听取群众意见建议，解决困难问题；县计生委组织400多名工作人员深入乡村、社区开展婚育新风活动&& 如今的吉水城区，徒步巡逻、警车巡逻、整体巡逻、秘密巡逻以及便衣巡逻不间断，群众随时随地感觉到警察就在身边；广大农村，在以村干部为主、村民为辅建立巡防队的影响下，人人争当&治安员&。该县用广大干部的&辛苦指数&，有力地提升了公众安全指数、群众满意指数。
　　在合力共为、队伍建设、责任追究三个机制上下功夫见成效
　　吉水县牢固树立&平安也是投资，稳定就有收益&的理念，各级各部门保持&一盘棋&，条块一体、团结协作、合力共为，形成稳定局面的强大合力。&我县在合力共为、队伍建设、责任追究三个机制下功夫见成效，努力提升公众安全指数、群众满意指数。&该县县委副书记、县长袁守旺说。
　　该县着力以创建平安村组户、平安社区、平安医院、平安校园、平安单位、平安景区、平安企业、平安市场、平安铁路等为抓手，全面展开平安创建工程，各乡镇具体化创建&四无平安村&、&五零平安组&、&五无平安户&，努力完成年内60%以上、明年80%以上创建任务。
　　各包项目单位抓紧平安创建，建设好城区网格化和平安信息村，实现人口、房屋、&两新&组织、留守儿童、空巢老人和特殊人员、特定群体&七个清楚&；建设社会管理服务中心&三级&平台，推进&天网工程&建设和管理，加强社会防控体系建设&&
　　各部门单位积极发挥职能、专业调处职能，针对涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、交通事故、医患纠纷、企业改制、山林纠纷、社会保障等不同领域内的矛盾纠纷及信访问题，建立行业性、专业性调解组织化解矛盾，并以领导包案、信访甄别为重点，定期调度&以案定补&，把积案要案的化解作为取信于民、赢得民心的纽带，提升群众满意度。
　　在打造&忠诚、为民、公正、廉洁&的人民满意政法队伍上，该县着力提高自身政治素质和业务能力，切实转变工作作风，深入群众听民声、察民情、解民忧；各级各单位主要负责人承担维稳第一责任人责任，一级抓一级、责任细化到具体人，并加大问责力度。同时，模拟省公众安全感测评，通过测评演练做好省测评工作铺垫，并纳入综治工作目标考评之中。 如今，该县50%的村组户达到&平安村组户&创建标准，文峰镇社区网格化管理得到省市的肯定和推广，高标准的医患纠纷调处中心和社区矫正中心及时化解多起重大医患纠纷，县乡镇村矛盾纠纷调处网络、诉调对接机制和行业调处机制逐步完善等，天网二期工程构建了全县统一监控、统一调度、统一管理、覆盖全程的视频监控体系网。
　　以大维稳确保大建设，以大调解服务大移民
　　吉水县地处峡江水利枢纽工程上游，涉及10个乡镇、53个村委会、113个自然村，淹没房屋120万平方米，占淹没总面积90%以上；全县移民搬迁5191户共22596人，占移民总数的90%以上；规划建设100个移民新村，涉及15个乡镇。
　　移民安置涉及实物指标核实、人口身份界定、集体资产处置、征地补偿、旧房拆除、新房和基础设施建设、安置点选址规划等工作，是对移民及相关村民利益的一次重新调整和再分配。保障省重点工程顺利推进的重要性和一年内基本完成移民安置的紧迫性以及移民诉求的多样性、多发性和反复性，决定了移民安置维稳的艰巨性和复杂性。
　　为此，该县积极打好移民维稳工作&提前量&，建立移民安置纠纷调处机制，建立完善分类负责、定期调度、限时办结、进度通报、在岗督查、责任追究等六项移民安置工作制度，坚定&谋事布局一盘棋&，先后部署并实施了移民工作&百日攻坚&、&百村竣工&、&乔迁安居&、&库区清理&四大战役，环环相扣，步步推进，维稳贯穿整个移民工作、实现无缝对接。
　　县党政主要领导身先垂范，坚持每周至少深入移民点一次；驻村工作组充当&排头兵&，坚持现场办公、吃住在村，充分听取民情民意，全面排查各类移民纠纷；县移民安置维稳工作组是&主力军&，每半月整理分析研判移民维稳形势。审计、国资委等相关职能部门当好&技术兵&，针对征地补偿款分配、家族内分家析产、山林权属纠纷、土地承包经营等移民热点问题进行反复研究并提出解决意见。
　　&我县坚持以大维稳确保大建设，以大调解服务大移民，破除库区移民&水撵人&的定律，创造&人等水&特例，确保了广大移民&搬得出、稳得住、能致富&。&该县县委常委、政法委书记曾春保说。
　　据初步统计，目前，该县移民干部为群众解决具体困难2200余件，调处各类因移民引发的矛盾纠纷3000余起，查处因移民工作引发的案件13起，为整个移民安置工作创造了和谐的环境，为推动全县&发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉&创建安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。
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马山县通过“四抓”促进提升公众安全感和群众满意度
( 2013 年 11 月 5 日
来源：南宁法制网
作者：樊立山&&&
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望谟县检察院多措并举 提升公众安全感群众满意度
&&& 讯 望谟县院始终把提高公众安全感群众满意度作为履行检察职责的首要任务，内强素质，外树形象，积极采取措施维护社会稳定，大大提升了公众安全感，群众对检察机关的满意度大幅度提升，收到了实效。在全省2011年度的公众安全感满意度测评中，全州检察机关满意度比全省平均值低0.46%，望谟县检察机关满意度比全省平均值高3.23%。
&&& &&充分发挥检察职能，积极参与社会治安综合治理,全力维护社会稳定。一是全面履行批捕、起诉职能。始终坚持&严打&方针不动摇，严厉打击严重暴力犯罪、严重影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪、毒品犯罪，依法打击影响农村和谐稳定、破坏农业生产发展、侵害农民合法权益的犯罪活动，积极参与&打黑除恶&专项斗争，深入开展严打&两抢一盗&等重点工作，保障人民群众生命财产安全，全力维护社会稳定；二是加大查办和预防涉农职务犯罪工作力度，维护农村社会稳定。依法严厉查办危害农村社会事业和损害农民利益的职务犯罪，积极开展涉农职务犯罪专项预防工作，促进新农村建设管理制度完善；三是认真落实检察环节的社会治安综合治理措施。积极配合有关部门做好重点地区的治理和防范工作，协同有关部门依法妥善处理突发性事件和群体性事件。及时依法处理控告、申诉案件，认真做好矛盾纠纷的排查调处和疏导化解工作。充分发挥检察建议的作用，积极向党委、政府和有关部门提出切实可行的对策建议，有效预防各种违法犯罪行为。积极配合有关部门做好刑释人员的帮教工作。加强法制宣传教育，与有关部门共同做好预防青少年犯罪、禁毒等各项工作。
&&& &&加大检察工作宣传力度，着力提高人民群众对检察工作的公知度。一是突出&强化法律监督，维护公平正义&检察工作主题，全方位、多层次，及时充分地宣传望谟检察工作发展的新思路、改革的新经验、队伍的新风貌、工作的新成效，对望谟检察工作进行正面宣传报道；二是按照县委的要求，作为牵头单位，联合县法院、县司法局在全县开展&法制宣传进乡村（社区）&活动，送法制资料到乡村，送法制讲座和法律咨询到乡村，送法制文艺到乡村，送法律服务到乡村，送人民调解到乡村，送法制宣传教育到乡村，并通过宣传将检察院工作信息向乡镇村民传递，加大检察工作的宣传覆盖面；三是全面落实和深化检务公开，不断拓宽群众了解检察工作的渠道，利用检察机关&举报宣传周&、&综治活动宣传月&、&12.4&法制宣传日等活动组织干警到乡镇、进社区宣传，通过展出宣传挂图、发放宣传资料，提供法律咨询等方式，介绍检察机关服务大局、服务企业、群众的便民利民措施，为他们提供法律服务。四是充分利用预防职务犯罪工作这个平台，以预防职务犯罪法制教育课为载体，对全县新提拨副科级领导干部、村&两委&干部等上法制教育课，给他们打&预防针&，向他们宣传检察工作，进一步扩大检察工作社会影响力。
&&& &&主动、真诚接受监督，促进检察工作发展。一是自觉接受人大、政协和社会各界的监督，从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请3位人民监督员，诚恳接受社会各界监督。认真听取人大代表、政协委员和人民群众的建议、批评和意见，办理并及时答复代表转办的案件，使检察工作更好地体现群众的愿望和要求；二是加强与社会公众的沟通，增加检察工作的透明度，拓宽人民群众了解检察工作的渠道，塑造&阳光检察&的公信形象。
&&& &&积极开展巡访、下访活动，着力解决涉检信访问题。认真落实检察长接待日制度，并将接待日制度延伸到乡村，以开展&万名干部下基层&、&四帮四促&活动为契机，组织干警深入帮扶的乡镇、村组开展帮扶活动，在做好困难群众帮扶工作的同时，检察干警深入群众，了解群众诉求，征求他们对检察机关的意见和建议，及时处理群众遇到的问题，积极化解矛盾纠纷，面对面地向群众宣传检察工作。做到根据群众的需要，不断推出便民利民措施，积极为群众办好事办实事。
&&& &&大力加强检察队伍形象建设。严肃检风检纪，严格办案纪律，强化案件质量监督，加强警车、公务用车管理，以良好的个人形象、道德规范来带动和提升检察机关形象，提高群众满意度；加强检察文化建设，开展各种健康有益的文娱活动，积极参加县里举办的&城镇职工篮球赛&、&布依族原创歌曲大赛&、&迎国庆晚会&等各项活动，充分展示检察干警的才艺，塑造检察机关良好形象；在重大事件，重要关头，最急难险重面前，如在抗击望谟县&6.06&特大山洪泥石流灾害时，全体检察干警挺身而出，不畏艰险，不顾个人安危，不计较个人得失，冲在抗洪救灾最前方，经受住了考验，为检徽争光添彩，赢得了群众称赞。（黄 伟）
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