2014年军委2014班子工作总结调整

军委和大军区领导任免 中国现在的中央军委领导班子
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原南京军区空军司令员江建曾 资料图
原空军副参谋长张建平 资料图
原空军副参谋长乙晓光 北京、济南、南京三大军区空军新任司令员近日调整到位。 具体结果为:原南京军区空军司令员江建曾调任北京军区空军司令员,原空军副参谋长张建平、乙晓光分别出任济南、南京军区空军司令员。 北京市东城区政务门户网站&数字东城&网、大众日报、南京日报近日的报道披露了上述消息。 据记者了解,原北京军区副司令员兼北京军区空军司令员贾永生、济南军区副司令员兼济南军区空军司令员刘忠兴因达到服现役最高年龄而免职。 江建曾出生于1949年,空军中将军衔,曾任空军某基地司令员,空军副参谋长,空军某军军长;2005年起任南京军区副司令员兼南京军区空军司令员。 日,空军一架军用运输机在安徽某地失事坠毁,机上40人全部遇难。中央军委决定,给予时任南京军区副司令员兼南京军区空军司令员江建曾记过处分。 张建平出生于1956年,空军少将军衔,曾任南京军区空军副参谋长,空军某军参谋长、军长,沈阳军区空军参谋长,北京军区空军副司令员,空军副参谋长。 张建平27岁时成为全空军最年轻的团长,1988年率部进驻西藏并完成高原条件下的科目训练,36岁时成为空军最年轻的航空兵师长;2009年担任&和平使命2009&中俄联合反恐军演中方副总导演。 乙晓光出生于1958年,空军少将军衔,历任空军某航空师师长,空军某部部长,成都军区空军副参谋长,空军某基地司令员,广州军区空军副参谋长,空军某基地司令员;2004年担任空军指挥学院院长;2008年任空军副参谋长。 作为特级飞行员,乙晓光飞过多种先进机型,是全天候飞行教员、飞行指挥员;参加过&和平使命2005&演习;在担任空军某师师长期间,乙晓光利用业余时间编写了一本长达10万字的《飞行员英汉辞典》,在全国出版发行。记者陈宝成发自北京
专家析岁末战区空军主官调整:凸显大交流理念
中新网电 香港《文汇报》29日刊出评论说,年终岁末,空军各战区军政主官完成班子调整和工作交接的消息陆续见诸报端。北京独立军事观察家认为,此次战区空军主官调整是依法实施的正常调整,但主官任免最传情,此次战区空军主官调整凸显了空军将领任用坚持大交流的思路,延续了空军择优用人、重大任务考察人、不同岗位锻炼人和从严育人的思维走向。
文章摘编如下:
适值中央军委年度扩大会议召开之际,空军各战区军政主官完成班子调整和工作交接的消息陆续见诸报端:南京军区副司令员兼南京军区空军司令员江建增调任北京军区副司令员兼北京军区空军司令员,空军副参谋长乙晓光升任南京军区副司令员兼南京军区空军司令员,空军副参谋长张建平升任济南军区副司令员兼济南军区空军司令员,空军装备部政委刘绍亮升任济南军区空军政委;原北京军区副司令员兼北京军区空军司令员贾永生、济南军区副司令员兼济南军区空军司令员刘忠兴、济南军区空军政委王金相,因达到服现役最高
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解放军军队干部工资 解放军军委领导调整
11:01 来源:广州生活网综合
&&&&解放军军队干部工资 解放军军委领导调整,解放军军队干部工资 解放军军委领导调整,中华人民共和国中央军事委员会,简称国家中央军委或国家军委,按照《中华人民共和国宪法》的规定为中华人民共和国的最高军事决策和指挥机关。领导着全国的武装力量。 《中华人
解放军军队干部工资 解放军军委领导调整,解放军军队干部工资 解放军军委领导调整,中华人民共和国中央军事委员会,简称国家中央军委或国家军委,按照《中华人民共和国宪法》的规定为中华人民共和国的最高军事决策和指挥机关。领导着全国的武装力量。
《中华人民共和国宪法》第三章第四节规定:中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量;中央军事委员会由主席,副主席若干人,委员若干人组成;中央军事委员会实行主席负责制;中央军事委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同;中央军事委员会主席对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。[1]国家军事委员会是并列于国务院、最高人民法院、最高人民检察院的最高国家机构之一。
中华人民共和国中央军事委员会组成人员由中共中央委员会决定;国家中央军事委员会主席由全国人民代表大会选举产生。根据国家中央军事委员会主席的提名,全国人民代表大会决定中央军事委员会其他组成人员的人选。全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间,根据中央军事委员会的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选。中央军事委员会主席、副主席、委员可连选连任。中央军事委员会主席没有任职资格的限制。中央军事委员会实行主席负责制。
中华人民共和国中央军事委员会主席是现在中华人民共和国中央军事委员会的最高领导职务,是中华人民共和国宪制上的最高军事统帅,前身为国防委员会主席。中央军事委员会主席及副主席、委员的连任届数在宪法并没有限制。由于中国共产党对军队的绝对控制(党指挥枪),任职者通常由中国共产党中央军事委员会主席担任。
1982年的第五届全国人大五次会议通过的第四部中华人民共和国宪法规定设立国家中央军事委员会,负责领导全国武装力量。而中国共产党亦设有党中央军事委员会。因此形式上存在两个中央军事委员会,即中国共产党中央军事委员会和中华人民共和国中央军事委员会,但是两个委员会的最高负责人(又分别称中共中央军委主席和国家中央军委主席)和副主席除了过渡时期外均为相同的人选。
中华人民共和国中央军事委员会副主席是仅次于中华人民共和国中央军事委员会主席的中华人民共和国中央军事委员会的最高领导职务。中央军事委员会主席及副主席、委员的连任届数在宪法并没有限制。由于中国共产党对军队的绝对控制(党指挥枪),任职者通常由中国共产党中央军事委员会主席担任。
1982年的第五届全国人大五次会议通过的第四部中华人民共和国宪法规定设立国家中央军事委员会,负责领导全国武装力量。而中国共产党亦设有党中央军事委员会。因此形式上存在两个中央军事委员会,即中国共产党中央军事委员会和中华人民共和国中央军事委员会,但是两个委员会的最高负责人(又分别称中共中央军委主席和国家中央军委主席)和副主席除了过渡时期外均为相同的人选。
中华人民共和国中央军事委员会委员是中华人民共和国中央军事委员会一部分,和中央军事委员会由主席,副主席若干人工体组成中华人民共和国中央军事委员会。
解放军军委领导调整:
中新网11月23日电据中国军网记者频道报道,中央军委今天在北京八一大楼隆重举行晋升上将军衔仪式。中央军委主席习近平向晋升上将军衔的中央军委委员、第二炮兵司令员魏凤和同志颁发命令状。
上午9时许,晋衔仪式在庄严的国歌声中开始。中央军委副主席范长龙宣读了11月17日中央军委主席习近平签署的晋升上将军衔命令。中央军委副主席许其亮主持晋衔仪式。
晋升上将军衔的魏凤和军容严整、精神抖擞地站在主席台前。习近平主席向他颁发命令状,并与他亲切握手,表示祝贺。佩戴了上将军衔肩章的魏凤和向习近平等领导同志敬礼,向参加仪式的全体同志敬礼,全场响起热烈的掌声。
晋衔仪式在嘹亮的军歌声中结束后,习近平等领导同志与魏凤和合影留念。
中央军委委员常万全、房峰辉、张阳、赵克石、张又侠、吴胜利、马晓天出席晋衔仪式。
出席晋衔仪式的还有解放军四总部、驻京各大单位和军委办公厅的领导等。
解放军高层大调整:四总部新首长均来自野战部队
从战士做起,有重要军事行动经验
四总部新首长,来自野战部队
2012年10月下旬,中国人民解放军四总部领导均发生了变化。
在总参谋部,此前任北京军区司令员、现年61岁的房峰辉上将接替71岁的中央军委委员陈炳德,出任总参谋长;此前任总参谋长助理的戚建国中将、任中央军委办公厅主任的王冠中中将出任副总参谋长。
在总政治部,此前任广州军区政委、现年61岁的张阳上将接替70岁的中央军委委员李继耐,出任总政治部主任;总政治部副主任杜金才上将兼任军纪委书记;此前任第二炮兵政治部主任的殷方龙中将出任总政治部副主任。
在总后勤部,此前任南京军区司令员、现年65岁的赵克石上将接替72岁的中央军委委员廖锡龙,出任总后勤部部长。
在总装备部,此前任沈阳军区司令员、现年62岁的张又侠上将接替63岁的中央军委委员常万全,出任总装备部部长。
从此次四总部领导调整来看,体现了三大特点。第一,跨大军区、军兵种将领交叉任职,凸显了打破条块和军兵种局限、加强协同作战的治军思路。第二,总部正职领导的年龄结构均在60岁出头,三位是&50后&,只有总后勤部部长赵克石年龄稍长,他们都属于年轻化的军队高层;总部副职领导年龄均在59岁或60岁,属于年轻化的大军区正职。第三,总部正职领导均由地方野战部队基层战士成长而来,均有参战或参与重要军事行动的经历。房峰辉担任北京军区司令员时,完成奥运安保、国庆阅兵、国际维和等重大军事任务;张阳任广州军区政委时,接连经受了支援四川抗震救灾、奥运会香港赛区安保、赴缅甸医疗救援、中泰联合反恐演练等重要军事行动和任务的挑战考验;赵克石任南京军区司令员期间,带领南京军区广大官兵参加了抗击南方雨雪冰冻灾害、抗击江西特大洪涝灾害等重大非战争军事行动;张又侠曾参与对越自卫反击战,并表现出出色的军事指挥才能。
解放军军队干部工资:
2010年3月份十一届全国人大三次会议期间,中国正式向全世界新闻媒体宣布,中国将在日建军节那天给全军将士上调工资。届时中国人民解放军陆军、海军、空军、武警部队工资将幅度上调,中国人民解放军三军和武警部队军官工资将有较大幅度调整。列兵、上等兵、下士、中士、上士、四级军士长、三级军士长、二级军士长、一级军士长也有较大幅度调整。
一、以陆军为例:
1、尉官:排职到连职约4500元至4800元左右人民币,较现时3500元至3800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有4500元至4800元左右人民币。
2、校官:营职到师职约5200元至7800元左右人民币,较现时4200元至7800元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有5200元至8800元左右人民币。
3、将官:军职到正兵团职8800元至22000元左右人民币,较现时7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,调整后的工资将有8800元至22000元左右人民币。
陆军、海军、空军、二炮部队军官收入接近于武警,士兵津贴则增到480元,士官工资一律在原基础增加40%。根据解放军有关条例,解放军实行军官职务等级十级,将官设上将、中将、少将、校官设大校、上校、中校、少校,尉官设上尉、中尉、少尉。大军区级以下的职务等级,分为大军区、军、师、团、营、连、排级。专业技术军官最高军衔为中将,等级分为高、中、初级专业技术职务。现役士兵包括义务兵役制士兵(称义务兵)和士官两种。现役士兵的最低军衔为列兵,最高军衔为一级军士长。
服现役第一年的义务兵为列兵,第二年晋上等兵。下士为一级士官、二级士官为中士、三级士官为上士、四级士官为四级军士长、五级士官为三级军士长、六级士官为二级军士长、七级士官为一级军士长。
军人工资主要有军官工资、文职干部工资、士官工资3个标准系列。其中军官实行职务、军衔、基础、军龄四结构工资制。文职干部实行职务、级别、基础、军龄四结构工资制。而士官实行军衔等级、基础、军龄三结构工资制。士兵则是津贴制。
按照日新军衔工资标准,陆军排职少尉2024元左右,职务工资1026元左右,基础工资806元左右,其他补助不变。
校官的军衔工资是尉官的1。1至1。25倍,同等军官,海军是陆军的1。07倍,空军是陆军的1。15倍,二炮是
陆军的1。2倍。士兵津贴由原来每月380元左右增至480元左右;士官工资一律加40%。文职军官每级增加800至2000元不等级别补贴。
军人新工资制度从日开始实施,而且新任军官及大学毕业入伍的军官要改为签约制,5年一次。新的制度规定服役满15年者可以退役、自主择业、转业等双项选择。2010年下半年各省军区、军分区、武装部全部移交地方,所有省军区、军分区、武装部的现役军人全部就地转业,省军区、军分区、武装部全部更换名称:均称兵役局。以后没有接兵这一说法,所有入伍全部是兵役局护送部队。
此外:随军家属问题也得到了进一步改善,随军去部队没有参加工资的军嫂一律上调工资700元左右。没有随军,只要结婚是军嫂者,若军嫂有下岗者一月补助1000元左右,(根据驻军地方经济不同补助)。
军人工资的具体内容
军人工资是国家以货币形式定期给予军人的一种劳动报酬,是军人物质、文化生活保障的主要来源,是军人生活待遇中最重要的组成部分。军人工资在历史上曾使用过军人薪饷、军人薪资、军人工薪军人薪水、军人薪金等名称。军人工资一般由回家最高权力机关、最高行政机关或军队最高统帅机关以法律形式规定,内容包括工资构成、工资标准、发放办法等。军人工资的标准水平一般要高于政府官员或公务员工资的标准水平。
中国人民解放军军人工资主要有军官工资、文职干部工资、官下资3个标准系列。
(1)军官实行职务、军衔、基础、军龄&四结构&工资制;
(2)文职干部实行职务、级别、基础、军龄&四结构&工资制;
(3)士官实行军衔等级、基础、军龄&三结构&工资制;另外还有编外干部工资和离退休干部工资等。
①军官工资。军官工资是军人工资系列中最主要的内容。
军官工资是国家为保障军官及其家庭基本生活而定期以货币形式给予军官的劳动报酬。自1993年1O月以来军官工资由职务工资、军衔工资、基础工资和军龄工资4部分组成。
A、职务工资。职务工资分为军事、政治、后勤军官职务工资和专业技术军官职务工资。军事、政治、后勤军官职务工资按基准职务等级设置.共15个等级,即:军委主席、副主席、军委委员、大军区正职、大军区副职、正军职、副军职、正师职、副师职、正团职、副团职、正营职、副营职、正连职、副连职、排职。各类军官按明确的相应基准职务等级,每月领取职务工资。自军委委员以下每个职务中又各划分为1-18个职务工资档次;职务工资标准每年一月按档次逐年定期增资。专业技术军官的职务工资按照专业技术等级设置从1-14级共14个等级(1级为最高级,14级为最低级);职务工资标准和档次与军事、政治、后勤军官的军委委员至排积的职务工资标准和档次相对应,并同步进行定期增资。
B、军衔工资。各类军官实行统一的军衔工资标准。军衔工资标准按照军衔等级设置。军事、政治、
后勤军官共10个等级即上将、中将、少将、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。专业技术军官则从中将至少尉共9个等级。军衔根据军官服役条例的规定按年限晋升或选升。从军衔晋升当月起,军衔工资随即按标准增加。军衔工资分为基本标准和增资标准,每年1月按将官、校官、尉官的区分,分别按15元、10元和5元标准定期增资.达到本职务服现役最高年龄的不再增加。按照任免权限办理延长手续的例外。
C、基础工资。不分职务和军衔等级,统一执行一个基础工资标准110元。
D、军龄工资。各类军官都以军龄和参加革命工作年限为依据、按年头计算每月领取军龄工资。军龄工资逐年按标准1元增加。从批准入伍之年开始计发到转业、复员或离休、退休当年为止。军官工资采取实报实销的管理办法。每月1-5日.按核查的人员实力和工资标准发给个人,遇有重大节假日可提前1-2天发放。军官在病假、事假、准假回家期间和免职、离职休养期间,工资照发。军官牺牲或病故可将其牺牲或病故当月的工资发给其家属。
②文职干部工资。
文职干部工资是国家为了保障军队文职干部及其家庭基本生活而以货币形式给予文职干部的劳动报酬。文职干部工资制度由中央军委、总部发布实行。文职干部工资标准是文职干部工资发放的重要依据。从1988年10月起,我军首次建立了文职干部工资制度。文职干部实行结构工资制,开始由职务工资和军龄工资两部分组成。1993年10月根据中央军委决定,实行与现役军官相对应的&四结构&工资制。日中央军委常务会议通过的《中国人民解放军文职干部条例》第一章的第二条和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五条规定:
A、中国人民解放军文职干部,是被任命为初级以上专业技术职务或者办事员级以上职务不授于军衔的现役军人是国家干部队伍的组成部分。文职干部按照工作性质分为专业技术文职干部和非专业技术文职干部
B、文职干部实行职务、级别、等级工资制和定期增资制度,并按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴,其工资水平与现役军官的工资水平相同。具体办法由总政治部,总后勤部另行规定。
C、文职干部按照规定离职、培训、休假、治病疗养以及免职待分配期间,工资照发。
D、文职干部的政治待遇和住房、医疗、探亲、休假等,按照现役军官的有关规定执行。
E、文职干部家属随军条件以及家属随军以后的安置、医疗和随调,文职干部家属符合随军条件而未随军的应当享受的优待,按照现役军官的有关规定执行。
F、文职干部因公致残的优待和牺牲、病故的抚恤以及遗属安置管理按照现役军官有关规定执行。
G、目前文职干部工资由职务工资、级别工资、基础工资和军龄工资4部分组成:
1、文职干部职务工资。文职干部职务工资标准与相对应的军官职务工资标准相同,分专业技术文职
干部和非专业技术文职干部两种职务工资标准。专业技术文职干部的职务工资,按照相关专业技术等级设置,从1-14级,共14个等级;每级中最高又划分为18个职务工资档次。非专业技术文职干部的职务工资,按行政职务等级设置,共9个等级,即:正局级、副局级、正处级、副处级、正科级、副科级、-级科员、
上次部队涨工资是06年7月1日,大概从1300多涨到2800左右,这次涨工资比较夸张,从2800多涨到5000左右,而且从08年7月开始补发,也就是说可以补9个月的涨幅
现在的军官待遇大概就是23、24刚毕业的军官可以拿3800,28岁左右的4200,32岁左右的4800,38岁
左右的5000多,40岁左右的6000,均是税后。
(责任编辑:陈秋雨)&&&&&
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军转干:2014年军队转业干部安置重要参考信息
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军转干:一、军转干的定义
军转干,是军队转业干部的简称,根据国务院和中央军委2001年颁布的《军队转业干部安置暂行办法》,军队转业干部是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。
二、军转干部安置的条件
(一)担任团级以下职务(含处级以下文职干部和享受相当待遇的专业技术干部,下同)的军队干部,有下列情形之一的,列入军队干部转业安置计划:
1.达到平时服现役最高年龄的;
2.受军队编制员额限制不能调整使用的;
3.因身体状况不能坚持军队正常工作但能够适应地方工作的;
4.其他原因需要退出现役作转业安置的。
担任团级以下职务的军队干部,有下列情形之一的,不列入军队干部转业安置计划:
1.年龄超过50周岁的;
2.二等甲级以上伤残的;
3.患有严重疾病,经驻军医院以上医院诊断确认,不能坚持正常工作的;
4.受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的;
5.故意犯罪受刑事处罚的;
6.被开除党籍或者受劳动教养丧失干部资格的;
7.其他原因不宜作转业安置的。
(二)担任师级职务(含局级文职干部,下同)或高级专业技术职务的军队干部,年龄50周岁以下的,本人申请,经批准可以安排转业,列入军队干部转业安置计划。担任师级职务或高级专业技术职务的军队干部,年龄超过50周岁、地方工作需要的,可以批准转业,另行办理。
三、军转干部安置去向的确定
(一)军队转业干部一般由其原籍或者入伍时所在省(自治区、直辖市)安置,也可以到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。
(二)配偶已随军的军队转业干部,具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置:
1.配偶取得北京市常住户口满4年的;
2.配偶取得上海市常住户口满3年的;
3.配偶取得天津市、重庆市和省会(自治区首府)城市、副省级城市常住户口满2年的;
4.配偶取得其他城市常住户口的。
(三)父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部,可以到其父母或者配偶父母常住户口所在地安置。未婚的军队转业干部可以到其父母常住户口所在地安置。父母双方或者一方为军人且长期在边远艰苦地区工作的军队转业干部,可以到父母原籍、入伍地或者父母离退休安置地安置。
(四)军队转业干部具备下列条件之一的,可以到配偶常住户口所在地安置,也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置:
1.自主择业的;
2.在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的;
3.战时获三等功、平时获二等功以上奖励的;
4.因战因公致残的。
(五)夫妇同为军队干部且同时转业的,可以到任何一方的原籍或者入伍地安置,也可以到符合配偶随军条件的一方所在地安置;一方转业,留队一方符合配偶随军条件的,转业一方可以到留队一方所在地安置。
(六)因国家重点工程、重点建设项目、新建扩建单位以及其他工作需要的军队转业干部,经接收单位所在省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门批准,可以跨省(自治区、直辖市)安置。符合安置地吸引人才特殊政策规定条件的军队转业干部,可以到该地区安置。
军转干部地方安置限制条件
1.对结婚时间的限制
北京市、上海市、湖北省:转业干部到配偶婚前常住户口所在地安置,结婚须1年。
重庆市、四川成都:转业干部到配偶婚前常住户口所在地安置,结婚须满2年。
福建厦门:配偶婚前属于院校毕业生分配到厦门工作或属于调入厦门市工作的,在厦门市常住户口满5年以上,结婚满3年以上。
2.对户口取得方式和年限的限制
北京市:计划分配转业干部配偶因购房取得北京市小城镇户口,户口取得时间须满4年。
上海市:转业干部结婚后,家属属于人才引进、调动、招聘来上海工作取得上海常住户口的,不接收。
重庆市:配偶或父母(岳父母)办理小城镇非农业户口(即购房入户),取得户口须满5年,且有县以上人事部门出具的其父母(岳父母)身边无子女或有独生子女的证明。
河北石家庄:无论以何种方式取得石家庄常住户口的,户口取得时间均须满2年
东北三省、山东省、江苏省、福建省、江西南昌、安徽合肥、四川成都、湖南怀化:配偶、父母通过买房、投亲等方式取得户口的不接收。
四川成都:转业干部计划分配到父母(岳父母)常住户口所在地安置,父母(岳父母)属调(迁)入成都市的,取得户口须满1年,且身边无子女或独生子女。按照自主择业方式到配偶、父母(岳父母)户口所在地安置,其配偶、父母(岳父母)户口取得方式不限制,但必须在转业当年3月31前取得。
江苏南京:配偶经组织、人事、劳动部门办理的引进人才、招聘、招考、调动来南京工作,取得南京市常住户口须满2年;非南京籍大中专毕业生毕业后留南京就业的,婚前取得南京市常住户口须满2年。
浙江宁波:转业干部配偶、父母、配偶父母、子女户口原在宁波市外,因购房在市区(海曙、江东、镇海、北仑、堇州区)落户,在中发2001 -3号文件之前落户的,可予接收;3号文件下发之后落户的,不接收。
广东省:凡日以后外省人在广东省内购房取得户口的,不作为选择该省安置的条件。
广东广州、深圳:一般不为军队干部的配偶、父母、子女办理调入手续,即便办理了调动手续,取得了广州、深圳户口,转业干部也不能以此为由到广州、深圳安置。
陕西西安、湖南长沙:转业干部父母(岳父母)或子女购买有独立合法产权住房并取得西安(长沙)常住户口2年;配偶买有独立合法产权住房并取得西安(长沙)常住户口2年,且配偶无工作
3.对双军人转业的限制
上海市:双外地户籍双军人,一方转业进上海满3年,另一方转业才具备进上海安置的条件。
江苏南京:双外地户籍双军人,一方转业进南京满2年(为转业时间、非落户时间),另一方转业才具有进南京安置的条件。
4.对服役年限的限制
重庆市:服现役时间未达到《现役军官法》规定最低年限的,不予接收。因特殊情况转业的,要求所在单位出具有关证明
5.对任干时间的限制
湖北省、新疆自治区:对任干不满3年的转业干部不接收。
6.对往年未离队转业干部安置的规定
辽宁大连:对第一年安置到公务员岗位不报到的,第二年原则上不再安置公务员岗位。
河南省:连续3年安置不报到的,不再接收。
湖北省:接到报到通知后,因不服从组织分配未报到上班的,第二年原则上不接收。
山西省、江西省、广西自治区:接到报到通知没有正当理由不报到的,2年内不予接收安置
云南省:已安置未报到,系云南籍并从本省入伍的,2年内不予安置;系外省籍并从外省入伍的,以后云南省不再安置。
7.对工作单位安排的限制
天津市:原籍、入伍地或配偶常住户口所在地非城内六区的,原则上不在城内六区安置。平时立二等功或在艰苦边远地区工作满15年以上的可照顾到城内六区安置。
山东省:对县改市,从区入伍的不能进市直单位安置。
(以上关于年限的计算,截止时间均为转业当年的3月31日)
四、军转干部安置的方式
根据政策规定,军转干部安置主要有计划分配和自主择业两种方式。
(一)计划分配
计划分配是干部转业后,由所在安置地政府根据职级相应安排工作岗位的安置方式。这种安置方式已经实行了几十年,目前大多数干部都认为是最稳妥的安置方式,也是当前转业干部选择的主要方式。
计划分配的优势:①有固定的工作单位。转业干部多数在三、四十岁,正是干事业的好时候,需要施展才能的平台,而计划分配通过国家“包办”方式,给转业干部提供了这个平台,转业后地方可安排稳定的工作岗位;②有较好的福利待遇。生活有保障,如果分配到待遇好的单位,生活质量还会进一步提高;③有一定的社会地位。在党政机关工作的师团职干部一般都会相应安排职务,其它职务干部也与地方干部相衔接,能给自己带来较多的社会关系和较高的社会地位,心理不感到失落。
计划分配的劣势:随着国家人事制度改革的不断深化和《公务员法》的深入实施,安置空间越来越小,安置难度越来越大,工作中的竞争越来越激烈;工资待遇在有的地方比当地自主择业干部退役金低。
(二)自主择业
自主择业是符合自主择业条件的干部转业后,组织不安排工作,每月领取退役金,自谋职业的安置方式。
自主择业的优势:①生活待遇有保障。自主择业干部可终生领取退役金,除转业费外还可领取一笔数目不菲的自主择业补助金,而且大多数自主择业干部退役金与在职时的工资津贴相差不多,生活负担和思想压力相对较小。②保障体系比较健全。符合条件的自主择业干部家属可以随调安排工作,子女可以随迁落户,还可享受与公务员同等的医疗保障,在实行住房补贴的地区可以比照公务员级别享有住房补贴等。③发展空间比较广阔。选择自主择业以后,可以凭自己的兴趣、特长另找份工作,可以到一家或多家企事业单位去任职或兼职,有专长和条件的,还可以自己创业当老板。④享有国家其它优惠政策。自主择业干部创办个体或企业,按规定可享有优先办理营业执照和免税待遇,等等。
自主择业的劣势:在年龄、社会经验上不占优势,在就业上竞争力不够强,就业率不高;创业的基础不够牢固,风险比较大,成功率不够高。此外,一旦不能成功地就业创业,生活比较悠闲乏味,社会交往比较单一,心理落差较大。
五、计划分配安置办法
(一)基本要求
各级党委、政府应根据军队转业干部德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长,结合地方工作需要合理安排工作和职务。接收师团级职务军队转业干部,原则上采取考核选调的办法安置;接收营级以下职务和专业技术职务的军队转业干部,原则上采取考试考核和双向选择的办法安置。对有的岗位,也可以在军队转业干部中采取竞争上岗等办法安置。
对军队转业干部进行考核,要以军队转业干部的德才表现、能力专长以及职务等级、任职时间、服役年限、立功受奖、在艰苦边远地区和特殊岗位工作情况为主,使其服役期间德才表现和贡献得到更好体现。实行考核量化赋分办法的,考核量化赋分标准应在省(自治区、直辖市)范围内相对统一。要注意改进考核工作,探索完善档案审查与实际考察相结合、定性与定量相结合的办法,不断提高考核的科学性和有效性。
采取考试的办法安置军队转业干部的,考试内容应根据军队转业干部特点合理设置。考试工作应由省级军转安置工作主管部门统一计划组织,军队转业干部移交工作部门予以配合,避免出现接收单位分散多头组织、军队转业干部反复参加考试的现象。考试中有面试环节的,应在考试方案中明确面试比例并在笔试成绩公布前公布,严格按照笔试成绩排序确定面试对象。要积极探索按照接收岗位分类组织考试,促进安置考试与定岗定位相一致。
(四)指令性分配
指令性分配是落实军转安置计划的重要保证。有下列情形之一的,可实行指令性分配:按照政策规定应予重点照顾的军队转业干部;在安置期限内,军队转业干部未能落实安置单位,接收单位未能完成安置计划的;安置人数较少的地区,经省级军转安置工作主管部门批准的。
附:关于军队转业干部服役期间德才表现和贡献考核项目及赋分标准(征求意见稿)
1.考核项目及赋分标准
(1)服役年限
【基本概念】从入伍之日到批准转业当年的3月31日的时间跨度。
【赋分要求】以《现役军官法》规定的最低8年服役年限为基准,区别赋分。
【参考分值】服役不满8年的,每1年计2分;服役满8年的,每1年计3分。
(2)职务等级
【基本概念】转业时所担负的职务层级。
【赋分要求】从排级职务等级到师级职务等级(含相应的专业技术等级和文职技术等级),逐级递增赋分。
【参考分值】排级4分,副连级6分,正连级8分,副营级10分,正营级12分,副团级16分,正团级18分,副师级20分,正师级22分,专业技术干部和文职干部按照对应职级分别赋分。
(3)任职情况
【基本概念】转业时担任的领导职务或非领导职务及年限。
【赋分要求】区分领导职务与非领导职务,任职时间长与短,累计赋分。
【参考分值】领导职务4分,非领导职务2分;满1年计1分,满2年计2分,满3年计3分,逐年递增赋分。
(4)军衔(文职级别)
【基本概念】转业时授予的军衔等级(文职级别)。
【赋分要求】从少尉军衔到大校军衔,逐级递增赋分。
【参考分值】少尉4分、中尉6分、上尉8分、少校10分、中校12分、上校16分、大校18分,文职干部参照加以赋分。
(5)学历学位情况
【基本概念】转业前所获得的最高学历。
【赋分要求】学历按照大专、本科、研究生,由低到高逐级递增赋分。
【参考分值】大专4分、本科6分、研究生8分。
(6)主官经历
【基本概念】曾担任过连、营、团、师(旅)级单位的军政主官。
【赋分要求】连、营、团、师(旅)级单位的军政主官经历,累计赋分。
【参考分值】连、营、团、师(旅)级单位军政主官经历,分别为4分、6分、8分、10分。
(7)执行重大任务情况
【基本概念】参加作战、维和、护航、维稳、抗震救灾等急难险重任务。
【赋分要求】对执行重大任务情况,以次数累计,分别赋分。
【参考分值】作战1次30分,维和1次20分,护航1次15分,维稳1次10分,抗震救灾等1次5分。
(8)艰苦边远地区和特殊岗位工作
【基本概念】国家和军队规定的艰苦边远地区和从事飞行、舰艇工作。
【赋分要求】在艰苦边远地区和特殊岗位工作,区分类别,以年为单位,累计赋分。
【参考分值】在一至六类艰苦边远地区工作,每1年分别计1、2、3、4、5、6分,从事飞行、舰艇工作,每1年计3分。
(9)奖惩情况
【基本概念】《中国人民解放军纪律条令》和《中国共产党纪律处分条令》规定的奖励和处分项目。
【赋分要求】三等功以上奖励,由低到高逐级递增赋分;记过以上处分,由低到高逐级递减赋分。奖励或处分,累计赋分。
【参考分值】三等功1次3分,二等功1次10分,一等功1次20分,荣誉称号1次30分。记过或党内警告1次-3分,计打过或党内严重警告处分1件-6分,降职或降衔撤销党内职务1次-10分,撤职或留党察看1次-20分,奖励弄虚作假的1次-15分。
2.考核积分运用
考核积分是各考核项目及赋分的结果,是军队转业干部服役期间德才表现和贡献的量化,与对其适应地方工作能力素质测试积分一起,作为安置军队转业干部的主要依据。
考核积分按照转业干部职务层级排序使用,区分为师级职务转业干部,团级职务转业干部,营级一下职务转业干部(含相应职务等级的文职干部和享受相当待遇的专业技术转业干部)三个层级。
考核积分与测试积分综合排名靠前,在行政编制、职务安排、工作岗位等方面享有优先选择权。
正确处理军队转业干部服役期间德才表现和贡献考核与适应地方工作能力素质测试之间的权重关系,在总分值设计上,考试与考核应大体相当,不应悬殊过大。在积分权重上,考核占大头,应高于60%。需要时各考核项目的参考分值可适当调整浮动。
六、计划分配安置原则
(一)重点安排好师团级职务军队转业干部
要把师团级职务军队转业干部安排与领导班子建设通盘考虑,结合市、县级领导班子和国有企事业单位领导班子建设,对个人有意愿且符合任职条件的,在本地区范围内统一调配、合理安排使用。要采取空出领导职位、先进后出、带编分配等措施,切实安排好师团级职务军队转业干部的工作和职务。对担任师级领导职务和担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,应安排相应的领导职务;接收师团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区,可以安排相应的非领导职务,但应有一定比例安排领导职务。安排军队转业干部,可按规定增加非领导职数,增加的非领导职数实行单列、专用。
(二)照顾安排好功臣模范、长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军队转业干部
对服役期间立功受奖,或长期在艰苦边远地区以及从事飞行、舰艇等特殊岗位工作的军队转业干部,各地要在现行政策的基础上,进一步制定优惠政策,从优安置。采取考试、考核等办法安置上述军队转业干部的,要给予适当加分,加分标准由省(自治区、直辖市)统一制定。
七、军转干部安置考试
军转干部安置考试是个排序考试,高分者可以在公务员领域选择,主动选择岗位权多一些;低分者,即使零分,军转办也会给安排一个工作,不过,安排企业的可能性要大一些。
(一)军转干部安置考试内容
军转干部安置考试分为笔试环节与面试环节。其中,军转干考试笔试内容主要测试应试者胜任党政领导工作应当具备的基本能力、基本素质,尤其是,运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力;面试内容主要通过面对面交流,进一步了解笔试入围军转干部从事相关工作能力。
需要注意的是,每个省考试测查的重点不一,需要高度重视。比如说,北京军转安置考试以申论为主,河南军转安置考试为行测和申论,山东、湖南和广东考试内容为公基,即使同为公基,考试的内容和测查的角度也不一样。
(二)军转干部安置考试时间安排
1.中央及北京市级单位考试
公布接收安置岗位信息: 6月18日(周六)00:00-6月22日(周三)24:00。
报名时间:6月19日(周日)00:00-6月22日(周三)24:00。
打印准考证时间:6月29日(周三)00:00-7月1日(周五)24:00。
考试时间:7月3日(周日)上午。
笔试成绩查询时间:7月12日12:00。
公布接收安置岗位信息: 6月15日(周五)21:00公布。
报名时间:6月18日(周一)00:00——6月20日(周三)16:00。
打印准考证时间:6月27日12:00——6月30日18:00。
考试时间:7月1日(周日)上午8:30——11:30。
笔试成绩查询时间:7月11日12:00-16日12:00。
公布接收安置岗位信息: 6月17日(周一)上午10:00公布。
报名时间:6月18日(周二)00:00——6月20日(周四)16:00。
打印准考证时间:6月27日10:00——6月29日18:00。
考试时间:6月30日(周日)上午8:30——11:30。
笔试成绩查询时间:7月8日(周一)下午2:30。
2.陕西省考试
考试时间:
日(星期日)上午9:00—11:30。
日(星期六)上午9:00-11:30。
3.河北省考试
考试时间:日上午。
4.江西省直考试
考试时间:日上午。
5.安徽省考试
考试时间:日上午9:00—11:30。
6.浙江省考试
考试时间:日上午9:00—11:30。
7.上海市部分单位考试
考试时间:日(周一)上午9:00—11:30。
8.辽宁省考试
考试时间:日(周五)9:00—11:30。
9.山东省考试
考试时间:日上午9:00—12:00。
10.江西九江市考试
考试时间:日上午8:30—11:00。
11.河南省考试
考试时间:日上午。
12.福建省考试
考试时间:日上午9:00—11: 00。
13.湖北省考试
考试时间:日 上午 09:00—11:30。
14.湖南省直及长沙考试
考试时间:日上午。
15.广东省考试
考试时间:日9:00至11:00。
16.深圳市考试
考试时间:10月27日(星期六)上午9:30—11:30。
17.北京区县考试
考试时间:日上午9:00—11:30。
18.吉林省考试
考试时间:日上午。
八、军转干部安置单位分类
(一)行政编制单位
行政编制是指党政机关使用的人员编制,包括国家机关、各党派和部分社会团体使用的人员编制,其经费由行政经费开支。
主要特点:①行政编制的总数历来都是由中央统一核定下达,地方各级有权在中央下达的编制总数内分配和调剂使用,但无权增加行政编制数额,突破中央核定下达的行政编制总数。②除各级工会组织的经费是由其会费开支外,凡使用行政编制的组织与机构,一般都是由财政部门实行全额预算管理。③凡是使用行政编制的组织与机构,其工作人员都列入依照或参照国家公务员制度的范围。党政机关的各部、厅、局、办、委等单位都是行政编制。如:宣传部、统战部、教育厅、公安厅、司法厅、编办、人防办、610办公室、外办、国资委、发改委、经信委等。
(二)参照公务员管理单位
《中华人民共和国公务员法》规定,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。另外,工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体机关也在参照公务员法管理单位之列。如:总工会、团委、妇联、科协、侨联、社科联、残联、红十字会等。
(三)事业编制单位
事业编制是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等为国民经济和社会发展服务的社会组织的编制,其经费由国家事业费开支。主要特点:①事业编制没有总数限额,由各级机构编制部门根据实际工作需要逐个单位的予以自行核实。②使用事业编制的单位,既有由财政全额预算管理的,也有实行差额补贴(含定额补贴、定项补贴)和经费完全自理的。③由于行政编制困难,有时个别人民团体或行政机构也会临时使用事业编制。如:党校、教育学院、技工学校、广播电台、出版社、报社、图书馆、档案馆、药品检验所等。
中发〔2001〕3号文件规定,企业接受转业干部由军转工作主管部门编制计划,根据转业干部本人志愿进行分配。近几年,安排进企业的转业干部需符合两个条件,一是转业干部本人要自愿申请,二是接受转业干部的企业要向军转部门申请。企业单位比较稳定的如中石油、机场建设集团等单位。
九、军转干部安置的职务分配办法
(一)计划分配的军队转业干部,党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。担任师级领导职务或者担任团级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,一般安排相应的领导职务。接收师、团级职务军队转业干部人数较多、安排领导职务确有困难的地区,可以安排相应的非领导职务。其他担任师、团级职务或者担任营级领导职务且任职满最低年限的军队转业干部,参照上述规定,合理安排。
(二)各省、自治区、直辖市应当制定优惠的政策措施,鼓励军队转业干部到艰苦地区和基层单位工作。对自愿到边远艰苦地区工作的军队转业干部,应当安排相应的领导职务,德才优秀的可以提职安排。在西藏或者其他海拔3500米以上地区连续工作满5年的军队转业干部,应当安排相应的领导职务或者非领导职务,对正职领导干部安排正职确有困难的,可以安排同级副职。
(三)各地区、各部门、各单位应当采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法,安排好师、团级职务军队转业干部的工作和职务。党和国家机关按照军队转业干部安置计划数的15%增加行政编制,所增加的编制主要用于安排师、团级职务军队转业干部。各地区、各部门、各单位应当把师、团级职务军队转业干部的安排与领导班子建设通盘考虑,有计划地选调师、团级职务军队转业干部,安排到市(地)、县(市)级领导班子或者事业单位、国有大中型企业领导班子任职。
(四)担任专业技术职务的军队转业干部,一般应当按照其在军队担任的专业技术职务或者国家承认的专业技术资格,聘任相应的专业技术职务;工作需要的可以安排行政职务。担任行政职务并兼任专业技术职务的军队转业干部,根据地方工作需要和本人志愿,可以安排相应的行政职务或者聘任相应的专业技术职务。
(五)对计划分配到事业单位的军队转业干部,参照其军队职务等级安排相应的管理或者专业技术工作岗位,并给予3年适应期。企业接收军队转业干部,由军队转业干部安置工作主管部门编制计划,根据军队转业干部本人志愿进行分配,企业安排管理或者专业技术工作岗位,并给予2年适应期。军队转业干部可以按照有关规定与用人单位签订无固定期限或者有固定期限劳动、聘用合同,用人单位不得违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。
政府与军队职务级别对应关系等级行政级别代表政府职务对应军队级别1国家级正职国务院总理中央军委主席2月4日国家级副职国务院副总理、国务委员中央军委副主席、委员4月8日省部级正职国务院部委部长或主任正大军区级、省、直辖市、自治区正职副大军区级6月10日省部级副职国务院部委副职、国务院部委管理的国家局正局长正军级、副军级、省、直辖市、自治区副职省分军区正副职8月13日厅局级正职领导职务:国务院部委各司正职正师级省市自治区厅、局正职地级市正职非领导职务:巡视员10月15日厅局级副职领导职务:国务院部委各司副职副师级省市自治区厅、局副职 地级市副职非领导职务:副巡视员12月18日县处级正职领导职务:国务院部委各司下属处正职正团级省市自治区厅局下属处正职地级市局、区、县正职非领导职务:调研员14-20县处级副职领导职务:国务院部委各司下属处副职副团级省市自治区厅局下属处副职地级市局、区、县副职非领导职务:副调研员16-22乡科级正职领导职务:乡长正营级地级市局下属处处长县级市下属局局长非领导职务:主任科员17-24乡科级副职领导职务:副乡长副营级地级市局下属处副处长县级市下属局副局长非领导职务:副主任科员
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