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(最新)油车港镇“清三河”行动公示表
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依法依规 联动协作 以人为本 "三驾马车"推进油车港"无违建镇"创建
&& 昨天上午，随着大型汽吊机将申嘉湖混凝土构件有限公司厂房的最后一根立柱拔出地面，经过一个多月的连续奋战，油车港镇千金寺村一万余平方米违法建筑群基本完成拆除。
　　据了解，该处违法建筑群涉及5家违法用地企业，共违法占用土地50余亩，拆除完毕后将及时进行复垦。
　　依法依规全面推进、部门联动合作推进、以人为本和谐推进，一系列举措成为油车港镇依法处置该片违法建筑群以及其他违法建筑的原动力。
　　依法依规
　　坚守法治精神
　　申嘉湖构件违法建筑面积4685.7平方米、新天港纺织违法建筑面积1300平方米、隆盛墙体材料厂违法建筑面积1000平方米……在一张卫星遥感地图上，5家企业的厂区范围、违法建筑面积一一标注。
　　依法定性之后，油车港镇土管所与区国土部门迅速开展实地测量，摸清了5家企业的违法占地面积以及违法建筑面积，并逐一绘制成图。
　　调查取证、约谈告知、限期整改，经过一系列规定流程后，9月11日，区“三改一拆”行动领导小组办公室正式向5家企业下发了限期整改通知书，要求违法企业停止一切生产活动，自行拆除违法建筑。
　　“考虑到这些厂房自行拆除的难度较大，镇里迅速联系专业拆房队进驻，帮助企业拆除违法建筑。”据油车港镇副镇长沈海泉介绍，根据每家企业不同的违法建筑面积，逐日排出拆除计划，每日总结拆除进度，确保了拆除工作顺利推进。
　　部门联动
　　发挥合作精神
　　由于此次违法建筑拆除工作涉及的企业主体多，牵涉到企业、员工、供应商等多方关系，情况较为复杂。为厘清涉事企业的实际情况，顺利推进拆除工作，油车港镇在第一时间成立了由依法处置、综合协调、企业服务、群众工作等6个专项工作组组成的违法建筑处置领导小组，连同区级相关部门，集中精力协调推进各项工作。
　　该镇“三改一拆”行动领导小组相关负责人坦言，多部门联动协作为此次违法建筑拆除提供了强大的推进合力。
　　经调查，5家涉事企业共涉及工人141名，为维护职工的合法利益，油车港镇违法建筑处置领导小组与区劳动保障局提前介入，协助5家企业处理职工工资、报酬等相关工作，目前5家企业的职工工资已经全部足额发放。同时，与区工商、税务等相关部门联动，及时了解企业相关情况，为依法处置提供了全面的信息。
　　一企一策
　　彰显人本精神
　　在隆盛墙体材料厂的场地上，往来着一辆辆装满水泥砖块的运输车。自从1000平方米违法建筑拆除之后，如何销售积压的300多万块水泥砖成为该厂面临的难题。“除了一些老客户，根据镇里提供的建筑工地信息，通过对接已经销售了50多万块，加快了产品的销售速度。”该厂相关负责人说。
　　积极开展产品市场对接，协助企业对接生产厂房，搭建项目转移平台……坚持底线，换位思考，针对每个企业实际困难制定的“一企一策”企业服务方案，将企业损失降到了最低。
　　“在依法处置的前提下，坚持以人为本，对该违法建筑群的顺利拆除、涉事企业态度的转变起到了重要作用。”该镇依法处置专项工作组有关人员介绍，针对这些企业，该镇还将继续做好服务工作，积极帮助企业产业转移做好对接。
民生连心桥
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建议使用分辨率油车港镇8月重点工作
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油车港镇8月重点工作
8月9日上午，镇党委书记I新良在镇政府406会议室主持召开党政联席会议，全体班子成员参加。经研究，确定以下工作为8月份重点工作，请各责任领导和相关部门抓紧落实、全力推进，确保各项目标任务顺利完成。
一、招商选资
1、围绕机电信息、食品加工等主导产业，加快推进在谈项目招商进程，力争签订机械制造、光伏发电等2个项目投资协议；做好嘉冶机电等“两退两进”区块项目招商工作；做好油车港镇公交枢纽站市场化运作的招商工作。（卜忠伟、边婷婷）
2、加强三产项目招商和服务工作，完成文商旅项目土地挂牌及公司注册；完成江南特色古街项目土地摘牌和公司注册工作；完成嘉天乐园土地挂牌工作，规划方案报规划分局组织内部审查。（卜忠伟、沈建红）
二、平台拓展
3、加快东方路征地工作，确保全线进场施工；全力做好罗家甸、徐家门等区块遗留户拆迁攻坚工作。(俞玉明等)
4、完成2012年度西湖村项目市级整体验收工作；完成2013年度马厍村项目75亩拆旧区土地复垦工作；完成“嘉天`乐园”服务业项目一期用地规划预评估和地价评估工作；完成民工公寓国有土地使用权重新挂牌出让手续；完成徐家门安置小区（调整后）行政划拨用地供地手续。（沈海泉）
5、全力抓好吉祥退地等“退低进高”和正原路沿线企业“退二进三”工作。（卜忠伟、金方伟）
6、做好吉祥大桥、官荡大桥下违章建筑拆除工作；做好塘杨公路沿线废品收购点整治工作；做好百花庄村三沙湾道路沿线车棚整治工作。
7、拟订考核办法，强势开展“一户多宅”清理工作。（杨寒星、沈海泉及各责任领导）
三、项目推进
8、全力推进“27232”项目，协调处理项目建设中存在的困难和问题，确保各项目按照时间结点加快推进。（各项目负责人）
9、加快推进真真老老二期、禾风食品等开工项目建设进度；协助富港大厦、恒港置业、浙江宝森二期等项目做好相关手续办理，加快推进；做好曼莎服饰二期项目开工和一期项目的投产相关工作。（卜忠伟、钮传林、金剑毅）
10、加快麟湖开挖及湿地公园主入口建设，力争整体项目9月底全面完成；加快麟湖地产项目建设进度，力争部分10月1日对外销售。（沈建红、孙建军）
11、加快菱文化展示馆修缮工程，力争完成工程量的80%。（沈建红）
四、经济转型
12、做好融资工作。（薛萍）
13、做好有序用电、“四换三名”、专利申报等企业服务工作，全力推进企业转型发展。（金方伟）
14、继续加快中片企业蒸汽相关事项协调工作，力争早日完成。（金方伟）
五、生态建设
15、全力抓好畜禽养殖棚舍拆除，力争面上猪棚拆除98%，大棚拆除2万；加快已拆猪棚验收工作。（俞玉兰、蔡益宾、章林洪、相关村联村领导）
16、加快推进污水管网延伸二期项目，合心村、千金寺村基本完成，杨溪村、澄溪村力争完成60%；完成淘汰喷水织机外卖工作；完成下睦港污水站工程竣工验收工作；推进新港污水厂提标改造项目实施。（金方伟）
17、全面推进“清三河”行动，完成垃圾河整治验收工作，加快推进黑河、臭河整治速度。（章林洪及各责任河长）
18、以点带面稳步推进生活污水治理工作。（蔡益宾）
19、基本完成澄溪集镇平板膜技术生活污水处理站工程建设。（沈海泉）
六、城乡建设
20、拟定解决农民建房困难的政策；加快农民危旧房屋排查工作。（沈海泉）
21、做好东方北路延伸段公路工程沟通和衔接工作，施工便道和桥梁部分工程开工建设；全面推进南官荡清淤项目破堤放水工程，同时督促施工单位全力加快工作进度，加快麟湖开挖。（沈建红）
22、继续抓好马厍三期，丽苑五期南区块一标拆迁安置房工程建设；做好马厍花苑四期拆迁安置房项目开工后的日常管理等工作；继续做好徐家门拆迁安置房施工图设计等工作。（仲坤林）
七、民生保障
23、抓好水毁工程等在建项目建设，确保安全度汛。（章林洪）
24、杨溪村大坝桥等4危桥、塘栖线2.6公里大修、千金寺至杨溪3.5公里中修工程全面开工建设。（沈海泉）
25、做好实验小学二期扩建工程土地审批、招标手续等工作。（沈华东）
26、继续做好东方路拆迁养老金缓交对接工作。（金方伟）
八、社会治理
27、按照“三个第一“要求，进一步完善网格化管理，全力化解各类矛盾纠纷，特别是“五水共治”、“三改一拆”等工作中可能引发的信访矛盾纠纷。（杨寒星、李国华、吕国强）
28、全力化解合心村小土窑等信访事件，确保社会稳定。（杨寒星、杨洁峰、金方伟）
29、全力抓好社会治安管理工作，加强重点人群管控，营造和谐安定的生活环境。（杨寒星、杨洁峰）
30、做好企业安全隐患排查工作，全力确保企业生产安全。（金方伟）
九、四化工程
31、镇区绿化工程招标并开工建设。（沈海泉）
32、完成申嘉湖高速公路连接线路灯照明30%工程量。（沈海泉）
33、做好东、西千亩荡拦污设施及水域内保洁管理发包工作。（梅志祥、章林洪）
34、完善“四位一体”长效保洁各项制度等，确保环境卫生取得实效。（沈华东）
35、抓紧外河与航道连接处的拦污栅建设。（章林洪）
36、继续做好麟湖文化节准备工作及麟湖故事编纂工作。（俞玉兰、孟春芳、沈华东）
十、党建工作
37、继续认真开展好教育实践活动，做好民主生活会相关材料的整理工作，督导各基层党组织开展好组织生活会；做好全区中层干部轮岗的相关工作和全镇中层干部轮岗相关工作；拟定镇村干部积极干事的激励机制。（曹海华）
38、严格执行夜访夜宿制度，强化效能督查力度，切实加强作风建设。（蔡益宾、金剑毅）
39、做好群众路线教育、五水共治、三改一拆等宣传报道工作。（孟春芳）
十一、人大
40、按照镇人大主席团第十次例会（扩大）会议上代表提出的意见、建议件，做好移交政府办理工作。（俞玉明、钮传林）
十二、政协
41、组织委员视察监督垃圾河、喷水织机工作。（俞玉兰）秀洲区党务公开网
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油车港镇党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度(试行)
全镇各党组织，各村（社区），机关各部门（单位）：
为切实加强对党员领导干部特别是党政正职领导的管理和监督，进一步建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作制度，加快形成决策、执行、监督等权力相对分离，既相互制约又相互协调的工作方式和权力约束机制，根据区委、区政府《关于在全区范围内开展规范党政机关和部门及“一把手”权力阳光运行的意见》，经镇党委、政府研究决定，试行《油车港镇党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度》，现将主要情况通报如下：
一、指导思想
&&& 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关文件精神和具体要求，通过建立健全结构合理、配置科学、程序严明、制约有效的权利运行机制，不断增强领导干部的廉洁自律意识，不断提高组织和群众对领导干部的监督力度，为我镇经济、社会的稳定发展和“廉洁油车港”建设的快速推进提供坚实保障。
二、工作目标
建立健全决策、执行、监督等权利相对分离、相互制约、相互监督的工作制度和权利约束机制，从制度上、机制上加强对主要领导干部的管理、监督和保护，使主要领导干部从具体、烦琐的事务中摆脱出来，集中精力谋大事、抓重点。同时促进权利公开、公正、规范、透明运行，提高防腐防变的工作力度。
三、工作分工
镇分管党群的副书记在党政正职的管理和监督下具体负责组织人事工作；
镇分管工业的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责财务工作；
镇分管城建的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责工程项目建设工作；
镇分管后勤的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责物资采购工作；
镇分管行政审批的班子领导在党政正职的管理和监督下具体负责行政审批工作；
四、监督管理
&&& 为抓好制度落实，成立油车港镇党政正职“五个不直接分管”
和“末位表态”工作领导小组，具体分工如下：
组& 长：陈建祥& 鉏新良
副组长：俞玉明& 陆关全& 梁波凯& 周雪军（常务）
&&&&&&& 杨寒星& 曹& 霞
组& 员：金剑毅& 曹海华& 孟春芳& 闵& 森&
&&&&&&& 杨洁峰& 陈一凡& 周惠华& 边雪明&
&&&&&&& 俞玉兰& 沈海泉& 钮传林& 边婷婷&
&&&&&&& 仲坤林& 孙建军& 李国华&
领导小组下设办公室：
主& 任：周雪军
副主任：金剑毅& 曹海华& 边婷婷& 孙建军
&&& 成& 员：沈秀凤、樊建生、王国斌、罗超前、邢建良。
办公室主要是加强对分管负责人履行职责的监督、检查和考核，定期进行审核确认，对未按制度办理或超越权限办理的事项行使否决权，对有重大过错的责任人按干部管理权限建议实施责任追究。
五、相关制度　
&&& （一）镇分管工业的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责财务工作。
&&& 具体财务工作由工业副镇长负责，党政正职加强对财务工作的监督检查。建立和实行分级负责、集体讨论和公开透明的财务管理制度：严密财务管理制度，日常费用支出由相关部门提出计划，经条线分管领导、财务分管领导与党政正职批准后方可实施；任何费用支出票据必须经财务人员审核，由经办人、证明人、条线分管领导、财务负责领导签字后，经镇长批准，方可入帐报销；资产购置与处置应根据购置与处置资产额度和性质经领导班子集体研究审定；较大额度财务的收支方案先由相关部门和条线分管领导提出意见后，须经党政联席会议集体讨论后方可实施。财务收支管理情况要定期向党委会议（党政联席会议）通报，及时进行公开公示。
&（二）镇分管党群的副书记在党政正职的管理和监督下具体负责组织人事工作。
具体组织人事工作由党群书记负责，党政正职对整个组织实施情况进行管理和监督。干部提拔任用严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的原则、标准、程序进行：干部选拔任用、奖惩及重要岗位人员变动，坚持凡进必考、凡缺必竟、公开择优的原则进行；重要岗位人事变动、人员调入、推荐后备人选、评先评优等由组织条线提出，组织人事分管领导审核，经党委（党政联席会议）集体研究联签后实施；镇纪委全程参与履行“一票否决”程序。
&&& （三）镇分管行政审批的班子领导在党政正职的管理和监督下具体负责行政审批工作。
行政审批工作由镇分管行政审批的班子领导具体负责，党政正职加强对行政审批工作的领导和监督。按照法律法规和政策规定，制定完善工作制度、审批流程和权限。
&&& （四）镇分管城建的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责工程项目建设工作。
&&& 工程项目建设工作由城建副镇长具体负责，党政正职加强工程建设项目实施情况的监督检查。严格执行《 中华人民共和国招标投标法》和省、市、区有关法律法规、规章制度，严格招标投标。对工程招投标和工程建设过程中的其他重大问题，必须经领导班子集体讨论决定。严禁领导干部违规插手、干预工程建设项目的招标投标、费用的预决算等事项。
（五）镇分管后勤的副镇长在党政正职的管理和监督下具体负责物资采购工作。
物资采购工作由分管后勤的副镇长具体负责，党政正职加强对物资采购工作的监督检查。严格执行政府采购的相关规定和制度，大宗物资采购要严格按照《中华人民共和国政府采购法》的规定程序操作。单位和部门的物资采购，由分管领导提出计划，经班子集体讨论同意后组织实施。
（六）议事流程党政正职末位表态。除紧急处置突发事件外，凡涉及重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额资金的使用等重大事项，须由领导班子集体研究作出决定。领导班子集体研究时，党政正职应充分听取大家的意见和建议，最后在综合各方面情况的基础上发表个人的态度和意见，然后依照少数服从多数的原则，以表决的方式做出决策或决定。同时认真做好会议记录。
六、工作要求
（一）加强领导，提高认识。试行党政正职“五个不直接分管”和“末位表态”工作制度，并不是党政正职不管，更不是党政正职不能管，而是加大了党政正职的监管责任。党政正职既要分权、制权，又要防止监督失控。分管五项工作的副职领导要切实增强工作责任心和廉洁自律意识，慎用权，用好权。
（二）协作制约，确保落实。党政正职仍是单位党风廉政建设的第一责任人，分管副职分别对五项工作负具体领导责任。党政正职和分管副职之间相互协作，各司其责。
（三）建章立制，规范操作。分管五项工作的副职领导要进一步明确权力运行、操作实施流程步骤，修订完善相关机制制度，加强条线工作人员的培训学习，确实把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来。
（四）严肃纪律，接受监督。党政正职是落实“五个不直接分管”和“末位表态”制度工作的第一责任人，对不直接分管的工作，要切实加强领导和监管。要坚持党务政务定期公开，主动接受组织和群众的监督。
&& 中共油车港镇委员会
&&&& 油车港镇人民政府
二○一一年十一月二十四日
嘉兴市秀洲区党务公开工作领导小组办公室主办 地址：浙江 嘉兴市秀洲区
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